下面是范文网小编整理的对下属管理不严检讨书共3篇(领导对下属管教不力的检讨书)，以供参考。
对下属管理不严检讨书共1
行政单位对下属事业单位的财务控制措施
一、事业单位的预算管理
预算是对于未来的一定时期内的收入预算和支出计划。对事业单位来说，财务预算对其有着重要的作用，它不但规定了单位的支出与收入的各项数据与用途，而且在一定程度上还可以看出此单位在一定时期内的发展方向与范围。并且可以体现出此单位在财务、资本与经营等多个方面的收入、支出与现金流等整体规划。预算是将各种事业单位的各种经济活动用货币的形式表现出来的一种方式。
事业单位的每一个项目、活动都有预算，它是为实行这个项目、活动的任务和完成财务目标所需各种资财的财务计划。预算是预测与有机会的本文由论文联盟收集整理处理变量的有机结合，它决定着单位未来的发展方向。所以预算对整个事业单位来说是非常必须的、重要的，行政单位在对下属事业单位进行管理时可以通过以下措施对其加以控制：
下属事业单位为基层预算单位，拟定预算需要由上级行政单位批准，并且所作出的预算需要向上一级行政单位申报。为了能更好的做出既符合行政单位要求的又符合事业单位自身发展的预算，事业单位在做预算之前可先向上级汇报本单位的情况与想法，并请上级行政单位预先下达预算控制数。
下属事业单位需要向上级行政单位申报预算，预算批准后需要按照批准的预算实施，并定期将实施情况真实的向上级行政单位反映。
上级行政部门可以对下属事业单位进行统一的收支管理，实行定额、定向拨款。事业单位应主动向上级行政单位汇报自身单位的具体情况，有助于上级行政单位做出符合事业单位本身的预算。上级行政单位应当根据下属事业单位的年度计划和相应的支出需求，结合以前年度的预算执行情况和以前年度结转和结余情况，考虑上资产占有和使用情况等因素进行综合判断，制定出有利于下属事业单位发展的、可实行的预算。
下属事业单位在实行预算时也应注意：事业单位应当严格的按照预算活动。根据收支平衡的原则，合理地安排各项资金，不得超预算安排支出。事业单位在执行预算的过程中原则上不予调整。除非情况特殊确实需要进行调整的，事业单位可以依照程序向上级报送报送、审批。事业单位应当严格按照上级行政单位的规定决算，及时向上级单位审核汇总。行政单位在对下属事业单位进行财务控制时因对事业单位的决算工作加以规范，加强它的决算审核和分析工作，使其决算结果能够真实、准确、完整。
二、事业单位的收入管理
事业单位收入是指有日常活动所产生的，会引起单位所有者权益增加的，并与所有人投入资本无关的经济资产总流入。事业单位收入管理时事业单位的各项收入的取得，必须符合上级行政单位所制定的规定，并及时入账，如实填报；应当全部纳入单位预算，进行统一核算、统一管理。
三、事业单位的支出管理
支出是指资产的流出。事业单位的支出是指为了获得另一种资产或者是为了清偿债务所发生的资产的减少。
事业单位的支出管理是指对事业单位所有支出的预算做整体规划和管理的一种方法。需要分析事业单位的支出模式，确保资源在多种支出分配中得到最优的分配类型。制定符合单
位自身的支出管理方案，并得以实施，发挥效果将能大大加快单位对供应商数据的更新速度，使采购人员获得更准确的信息做出采购决策，同时也可以把事业单位内所有供应商的数据库都整合进来，有效的避免出现重复的供应商。支出管理还能够发现低效率的采购，并尽快的进行纠正。
