县卫计局卫生与健康工作汇报4篇(卫生健康工作情况汇报)

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县卫计局卫生与健康工作汇报4篇(卫生健康工作情况汇报)

县卫计局卫生与健康工作汇报1

  区卫计局年度卫生的工作总结

  一、主要业务数据

  20XX年,全区总诊疗人次为万人次,同比增长 %;住院总人次万人次,同比增长 %;门诊人均费用为元,住院人均费用为元,“两费”费用均低于全市平均水平(全市平均水平分别为元和元)。20XX年,辖区户籍人口、流动人口(半年以上)政策生育率分别为 %、%,出生人口性别比为,均处在全市较好水平。

  二、主要工作情况

(一)夯实卫生基础,提升服务水平

  1.落实医疗卫生“三名工程”。坚持以提升辖区医疗服务水平为出发点和落脚点,深化与名院、名医的合作交流力度。一是全面部署,深入推进“名院合作”工程。通过成立对外合作办公室、建立医疗合作联席会议制度

  等多种方式,全面保障“名院合作”的各项工作顺利开展。从4月份起,区人民医院和区第二人民医院分别与湘雅医院和省中医院正式开展合作,相关专家也陆续进驻我区工作,进行技术把关和业务指导,逐步发挥名医效应。二是多措并举,拓宽名院合作交流力度,建立长效机制。通过开设专家门诊、聘请名誉主任、实施科研合作技术联推等多种方式,深化合作力度,使辖区居民“足不出区”就能享受到优质的专家级医疗服务,不仅为居民提供了实在的便利,也吸引了不少周边地区的患者前来就诊。三是加大高层次人才的引进力度,打造“名医”品牌效应。积极探索和拓宽引才渠道和方式,大力引进湘雅医院和省中医院知名医疗专家教授驻院坐诊和“传、帮、带”,有效推动辖区医院学科建设发展。区人民医院第二、三季度完成手术量1428台次,与去年同期相比增长%,完成四级和三级手术496台,与去年同期相比增长 %,三名工程初显成效。

  2.启动区人民医院“三级甲等”医院创建工作。以“全面把握、突出重点”的思路,明确目标、把握机遇,推动辖区卫生事业上新台阶。一是加大重点学科建设,打造名牌。在满足基本医疗需求的前提下,大力发展重点学科、特色专科建设,加大对重点学科经费投入力度,用于支持区级重点学科开展课题科研、学术交流、人才培养。二是提升硬件设施设备水平。着力推进新门诊大楼投入运营工程,全面提升硬件设施设备水平,为区人民医院建设“三级甲等”医院,打造东部区域医疗中心提供更高的平台。

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  3.抓好基层重点工程项目。一是区人民医院新门急诊大楼。我局高度重视、精心部署,积极为新门急诊大楼申请开办费、制定采购计划、参与大楼验收各项工作,确保区人民医院新门急诊大楼能够顺利移交。截止目前,各项前期开办准备工作进展顺利,即将于2016年元月正式启用。二是区第二人民医院新门诊医技综合楼。目前,区第二人民医院新门诊医技综合楼主体工程基本完工、封顶,正进行内部结构装修设计改造,预计明年底部分医疗设备可投入运营使用。三是卫生信息化工程。总投入为2595万元的区卫生信息化(一期)工程已经于今年3月份正式上线,该项目在满足医院基本业务应用基础上,还具有预约、挂号、指引、查询等服务功能,上线后总体运行情况良好,为患者提供了便捷、舒适的医疗信息化服务。

(二)强化公共卫生管理,提升社区服务建设

  1.加强对重点传染病的监测预警和联防联控机制,保障辖区公共卫生安全。加强人感染h7n9流感、登革热、中东呼吸综合征等重点传染病的监测预警和应急演练。组织召开中东呼吸综合征、登革热疫情联防联控工作会议,加强与教育、城管、市场监管、出入境检验检疫等部门的协同合作,进一步完善传染病防治联防联控工作机制。20XX年,辖区传染病疫情继续保持平稳态势,全区无甲类传染病报告

;乙类传染病发病率为 /10万,同比下降%,丙类传染病发病率为 /10万,同比下降%。

  2.强化社康中心整体医疗服务水平。一是着力加强社康中心标准化建设。新建了东港印象社康中心,完成了对永安社康中心的升级改造工程。积极落实田东社康中心搬迁及小梅沙社康中心装修改造项目,预计明年上半年可投入使用。全面推进社康中心基本设备标准化配置项目,项目总投资1135万元,组织召开了区内专家组讨论会、并委托区政府采购中心邀请市级专家举办社康中心基本设备技术参数专家评审会,确定社康中心各种基本设备的参数,目前该项目已基本完成招投标程序,准备进入送货验收阶段。二是着力提升社康中心服务能力和水平。全面推进家庭医生责任制项目,提高老年人、慢性病及精神病患者等重点人群家庭医生服务签约率。目前,我区重点人群家庭医生服务签约率达%。组织开展“医院专家下社康”活动,安排综合医院副主任医师职称以上的专家到社康中心坐诊、带教,逐步提高社康中心服务整体水平。20XX年,我区社康中心总服务人次为万人次,比去年增长%。三是成功创建“全国基层中医药工作先进单位”。继2014年通过省级考评验收工作之后,我区于今年3月顺利通过国家复审验收成为“全国基层中医药工作先进单位”(全国共76个县区,广东省3个),标志着我区基层中医药服务水平达到一个新的高度。

