时间不知不觉,我们后知后觉,辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间以来的工作,制定一份工作总结吧。下面是范文网小编收集的社会管理综合治理工作汇报14篇 年社会管理综合治理工作总结,供大家参考。
社会管理综合治理工作汇报1
今年以来,四川、广东、湖南等多个省市发生人感染H7N9病例,感染病例较往年同期明显增加,且多数病例曾有禽类接触史,引起社会广泛关注。针对目前H7N9防控形势,市农牧业局积极采取措施,全面强化包头市H7N9防控工作。
一是及时部署防控工作。2月24日上午,包头市动物疫情应急指挥部办公室组织召开了由旗县区分管领导和农牧部门主要领导参加的H7N9防控工作会议,对全市H7N9防控工作进行安排部署,并下发了《关于切实加强H7N9防控工作的紧急通知》,指导各旗县区进一步细化防控措施。
二是加强禽类调运监管。要求各地禁止从人感染H7N9病例的省份调入活禽,从其它地区调入活禽时严格落实活禽调运有关规定。严把检疫关口,防止未经检疫或检疫不合格的活禽及产品进入包头市或上市销售,严防染疫和病死禽只流入市场。
三是加强疫情监测。组织基层防疫员对重点养殖区域、场所开展流行病学调查和疫情监测,拟对183个养殖场(户)采集样品1230份,进行H7N9病原学监测,及时掌握疫情动态。同时严格疫情报告和举报核查制度,确保及时发现,及时核查,及时处置。
四是强化应急准备。严格落实重大动物疫情24小时应急值班制度,确保信息畅通,一旦发生疫情能快速反应、及时处置,坚决防止扩散蔓延。
五是加强春季动物免疫。按照全年动物免疫计划,全市春季集中免疫工作将从3月份开始,确保禽流感等重点疫病免疫密度达100%。免疫结束后,将适时开展免疫效果监测,确保免疫质量。
六是加强宣传和舆论引导。各级兽医部门及时发布H7N9防控信息,普及H7N9防控和禽类产品消费知识,引导公众科学消费,理性对待。
七是加强养殖场消毒。要求各地组织乡镇防疫人员和养殖场做好养殖场所、运输工具、笼具及周围环境的消毒工作,提高养殖环境卫生水平。指导养殖场(户)严格落实病死畜禽无害化处理制度,对死亡动物及时进行无害化处理,消除疫情隐患,防止疫病传播。
八是强化部门协作。加强与卫生计生、食药、工商等部门协作,建立防控会商、信息沟通和措施联动机制,及时通报防控工作进展情况,形成工作合力,确保各项防控措施落到实处。
社会管理综合治理工作汇报2
为有效防控重大动物疫情,确保畜牧业发展和公共卫生安全,按照有关重大动物疫病防控工作的要求,xx县xx镇结合实际,在全镇统一开展春季重大动物疫病强制免疫行动。
一是职责明确到位。进一步贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”方针。要求各村克服麻痹情绪,增强紧迫感、责任感,按照“村级保密度,业务部门保质量”的要求,组建支部书记任组长,驻村干部、村主任、防疫员、组长为成员的防控工作领导小组。签定“双向”目标责任书,做到纵向到村,横向到人,认真履行各自职责,做实重大动物疫病防控工作。
二是筹措经费到位。镇财政所、畜牧站等积极配合筹措动物防疫工作、免疫抗体检测和人畜共患病监测、畜产品安全监督检测、劳务、物资调运、物资储备等经费以及免疫反应救治和免疫反应死亡补偿经费,确保防疫工作正常开展。
三是宣传培训到位。利用赶场日摆摊设点、LED显示屏等多种形式开展动物防疫宣传,悬挂横幅15条,发放宣传资料20xx余份;组织全镇12名防疫员开展专题培训2次,重点讲解强制免疫操作、疫情普查流程、疫苗管理等内容,为春防行动高效推进提供技术保障。
四是疫情普查到位。对辖区内畜禽饲养状况开展拉网式疫情普查,按照“村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的原则,全面掌握不同种类畜禽疫病发生、流行及控制等情况,确保对重大动物疫病、人畜共患病及畜禽常见病普查面达到100%。目前,该镇畜牧部门已分别下到各行政村进行防疫监管,确保春防工作扎实有效。
社会管理综合治理工作汇报3
为做好20xx年春季防汛抗旱工作,保证全镇各水库、渠道等水利工程设施和险工险段的安全运行,xx镇三个举措确保20xx年农牧业丰收和人民生命财产的安全。
加强组织,完善机制。及时成立了镇长为组长的防汛抗旱应急救援指挥部,制定应急预案。加大力度不定期对辖区内水库、小塘坝、各险工险进行安全检查工作。组织50人的民兵防汛抗旱防灾应急分队,准备工具提前进行防汛抗旱防灾演练。出现险情时第一时间听从指挥调动,赶赴现场进行抢险。
明确责任,落实任务。镇政府于2月17日召开春季防洪应急安排落实会议,落实各村党支部书记、村委会主任为第一责任人。并对各水库,险工险段进行逐个检查,确保重点河道畅通,各种防洪设备启闭正常,做好实时监测。提前组织党员干部、青年及农户做好防洪准备,在农科站指导下进行叶面喷洒抗旱剂,保证旱情降低到最低程度。
提前预防预警,做好保障。全镇上下机关各站所积极做好值班工作,保证通讯设施24小时畅通,做到来访有记录,随叫随到。及时准确发布预警信息,做好物资保障。
社会管理综合治理工作汇报4
为增强干部职工对公司的认同感、归属感和自豪感,凝聚发展合力,激发内生动力,公司组织开展了“走过我们的20xx”工作汇报展,从八个方面汇报了公司20xx年在生产、经营、文化、创新等方面付出的努力和取得的成绩。通过本次参观,让我深刻体会到公司一年来的不易,也让我明白了公司的良苦用心。