行政单位对下属事业单位的支出管理应采取的措施：事业单位的各项财务支出应当全部纳入单位的预算中去，各项财务支出预算的审核、处理应当按照上级行政单位审核批准的方案实施。事业单位的支出应该按照上级行政单位的规定，符合其规定的开支范围，建立起完整的支出管理制度，对于节约潜力大的支出进行重点控制，管理薄弱的支出进行重点管理。事业单位从上级行政单位取得的项目资金，应当用于上级行政单位下发批准的项目，或者上级行政单位批准的用途使用，做到专款专用，单独核算，并且按规定定期及时得向上级行政部门报告资金的使用情况，随时实时接受上级行政单位的检查监督。事业单位完成上级行政单位下发、批准的专项项目后需要向上级行政单位报送该项目的支出决算和资金使用效果的说明报告书。事业单位在对票据进行管理时也要注意，要依法严格的对各种票据进行审查，保证票据来源的合法性，内容的真实性，并且正确的使用这些票据，不得用虚假票据代替做账。
四、事业单位的结转与结余管理
结转是指单位在期末结账时将一账户上的余额或差额转入到另一个账户中去。一般而来说，结转结束后，转出账户将没有余额剩余。
结余是指年终时将单位一定时期（一年）的各项收入、支出进行抵扣，相抵后的余额。结转与结余主要是在期末反映事业单位的收支情况。事业单位在进行结转与结余资金管理时应专项注意上级行政部门对下属事业单位拨款资金的结转和结余，并严格按照按照上级行政单位下达的规定执行。
五、事业单位的资产管理
事业单位的资产是单位过去发生的交易或者事项所形成的经济资源，或是由事业单位所拥有的或者所控制的经济资源，或是预期在未来能给事业单位带来经济利益的经济资源都属于事业单位的资产。
行政单位在对下属事业单位进行资产管理时应采取的措施：事业单位应当加强资产的日常管理，认真做好单位的记账工作，并定期安排人员进行清查盘点，做到账账相符、账实相符，且定期向上级行政单位进行结果汇报；年末时，事业单位各部门还应全面的进行清查盘点，对单位资产的盈亏等数据及时的进行处理并向上级行政单位汇报报备。事业单位的开户银行和存款账户，应当及时向上级行政单位报告、审批，并由升级行政单位进行统一的管理。 事业单位应当加强对应收账款和暂付账款的管理，严格控制应收账款金额，并及时进行清理，避免长期挂账。事业单位的资产增加时，应当及时登记入账，并向上级行政单位汇报登记；减少时，也应当及时向上级行政单位汇报，并进行账务处理。事业单位在进行资产前应先向上级行政部门汇报，获得允许后方可处理。处置时应当遵循公开、公平、公正的原则，依法进行资产评估，进行处理。
六、事业单位的负债管理
事业单位负债是指由事业单位过去的交易或者项目所形成的实时义务，或者预期会给单位带来经济利益流出的现时义务；是事业单位所承担的能以货币计量的、需要以资产或劳务偿还的债务。
行政单位对下属事业单位进行负债管理时应采取的措施：事业单位取得的各项资金收入，都应当严格按照上级行政部门的有关规定及时足额的上缴，不得隐瞒、滞留、坐支、挪用和
截留。事业单位应当加强对暂存款项的管理。不允许将本该纳入单位收入管理的款项纳入暂存款项；对各种暂存款项应该及时的清理、结算，不得长期挂账。
七、事业单位的财务报告和财务分析
事业单位的财务报告是指能反映该事业单位在一定时期内的财务状况和预算执行结果的具有总结意义的书面性文件。财务分析是依据所提供的财务会计核算资料和其他相关资料，对该单位财务活动过程和结果进行分析和研究的过程，并根据资料做出分析报告和评价。事业单位在编制财务报告时因做到真实、完整、准确、及时，并能够认真准确的对所作出的财务报告进行报表分析，定时按照规定向上级行政单位报送。
八、事业单位的财务监督
预算管理、支出管理、收入管理、结转和结余管理、专用基金管理、负债管理、资产管理等都是事业监督范围。事业单位财务的监督应该做到事情发生前能够了解勘察、事情发生时实施跟进及时知道事项的进展情况、事情完成后进行总结相结合，不仅要实施日常监督，有特殊事项时还应专项监督，形成全面的财务监督管理制度。
九、结束语
