市非公经济发展工作汇报3篇(非公经济工作情况汇报)

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市非公经济发展工作汇报3篇(非公经济工作情况汇报)

市非公经济发展工作汇报1

  德钦县2012年上半年非公经济发展情况汇报

  德钦县人民政府

  2012年6月21日

  尊敬的苏副主席,王副州长,各位领导:

  在我县上下深入贯彻落实省第九次党代会精神,全面实施“十二五”规划承上启下的关键时期,省政府非公经济督导组苏组长和各位领导带着省委、省政府对亲临我县视察指导工作。在此,我代表县四套班子和全县各族群众向各位领导的到来表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!下面,我就德钦基本县情及非公有制经济发展情况作如下简要汇报。

  一、德钦经济社会发展情况

  德钦是一个多民族、多宗教、多文化交融并存的山区农业贫困县。全县国土总面积7273平方公里,辖6乡2镇,42个行政村,现有人口人,有藏、傈僳、纳西等13个民族,其中藏族占81%,傈僳族占%,纳西族占2%,其它民族占%。人口密度为每平方千米8人。全县大部分地区四季不分明,冬夏长、春秋短,年平均气温℃,每年无霜期仅为129天。“地理区位特殊、生态环境敏感、自然资源富集、民族文化浓郁、维稳工作繁重、发展形势向好”是德钦县情的集中概括。

  2011年在州委、州政府的正确领导下,我县紧紧围绕把德钦3-

  步健全减轻企业负担工作领导体制和工作机制,加快企业减负工作法制化、制度化建设,完善涉企收费政策措施,加强涉企收费审批、收缴及使用管理,严格涉企收费公示、登记制度,建立健全中小企业维权投诉机制,认真组织开展“中小企业服务年”活动,努力营造全社会参与减轻企业负担专项行动工作的良好舆论氛围。

  四、存在的困难和问题

(一)企业规模小,经济总量少,抗风险能力弱。中小企业从数量来看不少,但大多数为养殖项目,规模小,档次低,抗风险能力弱,在市场竞争中容易被淘汰。

(二)企业融资渠道狭窄。融资难、资金短缺是中小企业反映比较集中和强烈的问题。我县中小企业中,90%以上在融资方面主要依靠自身积累、民间借贷等措施。一方面尽管金融业制定和实施了一系列改善对中小企业金融服务的政策,但是企业自身经济实力弱,可抵押担保资产不足,管理不规范,受企业诚信度等诸多因素的影响,金融机构为企业放贷的信心不足,贷款难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。另一方面,国家在上报项目时,实行与发达地区同步,搞一刀切,规模要求过大,致使有些小型企业得不到扶持,发展缓慢。

(三)现代化意识不强,经营管理滞后。规章制度不健全,经营程序不规范,个别企业仍没有走出家族式经营管理的圈子。专业人员匮乏,技术落后,生产设备自动化水平不高,自主创新能

  力不强,制约了企业的长足发展。

(四)外部环境有待改善。产品检测、信息服务等保障体系不健全,支撑企业快速发展的软硬件环境还不够完善。市场环境不够规范,无序竞争现象比较普遍和严重,对企业正常经营和扩大再生产造成不利影响。

  五、下一步工作打算

  结合我县实际,综合各方面情况,提出如下对策和措施。一是建立信用担保体系,破解企业融资难题。政府出面积极与金融机构协调沟通,根据企业财力负担水平,安排专项财政资金,建立中小企业发展基金,用于培育、扶持中小企业,助推其不断发展壮大,为重点骨干企业输送生力军,多方解决融资难题;二是大力发展非公有制经济,不断提升经济总量。2012年计划完成非公经济增加值亿元,上缴税金亿元,从业人员达到6983人;三是用足用活国家政策,促进工业健康发展。为了应对金融危机带来的影响,我县先后出台了一系列扩大内需促进经济增长的政策措施,对非公经济的发展起到了积极作用。要抓住国家及地方的政策机遇,用足用活用好各项政策,围绕加快结构调整、促进技术进步和产业升级,突出抓工业,保增长,促进全县中小企业健康持续发展。

市非公经济发展工作汇报2

  大理非公经济发展情况汇报

  大理州人民政府(2012年4月24日)

  我州非公有制经济发展工作,通过全州三轮深化国有企业改革和“十一五”期间加快发展,以私营企业为主体的非公有制经济得到快速发展,已成为推动全州经济发展的基本力量、财政收入的重要来源、解决就业的重要渠道和维护社会稳定的关键因素,在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。今年4月中旬我州召开了全州推进工业跨越发展大会,决定打造一个千亿元、2个500亿元、5个100亿元工业园区,为非公经济提供广阔的发展空间和发展平台。