在安全生产方面,综采面煤帮压力大,单体柱变形严重,人员通行不畅。可就是在这样的恶劣环境下,我们的公司人团结一心,采取了用圆木托顶维护顶板,用支架立柱补强支护巷道。同时,公司还加大安全投入,引进注浆新工艺,对煤体加固,有效的控制顶板,安全系数大幅提高。
在工作创新方面,短短的一年时间,公司便取得了多项创新成果,而且有三项还获得了市级以上奖项。这些成绩的背后,是我们公司普通员工通过认真观察和刻苦钻研完成的,确实非常了不起。公司也是给予了这些职工最大的鼓励,除了发放奖金外,年底更是评选出了两名“公司工匠”,这些荣誉更加激发了员工们创新的斗志,使我的内心为之震撼。20xx年,公司还将为创新注入更多的人力、物力、财力,我一定努力将本队的创新工作搞上来。
在新的一年里,在自己的工作岗位上,我们更应该做好自己的本职工作。作为综采队队长,我将严格按公司相关会议要求安排工作,努力完成每个月工作任务,安排好现场作业人员,确保顺利圆满完成20xx年公司安排的各项工作任务。
20xx已经悄然走过, 20xx年才刚刚开始,我们可能还会遇到各种各样的困难,但我一定不忘初心,牢记使命,以更大的决心、更饱满的热情、更务实的举措,埋头苦干,顽强拼搏,为公司安全、高效、创新、和谐发展再做贡献。
社会管理综合治理工作汇报5
xx县始终把增减挂钩试点工作作为全县一项重点工作来抓,不断采取多项措施扎实推进,取得了良好成效。
统一思想认识,积极宣传发动。县委、县政府一直把增减挂钩工作作为近年来一项重要工作任务来抓,县委常委会、政府多次召开会议进行安排部署、督促调度,分析工作形势,解决困难问题,督促项目实施。同时,通过电视、网络等各种媒体,大力宣传增减挂钩工作的目的意义、政策规定,将广大干部职工和农民群众的思想统一到县委、县政府的要求上来,营造了良好的舆论氛围。
健全完善机制,加强组织领导。县委、县政府将城乡建设用地增减挂钩工作纳入全县科学发展综合考核。成立了以县委、县政府主要领导任组长,县各大班子有关领导任副组长,纪委监察局、财政局、国土局、发改局、住建局、规划局等相关部门主要负责人为成员的增减挂钩工作领导小组。各乡镇也成立了相应的领导机构,建立了由县级帮扶领导和乡镇党政主要负责人为主要责任人的组织领导体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全了项目责任人定期约谈制、县督导组巡查考核制和任务完成情况奖惩制等制度。
强化督导考核,严格责任落实。县政府出台了《关于进一步推进和规范城乡建设用地增减挂钩工作的意见》,全面明确了每个项目实施的时间节点和任务目标。加大了资金扶持力度,对能够按时完成任务的项目,扶持和奖励资金最高达到了每亩20万元。对按时完成任务的乡镇,县里奖励其20%的土地指标优先用于招商引资项目落地,并按照完成情况给予每亩新增建设用地指标8000—20xx0元奖金。对工作被动、进度迟缓的乡镇定期在全县范围内予以通报;对到期不能按时完成任务的乡镇,实行全县经济社会发展考核“一票否决” ,取消评先树优资格,问题严重的,对乡镇主要负责同志实行问责。
社会管理综合治理工作汇报6
近年来,县外贸进出口工作在省市商务主管部门的精心指导和大力支持下,紧紧围绕实施“兴工强县、开放带动”发展战略,坚持以科学发展观为指导,以口岸服务体系建设为主线,以支持服务进出口企业为重点,外贸出口实现了稳步增长,为促进我县开放型经济发展作出了一定贡献。
一、基本情况
县现有外贸出口备案登记企业家,20xx年,有4家企业共实现外贸出口383万美元,其中鲜果有限公司出口272万美元、实业有限公司出口64万美元、竹业有限公司出口44万美元、农业科技有限公司出口3万美元。出口产品主要为脐橙等果品和竹碳、竹签等竹制品。
二、县促进外贸出口的主要做法
1、提高思想认识,加强组织领导。县委、县政府深刻认识作为拉动经济增长“三驾马车”之一的外贸进出口对促进县域经济发展的重要作用,始终把促进外贸出口作为发展开放型经济的一项重要工作抓好抓实。新一届县委、县政府领导班子到位后,更是把进出口工作摆上重要议事日程,成立了县外贸进出口促进工作领导小组,由县政府主要领导任组长,县分管领导任副组长,负责对全县外贸出口工作的领导。同时,作为外贸进出口工作的主管单位,县商务局内设了外经贸管理股的同时,设立了下属单位口岸办,两个机构同时具体负责做好进出口有关工作。
2、加强政策配套,促进出口业绩。一是充分用足用好上级外贸发展扶持资金、国际市场开拓资金等扶持政策,鼓励企业到国境外开拓市场、推介产品,鼓励企业完善质量管理体系提升产品质量等。二是设立县政府设立了开放型经济发展专项资金,实行企业每新增出口1美元奖励0.03元人民币的措施,鼓励企业做大出口总量。
3、完善服务措施,加强跟踪服务。一是实行全程代理制。由县商务局或指定的跟踪服务单位全程代办进出口企业的设立、通关等相关手续。二是实行外贸进出口协调联席会议制度,由县分管领导定期或不定期召集国税、地税、工商、外管、商务等涉外单位召开外贸出口协调联席会议,及时研究、解决出口企业遇到的困难和问题,为出口企业排忧解难。三是实行重点跟踪服务制度,对重点出口企业指定跟踪服务单位和专门人员进行跟踪服务,使企业遇到的问题能第一时间得到回应和解决。