  3.着力加强卫生监督执法工作。强化对公共卫生、医疗卫生和计划生育的综合监督,制定公共场所卫生监督量化分级管理工作方案,结合日常监督工作对辖区内已获得卫生许可证的XX0家场所开展量化分级评审。20XX年,共受理各项

  2 / 9 卫生许可390项,行政审批事项按时办结率及提前办结率均达到100%。组织开展了职业卫生全面摸底行动,联合安监等部门多次开展联合检查行动,辖区内用人单位信息完整率和同步率100%,职业病危害项目申报率达%。开展了人类辅助生殖技术专项整治行动,对开展妇产科或泌尿外科等诊疗科目的医疗机构进行现场督查。

(三)创新工作思路,优化计生服务

  1.强化层级动态管理责任制落实。建立和完善了领导干部挂钩帮扶制度,区党政领导以及区计划生育领导小组成员单位领导全部挂点到4个街道、中英街管理局和17个社区,着力解决人口计生工作基层重点、难点问题。在评优评先、提拔等方面,严格执行一票否决制度。强化层级动态管理责任制落实,全面实行社区网格化管理和分片包干责任制,不断夯实计划生育经常性工作基础,20XX年共落实层级动态奖励金万元。

  2.加强综合治理,确保年度计生责任考核顺利完成。严格落实人口计生目标管理责任制,加强日常监督检查,实施平时检查、年终考核调查和网络核查等,对发现的问题及时整改。继续完善人口综合治理联席会议制度,加强了人口信息的采集、通报

  和共享,充分发挥出租屋管理、公安、人力、教育、卫生等部门优势,共同解决育龄群众落实长效避孕节育措施难、查环查孕难和社会抚养费征收难等重点难点问题以及出生人口性别比偏高问题。每季度开展全员人口信息系统数据质量评估,提高信息采集录入准确率,对医院出生数据和计生部门的数据进行严格核查,确保计生数据的真实性,同时确保年度计生目标责任完成。

  3.落实辖区群众计生均等化服务。以开展妇女病筛查和宫颈癌乳腺癌筛查,降低意外妊娠、人工流产、妇女常见病和性传播疾病的发生为目标,推进计划生育技术服务与医疗卫生资源共享、优势互补、互联互动,打造了一体化的妇科常见病“普查普治工程”。深入开展婚前及孕前优生健康检查惠民工程,共为601人提供免费婚前及孕前优生检查健康检查,为1656名已婚育龄妇女提供普查普治服务。贯彻执行计生奖励帮扶各项政策。全年及时、足额发放独生子女父母奖励金1XX万元,兑现发放落实长效节育措施奖励金万元,发放独生子女死亡伤残扶助金万元。

  4.打造区青春健康教育基地,认真开展青春健康家长培训项目。实施“青春与健康同行”工程—建设区“青春健康俱乐部”是区20XX年十件重点民生实事之一。2014年底,区计生协会承接了中国计生协与联合国教科文组织联合开展的“青春健康家长培训项目”,使我区成为全国第一批青春健康家长培训项目试点地区。目前已在在区计划生育服务中心打造一个建筑面积305平方米的“区青春健康俱乐部”,作为我区更好开展青春健康家长培训项目及青春健康教育工作的有效载体。与区教育局、区妇联、团区委、区总工会召开工作动员会,落实青春健康家长培训组织安排相关细节,确保青春健康家长培训计划稳步开展。目前,3 / 9 已针对社区居民家长、义工家长、企业员工家长、中学家长等群体成功开展了18期65课时的家长培训课程,共计3826人次,发放“三册两页”、项目宣传折页等青春健康宣传资料共5176份,开展青春健康项目师资培训2期,培训师资61 人。

(四)创新党建工作,突出实践特色

  1.加强党建工作力度。一是出台指引文件,启动加强党建工作长效机制。为更好的推动党建工作发展,我局于20XX年初制定并下发《中共区卫生和计划生育局委员会于进一步加强党建工作的若干意见

