实用的工作方案范文6篇工作方案和实施方案范文

时间：2022-09-15 17:07:00 工作方案

　　下面是范文网小编分享的实用的工作方案范文6篇工作方案和实施方案范文，供大家参考。

实用的工作方案范文1

　　一、工作目标

　　综合治税的目标是通过建立完善综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、征管机制的创新，提高税收收入计划的科学性和指导性，建立健全适应我区经济发展的综合治税工作新机制，形成政府依法管税、税务部门依法征税、相关职能部门协税护税、纳税人依法缴税、社会各界综合治税的良好局面，实现“政府主导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息共享”的综合治税新格局，促进经济又好又快发展和财政收入稳定增长。

　　二、指导原则

　　（一）依法治税原则。有关部门和单位在社会综合治税活动中依法实施监督和协助管理，向税务部门提供涉税信息，必须依法办事，不得超越有关法律法规规定行使权力。

　　（二）客观公正原则。综合治税工作要在客观公正的前提下，增强执法管理的透明度，维护纳税人合法权益，优化税收环境，保证税收征收管理的正常运行。

　　（三）监督制约原则。综合治税工作必须在区综合治税领导小组的领导下，在社会各界的监督以及税务部门的业务指导下开展工作。

　　（四）积极稳妥原则。在各乡镇、各街道和有关部门的支持配合下，建立健全区级、乡镇（街道）、村级（社区）三级综合治税网络，充分发挥其职能作用，积极稳妥地开展工作。

　　（五）综合治理原则。大力发挥社会各界和有关部门参与税收监督管理的重要作用，协调配合，建立健全“税收制度法治化、税收管理社会化、税源监控多元化、社会监督国民化”的新型立体式、网络化的税源监控体系，共同促进社会综合治税工作。

　　三、组织领导

　　为使综合治税工作开展更加有序、高效，成立区综合治税工作领导小组，统一组织领导全区综合治税工作。负责建立健全全区综合治税工作组织网络，指导、督促综合治税各成员单位开展协税护税工作；定期召开综合治税联席会议，公布综合治税工作开展情况，研究解决存在的问题；负责对综合治税各成员单位的协税护税工作进行考核。领导小组组长由区长担任，常务副区长任副组长，区财政、国税、地税、发改委、经信委、住建委、农林水委、监察、审计、教育、科技、民政、卫生、文广体旅、人社、商务、统计、公安、国土、工商等部门以及各乡镇、各街道行政负责人为成员。领导小组下设综合治税办公室，办公室设在区财政局，由财政局长任办公室主任。

　　四、加强重点行业、重点税源的控管

　　（一）加强房地产业税收管理。加强对房地产交易环节的税收管理，房地产开发企业销售房地产或向购房者收取预收款时，须使用地税部门监制的销售不动产统一发票，按规定缴纳营业税、土地增值税、契税等有关税收。

　　（二）加强建筑业税收管理。对从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业的建筑施工单位和个人要按项目管理的要求申报缴纳税费；外来承揽、中标的施工企业，要到税务部门办理报验登记手续。工程结束后，没有取得税务部门完税证明的，建设部门不予进行竣工决算。财政投资的工程项目，项目单位向财政部门申请支付工程款时，须出具各项目施工单位提供的当期发票和完税凭证。

　　（三）加强物流运输业税收管理。地税部门应加强与运管、交通、海事等部门的联系，及时掌握运输车辆（船舶）营运证的换发、车队管理、货运市场运行等情况，全面获取各运输企业的车辆数目、车辆型号及车辆变动等真实信息。国税、地税部门应加强联系，互通信息，对企业抵扣增值税的情况进行交流核实。税务部门应对运输企业开票情况实行动态监控，落实“警戒线”制度；定期实地到运输企业的经营场所、仓库等地方巡查，认真审阅运输企业与委托单位的合同，全面掌握企业的实际运营情况。坚决堵塞虚增运输收入、骗取增值税抵扣额的行为。