4、科学研判形势,深挖出口潜力。为增强我县外贸发展后劲,根据当前出口形势,着重抓好重点行业和重点企业出口工作,深入挖掘出口潜力。一是抓好果品行业出口工作。现有脐橙、蜜桔种植面积达50万余亩,年生产脐橙等果品达65万吨以上,年产值可达亿元,且脐橙果品远销国内外,果品出口隐藏着巨大的潜力,我县在稳定果业出口的同时,积极引导有关果品加工企业尤其是供货出口企业转向以我县企业名义出口,目前已有3家企业意向从事出口业务。二是抓好陶瓷行业产品出口工作,加强了与落户我县环球陶瓷有限公司的跟踪联系,做通企业负责人思想,帮助办理好企业出口所需的各项手续和证件,该企业意向年底前以企业名义开展出口业务。
三、当前外贸出口存在的主要问题
我县外贸出口从整体来说还处于较低的水平,主要表现在:一是出口产品结构不优。我县出口产品目前仅限于脐橙果品和竹制品,出口产品和出口市场单一,抵抗市场风险能力较弱,产品均处于初级加工阶段,附加值较低。二是出口总量规模不大。我县出口企业少,20xx年1-7月,仅有3家企业出口,出口总量偏小,企业经营规模也偏小,仅果业出口能超百万美元,其他企业在百万美元以下。三是出口企业成本较高。我县地处偏远山区,交通基础设施较为落后,物流成本、用工成本等企业经营成本较高,影响了企业在海外市场上的竞争能力。
社会管理综合治理工作汇报7
黄浦江畔,丽娃河边,有一群美丽的知识女性,在三尺讲台传播着科学知识的种子,在教书育人的岗位彰显人生的价值。她们就是华东师范大学学前教育与特殊教育学院的女教师们。学院共有教师97名,其中女教师66人,是一个典型的以女性为主体的高校教学科研单位。从院党政领导到学科带头人,有81%以上为女性。本着服务全国、服务上海的宗旨,女教师们展示出巾帼不让须眉风貌,支撑起学院建设的大半边天。
在改革开放的春风中,学院的女教师们在成长,在发展,同时也给学院发展、学科建设带来了翻天覆地的巨变。让我们把时光回溯到1997年,那一年学院刚刚成立。华东师范大学教育学系的学前教育学专业、心理学系的特殊教育专业、上海市幼儿师范高等专科学校和上海市南林师范学校合并组建了华东师范大学学前教育与特殊教育学院。学院的建立旨在重点发展两大优势学科即学前教育学和特殊教育学。万事开头难。还记得深居陋巷的教学楼,每逢下雨教师们要走过泥泞的小路给学生上课;还记得三四位教师共用一个办公桌,每次上课都要大包小包背到学校;还记得每逢周三学院开会都要坐着校车,长途跋涉赶往另一校区。女教师不怕苦不怕累,投入到学院建设工作中。五年之后,崭新的教学楼田家炳教育书院犹如东方之珠屹立于美丽的师大校园,这里也成为女教师们施展才华的广阔舞台。
女教师们坚守岗位,无私奉献,谱写学院发展的新篇章。在学院创建之初,侧重教学,科研力量极为薄弱。女教师们分析现有差距,制定发展目标,苦练科研基本功。在学前教育、特殊教育的科学研究领域开垦挖掘,播种收获。一项项研究项目通过立项,一份份研究报告获得认可,十年磨一剑,学院的科研力量逐渐壮大,科研氛围日益浓郁,科研实力越发雄厚。20xx年学院被评为上海市第六届教育科研工作先进集体。学前教育和特殊教育这两个专业被评为上海市重点学科,建成了学前教育和特殊教育两个新兴学科博士点。特殊教育学科在全国居于领先地位,学前教育学科在全国具有很强的影响力,这些都凝聚着学院女教师们的辛勤劳作,凝聚着学院女教师们的聪明才智。
近年来,全院女教师投身巾帼文明岗的建设,立足创建,取得一些成绩,总结如下。
一、政治思想严要求,党建研究促发展
学院女教师在思想上严格要求自己,努力提升自己的政治素养,保持坚定的政治立常女教师中65%的为共产党员,在工作岗位中发挥着先锋模范作用。在危急关头,总是共产党员冲在最前面。每年三月义务献血,女教师们走出书卷,奔赴医院,卷起衣袖,无偿献血。为了教学工作的需要,有的党员产假还没结束,就走上讲台、执鞭教学。20xx年5月12日,一场突如其来的地震发生了。女教师们积极行动起来,自发捐款6万余元。共产党员主动倾囊相助,积极递交特殊的党费。连生病休假的老师也委托家人递交党费。用实际行动谱写了一首大爱无疆的颂歌。
学院女教师积极开展党建研究,连续多年分获上海市科教党委系统党建研究成果一等奖、二等奖。学院党建研究工作有三大特色:一是讲究课题与学院中心工作的密切结合和可持续发展,申报的党建课题均是与学院学科建设、人才培养有重大影响的课题,且逐年深入;二是注重党建研究方法的创新。几年来根据课题要求和实践要求,先后探索过将量的研究、质的研究、行动研究应用于党建研究中,取得很好的效果;三是,课题组成员吸收非党的高学历的青年教师参加。两位非党员教师通过参与课题研究,提高了对党的认识,产生了加入党组织的愿望。
积极参与学生党员培养发展工作,为革命事业培养接-班人。党员教师平时关心学生中入党积极分子的思想动态,帮助他们端正入党动机,形成正确的人生观和价值观,树立为人民服务的观点。新形势下培育优秀人才加入党的大家庭,壮大党的队伍的同时更加注重保证这支队伍的质量。
二、专业教学重实效,学生管理见成效
学院目前有学前教育专业、特殊教育专业、综合艺术教育专业、心理学特殊教育方向、言语科学专业,专业种类很多,学生人数众多,女教师们承担了繁重的本科教学任务。受上海市教委的委托,她们又担当了上海市幼教教师培养任务。教学中她们紧跟国内外理论发展前沿,探索新的教学方法,用先进的教育理念开展教学。她们还组建了教学团队,大家共同探讨教学计划,研究教学方案。尤其是有经验的教师将宝贵的经验毫无保留地传授给新上岗的教师。学院还经常组织教学观摩活动,帮助青年教师提高教学技能。