》,召开区卫生计生系统党建工作会议,启动了以局党委为主导,各下属单位党支部、群团组织共同参与的长效工作机制,着力加强服务型党组织建设,创新特色党建活动,努力提升基层党组织服务水平,以党建促工建、党建带团建、党建推妇建,带动群团工作同步发展。二是密切党群关系,建立领导干部挂点联系制度。为进一步密切党群干群关系、提高领导干部为民服务的能力和水平,增强领导干部抓基层、打基础、强基石的意识,我局党委建立了局领导班子成员挂点联系基层党支部工作机制,从局属事业单位共推选出5个基层党支部,由局领导分别挂点,定期参加挂点基层党支部活动,对基层党支部开展“一对一”指导帮扶工作,指导、协调、督促、协助挂点基层党支部所做好各项工作,帮助挂点单位解决工作中遇到的疑难问题,着力加强基层党支部建设,努力打造“吸铁石”型的基层党组织。三是落实书记项目,开展党员志愿者“健康贴心人”活动。为建立健全“书记抓、抓书记”基层党建责任制,充分发挥党委书记带头示范效应、党员干部模范带头作用,深入推进基层党建品牌创建活动。我局党委结合本系统的工作特点和实际情况,创新性地开展了党员志愿者“健康贴心人”项目,由局属三家医疗机构每个党支部推选至少5名党员志愿者,与社区病友结成对子,定期为其提供专家坐诊信息、健康咨询和就医指南服务,指导患者就医就诊和日常预防保健,旨在拉近党员医务人员与辖区患者的距离,减少沟通障碍,方便患者就医,普及辖区居民医疗健康常识,缓解医患矛盾,提升我区医疗卫生服务品牌。目前,已成功与辖区91名长期病患者建立了“贴心服务”联系。四是发挥群团作用,着力增强干部队伍新活力。探索建立“党群团工作一体化”建设工作制度,改进群团工作的方式方法。组织开展了20XX年度“天使杯”系列文体活动,增强工会组织的影响力和凝聚力,充分展示本系统干部职工的风采;组织开展“五四”青年节团员户外军事教育学习活动和“青年文明号”复核创建工作,配合团区委开展“青春有梦,相遇金秋”20XX年青年联谊活动和“廉洁杯”青年演讲比赛,激发了广大团员青年的创新和创造活力;积极创建“巾帼文明岗”,认真落实关心、关爱妇女活动,增强妇女组织的吸引力和凝聚力,加强广大妇女群众对妇女组织的认同感。做到党的工作与群团工作优势互补、相互结合,将卫计系统职工多、青年多、女同志多的特点转化为优点,激活整支干部队伍的创造力和战斗力。

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  2.贯彻落实专题教育。根据区委的统一部署,结合卫生计生实际,我局党委全面贯彻落实“三严三实”专题教育活动,积极完成专题教育的各项规定

  动作和创新自选动作。成立由局党委主要领导牵头,办公室统筹协调,各业务科室分工协作的专题教育领导小组,切实保障各项工作能够按质按量的完成。通过开展调研、召开座谈会、收集“不严实”的问题和意见,按时完成本系统的专题教育实施方案的制定,并下发到局属各医疗卫生单位。局机关党委“一把手”和局属处级单位党组织“一把手”认真带头讲党课。组织开展了局机关“一把手”为全局机关所有工作人员和局属各医疗卫生单位领导班子讲授“改进作风、真抓实干,全面推动我区卫生计生事业向前发展”专题党课等活动。结合20XX年纪律教育学习月的各项活动进程,组织党员干部对照全国、省、市比较突出的正反典型,深入对照学习反思。注重运用身边的典型,使大家有更直接、更强烈、更深刻的感受。做到将专题教育内化于心、外化于形,确保各项工作落到实处、抓出效果。

  3.加强卫计系统党风廉政建设。为了进一步加强局属各单位领导班子及领导干部队伍建设,提升基层党组织自身建设,增强党员领导干部自觉遵守廉政纪检工作规定,经与区纪委派驻第三纪检监察组共同研究决定,我局纪委联合派驻组成立了卫生计生系统纪检巡察工作组,对局属6家医疗卫生单位开展纪检巡察工作,通过查阅资料、与相关人员沟通核实等工作方式,重点对各医疗卫生单位近三年来的“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)相关文件材料进行查阅。监督检查局属各单位贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况。从今年6月2日开始,开展了为期一个月的纪检巡察工作,并将巡察情况汇总形成报告,召开反馈通报会,督促各下属单位做好相应整改工作,进一步加强了基层党风廉政建设和反腐败工作,营造了风清气正的良好氛围。

(五)做好区属医疗卫生单位领导班子换届工作。

  为进一步加强区属医疗卫生单位领导班子建设,促进我区医疗卫生事业健康持续发展,根据《党政领导干部选拨任用工作条例

》等有关规定以及区组织人事部门的要求,我局党委认真组织部署区属医疗卫生单位领导班子换届工作,对现任区属医疗卫生单位领导班子进行了任期届满考察,同时在此基础上,按照“公开、公平、公正”的原则,开展区属医疗卫生单位领导班子换届民主推荐工作。目前,换届工作正稳步推进中。

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县卫计局卫生与健康工作汇报2

  X乡镇卫计办2017年上半年工作汇报

  2017年,XX镇人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的精心指导、大力支持下,我办本着以人为本,以真情关心广大育龄群众的要求,以提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展为重点,以提高群众满意率为落脚点,强化基础,创新思路,打造亮点,全面提升我办人口与计划生育工作整体水平。现将上半年计生工作总结如下:

  2017年上半年工作完成情况

  一、创建国家卫生城市工作

  一是市容市貌整治管理方面。根据辖区实际,以隆湖大道、山水大道主干道为主线,并辐射延伸周边各背街小巷,组织城管队员每天上路开展机动巡查,定点守候和集中整治,通过落实路段管理责任,强化上路督查。以六站市场、一站市场、汽车站为重点,切实抓好市容市貌治理,着力于美观大方和亮化、美化、景观化的意识;联合城管对辖区商铺一店多牌、出店经营等进行严格整治,并取得较好效果。