  一、非公经济发展成效显著

  2011年,全州非公有制经济发展工作,以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家和省、州扶持非公有制经济暨中小企业发展的各项政策措施,努力克服外部环境变化和融资困难、原材料涨价、劳动力成本上升等带来的不利影响,非公有制经济保持了平稳较快发展。2011年增加值完成260亿元,比上年增长25%,占全州GDP的比重达到%,比全省高出4个百分点;上缴税金亿元,比上年增长%,占地方一般预算收入的39%;从业人员达到23万人,比上年增长10%,占全州企业从业人员的80%以上。截止2012年3月

  1 底,全州非公有制经济组织达到万户,其中,私营企业达到6349户;从业人员达到26万人,比上年增长13%;上缴税金亿元,比上年增长%。主要做法是:

(一)加强项目建设。我州紧紧围绕“工业强州”战略推动非公企业项目建设,在财力紧张的情况下,州级财政每年千方百计尽可能多安排工业发展专项资金,积极向国家和省争取项目扶持资金,支持全州非公企业项目建设(我州工业项目以非公企业项目为主)。同时,增强危机意识和增量意识,我州每年都储备和推出一批新项目,真正使项目策划推介、项目快速实施、项目跟踪服务成为加快工业和非公有发展的重要抓手和支撑。

(二)优化政策环境。我州认真贯彻落实《中共云南省委省人民政府关于加快非公有制经济发展的决定》(云发【2009】9号)和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发【2010】13号)等文件精神,按照服务创优、全民创业、企业创新、金融支持到位、政策落实到位的要求,制定出台了《中共大理州委、州人民政府关于加快全州工业暨非公有制经济发展的若干意见》(大发【2010】10号)和《中共大理州委、州人民政府关于加快工业经济发展的决定》(大发【2011】24号)。

(三)拓宽融资渠道。为解决中小企业融资难问题,我州鼓励国有商业银行发挥主力军作用,通过不定期举行银企合2 作座谈会,推动银企银政合作。同时制定优惠条件鼓励股份制银行落户大理或建立分支机构,整合民间资本成立小额贷款公司,搭建中小企业融资平台,推进信用担保体系建设,积极开展中小企业上市培育工作。

(四)提升企业创新能力。我州围绕支柱产业、重点企业的关键技术、工艺问题,加大投入推进技术创新工作,先后组织实施了一批有重大影响的技术开发项目,非公企业技术创新能力得到增强,在全州有9户通过省级技术中心认定企业中,有8户企业是非公企业,占89%;有1件商标荣获“中国驰名商标”称号,50件商标荣获“云南省著名商标”称号;17个产品荣获“云南省名牌产品”称号;祥云飞龙公司“难处理氧化锌矿”、“氧化锌矿浸出渣提锌技术”获中国有色金属工业科学技术奖和云南省科学技术奖。

(五)强化服务意识。为帮助非公企业及时、全面地了解掌握“十一五”期间,中央、国务院、省委、省政府以及州委、州政府制定出台的各项优惠政策,由州工信委和州国税局牵头梳理编印成《大理州涉企优惠政策汇编》、《国税优惠政策摘编及涵养税源的探讨》,引导企业用好用足各种优惠政策,帮助企业在项目发展以及规避风险和损失方面作出更有利的决策,让非公企业得到更多实惠。

(六)培植龙头企业成长。我州对重点非公企业,实行一厂一策,在资源配置、融资担保、资金扶持等方面给予重点

  3 倾斜,着力培植其成长。我州有55户非公、中小企业列入省级成长性中小企业名单,在全州61户产值超过1亿元工业企业中,有42户是非公企业,占69%,祥云飞龙、力帆骏马两户非公企业成长为大型非公企业,进入全省“百户优强工业企业”20强行列。

(七)推进节能减排。非公企业是我州节能减排工作的重点对象,我州采取了一系列节能降耗有效措施,推进节能减排工作有序开展并取得初步成效。“十一五”期间我州累计淘汰水泥熟料产能91万吨,淘汰钢铁产能15万吨,全面完成省下达的淘汰落后产能责任目标和单位GDP能耗下降目标。非公、中小企业环保意识不断增强,资源综合利用能力不断提高,洱海流域工业企业点源污染得到控制,基本消除了企业污染直排,为保护洱海做出了重要贡献。

  二、发展中存在的问题

  我州非公有制经济发展虽然取得了一些成绩,但我们也要清醒地认识到,我州中小企业及非公经济发展工作无论是经济总量、发展水平,还是服务的深度和广度等方面仍然存在许多不可忽视的困难和问题,需要在今后的工作中改进。一是氛围不浓。近年来,我州在思想舆论方面为非公经济发展进行了大量正面的宣传,取得了较好的效果。但个别地方和部门对发展非公经济的紧迫感、责任感还不强,思想认识还不到位,工作思路还不够清晰,发展机制还不够灵活,服