许多女教师不固步自封,力求创新。积极参与到各级课程教学改革建设项目,完善和发展所讲授的课程,将传统课程焕发出新的生命力。其中有女教师担纲的5门主干课程获得上海市精品课程。通过课程建设,女教师们编写了学前教育、特殊教育专业课程教材。在课程建设的过程中,教学技能也获得了质的提高,产生了质的飞跃。3名女教师获得学校教学技能特等奖以及二等奖等。
自20xx年9月起特殊教育系开始招收视障学生入学。四年多的实践中,有20多人次的教师为视障大学生提供课程电子学习材料,放弃休息时间课后进行辅导,帮助他们顺利完成学业。这些视障大学生能够很好地适应大学生活,同时他们自强不息的精神,也成为普通大学生前进的动力。
20xx年起学校招收免费师范生。学院响应学校的号召,为50名免费师范生制定培养计划,关心他们的学习生活,为他们创造良好的学习和生活环境,从而为中西部教育师资的培养贡献自己的一份力量。
随着招生规模的扩大,学生管理工作也变得艰巨,富有挑战性。学院有一支实力雄厚的以女性为主体的专兼职辅导员队伍。如今的大学生之间个别差异很大,对集体活动的热情不高。辅导员通过形式多样的活动增强班级的凝聚力。学院团委结合专业特色和学生兴趣引导学生积极参加各种社会实践,取得骄人的成绩,多次获得学校团委的表彰。
教师的神圣职责就是教书育人。学生在工作岗位取得的成绩也会让我们兴奋不已。我们的桃李遍布祖国的大江南北,昔日的学子今天已经成为特殊学校的校长、幼儿园的园长。其中“全国十佳教师”上海市卢湾区辅读学校校长何金娣曾经就是我们的学生。
社会管理综合治理工作汇报8
3月29日,xx镇召开镇村干部、防疫员参加的20xx年春季动物疫病防控及畜产品安全工作会议,为确保动物疫病防控及畜产品安全工作措施落到实处,该镇结合镇情实际,采取“四加强”举措,落实责任,扎实有效推进春季动物防疫及畜产品安全工作顺利开展。
加强组织领导,明确责任目标。成立镇长任组长的春季动物防疫工作领导小组,加强防疫工作的指挥、监督和落实,确保防疫工作顺利进行。其次是制订重大动物疫病防控工作目标,与19村(居)、养殖大户签订动物防疫责任书,确保动物防疫各项工作落到实处。
加强宣传力度,强化宣传教育。采取发放宣传材料、悬挂宣传条幅、流动宣传车等多种形式,大力加强动物疫病防治科普知识及相关的法律法规宣传,提高全民防疫意识,营造良好舆论氛围,引导广大干部群众自觉投身到春季动物防疫工作中来。
加强技术培训,注重技防措施。为保证防疫工作顺利开展,对各村的防疫员、养殖大户开展技术培训,要求防疫员严格按程序进行消毒和免疫注射,切实将动物防疫工作的质量安全落到实处。
加强防疫督导,狠抓工作落实。在春防工作期间,镇畜牧站工作人员深入各村、组指导春防工作,同时加大督促检查力度,解决防疫过程中出现的实际困难和问题,确保全镇按时按质按量完成各项防疫工作目标任务。
社会管理综合治理工作汇报9
xx市xx乡强化举措,狠抓落实,认真做好春季防汛工作,织牢春季防汛铁网,确保平安度汛,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐。
周密安排部署。该乡坚持把保障人民群众生命财产安全摆在首要位置,组建了防汛工作指挥部,通过召开专题会议,认真分析研究防汛形势,安排部署春季防汛工作,修订完善了“防、抢、撤”应急预案,严阵以待,确保人民群众平安度过连续性降雨天气。
强化宣传教育。通过广播通知、短信提醒、散发传单、乡村干部进村入户等方式,向群众宣传汛期安全防范知识。
排查安全隐患。组织乡、村干部对全乡防汛点进行彻底排查,特别是对硐上水库、和田水库、老屋水库等重点防汛点,安排专人定期巡查,确保将各种安全隐患发生危险降到最低。
加强应急值班。严格执行24小时值班制度,安排专人负责,密切监视天气变化和汛情发展,确保信息畅通。
落实物资储备。加强铁锹、沙石料、木桩、编织等各种抗汛救灾物资的储备,确保救灾物资供应。
社会管理综合治理工作汇报10
为了认真贯彻落实第十七次全国代表大会提出的“完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群众中贯彻落实,让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组,由三名科级领导带队,历时一个月,先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组,就农村低保进行专题调研。现分析报告如下:
一、全县农村低保工作开展情况与现状
镇安县辖25个乡镇,204个行政村,总人口28.4万人,其中农业人口23.9万人,占总人口的86%。通过调查分析,全县农村低保对象可归纳为六类:一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员,基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人,致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工,因缺乏劳动技能收入较低,造成留守老人、儿童生活无法正常进行,家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来,城乡收入差距扩大的同时,农村本身的贫富差距也在逐步加大,困难群众因为自身的特殊原因,收入增长非常缓慢,因此,农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立,适当增加了低收入群体的收入,为他们提供必要的生活保障,对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来,大体可划分为三个阶段:
第一阶段:起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省级政府的统一部署,本着“小范围、低标准、先启动”的思路,在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保,每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户,每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年,全县农村低保对象为7177户16666人,占农村人口的7%,年发放低保金455万元,人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低,救助面过窄,致使农村困难群众的生活没有得到有效改善,社会效果不太明显。
第二阶段:制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省级政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》,将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保,全年保障农村低保对象11150户34345人,占农村人口的14.4%,年发放低保金1818万元,月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准,使农村困难群众的生活有了保障,社会效果逐渐显现。
第三阶段:规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月,根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神,全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动,对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范,农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月,全县农村低保对象10896户34700人,占农村人口的14.5%,1-9月共发放低保金3310万元,月人均补助80元。为了体现“救难”的原则,根据低保对象家庭困难程度,实行分类施保。其中:因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人,占低保人数的64%,月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人,占保障人数的27%,月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人,占保障人数的9%,月人均补助60元。这一阶段,进行了较大幅度提标,坚持动态管理和分类施保,基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看,重点人群基本生活都得到了有效保障,改善了农村弱势群体和贫困群体的生活,取得了较好的社会效果,缓和了社会矛盾,促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
二、存在的问题及原因
虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩,但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在以下几个方面:
1、政策宣传不到位。这次调研中,我们共走访了11个村23个组526户农村居民, 80%户只知道有农村低保政策,但对政策的具体内容不太清楚,也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时,抽查了12户农村居民,只有1户能具体说清低保政策。由此可见,群众对低保政策的知晓率低,参与性不高,难于形成有效的村民内部监督。
2、操作程序不规范。一方面,民主评议机制不健全。村民会议召开难,制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看,有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组,但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄,其评议结果随意性强,不公平、不公正的现象时有发生。另一方面,入户核查机制不健全。低保对象准不准,入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高,怕得罪人,简单地召开一个评议会,把指标一分了事,由村组干部凭印象、凭感觉说了算。