  二是真抓实干,高质量完成环境卫生整治工作。为了使辖区群众人人都能保护环境,爱护环境,XX镇大力宣传农村环境综合整治,结合自治区爱国卫生日活动,集中清理了六站清真寺旁沟渠建筑垃圾、隆湖大道恒大纺织厂处绿化带垃圾及九分沟旁建筑垃圾、富民村沟渠垃圾、清理街道沿街小广告、在开发区各路段悬挂宣传标语20余条,发放宣传彩页2000余份,喷绘12副;各村(居)通过广播宣传50多次。村镇中心两辆执法宣传车每天不定时进行宣传,通过以上大力宣传,使全镇广大干部群众真正认识到环境卫生整治的重要意义。

  三是综合防制,病媒生物防制成果有效巩固。在2017年春季开展的防“四害”工作中,XX镇成立了病媒生物防制工作领导小组,认真制定了工作计划,确实做到宣传、组织、措施工作的落实。宣传方面通过打条幅、发放除“四害”宣传资料、张贴宣传画等方式向广大群众宣传“四害”的危害,共发放宣传资料2000余份、张贴宣传画20余份,发放苍蝇拍100余个;消杀方面按区创卫办的工作部署,结合村镇中心环境卫生专项整治活动开展,上半年集中消杀1次,自主消杀4次;组织发动辖区居民群众,彻底整治卫生死角,清除“四害”孳生地。

  二、计划生育方面工作

  一是完善了人口和计划生育工作的目标管理责任制。坚持以人为本、综合治理的工作思路,理清思路,明确责任,强化了依法管理。认真落实计生各项目标责任制,于2017年1月18日月召开了计生会议,在总结了2016年工作的同时,结合辖区实际,安排布署了2017年计生工作。会后分别与8个村、3个社区签订了计生目标管理责任书、工作协议书,切实做到了措施到位,责任到位,保证了计生工作的正常开展。

  二是全员人口信息工作。为进一步完善全员人口信息工作,我镇计生信息员通过信息自主采集核对校正、人员补录及人口信息交换共享等方式完成2017年上半年信息平台任务。截至目前我镇常住人口完整率达 %以上,已婚育龄妇女完整率达98%以上,育龄妇女单变量纠错、各项完整率纠错、逻辑纠错率98%以上,流动人口流入单变量综合完整率达到了%,进一步提升了人口数据质量。

  三是孕前优生健康检查工作。为提高人口出生素质,促进人口出生缺陷干预工程,我镇加大孕前优生健康检查的宣传培训力度,在三下乡、三八妇女节、爱国卫生日、计生协会活动日等特殊节日进行有力宣传,进而提高育龄人群孕前优生健康检查意识。截至目前月底共完成孕前优生健康检查83对,完成率28%,随访率达到了100%。

  四是药具管理与服务工作。截止目前,免费发放避孕药具2000人次(包括流动人口),随访率达100%,做到了发放渠道通畅、及时到位,发放和随访有记录,副反应处理及时到位。

  五是证件办理工作。2017年1月至2017年4月共办理一孩准生证147例,二孩准生证77例,核实三孩情况1例,流动人口婚育证明18例,独生子女证9例。

  七是三项制度。2017年新增“少生快富”项目工程户1户,国家奖扶2人,因农转非等原因退出16人,现享受奖励扶助18人,提前五年对接奖励扶助退出1人,现享受奖励扶助5人,享受特别奖励扶助3人,自治区40-48岁提前特扶2人,八是流动人口计划生育基本服务均等化情况。我镇现有流动人口4542人,其中流入人口4031人,流出人口511人,较同期人口减少1104人,已婚育龄妇女1145人,流动人口初婚18对,较同期减少6对。全面推进生育政策服务均等化,采取与常住居民一盘棋管理模式;2017年流动人口动态监测工作中,我镇被抽中6个样本点进行监测,现正在准备前期抽样工作,预计5月底完成所有入户调查及监测工作。

  三、食品安全工作

  一是强化组织领导,稳步实施食品放心工程。

  按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,根据年度工作计划,充分履行政府“抓手”职能,发挥部门间“桥梁”作用,积极介入,主动作为,食品安全综合监管工作稳妥有序推进,形成全镇上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。根据区食安办的要求,认真落实各项措施,进一步整顿和规范食品市场秩序,认真做好食品安全目标管理综合评价各项准备工作。我镇把实施食品放心工程,作为全年食品安全工作的重点,常抓不懈。上半年,组织召开食品安全工作指导与培训会议2次,并根据日常工作需要,向辖区各村(居)及时部署食品安全重点工作并及时总结自查常规工作。

  二是认真组织协调,积极开展食品安全专项整治工作。

  为切实保障人民群众的饮食安全,严厉打击三无摊贩、无证小作坊、假冒劣食品,进一步净化食品市场,我镇积极组织开展了“元旦春节”、两会、清明节等重点时段食品安全整治工作,开展了对无证生产、经营食品、春季农业投入品的专项执法活动,并积极开展对农村食品市场、学校食堂及校园周边、儿童食品、夏令食品等重点区域、重点品种的专项整治工作,严厉打击过期食品。经过整治有力地规范了市场,取得了显著的成效。全镇无一起食品安全事故发生。