　　（四）加强服务业税收管理。税务部门要加强对餐饮业、娱乐业、洗浴、足疗、网吧、房屋出租等行业的税收监督检查，街道办事处、社区居委会或村委会要协助税务部门检查管理。对未按规定期限办理税务登记的业户，主管税务部门要责令其限期办理；逾期不办的，经主管税务部门提请由工商部门吊销其营业执照。公安派出所、街道办事处、社区居委会或村委会、房屋中介机构和住宅小区物业管理部门要及时向地税部门提供房屋出租信息，协助地税部门加强税收管理。

　　（五）加强医疗卫生机构税收管理。医疗卫生机构要严格按照规定，统一使用地税部门监制的发票。卫生部门要加强非营利性医疗机构的认定管理。财政、监察、审计等部门要切实加强医疗卫生收费取得收入的用途进行监督检查，发现问题，及时反馈税务部门。

　　（六）加强教育培训机构税收管理。教育主管部门要配合税务部门依照相关规定，将所有教育、培训机构纳入税务管理，按规定统一使用税务发票，应税收入按期足额申报缴纳有关税款。财政、监察、审计等部门要加强对教育培训机构收费情况、收费标准的监督检查，定期向税务部门反馈信息。

　　（七）加强对行政事业单位应税收费项目的管理。行政事业单位中的经营性收费项目，要按规定进行税务登记和申报纳税，财政部门方可发放行政事业性收费票据，应税项目应使用税务机关监制的发票。

　　（八）加强对享受税收优惠政策企业和个体工商户的税收管理。对各类科技、福利、劳服、外资、吸收下岗职工再就业和从事个体经营等享受税收优惠政策的企业和个体工商户，民政、人社、科技、商务、税务等有关部门要加强监督检查，对不符合规定条件的，取消相应资格。

　　（九）加强对零散税源、异地缴纳税源的税收管理。建立和完善社会协税护税体系，加快个体税收征管社会化进程。推进各街道个体税收协税护税组织建设，成立街道财税所，统一组织协调本辖区内个体税收、零散税收的源头控管和纳税服务。税务部门要按照国家法律、法规规定，加强对零散税源、异地缴纳税源的管理，本着有利于税收控管的原则，健全完善税务干部委派制度。

　　（十）加强跨国税源的税收管理。税务部门要加强对跨国税源的分析，规范非居民企业税收管理，加大反避税工作力度，建立与发改委、商务局、住建委、公安局、文广体旅局等政府相关部门信息互通互联制度，加大对企业跨境交易、投资、承包工程、提供劳务和跨境支付等业务活动的监控力度，切实维护国家经济主权。

　　（十一）加强对税收违法行为的治理。公安机关要与财税部门密切协作，对税务机关移送的案件要积极侦查，严厉打击偷税、抗税、恶意欠税和发票违法犯罪等行为；财政、税务和审计部门要采取有力措施，加强对发票购买、使用情况的监督检查力度。

　　五、综合治税相关部门主要工作职责

　　（一）事前税收行为审验。相关部门在办理纳税人特定事项时，要求其提供税务部门的纳税凭证（如纳税申报表、税收缴款书等）并审核验证，发现其存在应缴未缴、少缴税款等税收违法行为的，将信息反馈税务部门，待其补缴税款或纠正违法行为后方可予以办理。

　　（二）通力配合即时协作。根据税收征管工作需要，按照本实施方案的要求，相关部门要积极协助和支持税务部门依法履行职务，保障税款及时足额入库，堵塞税收流失漏洞。

　　（三）定期提供涉税信息。各乡镇、街道和相关部门根据自身职能职责，定期向区综合治税办公室传递涉税信息。

　　（四）组织协税护税网络。各乡镇、街道和相关部门根据组织收入工作的需要，完善协税护税网络，积极发挥财政所（财税所）职能，宣传和发动社会中介机构、村（社区）、物业管理企业等单位积极参与综合治税，定期向综合治税办公室提供相关涉税信息。