3、低保对象界定难。首先,在低保资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性;其次,难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法,但在实际操作中,人为因素比较多;第三,农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多,好多年轻夫妇长年在外打工,家里只有老人和小孩,生活现状困难,农村低保扩面后,这些边缘户救助问题越来越突出;最后,划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多,部分村为避免出现矛盾,实行轮换坐庄,或者搞平均分配,户户有份,拆户合户的现象一直存在。
4、日常管理难度大。首先,管理人员少,规范管理难。县级低保机构人员少,与日益增长的保障对象不相适应,无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足,近年来,随着农村低保的扩面和提标,工作量不断增大,每乡镇低保对象多达数千人,且居住分散、流动性大,年发放低保金小乡镇几十万元,大乡镇几百万元,单靠一两名民政干部,日常管理规范化差距大,监督检查力不从心,难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村,在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次,村干部素质参差不齐,对低保政策理解不透彻,入户核查和民主评议把关不严,造成低保政策落实不到位。再次,随着低保制度的逐步建立,保障人数逐年增加,工作要求越来越高,但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事,缺乏先进的工作手段办不好事。
5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程,对农村低保工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大,不闻不问;有的持一种应付了事的态度,致使操作层面有漏洞,工作落实不力,农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看,个别乡镇政府在低保对象审核上报环节,只是民政干部将各村上报对象进行汇总,乡镇分管领导审核后就上报了,并没有组织一定力量进行核查。
6、监督机制不健全。严重存在“人情保,关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动,放宽低保条件,不但自已吃低保,还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现,少数村从村干部到村民小组长,全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产,烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾,把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设,还存在用低保金解决各种遗留问题,农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。
7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中,实行了干部包村、领导包片的责任制,但我们在调研中发现,大多都流于了形式,责任心不强的包村包片干部把关不严,低保对象的确定还是由村干部说了算,乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见,也不了了之,对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。
三、对策及建议
1、加强农村低保政策宣传,提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段,以及召开群众会议等形式,广泛宣传农村低保政策,做到家喻户晓,把政策交给群众,让群众懂政策,用政策监督低保评定。继续加大培训力度,对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训,提高其政策水平和业务能力。
2、建立村民代表审议制度,把好评审关。按照村民自治相关规定,每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表),每村选举村民代表不少于30人,建立健全村民代表会议。在农村低保评审中,首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组,通过入户核查,了解低保对象家庭变化情况,按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准,然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会,经到会村民代表三分之二以上赞成通过,方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评:即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审:即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜:即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开),力求做到公正、公平、公开,从源头上杜绝 “人情保、关系保、干部保、产业保”。