  三是树立大宣传理念,大力抓好宣传信息工作。 及时收集辖区各村居成员单位报送的材料、信息,认真整理上报食品信息,上半年上报食品安全工作信息18期,按区食安办要求及时上报食品安全工作计划安排、季度总结。印发各类宣传资料100余份,开展宣传咨询活动2次,开展食品安全工作指导及培训会议1次,20人参加会议。

  工作中存在的问题与不足

  1、病媒仿制经费紧张,导致集中消杀次数少,本单位职工自主消杀,对药品了解不到位,专业技术不强,操作无法达到专业水准,影响消杀效果;

  2、流动人口流动性强,计划生育管理困难,工作开展难度大。

  3、组织群众,调动群众积极性难;

  4、经费保障不健全,创新力度不够,落实工作阻力较大。

  5、食品安全宣传力度有待提高,需加大宣传力度

  6、食品安全开展培训活动较少,工作人员需进行专业知识培训,提高业务水平。

  下半年工作思路

  1、病媒消杀专业性较强,为了在现有条件下能将病媒消杀工作做实做好,我们会组织工作人员,在专业消杀公司集中消杀过程中,学习病媒消杀技巧和要点,掌握消杀器具使用方法;确保自主消杀过程中让消杀工作达到最好效果。

  2、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍,研究制定年度考核办法,全力以赴迎接10月份全年计划生育考核工作。

  3、加强对办理

  一、二胎生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等相关证件办理工作,收齐各种材料存档备查。强化服务意识,对待来办事人员亲切热情,一次性告知其所应准备的材料,简化手续,落实十项便民服务措施,保证在办理过程不违反政策。

  4、各种奖励政策落实工作,好事办好,提高群众满意度:(1)独生子女保健费发放工作,及时审核上报独生子女保健费。(2)做好特扶、提前特扶摸底工作,及时申报相关人员信息,享受奖励政策,落实“三榜”公示制度。

  5、继续做好流动人口信息录入及协查工作,为全员流动人口信息平台提供真实可靠信息,对平台反馈的人员及时补充个人信息及时反馈。

  6、加大对食品安全宣传力度,提高辖区居民食品安全意识。联合市场监督管理所,对辖区村(居)食品安全工作专干进行食品安全专业知识培训,扎实业务知识,提高业务水平,带动村居食品安全工作,让食品安全不再是口号。

  X乡镇卫生和计生办公室 2017年5月9日

县卫计局卫生与健康工作汇报3

  在区人大常委会对卫计局工作评议会上的报告

  凝心聚力 团结奋进

  努力做东区群众健康的守门人

  Xxxx局 xx(xxx年xxx月xxx日)

  尊敬的xxx主任、各位评议组成员:

  区人大常委会对卫计局开展工作评议,是区人大及其常委会对卫生计生工作的高度重视和大力支持,我局对照评议的5项内容积极进行整改落实,现将有关情况汇报如下,不妥之处,请指正。

  一、提高认识,把握重点,努力做好人大评议工作 区人大常委会对卫生计生工作进行评议,是对我们工作的一次全面检验和支持帮助,更是促进我区医疗卫生工作再上新台阶的大好机遇。为此,我局从“服务群众,提高群众健康水平”这一中心工作入手,强化认识,突出重点,积极开展卓有成效的工作。一是加强组织领导。区卫计局成立了人大评议工作领导小组和工作机构,具体负责工作评议的组织和协调工作,先后2次召开局党委会、局务会,研究部署人大评议工作确保评议工作扎实有效地推进。发放问卷调查表广泛征求收集社会各阶层的意见和建议,召开专题会议,对意见建议的整改落实进行责任分解,明确整改的工作标准和时间要求,全面推进评议工作。二是营造良好氛围。8月12日,区人大常委会组织召开评议工作动员大会后,区卫计局立即全面部署,紧密联系工作实际,突出医疗卫生特点,1

  层层发动,形成人人参与的良好局面。通过东区政府网、宣传栏、电子屏等媒体,进行全方位、多种形式的宣传,为评议工作创造良好的舆论氛围。三是抓好工作结合。为确保评议工作取得实效,将人大评议与党的群众路线教育实践活动相结合,进一步治理“四风”问题,提升服务效能,提高服务质量;与提高诊疗服务水平相结合,提升医疗保障水平和服务能力;与“三好一满意”、行风评议等工作相结合,努力提高群众满意度。四是查纠并举转作风。我们紧紧围绕思想作风、工作态度、工作质量、遵章守纪和自身要求五个方面,扎实开展了“五查五看”活动。在自查过程中,局领导班子和各科室负责人带头进行自查自纠,对近三年来的工作进行了认真总结、回顾,利用局机关工作会议的机会,举办了“内强素质、外树形象”的专题讲座。还通过座谈会深入剖析自身问题,分门别类梳理原因,切实制定整改措施。