　　综合治税相关部门的具体工作职责和信息传递内容见附件。

　　六、工作制度

　　（一）建立综合治税工作例会制度。至少每季度召开一次综合治税领导小组会议，分析全区税收收入形势，研究解决存在的问题，部署下一阶段的工作。

　　（二）建立奖惩制度。建立健全综合治税考核考评机制，制定社会综合治税考核办法，并纳入政府目标考核体系中。每年底由综合治税领导小组按照考核办法的要求，对综合治税工作中各单位职责的履行情况进行考核，对工作成绩突出的单位和个人予以奖励；对在工作中不履行职责，导致税款流失的单位和个人，按规定严肃查处。

　　（三）建立涉税信息共享制度。各乡镇、街道和有关部门要积极配合税务部门做好本辖区、本系统的税收征收管理工作。明确一名精通业务的信息员，负责信息传送，通过网络、书面或电子信息等形式，及时提供本部门、本单位的涉税信息，实现信息共享。

　　七、工作要求

　　（一）加强领导，提高认识。税收管理工作是一项系统工程，工作面广量大，需要社会各界的关心、理解和支持。各部门要把综合治税工作列入重要议事日程常抓不懈，特别是成员单位要予以高度重视和大力支持，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并指定专人负责日常的协调工作，确保综合治税工作顺利开展。

　　（二）明确责任，严肃纪律。各部门在综合治税工作中，要认真履行自身职能职责。涉及事前税收行为审验的部门，要严格执行，对纳税人未按规定纳税或有税收行为的，坚决不予办理；涉及即时协作的部门，应积极与税务部门建立协作制度，一经税务部门提请应当受理，不得借故拖延或变相拒绝；涉及提供涉税信息的部门，应定期及时准确的向综合治税办公室提供涉税信息。严禁区级、乡镇、街道之间相互挖税、混库行为，一经发现，除调整财政收入外，并扣减等额财力；区财政、监察、审计等部门要加强监督检查，确保税收秩序规范有序。

　　（三）加强配合，形成合力。各乡镇、街道及相关部门必须密切配合，协调一致，要按照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的要求，尽快建立起全区综合治税网络。税务机关与公安机关要密切配合，严厉打击各种涉税违法犯罪活动，整顿和规范税收秩序。

　　（四）加大宣传，营造氛围。全区行政事业单位要切实增强依法纳税意识，在履行纳税义务方面，要起到积极带头作用。要进一步加大宣传力度，通过采取新闻媒体、网络、宣传栏等方式，广泛宣传税收政策、宣传综合治税的意义，营造良好的舆论氛围，推动全区综合治税工作健康有序开展。

实用的工作方案范文2

　　为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署，规范交通运输执法队伍场所外观形象建设，接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后，我局一直按照方案的内容和要求进行落实，现将有关情况报告如下：

　　一、加强组织领导，周密部署工作

　　我局高度重视交通执法形象“四统一”，运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案，形成了领导负总责，分管领导直接抓，相关部门共同配合的工作机制，确保了形象建设工作取得实效。

　　二、规范管理行为，提高队伍建设

　　结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时，必须按要求穿制服戴标识标志，注重仪表，做到规范执法，文明执法，通过执法队伍形象建设，促进执法队伍作风建设，提高我县交通执法队伍的能力水平。

　　三、落实执法内容，效果明显可佳

　　1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服，以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。

　　2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰，以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。

　　3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。

　　四、存在的问题

　　IC卡式执法证暂未统一更换到位，正在着手办理之中。

　　五、下一步工作

　　按要求把IC卡式执法证申领更换到位。

实用的工作方案范文3

　　一、用水总量控制目标

　　根据民政发[]186号《关于印发县年水资源配置方案的通知》的文件精神，县上分配我乡年地下水井口总量1369万m3，折合电量547.6万度。

　　二、水量分配原则

　　1、坚持总量控制、逐级分配的原则。在全乡用水总量控制目标以内，按照以人定地、以地定水、以水定电、定额管理、总量控制的要求，在全乡公民公平享有水资源的原则下，将水量进行逐级分配，本乡水量分配全部以井口水计量。