  4 务措施还有待改进,真正“亲商、富商、安商、扶商”的环境还没有建立起来,思想观念的差距仍然是非公经济发展的主要障碍。二是总量不足质量不高。近几年我州非公经济可以说一年一个新台阶,有了很大发展。但与发达地区相比无论是在总量上还是在质量上都存在很大差距。大多数非公企业从事的产业层次较低,产品技术含量不高、附加值低。总量不够、质量不高仍然是我州中小企业及非公经济发展的现实问题。三是融资渠道不宽。虽然我州为非公、中小企业融资难采取了许多措施,也取得了一些成效,但融资难问题仍然未从根本上解决,“融资难”仍然是非公经济和中小企业发展的瓶颈。四是发展政策还不优。与省内外发展快的地区相比,我州政策环境差距很大,还没有强而有力的招商引资和促进非公企业发展壮大的政策措施。受地方财政困难等因素的影响,在税收优惠政策执行过程中“放水养鱼”仍然不够。个别地方对中小、非公企业还是索取多于给予,限制多于支持。五是发展要素制约严重。项目用地、准入门槛、环境保护、林地审批以及资源配置等生产要素制约严重,供需矛盾突出。六是服务非公经济和中小企业的质量还不高。在今后的工作中,仍需继续努力。

  三、下一步工作打算

  深入贯彻中央经济工作会议和省九次、州七次党代会和省、州推进工业跨越发展大会精神,以科学发展观为指导,5 加快发展扩大总量,转型升级提高质量,项目拉动增强后劲,着力壮大非公经济骨干产业。突出“三个注重”,即更加注重扶持小微型企业发展,更加注重转变发展方式和结构调整,更加注重社会化服务体系建设,围绕全州经济跨越发展总体思路,围绕2012年全州非公经济实现增加值328亿元,同比增长26%以上;从业人员达到25万人,同比增长8%以上的发展目标。从以下几个方面促进全州非公经济实现跨越发展。

  一是抓政策落实。今年我州相继制定出台《关于推动工业园区跨越发展的决定》和《关于促进中小微企业发展的若干意见》,将以更新的理念、更大的气魄、更有力的措施和更快的速度加快工业及非公有制经济发展。同时继续贯彻落实好国家和省关于促进非公经济健康发展的各项政策,按照平等准入、公平待遇、整体推进、重点突破的发展原则,大力推进体制创新、技术创新和管理创新,彻底根除一切影响非公有制经济发展的思想观念和体制障碍。

  二是设立中小微企业发展专项资金。从2012年起州财政每年安排中小微企业发展专项资金1000万元,重点支持中小微企业(我州非公企业占中小微企业到99%以上)新建、技改扩建、自主创新、转型升级等项目的贴息和补助。通过公共财政资金的引导,吸引各类资金和社会资本加大对非公经济发展的投入。

  6 三是抓项目建设。高度重视项目工作,把加快非公经济发展的决心、思路、目标、措施落实到具体的非公企业项目上。对重大非公企业项目实行“部门联动、提前介入、各尽其责、平行推进、联审联批、限时办结、依法规范”的行政审批和服务制度,切实推进项目建设。同时,积极向上争取项目资金支持我州非公企业项目建设,确保每年都有一批非公企业项目建成投产。

  四是抓招商引资。抢抓“央企入滇”、“ 民企入滇”和东中部产业转移的机遇,加大招商引资力度,通过引进理念、引进人才、引进管理、引进资金,加速全州非公经济发展。积极探索创新招商引资的思路,增强招商引资的针对性,积极支持“以商招商”、“以外资招外资”,积极支持本地大企业、优势企业引进合作伙伴做大做强,提高招商引资的质量和效益。按照“非禁即可”的原则,放宽市场准入,引导和鼓励民营资本到我州投资兴业。

  五是抓融资支持。改善投融资环境,推进银政、银企合作,开展重点项目融资指导,创新金融产品,优化融资服务。发展壮大民营小额贷款公司和融资担保公司。发挥我州被命名为“中国金融生态城市”的优势,继续做好引进金融机构的工作,支持金融企业拓展业务,积极培育地方法人金融机构,为非公经济融资提供优质服务。通过财政注资、吸纳民营社会资本投入、整合县市担保机构等方式,做强做大州中

  7 小企业融资担保公司和州融资担保公司。鼓励民营资本投资融资担保机构,对民营资本在大理州境内投资成立融资性担保公司,其注册资本金在1亿元以上的,州政府给予200万元的奖励。