  二、凝心聚力,攻坚克难,全面落实卫生计生工作

(一)坚持依法治卫,全面贯彻实施卫生法律法规近三年来,我局严格按照卫生计生和食品药品相关法律法规,规范行政行为,把卫生执法作为提高管理水平和维护群众健康权益的重要途径加以实施。一是广泛开展法制宣传教育工作。充分利用LED、宣传栏、横幅、宣传册、宣传标示、公示牌等宣传工具,以“世界卫生日、儿童预防接种日、全国爱国卫生月、全国法制宣传日等活动为载体,广泛宣传卫生法律法规。近三年,发放各类宣传资料5万余册,张贴各类宣传标示2万余份,各基层医疗单位发放各类宣传材料(法律法规、健康知识等)近10万余份;培训各类涉卫行业从业人员万余人次,举办餐饮、公共场所负责人“食

  品安全”培训班6期,1000余名负责人接受了培训。二是健全和完善依法行政管理体制。落实行政执法责任制,完善审批制度。2010年起行政许可项目纳入行政审批中心,实现卫生许可审批全部“一站式服务”。对4类行政审批、服务项目和内容依法进行简化办理程序,压缩审批时限至10个工作日以内。三年来,共受理办结各类许可3000余件,各类许可、服务事项按时办结率100%。全面构建全区卫生监督执法体系。认真落实卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》我局在卫生监督所建立了协管服务办公室,并依托6个社区卫生服务中心(乡镇卫生院)30个社区卫生服务站和20个村卫生室成立了卫生监督协管室,形成以区卫生监督所为龙头、各社区卫生服务中心协管室为枢纽、社区卫生服务站(村)协管员为基础的城乡卫生监督执法网络。畅通群众监督投诉举报渠道,设置了投诉举报电话,2014年共受理投诉举报56余起,并按规定时限进行处理,现已全部结案。三是突出重点,推进卫生综合执法。每年组织开展五小行业、非法行医等专项整治活动,严厉打击各类危害群众健康的违法行为。督促从业人员健康体检万余人次,取缔无证经营240余户次,责令限期整改600余户次,较好地改善了“五小”行业的面貌。医疗机构整顿围绕“打击无证、规范有证”开展工作。检查医疗机构1200余户次,依法注销不符合规定的厂矿医务室11户,社区卫生服务站3户,取缔非法行医30户次。检查公共场所4000余户次,联合公安、消防规范公共场所经营单位500余户次,取缔无证经营90余户次。四是贯彻实施卫生法律法规。严格按照《传染病防治法》依法管理和防治各类传染病。认真

  做好免疫规划工作,本地儿童计免建卡率、“五苗”接种率均分别达100%和98%以上,流动人口儿童分别为95%和98%。新入学儿童持证率为%,新入托儿童持证率为%。以手足口病、麻疹、艾滋病、结核病等传染病为重点,采取有力措施,预防和控制传染病的发生和流行传播,三年来无甲类传染病报告。孕产妇住院分娩率达到98%以上,三年来,完成农村妇女“两癌”筛查4500人次,儿童系统管理率达96%以上。三年来共行政处罚370件,罚金达30余万元,无行政复议、行政诉讼案件发生。

(二)目标明确、措施得力,医改各项目标任务圆满完成1、全民医疗保障体系不断健全。一是乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部纳入新农合门诊定点医疗机构,所有药品全部实行零差价销售,使群众享受到了医改的惠民政策。二是认真落实基本医保、大病医疗保险、医保支付方式等各项医保政策,严格执行医保诊疗项目、药品目录、服务设施标准目录和125种单病种住院医药费用限额付费价格,控制医药费用。三是积极落实医疗机构分级诊疗和双向转诊制度,截止到12月底,上转病人3523名,下转0人。四是积极落实惠民政策,坚持为患者解除病痛,为党和政府分忧作为根本。坚持低价、高效、全方位优质服务的发展模式,落实惠民政策,对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体来院就诊时,减免部分医疗费用,今年减免各项费用达元,人次,有993名患者享受到了“先住院、后结算”的惠民利民的优惠政策。

  2、扩大基本药物制度实施范围。全区所有政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心及村卫生室全部实行720种基本药物制度(含省级增补品种),配备、使用和零差率销售均达到100%。同时,社会力量举办的社区卫生服务机构实行100种基本药物零差率销售。区政府对区属公立医疗机构药品销售给予了100万元的零差率销售补助。区属公立医院实施药品零差率销售后次均门诊费用与上一年度同期相比由元下降至元,下降%。

  3、巩固基层医疗卫生机构运行新机制。一是建立了用人新机制。按照“人员总量控制,合理配置,动态调整”的原则,健全了按岗聘用、合同管理和能上能下、能进能出的用人机制。同时,进一步完善了绩效考核体系,加大了对基层卫生单位的绩效考核力度。2014年4月,我局与青海省第五人民医院签订了聘任协议,聘任省xxx医院外xxx同志为院长,为全面提升医院管理、提高医疗卫生服务能力发挥了积极的作用,二是配齐领导班子。今年,我局通过组织考察为7家医疗卫生单位配齐了领导班子,为医疗卫生计生工作的深入开展打下了坚实的基础。三是加强基层医疗卫生机构中藏医科、中藏药房建设。打造中医诊疗精品“国医堂” 3家,在xxx、xxx卫生院和四个社区卫生服务中心、20个行政村卫生室和30个社区卫生服务站全部开展了重点人群中藏医治未病服务。