事业单位财务管理的任务是：编制合理的单位预算，并严格按照预算执行；能够完整、准确的编制单位决算，真实的反映出事业单位的财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全的财务管理制度，加强事业单位经济核算标准程度，实施绩效评价，达到提高资金使用效益的目的；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。为了使事业单位的日常工作过程中的财务行为更为规范，上级应当加强对事业单位的财务管理和监督督查工作，这样有利于下属事业单位提高资金的使用效益，保障事业单位健康发展。下属事业单位也应严格按照上级行政单位制定出来的规则进行活动。
对下属管理不严检讨书共2
第三十九条 加强对子公司的会计内部监督，强化核算制度
1、各子公司要建立总稽核制度，由专人负责会计核算的质量，复查会计核算中的会计凭证、帐簿、报表等,必要时要设立总稽核员。
2、各子公司的财会部门要加强对业务收付款的监督，建立严格的收付款制度，付款要有付款凭证，业务与财务负责人共同把关;收款要与原始凭证核对，避免业务收入流失，加快款项收现。
3、定期与银行对帐，不容许再出现新的长期银行未达帐，对历史形成的长期未达帐要跟踪管理并责成责任人或专人追查。及时核对银行存款日记帐和银行对帐单，对差额必须逐笔查明原因，并按月编制 “银行存款余额调节表”，由于对帐不及时造成企业重大损失的直接责任人及其领导要追究责任。
4、各子公司财会部门对应收、应付款、预收、预付款等往来帐款要向有关业务人员定期反馈，责成有关当事部门和业务员负责解决。各子公司领导应带头遵守财会制度，对子公司领导违反财会制度，经劝阻不听时，财会人员一定要越级上报，公司对敢于维护财会制度和公司利益、同各种违反财会制度行为做斗争的人和事给予支持和奖励。对于子公司领导协同作弊，损害公司利益的，要加重处罚。第四十条 加强对子公司筹资行为的管理
1、各子公司应根据业务发展需要合理筹集资金，建立资金预测及分析制度，应根据筹资用途分析确定筹资方式，尽量把子公司沉淀的资金集中起来，统筹使用，发挥效益，避免盲目筹资使子公司背负沉重的利息及偿债负担。
2、公司对各子公司筹资实行总量控制，子公司年末编制下年度筹资、借款预算(内容包括筹资渠道、用途、借款期限等)并上报公司，公司汇总后，根据发展需要以及各子公司资产负债率和或有负债比例等财务状况，确定各子公司的筹资规模和方式，并下达给各子公司。第四十一条 严格各子公司的资产报损管理
1、各子公司要加强资产的管理和核算，有效的控制资产损失。各子公司如需处理资产损失，须递交拟报废资产清单报公司有关部门审核。根据公司管理权限经审批后，方能进行会计处理。
2、确认应收帐款坏帐损失必须符合国家规定的条件，对已经作为坏帐损失处理的应收帐款，仍要加强催收管理，尽量减少公司损失。第四十二条 规范子公司的投资行为，减少投资损失,加强对被投资企业的管理
1、各子公司对投资问题要进行认真研究，建立严格的审查和决策程序，坚持领导班子集体讨论，财会部门参与投资项目的可行性研究。
2、各子公司必须加强项目投资后的管理工作，要把所有投资项目纳入投资预算，杜绝帐外投资，对本公司控股的投资项目，其财务主管人员原则上要由本公司派出，被控股公司召开董事会，本公司应要求派财会人员列席。各子公司应建立健全投资内部控制制度，加强对投资项目的跟踪管理、审计监督，制定有效的预算管理指标，定期进行考核。
第四十三条 要求各子公司建立成本控制体系，加强成本费用控制
1、各子公司要对本公司的成本费用进行分类核算。在此基础上，编制成本费用预算。