　　2、坚持基本用水优先、公平与效率兼顾的原则。在总量控制的前提下，按优先保障基本生态和居民生活用水、公平保障农民生存的农业灌溉用水、协调分配其它生态用水的原则实施水量分配。

　　3、坚持下管一级、逐级分配的原则。水量由乡水资源办公室，结合本乡实际分配到各村农民用水者协会，各协会结合本协会实际将水权分解到各用水小组、农户、机井和轮次，建立台帐。

　　4、坚持政府调控与市场机制相结合的原则。建立水权交易市场，逐步形成以经济手段调控为主的节水机制，各协会在乡水资源办公室的统一指导下，在本乡范围内可实行水权交易，进行有偿转让。

　　三、分配标准

　　1、农田灌溉用水量分配

　　农田灌溉配水人口及配水面积：依据各村社上报并确认的种地人口确定农田配水面积，人均配置2.5亩的基本农田用水。

　　农田灌溉配水定额：依照流域重点治理规划，年水资源配置目标，灌区定额为448立方米/亩（各村农田灌溉配水人口、面积及分配水权情况）。

　　2、基本生态用水量分配

　　基本生态指基本的农田防护林，依据种地人口，人均基本生态配水面积0.375亩（按人均农田配水面积的15%计），基本生态配水定额确定为160立方米／亩（各村基本生态用水分配情况）。

　　3、生活及畜禽用水量分配

　　依据《流域重点治理规划》、《县行业用水定额》和《县年水资源配置方案》确定生活和畜禽配水定额，农村居民生活用水按调查统计的实有人口计，配水定额50升／人天，畜禽用水按农村生活定额的2倍配置。

　　4、农林场用水量分配

　　国营农林场以现有耕地为依据，只配置20%的农田灌溉水量，配水定额440立方米／亩，其余面积和集体、机关、个体农林场面积均配置基本生态用水，配水定额160立方米／亩。

　　四、保障措施

　　1、深入宣传发动，增强全民节水意识。各村要结合节水增收入户工程做好今年的水权配置宣传工作，采取进社入户、召开群众会、发放宣传资料等多种形式，进行广泛宣传和讨论，使宣传工作做到家喻户晓，使每个用水户明白各自的配水面积、配水定额、配水量等主要内容，增强群众的节水意识，为落实水权奠定基础。

　　2、靠实工作责任，推行工效挂钩制度。水资源分配方案的落实实行“一把手”负责制，采取领导干部包点、一般干部包村。乡上成立水资源管理领导小组，由乡党委书记同志任组长，党委副书记、政府乡长同志和政府分管水利工作的副乡长同志为副组长，水管所长和乡机关干部为成员。领导小组下设办公室，由同志任主任，同志任第一副主任，同志任副主任，水管所、供电所、昌盛供电所、乡财税所、乡农经站、乡农技站、乡司法所等单位负责人为成员。乡党委书记是全乡水资源分配方案落实第一责任人，全面负责全乡水权管理。水资源管理办公室各成员单位根据各自工作特点，通力协作，各尽其职，各负其责，全力指导各村农民用水者协会抓好水权管理。各村要进一步健全完善农民用水者协会，明确职责，强化责任，村委会主任是本村水资源分配方案落实第一责任人，负责本村水权落实。为了明确责任主题，靠实工作责任，乡水资源管理领导小组要与村农民用水者协会签订水权落实工作责任书，明确工作任务、工作职责和工作时限，实行工资与绩效挂钩，严格落实目标责任制考核制度。村农民用水者协会与各用水小组也要签订水权落实工作责任书，用水小组与用水户要签订用水协议。

　　3、细化水权配置，严格控制轮次水量。乡水资源管理办公室结合本乡实际，将水权分配下达到各村农民用水者协会。各村农民用水者协会要认真组织群众进行讨论，将水权及时分解到各用水小组，并督促各用水小组认真组织群众讨论后将水权分解落实到农户、机井、轮次、填写水权水量分轮次确认表，并以此作为乡水资源管理办公室按轮次控制水权的依据。我乡水资源管理实行精细化管理和过程性控制。