3、加大违规低保查处力度,把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查,加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话,广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处,收回违规低保金,并追究相关工作人员的责任。
4、充实乡镇民政干部队伍,做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位,使各乡镇保证有2-3名民政工作人员,并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级政府负责制”的要求,从县级预算的农村低保资金总额中,按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费,用于农村低保规范化建设。同时,聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员,每人每月发给100元工作补助,由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。
5、加强组织领导,实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程,政策性强,涉及面广,因此,各级政府要进一步提高认识,加强领导,把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程,坚持农村低保乡镇政府负责制,县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核,建立责任制,及时督导和帮助解决存在的问题和困难,不断提高农村低保工作的管理水平。
社会管理综合治理工作汇报11
12日,新疆大学“三进两联一交友”活动启动,标志着今后该校将进一步构建“全员育人、全方位育人、全过程育人”的教育格局。
新大开展“三进两联一交友”(进班级、进宿舍、进食堂,联系学生、联系家长,与学生交朋友)活动,旨在深入贯彻落实中央治疆方略、社会稳定和长治久安总目标,不断增强高校学生思想政治教育工作针对性、实效性。
据悉,今后新大机关全体干部、各教辅单位科级以上干部及学院党政管理人员,将进入班级担任副班主任,各学院专业教师进入班级担任指导教师。目前,学校共安排了501名各级干部进班级,覆盖了全校794个本科班级。新疆大学党委书记赵嘉麒表示,开展“三进两联一交友”活动是做好学生思想政治教育工作的有效手段,也是促进各民族师生交往交流交融的重要载体,全校干部教师将积极行动起来,把学校建设成为反分裂反渗透的坚强阵地、民族团结的模范单位,为实现自治区社会稳定和长治久安作出积极贡献。
社会管理综合治理工作汇报12
2月16日,在全市召开推进基层党建“连心惠民”工程第一次工作调度会上了解到,目前,“连心惠民”工程各项工作开局良好,进展顺利。市委副书记严华,市委常委、组织部长、统战部长廖桂生出席会议。
为着力解决我市基层党建工作中存在的问题和不足,1月20日,在基层党建“连心惠民”工程动员大会上,市委正式推出精准脱贫行动、重点民生实事项目惠民行动等10项行动,明确4大板块,即以精准脱贫、实事办理和加强惠农涉农资金监管为重点,推进民生实事项目化;以整顿软弱涣散基层组织、提质改造服务阵地、治理“雁过拔毛”式腐败为重点,推进基础工作规范化;以依法治访和完善乡村治理机制为重点,推进基层治理法治化;以整治“为官不为”和加强政令督查为重点,推进作风建设常态化。
工作部署以来,各相关责任单位纷纷召开了党委(党组)专题会议,传达学习了市委“连心惠民”工程文件,力求把市委文件精神吃准吃透;都成立了由单位一把手挂帅、分管领导任副组长、相关成员单位参与的高规格组织领导机构;有些还抽调专人成立了专门的办公室,负责协调推进此项工作。各县市区(园区)组织部门也都召开了协调会,就本地区动员部署会前的准备工作进行了精心安排布置;当前正根据市委文件精神,结合本地实际,抓紧起草推进“连心惠民”工程的实施意见和行动方案。
严华强调,各级各部门要进一步深化认识,切实增强紧迫感、压力感、责任感;强化举措,切实做到抢进度、拼力度、促深度;加强领导,切实调动人力、凝聚合力、集中精力,努力形成上下联动、合力推进的良好局面。
廖桂生要求,各单位要以时不我待的紧迫感加速推进,以责无旁贷的责任感加速落实,以执政为民的使命感加速见效。
社会管理综合治理工作汇报13
为切实做好20xx年防汛工作,贯彻落实县防指通知精神,xx镇党委、政府高度重视,立足早安排、早检查、早维修、早落实、早防范,结合该镇防汛实际情况,层层落实责任,制定严格的防汛措施,确保安全度汛。