2、各子公司应成立预算委员会对成本控制进行管理，子公司领导在加强全面预算管理时，应重视成本的控制管理。要以成本预算为成本控制的依据，在执行预算的过程中，定期对实际发生的成本和预算成本进行比较，发现差异及时查出原因，采取措施，加以改进，以保证成本预算的实现。预算期终了，要将日常发现的差异及原因汇总分析，找出成本变化的规律，并提出进一步改进措施。
3、各子公司要强化单笔业务的细化核算，加强对每一笔业务进行细化的成本核算与控制。
4、各子公司要结合本公司实际情况，对一些重点费用开支项目制定具体的管理办法。如：差旅费、业务招待费、邮电费、出国费、办公费等的管理办法。
第四十四条 实行重大事项报审制度
1、各子公司大额贷款、对外担保、投资项目、重要固定资产或生产经营设施的添置、产权变更(兼并、破产、股改制度)、资本金变更以及重大经济案件等实行向公司报审管理，各子公司财会人员要把好关，凡规定要向公司上报的要及时上报。
第四十五条 控制担保风险
1、各子公司不能为其他单位或个人提供担保，如有特殊需要时，必须由领导班子集体讨论决定，报公司审批，由法人代表对外签署协议。
2、在防范担保风险上，各子公司领导要有风险意识，必须经领导班子讨论决定，在具体工作中，涉及担保工作程序的有关部门要严格按照各项管理制度办事，切实起到监督作用。如有个别领导违反规定经劝阻不听的，子公司财会人员应越级上报，如不上报，视为失职;如和子公司领导共同违反担保规定，将严肃处理。
第四十六条 强化预算监督控制管理
1、各子公司要重视对预算执行的监督和控制,要按月检查预算完成情况，分析实际与预算的差异，提出有效措施，在日常工作中控制差异，保证预算任务的完成。遇重大差异或其他重要情况，应及时上报公司。各预算单位预算委员会每季度召开一次预算检查会议，检查、分析预算执行情况，按季上报预算完成情况季报，每半年和年度要提出检查总结分析报告，半年时提出下半年预算完成预测及工作措施。
2、为保证预算的严肃性，预算单位不得对公司已下达的预算随意调整。在预算执行过程中，预算单位如因特殊情况，需对现行预算进行调整时，必须向公司预算委员会提出书面预算修改申请，就预算调整内容和原因作出详细说明。
3、各预算单位在每年10月份预测当年预算执行情况，并预测下年度主要预算指标，着手编制下年度预算，在决算工作之前，完成下年度预算编制工作。
第四十七条 深化财务总监委派制
各子公司财务总监负责组织领导各子公司的财务管理工作，参与各子公司重要经济问题的决策。子公司的财务经理向财务总监负责并报告工作;财务总监向子公司总经理及公司财务部负责并报告工作。
对下属管理不严检讨书共3
某集团公司对下属分子公司的
绩效管理规定
一、指导思想
为有效激励分子公司管理者，推动分子公司的持续发展及规模效益增长，逐步规范内部管理，特制定本方案。
二、绩效管理指标体系说明：
绩效管理指标体系分为关键业绩指标、内部运作指标、满意度指标和周边绩效指标四类。其中：关键业绩指标反映分子公司经营业绩和经营成果；内部运作指标作为衡量分子公司内部运作效果和规范性的依据；满意度指标通过员工满意度信息和客户满意度信息的收集和分析对公司组织和文化基本状况进行一定的反应；周边绩效反映在达成职责和任务的过程中对工作业绩有影响的支持性因素，涉及工作责任心、服务意识、工作效率等多方面因素。
在此基础上，设立基准指标，作为绩效管理体系主体的基础，具有“一票否决权”。
三、分子公司绩效管理指标体系：
分子公司2003年绩效管理指标体系
指标类别 指标名称 评价标准 信息来源 考核频率 权重（%） 评价方法
关键业绩指标 主营业务收入 总部财务部 季度 18 定量
净利润 总部财务部 季度 27 定量
回款率 总部财务部 年度 10 定量
内部运作指标 管理体系规范性 总部企管部 半年 15 定量结合定性
产品一次交验合格率 各分子公司提供报表，总部企管部核实 年度 5 定量
员工流动率 人力资源部 年度 5 定量