　　4、规范水票运行，落实双控管理措施。地下水取水严格按智能化控制器水表计量为准，以电表读数换算提水量进行校核，实行用水用电双控管理，凡没有安装智能化控制设备和电表运转不正常的机井坚决不予供电取水，水管所要加强智能化设备的运行管理和技术服务，及时解决出现的技术问题，提高服务质量。同时，要加大执法力度，及时查处破坏智能化设备的案件，确保设备的安全运行。我乡农灌用水用电量的起止结算时间统一确定为每年的月15日，水电管理单位以月15日的水表和电表读数为起始基数，建立水量电量台帐。供电所要保证每眼机井电表、防止窃电窃水行为。在水权的管理和使用过程中，要严格水票运行程序，凭票刷卡、凭票供电、凭票取水。

　　5、加强水电共管，规范水权审批程序。全乡统一实行用水计划申请制度，用水程序为：用水户提出申请→协会核对加注意见→乡水资源管理办公室审核批复→水管所确认后出售水票刷卡充值→供电所依据水票向用水户供电→取水。为便于群众掌握轮次水量的使用情况，实行轮次水量张榜公示制度，每个轮次结束后，供电所、水管所和协会要及时将剩余水量电量向用水户进行告知。同时，要加强适时监控，对不按规定程序取水的村社和农林场，供电所要及时采取拉闸限电等强硬措施进行制止，加以控制。

　　6、强化协会职能，发挥参与管理作用。各协会要进一步健全完善各项制度，明确职能职责，按照目标责任制管理办法，将协会负责人员的工资报酬与工作任务挂钩，充分调动村级农民用水者协会负责人的积极性，发挥协会在水资源管理中的管理职能。要进一步明确乡水资源管理办公室在落实水权配置工作中的责任主体和主导作用，积极开展水资源分配方案落实的各项主体工作。乡水资源管理办公室要加强与各单位之间的沟通和协调，使水电管理单位的职能职责得到进一步发挥，形成合力，确保年度配水计划的落实。

　　7、推广节水技术，提高水资源利用率。积极引导群众调整种植结构，压缩高耗水作物比例，改变传统灌水方式，大力推广小畦灌、沟灌、覆膜灌、一膜两用、干播湿出等常规节水技术，大力发展日光温室设施农业，推广大田滴灌、温室滴灌等高新节水技术，有效降低灌溉定额和减少灌水次数。

　　8、加强监督检查，促进工作全面落实。乡水资源管理办公室要抽调专人组成督查组，对全乡水权落实情况进行动态巡查，特别是安种水灌溉和春种期间，要强化水权监控，严格控制超配水面积种植。对在水权配置落实过程中违规收费的单位和个人要严厉查处，决不允许因搭车收费等问题扰乱用水程序。供电所要按照轮次配电量收缴电费，严禁一次性预收全年度电费。对工作落实不力和不执行水权配置规定及要求的单位，乡纪委要严格按照县委、县政府有关纪律规定，严肃追究相关责任人的责任。

　　9、规范水权交易，促进资源优化配置。依据《县水权交易办法(试行)》，逐步建立并规范水权交易市场，通过政府宏观调控和市场调节，实现水权的有偿流转，达到水资源的优化配置。同时，要加强水权交易的管理和监督，确保水权交易市场公平公正、规范合法。

实用的工作方案范文4

　　一、指导思想

　　以创建卫生城市为契机，以提升师生的文明、卫生素质和健康水平为目标，进一步优化校园环境管理，强化健康教育，增强食品安全意识，努力构建温馨和谐校园，学校迎检工作方案。