  4、加强基层医疗卫生机构建设。按照填平补齐的原则,我局开展公共卫生服务机构布局,新建了xxx和xxx社区卫生服务站,重新划分了公共卫生服务人口和预防接种点。使设置更合理,执业行为更规范;加强城乡基层医疗卫生机构规范化建设,今年共申请验收规范化建设社区卫生服务机构

  26所、省级示范社区卫生服务机构6所。基层医疗机构达标率达到了96%以上。2014年积极争取乡镇卫生院扩建项目。实施xxx卫生院锅炉“煤改气”改造项目,全面开展乡镇卫生院信息管理系统和基本公共卫生服务信息管理系统的对接和推广应用,实现了城乡居民健康动态管理。

  5、创新城乡医疗卫生服务管理模式。城东区“医联体”内省五院与我区各社区卫生服务中心签订医疗服务合作协议,建立了长期稳定的双向转诊服务模式。积极推进紧密型城乡基层医疗卫生一体化管理和服务工作,稳步推行城乡居民全科医师家庭签约服务工作,截止到12月,城市重点人群签约人数余人,签约率达65%,家庭医生已签约9万余户,签约率达90%以上。

  6、继续推进基本公共卫生服务均等化建设和重大公共卫生服务项目。一是加强基本公共卫生服务项目管理,全面开展14项基本公共卫生服务项目,完成了城乡居民电子健康档案、高血压、糖尿病患者规范化管理、65岁老年人健康体检等项目,公共卫生服务社会效益明显。2014年全区共建立健康档案份,建档率达%,家庭医生已签约9万余户,签约率90%以上,规范管理高血压患者人,管理率%,糖尿病患者6486人,管理率%,重性精神疾患者605人,管理率为%。共为名老年人提供免费体检,体检率达%。二是重大公共卫生服务项目服务效果明显提升。妇儿保健保持在高位运行。2014年,孕产妇系统管理率%,高危孕妇住院分娩率和管理率均达到了100%,全区7岁以下儿童保健覆盖率达%;3岁以下儿童系统管理率达%,实施了农村妇女“两癌”普

  查1550人,向146名农村孕产妇发放了住院分娩补助,补助金额万元。联合区残联完成了150例白内障患者筛查工作。全区五苗接种率为%,适龄儿童乙肝疫苗接种率达%。全区无甲类传染病发生,传染病疫情和突发公共卫生事件报告及时率、规范率均达100%。三是加大了基本公共卫生服务资金的监管力度,依据2013年公共卫生服务考核结果,下拨公共卫生服务补助资金。同时,按照2014年到位公共卫生经费的70%预拨付各社区卫生服务机构和农村的公共卫生服务补助资金共计879万元。

  7、对口帮扶和创建和谐医患关系示范区工作。认真落实市xxx医院对xxx卫生院、xxx医院对xxx卫生院的对口帮扶工作,强化受援单位人才、技术、管理水平,提高医疗卫生服务的可及性。成立了由主管副区长为组长,各相关部门一把手为成员的区创建和谐医患关系示范区活动领导小组,制定印发了《城东区卫生系统开展创建和谐医患关系示范区活动实施方案》,区创建工作领导小组定期召开联席会议,督促各成员单位各负其责,狠抓工作落实,2014年调解医患纠纷6起。我区近几年的医患纠纷调解工作,为医患纠纷的化解和预防积累了宝贵的经验,为社会和谐稳定做出了一定的成绩,2013年省、市卫生部门把我区作为全省典型推荐,海西州、格尔木市同行前来学习交流,2014年初国家司法部、卫生部领导前来我区检查指导,肯定了我区医疗纠纷调解工作取得的成绩,受得了领导们的好评。

  8、抓项目,培人才,推动卫生计生工作。三年来,我们狠抓项目建设,积极争取国家和省市卫生项目,区疾控中心实验室、卫生监督所项目已实施,年底可望投入使用,争

  取了xxx社区卫生服务中心项目,该项目已通过了可研审核,进入规划设计阶段,两镇卫生院周转房项目与卫生院扩建项目均进行规划设计,xxx医院门诊楼扩建装修和双电源改造项目已完工,9个村卫生室建设项目,各村已纳入建设规划,各建设项目均实行责任制和招投标、工作监理制,无滞留和挪用项目资金的情况。在做好卫生项目建设的同时,积极协调人社部门给基层卫生单位招录医疗卫生人员34名,通过竞争上岗和组织考察任命的方式,给基层7家卫生单位配备了领导班子;积极落实基层医疗卫生机构转岗培训,三年来培训全科医师158人次,乡村两级卫生人员培训120人次,省外进修学习10人次。举办了城东区卫生系统HIS系统信息员培训班,培训人员52名。同时,我们还搭建平台,与深圳市福田区卫生和人口计划生育局签订了卫生合作框架协议书,9月和10月,参加了由深圳福田区政协和卫计局举办的卫生监督和社区卫生服务管理培训班,有60人参加了培训。通过卫生项目实施和卫生人才的培养,促进我区医疗卫生服务不断提升,推动了全区医疗卫生事业的不断发展。三年来,我区卫生基础设施不断完善,卫生资源配置进一步合理,为辖区群众享受廉价、便捷、安全的医疗卫生服务打下了坚实的基础。