满意度指标 公司内部员工满意度 总部人力资源部做各分子公司员工满意度调查 年度 5 定量
公司外部客户满意度 总部企管部做各分子公司客户满意度调查 年度 5 定量
周边绩效指标 周边绩效 各部门提供信息，总经理或主管副总评价 年度 10 定性
基准指标 重大质量事故 在考核期内，基准指标内容：
1、若出现一次，则考核结果按50%计；
2、若出现两次以上，则考核结果为零
重大安全事故
重大客户投诉
四、分子公司综合绩效考核指标说明：
1、主营业务收入：以财务统计口径为准。
指标的确定（原则上，可调整）：在三年平均主营业务收入基础上加上行业平均增长预测及公司预期增长，得到主营业务收入指标。此作为主营业务收入指标的底线，总部用类似于投标的方法和各分子公司确定指标。
注：如果有导致主营业务收入重大变化的因素出现时（增加投资、新上项目、宏观环境剧变等）可进行相应调整
2、净利润：以财务统计口径为准 。
指标的确定（原则上，可调整）：三年平均净资产收益率乘以期初净资产，在此基础上加上行业增长预测及公司预期增长，得到净利润指标 。此作为净利润指标的底线，总部用类似于投标的方法和各分子公司确定指标。
注：如果有导致净利润重大变化的因素出现时（增加投资、新上项目、宏观环境剧变等）可进行相应调整
3、回款率：销售回款/主营业务收入×100%
指标的确定：参照三年财务数据结合现状加上一定比例的增长
4、管理体系规范性：企管部、人力资源部、财务部每年组织工作小组对各分子公司做两次管理内审（上下半年各一次），从技术研发、生产、销售、质量、安全、固定资产管理和人力资源管理等方面（具体请见《管理体系规范性考核计分表》），运用评审表以逐项打分的形式检查各分子公司制度的完善性和运行的有效性，以内审情况结合管理制度执行方面的其他信息定性评价
5、产品一次交验合格率：以现有统计制度规定为准，分子公司提供报表，总部企管部核实
6、员工流动率：离职人数/年平均人数×100%
7、公司内部员工满意度：根据员工满意度调查结果得分（如包括企业形象、领导行为、工作回报、工作协作和工作本身等几个方面，具体见《公司内部员工满意度调查表》）
8、公司外部客户满意度：根据各分子公司外部客户满意度调查结果得分（如包括产品质量、服务及时性有效性、协调和沟通、对客户支持充分性和客户关系等几方面，具体见《公司外部客户满意度调查表》）
9、周边绩效：股份公司总经理或主管副总根据各部门提供信息和与各分子公司总经理工作联系中所获信息定性评价（如包括责任心、工作品质、工作技能、工作效率、团队建设、学习创新等方面）
五、考核操作说明：
1、各类角色和权限：
？ 被考核者：各分子公司包括总经理及副总经理、总经理助理的整个领导班子。
？ 考核者：股份公司总经理或主管副总。在绩效管理过程中，考核者除考核外，有指导、帮助、激励被考核者的责任和权利。
？ 归口管理部门：企业管理部。负责组织绩效考核的实施，汇总整理绩效考核结果，并负责绩效申诉的组织处理。
？ 信息提供部门：财务部、企管部、人力资源部、工会
？ 考核结果审核者：股份公司绩效管理领导小组（股份公司副总以上组成）
2、考核内容和频次：
？ 绩效考核频次：
- 季度考核：主营业务收入和净利润指标；
- 年中考核：主营业务收入、净利润指标和管理体系规范性指标；
年薪特殊情况具体商定
- 发放办法见第七部分
总部对各分子公司领导班子考核，但每个分子公司应将指标分解，落实到各部门，形成各自的考核体系，让部门、员工都知晓考核指标以及与自己利益的联系。各分子公司的考核方案一式三份上报总公司财务部、企管部和人力资源部备案
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