　　二、组织领导

　　成立浏阳一中创建卫生城市工作领导小组，全面加强对创卫工作的组织领导。

　　组长：袁章军

　　副组长：刘炼潘明柳喆熊柱石

　　成员：王梅荣汤学文寻多求苏飞跃谢宏亮吴体强郑雀林苏艳龙

　　罗世良寻湘沅

　　领导小组下设办公室，苏飞跃兼任办公室主任

　　三、责任分工

　　（一）组织协调组

　　组长：刘炼

　　副组长：寻多求

　　成员：章文邦谭跃良

　　职责：负责制订工作方案，组织部门协调和工作督查。

　　（二）资料建设组

　　组长：柳喆

　　副组长：苏飞跃寻多求

　　成员：杨彩虹黄岚陈婵唐媛林佘新芝李文辉欧阳瑞婷

　　职责：负责创卫迎检资料的收集整理。

　　（三）环境卫生和健康教育组

　　组长：柳喆

　　副组长：苏飞跃郑雀林谢宏亮

　　成员：王梅荣汤学文苏艳龙罗世良寻湘沅许根华谭应良黄勇

　　曾红刘军训佘新芝陈文辉

　　职责：负责校园环境卫生整理、学生健康教育落实和除“四害”等工作。

　　（四）食品卫生组

　　组长：熊柱石

　　副组长：郑雀林

　　成员：何维平贝承珂陈猛彪

　　职责：负责食品卫生安全和食堂、商店的环境卫生管理。

　　四、工作要求

　　1、提高认识，进一步增强责任感

　　各部门要务必统一认识，高度重视，把创卫迎检工作作为当前一项重要工作来抓，将检查指标逐级分解和责任到人，确保项项落实，不打折扣。

　　2、强化管理，切实搞好资料建档

　　各部门要严格对照检查标准，查差不缺，迅速完善卫生设施建设，加强校园环境卫生，特别是食堂、商店的环境卫生和从业人员管理。要切实抓好资料的收集和补充完善，严格按照迎检资料建设规范要求，做好分类建档工作，做到不缺项，不遗漏，发现问题及时整改。要特别注意学校特色资料的收集。

　　3、把握重点，务实开展健康教育

　　要严格按照迎检要求，认真落实健康教育，做到活动有计划、有活动、有照片、有记录、有小结，健康教育课有课本、有教案、有测评，健康教育专刊每年不少于6期。要加强学生良好卫生行为习惯教育，采取有效形式提升学生健康知识知晓率。

　　4、求真务实，积极开展创建活动

　　教育处要按照市政府要求，认真组织好“万人清扫浏阳城活动”（时间：9月6日）；开学后要迅速组织全校卫生大扫除，强化寝室卫生管理，确保无卫生死角。后勤处要迅速组织全校药物灭鼠和食堂灭蟑、灭蝇等工作，确保食堂卫生符合国检要求。保卫处要认真组织好南北校门前临街面的牛皮癣和乱张贴的清理。

实用的工作方案范文5

　　为贯彻落实上级文明创建工作精神，推进城乡一体化进程，切实改善我镇集市和农村环境卫生面貌，提高广大人民群众生活质量，加快社会主义新农村建设，根据县文明委员会濉文委[20xx]4号、6号文件，《关于认真做好争创全省文明县城迎检工作》和关于下发《濉溪县乡镇市容环境卫生目标责任管理办法》的通知精神，结合刘政[20xx]44号文件《刘桥镇环境整治暨“清洁乡村、美化家园”实施方案》，经研究同意制定文明创建实施方案。

　　考核范围：

　　镇直各单位，各行政村

　　考核方式：

　　采取自查和督查考核相结合的方式。自查，镇直各单位各行政村对照目标要求进行自查，认真补缺补差。督查考核，由镇“清洁乡村，美化家园”活动领导小组的领导带队。对镇直各单位，各行政村进行全面督查考核。

　　目标任务

　　通过扎实推进环境卫生综合整治工作，建立农村环境卫生管理长效机制，不断提高环境卫生管理水平，进一步美化辖区形象，努力营造环境整洁井然有序，管理科学，文明和谐的集镇和农村新面貌。