  六是抓企业转型升级。坚定不移的坚持生态优先战略,坚定不移的推进新型工业化进程,围绕转变经济发展方式,引导和支持非公企业创新技术和生产经营模式,积极发展低碳经济、循环经济,促进能源、资源的高效利用和循环利用,落实节能减排目标责任制,为实现节能减排目标作出贡献。

  七是抓提升企业竞争能力。加强非公、中小企业技术创新,支持非公、中小企业技术中心建设,加强“产学研”结合,加快科技成果转化,提升产品科技含量和工艺、技术装备水平,促进企业技术进步、产品升级换代和产业升级。实施名牌战略,支持非公、中小企业自主创新争创名牌产品和著名商标。进一步加大对我州名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品的开发、保护和宣传,提升大理品牌的知名度。

  八是抓服务质量。为改善投资环境,提高服务水平,今年我州制定了《大理州工业项目联审联批例会制度》,编印了《工业项目审批事项办理指南》,启动了大理州政务服务中心,为广大非公经济组织提供高质量的服务,树牢树立“企业创造财富,政府营造环境”的理念,深入推进法治政府、8 责任政府、阳光政府和效能政府建设,切实提高服务企业发展的水平,营造合力推动企业发展的良好环境。

  九是抓人才队伍建设。以全面提高各类人才的整体素质和能力水平为核心,重点抓好培养、引进和使用三个环节,以高层次人才、紧缺性人才、创新创业人才和实用性人才为重点,大力加强人才队伍建设,积极引进各类人才。依托滇西技师学院,培养、培训一支具有熟练操作技能的技工队伍,为全州非公有制经济和中小企业发展提供人才智力支持。

  十是抓监测分析。继续做好非公经济运行监测,完善非公经济统计制度,全面真实地反映我州非公经济的发展情况。通过对非公经济的统计、监测和分析,不断提高非公经济运行监测和预警水平,准确把握非公经济发展的新情况新问题,为政策制定和政府决策提供科学依据。

市非公经济发展工作汇报3

  金融支持非公经济发展情况汇报

  金融工作办公室(2015年5月15日)

  一、金融支持非公经济发展现状

  自2013年实施金融支持非公经济发展工程以来,我县每年出台《会宁县信贷增长指导意见》,积极引导金融机构落实支持非公经济发展的各项金融政策。从金融运行看,2013年非公经济中中小企业贷款亿元、2014年亿元;2014年比2013年增长了亿元,增长%,占全县新增贷款的%。今年贷款余额亿元,较年初增长了9000万元。金融对非公经济发展的信贷支持逐年增加。企业与银行对接56次,成功对接29次,新增贷款亿元,两者实现了良性互动。同时,上市融资取得突破。陇郁香粮油公司和军怀建材公司2家企业在省股权交易中心挂牌融资1200万元,已成功融资800万元;风斗沙塑胶公司在新三板上市已进入证券公司内核阶段;今年筛选12家企业做为上市企业培育资源,邀请了甘肃股权交易中心对我县企业进行了企业挂牌融资专题培训。

  二、金融支持非公经济发展面临的主要问题

  非公经济在全县经济中发挥着举足轻重的地位,是全县经济和地方财政总收入不断增长的重要引擎,但非公经济主体获得贷款额度较小。

  企业没有不动产,或不动产价值较低,无法向银行提供足够的贷款抵押品。

  三、金融支持非公经济发展的工作思路

(一)完善政策引导机制,注重信息沟通交流,推动政银企融资对接机制可持续发展。一是研究制定金融支持地方非公经济发展和促进相关行业发展的指导意见,引导金融机构争取信 贷资金,扩大信贷投放,调整信贷结构,有效支持非公经济发展。二是推进多层次、多形式的政银企融资对接工作,指导金融机构通过银企对接会、经验交流会和专项促进会等方式,加强政银企深层次合作,满足非公经济主体融资需求。三是制定适合中小企业的信贷管理措施,定期通报非公经济发展、重点项目建设、产业承接等情况,方便人民银行及时指导金融机构调整信贷投向,实现信贷资金与非公经济项目快速对接。

(二)努力拓宽非公经济主体直接融资渠道。一是加强对中小企业融资指导和培训,积极拓展直接融资渠道,让中小企业融资意识从间接融资向直接融资转变。二是引导鼓励中小企业通过资本市场进行直接融资,大力支持中小企业上市融资。

(三)加快非公经济主体担保体系建设。积极创新担保方式,逐步提高商业和互助担保机构比重,提高担保能力。加强对担保基金的管理、监督,加快信用担保体系市场化、规范化的步伐。鼓励和吸引民间资本积极参与组建各种形式的担保机构,使担保基金达到一定规模,更有效地支持中小企业的发展。

(四)完善对非公经济主体的信用体系建设。制定适合中

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