一是健全领导机制。镇上成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,卫生院、供电站、公用事业站、农综站、社保站、经发办、宣教文卫办负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组。配齐配强防汛抢险队伍,组建了78名以中青年为主的防汛抢险队伍。同时要求各村也要做好防汛抗旱安排部署,成立领导机构,做好防汛预案,组建村级防汛抢险突击队伍。
二是落实包抓机制。全镇各村防汛重点河段、险工险段每处确定一名副科级领导包抓,村上确定专人巡堤、管护,制定撤离方案,责任到人。明确要求各险工险段责任单位,4月底前必须完成最少一次山洪灾害防、抢、撤演练,并制作影音记录,上交演练总结。
三是创新管护举措。每村聘请一名建档立卡贫困户担任专职山洪灾害项目设备管护员,负责山洪灾害宣传栏、宣传标语、警示牌等山洪灾害项目设施的日常管护,人员经费由镇政府承担,汛前镇上集中开展培训。
四是组织全面检查。由分管副镇长带队,组织水务、供电、安全生产等相关部门工作人员对全镇14个村重点防汛河段、供电设施、防汛设备等进行全面“体检”。同时检查险工险段堤防、河堤两岸在建工程,建立台账,记录在案,切实查清安全隐患。
五是加快工程进度。在确保工程质量的前提下,对堤防险工险段抓紧时间进行处置,对堤防杂物进行清障,镇政府进行跟踪督查,确保在汛前消除一切安全隐患。同时,认真清理违建、河道杂草、淤泥和沙石,保障河道畅通,进一步做好镇村两级防汛预案,积极提前做好各类防汛物资储备。
社会管理综合治理工作汇报14
一、卫生计生监督体系进一步完善。积极争取市委编办的支持,发文明确基层卫生计生监督执法体系建设工作要求,联合市委编办开展卫生计生监督体系建设督查调研,有效推进基层卫生计生监督体系建设工作的落实,率先全省落实了市、县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)四级卫生计生监督体系建设任务。组织开展了全市乡镇(街道)计生办主任卫生计生监督业务培训班,邀请了市政府法制办领导现场授课。分别组织开展了全市计划生育监督执法、公共场所与学校卫生监督执法工作培训,共培训卫生计生监督员108人,有效提高了基层卫生计生监督人员的业务水平。
二、卫生监督稽查和信息化工作取得积极进展。积极推进随机抽查对象和随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,建立了泸州市卫生计生委“两库一清单一细则”(监督人员库和监督对象库、随机抽查事项清单、随机抽查细则),合理确定随机抽查比例和频次,切实提高监管效能。在全市卫生计生专项监督、日常监督和监督抽检工作中积极试行“双随机”抽查机制。全面推进卫生计生手持执法移动终端使用,积极开展卫生计生执法过程全记录试点工作。强化稽查和案件评查,围绕日常监督、执法办案等内容,对部分县区进行了稽查,开展全市卫生计生监督案件评查工作,选送案件参加了省卫计委组织的案件评查,有1个案件评为优秀案例上报国家卫计委参加评选。在全国卫生计生监督论文评选中,我市共有5篇论文被选送到国家参评,获得好评。
三、医疗秩序监管进一步规范。全面开展医疗秩序专项整治工作。对全市市注册医疗机构开展了打击非法行医和非法采供血的专项执法检查,同时每周一次对农村、城乡结合部、乡镇集贸市场的无证行医和非法采供血的行为也开展了专项执法检查。开展了传染病防控专项执法检查,组织开展了《职业病防治法》法律法规落实情况监督检查,促进相关法律法规得到有效实施。全面完成了消毒产品抽检工作全面开展市注册医疗机构日常监督检查和区县注册医疗机构抽查,完善民营医疗机构量化分级管理和医疗机构不良行为积分。有效规范了医疗机构监督管理。
四、公共卫生监督切实加强。认真制定落实全市公共场所卫生重点监督检测计划,全面加强公共场所卫生监督力度。一是切实加强生活饮用水卫生监督。在白塔广场开展了《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》宣传贯彻启动仪式,有效推动全市《四川省生活饮用水卫生监督管理办法》宣传贯彻工作。对市直属的5家集中式供水单位进行了日常监督检查,切实保障了市民的生活饮用水卫生安全。根据疾控机构的监测结果,全市卫生计生监督执法机构对水质检测不合格的村镇供水单位迅速跟进,积极采取监督措施,加大查处力度,督促进行整改。二是切实加强学校卫生工作。开展了春季、秋季开学前学校卫生监督专项检查,组织对全市732所学校卫生工作情况进行了专项调查,摸清了家底、撰写了专题报告。积极推进学校卫生综合评价工作,与市教育局联合制定学校卫生综合评价方案,落实经费,建立长效机制,今年共对70所中小学校开展了学校卫生综合评价。三是切实加强集中空调和游泳场所公共卫生工作。完善了全市公共场所及集中空调通风单位监督档案。抽查了部分集中空调公共场所和游泳场所,对不合格单位依法进行了查处并责令限期整改。
五、计划生育监督工作有效推进。组织开展了《人口与计划生育法》专项监督检查工作,对母婴保健技术服务机构进行了专项检查,积极推进全面两孩政策落实。在古蔺县组织开展了计划生育监督执法工作现场交流和业务培训,积极探索建立适合基层使用的计划生育监督执法规范及长效监管机制。
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