　　（一）“合欢大道“两侧的环境卫生和交通秩序，镇市容管理行政执法人员要加大工作力度，建立奖惩制度，其工作目标任务：一是加强沿街店面的卫生、秩序管理达到无乱搭乱建，无占道经营，无乱摆摊设点，无乱扔乱倒垃圾，使街道环境整洁有序。二是刘桥集贸市场管理有限公司要成立专职机构，加强对集贸市场的环境卫生秩序治理，使农贸市场内科学规划各类摊位，做到环境整洁，摆放有序。三是开展交通秩序治理，彻底清理骑路逢集，整治机动车辆乱停乱放、违章占道等行为，确保沿街、集市道路安全畅通。

　　（二）基层环境整洁采取重点突破。一是突出重点，两矿工人村与镇辖区结合部、工业园区南北路、农贸市场北头以及三个示范行政村。既要清理道路的垃圾、杂物、建筑材料等，又要拆除有碍观瞻的路边广告及违章搭建，还要把垃圾及时清运到垃圾场，确保解决垃圾乱倒的问题，三个新农村示范村要按照“乡风文明、村容整洁”的要求，在道路硬化的基础上，加快村庄绿化、环境净化，积极推进乡村环境和村容村貌综合整治工作。二是全面铺开。主要针对垃圾乱倒、污水乱排、物料乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等“八乱”现象，要全面开展“六项清理”活动，即：1、清理农户室内卫生，摆放物品整齐、住宅与圈舍分离、牧畜不准散养，不要乱拴。2、清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放杂物和粪堆，规范柴草堆放。3、清理公路边、沟塘边、桥涵边以及公共地带的暴露垃圾和牲畜粪便。4、清理、疏流村庄及其周边的污水沟和排水沟。5、清理墙体的乱涂画、小广告和不规范的标语口号，同时增设村规民约等公益广告，以村为单位整理残旧的围墙院落。6、清理集镇村庄乱搭乱建，规范摊点设置，整理杂乱杆线。

　　（三）建立长效机制。各行政村和企事业单位要根据自身的实际情况，建立健全组织管理机构，镇政府成立“一办两队”和综合管理队伍，探索适合农村的环境卫生管理新方式，建立管理制度。

　　1、巩固镇环境卫生管理机构，镇文明办公室与镇建设规划办公室为一个机构、两块牌子，作为镇对行政管辖区域内进行环境卫生管理的机构，负责对全镇文明创建，爱国卫生、镇容镇貌管理、监督、考核等工作。

　　2、建立市容管理和环卫清扫保洁两支队伍。一是建立市容综合管理队伍，在镇建设所人员的基础上成立市容环境卫生管理监察中队，依法履行本辖区的市容环境卫生监察职权，接受镇市容环境卫生管理办公室的管理。市容环境卫生管理监督中队的组成人员与原机构规格、性质、隶属关系、编制和供给渠道不变，实行条块结合，以块为主的双重领导模式。二是加强清扫保洁队伍的管理，由镇文明办负责，主要针对镇合欢大道沿街公路两侧，农贸市场北头至镇工业园区路口的清扫保洁、垃圾清运、垃圾场处理等工作。三是各行政村企事业单位，要结合自身实际配备保洁人员，负责村庄、道路和单位的保洁以及农户家庭的垃圾清运。

　　3、落实经费保障，镇清扫保洁人员工资和费用已列入镇财政预算，各行政村和企事业单位配备的清扫保洁人员工资以及费用由单位自筹，根据考评实行以奖代补。

　　4、为保证该项工作始终如一，列入重要议事日程，从20xx年度起，环境整洁纳入年度目标考核，实行一票否决。

　　（四）逐步完善配套环卫基础设施，为垃圾日产日清，按时清理，定点集中处理，各行政村选址设置垃圾池，配备垃圾运输车辆，镇在现有垃圾填埋场的基础上，选址建设垃圾中转站，使产生的垃圾能够统一处置。

　　(五)培育典型、示范带动，全镇按照“四化四改”的标准，“四化”即：环境净化、村庄绿化、村容美化、路面硬化，村通水泥路，自然村通砂石路，农户门面前有硬化道、硬化路面村村通、户户连。积极推进“改水、改厕、改厨、改圈”工作，普及农户手压井，村村实行集中供水，安全饮水，普及率达到100%，全面取缔露天粪坑、农户卫生厕所普及率达到95%以上，以发展再生能源推动改厨改灶工作，推广使用沼气、太阳能等清洁能源，推行住宅与圈舍分离，家畜家禽分舍饲养，人畜分离，第一批培育典型示范村三个，即：前吕楼行政村、周大庄行政村、大陈集行政村；第二批培育典型试点村三个，即：后吕楼行政村、周口行政村、丁楼行政村；第三批培育典型试点村三个，即：孟口行政村、彭楼行政村、刘桥行政村；第四批全面达标，即：小城、任圩、关帝、王埝、干庄、杨庄、留古、火神庙等八个行政村。

　　（六）不断加强制度建设，镇环卫队和几个试点村以及镇直各单位，要明确各自职责分工、制定和完善相应的工作管理制度，环境卫生管理制度，人员录用办法，清扫保洁工作制度，垃圾收集清运工作制度，垃圾处理工作制度和清扫保洁人员考勤制度，同时制订村规民约，定期开展农民文明素质教育活动。培养农民讲究卫生，爱护环境的良好习惯，不断提升农村文明程度。

　　考核要求

　　（一）加强组织领导落实工作责任，建立党委统一领导，党政齐抓共管，相关部门参与，各司其职的市容环境卫生领导体制和工作机制，党委书记同志是第一责任人，分管领导刘须芹同志，周文彬同志具体抓，镇文明办具体负责。镇直各单位的一把手，各行政村书记要把环境整治活动作为一项重点工作，制定出细化工作方案，有计划、有步骤，重点突破，扎实推进。

　　（二）加强舆论宣传，营造浓厚氛围，镇电视台广播站，要开设专题、专栏大力宣传城乡环境整治目的、意义和要求，宣传各行政村的贯彻落实情况及工作推进措施，重点村（庄）要在有关地段设置专栏，以讲卫生、讲文明、讲科学、移风易俗的生活观念和健康的行为准则去改变落后的生活方式和思想观念，尤其要抓好在环境整治工作中先进典型的宣传，进一步提高广大干部群众更加积极地投入到环境整治和新农村建设的实践之中。推动我镇市容环境卫生整治工作不断取得新的成效。

　　（三）实施步骤

　　1、动员部署阶段（20xx年8月11日至8月20日）召开村两委全体人员会议，制定具体方案，明确专人负责，然后召开党员扩大会议进行动员，镇派宣传车和拉横幅标语，广泛开展宣传，形成强大的舆论氛围，充分调动广大干群参与行动的积极性。

　　2、集中整治阶段（20xx年8月21日至20xx年8月30日）建立和完善各项制度，全面推进落实活动的各项任务，重点开展镇容镇貌环境整治活动并加强日常管理，切实建立清洁工程长效机制，同时对三个试点村工作进行定期不定期检查，促使起到试点示范典型村的作用。

　　3、检查评比，树典型，以点带面，（自20xx年9月1日至20xx年9月30日）镇统一组织检查评比，按照考核标准“进行逐项评比，并及时总结工作经验，适时召开现场会，采取以奖代补，推动全镇面上的工作开展。

　　4、巩固提高阶段（20xx年10月1日至20xx年10月30日）不断总结经验，学习先进单位经验，结合本镇实际按照全镇四步走的做法，确保镇容镇貌，合欢大道和三个试点村达到县考核镇的标准，六个村均达到县考核试点村的标准，九个村根据各自条件，进一步加强环境卫生基础设施建设。

　　5、要加强组织领导，落实工作责任，为切实加强对活动的领导，经研究成立市容环境卫生管理领导小组。并实行文明办公室与建设规划办公室的负责人互相配合，相互支持，在领导小组的统一领导下，齐抓共管、各司其职，各行政村书记是第一责任人，分管领导具体抓，切实把环境整治活动作为一项重点工作，要制定细化工作方案，有计划、有步骤、重点突破，扎实推进，力争通过“清洁乡村、美化家园”活动实施方案的落实，使刘桥镇容村貌焕然一新，呈现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理、文明和谐”新的农村景象。