(三)突出重大疾病防控,扎实做好卫生计生工作

  1、坚持以预防为主,公共卫生服务体系日趋完善。继续实施重大公共卫生服务项目,认真组织实施艾滋病、乙肝母婴传播项目和农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生服务项目,项目实施率达100%。组织开展了以乙肝、甲流、手足口病等重点传染病为主的综合防治工作,重点传染病综

  合防治实施率达100%。全面实施扩大国家免疫规划,以乡镇为单位6岁以下儿童预防接种建卡建证率达96%以上,持续保持无脊灰状态,三年来未发生人间鼠疫。

  2、孕产妇、儿童系统保健工作再上新台阶。孕产妇系统管理率%,高危孕妇住院分娩率和管理率均达到了100%;全区7岁以下儿童保健覆盖率达%,3岁以下儿童系统管理率达%,儿童系统管理率达到%,农村孕产妇住院分娩率达到98%以上。三年来完成农村妇女“两癌”筛查近5000人次。

  3、统筹安排,卫生应急工作不断强化。一是健全区级突发公共卫生事件应急体系,进一步修订和完善了各项应急预案和工作方案,组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队,使物资管理和应急队伍建设步入专业化,突发公共卫生事件及时报告率、有效处置率均达到100%,全区无一起突发公共卫生事件及传染病疫情发生。二是成功处置2起食物中毒事件,由于协调有力、处置果断、救治及时,未发生人员伤亡事件。三是组织开展了突发公共卫生事件网络直报模拟演练、饮用水事件网格模拟演练、鼠疫疫情应急处置演练,通过演练进一步验证了我区在应对突发事件中的应急处置能力,进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力。

  4、齐心协力、顺利通过国家创卫复审。充分发挥区爱卫办的综合协调作用,协调辖区省、市各部门、各单位、驻宁各单位、部队、企业开展环境卫生综合整治和病媒生物防制工作,形成了省、市、区三级联动,全民创卫建卫的良好格局,同时极大的推动了全区爱卫各项工作的深入开展,顺

  利通过了创卫国家复审,并形成了建卫长效机制。

  5、细化目标,明确责任,推进计划生育工作。一是细化目标,明确责任,与韵家口镇及各社区公共服务中心主要负责人签订了党政领导责任书,对各中心计划生育专干进行了培训。二是人口出生率控制在8‰,2014年人口出生率为4‰,符合政策生育率为%。全员人口信息数据动态变更准确率为96%。三是国家免费孕前优生健康检查项目进行顺利,覆盖率为%。四是单独二孩政策落实率为100%。已受理25个符合单独二孩生育政策家庭的申请,全部及时予以审批。五是国家“三项制度”及省、市、区所有计划生育利益导向政策全部落实,落实率为100%。三年来共发放各类奖励补助金180余万元。六是完成康福家千村万户工程目标,创建10个示范村(社区)、354户示范户

(四)以专项整治为重点,规范食品药品监管,保障群众饮食用药安全

  全区现有餐饮单位2188家,其中:建筑工地食堂34家,学校、托幼机构82家,机关、企事业单位80家,餐饮店1992家,小餐桌21家,私房菜18家,药店171家。我局克服人员少、工作量大的实际困难,积极开展各项卫生监督执法工作,保障了群众饮食用药安全。三年来,共处理投诉举报150余起,行政处罚1200余起,没收各类过期食品1000公斤,假冒伪劣药品30余箱,价值40余万元,罚款30余万元,限期整改1000户,取缔非法经营240家,下发监督意见书5000余份。

  在卫生监督执法工作中,我们坚持以教育培训为抓手,注重法规宣传,努力提升群众饮食用药安全意识。一是利用

  各类节庆日进行宣传。三年来,共接待群众咨询8000余人次;开展了食品药品安全知识“三下乡”活动和“文明餐桌”活动,共发放宣传资料3万余份。二是加大对餐饮服务单位负责人、食品安全管理员、从业人员的培训力度。三年来共培训各类从业人员万余人。通过上述措施,进一步增强了消费者饮食用药安全意识,提高了从业人员的法律意识和责任意识,加大了食品药品监管工作的宣传力度。坚持以准入为抓手,规范经营管理,提高餐饮单位质量。一是严把餐饮服务许可关。二是实行规范化管理,统一建立经营单位台账,实施量化分级管理,做到规范化管理。城区餐饮服务单位量化分级管理率达到100%,现有A级单位7家,B级单位215家,C级单位1534家。三是推行餐饮食品安全监督公示制度。对餐饮单位进行综合评价,采用“笑脸”、“平脸”和“哭脸”的方式表示其食品安全状况的好、中、差,并在经营场所醒目位置悬挂餐饮服务食品安全监督公示牌,提醒广大消费者及时了解食品安全监督信息。坚持以专项整治为抓手,部门联动,确保群众饮食安全。三年来,我们先后开展了餐饮服务无证经营,餐饮具消毒,学校及校园周边食堂,建筑工地食堂,茶园(农家乐),食品添加剂和乳制品、豆制品,“地沟油”等专项检查。共计执法检查2万余户次,取缔非法经营240家,限期整改600余户次,移交司法机关处理食品安全违法案件1起。同时。积极开展创建省、市级餐饮服务食品安全示范街和示范店活动,夏都大街评为省级示范街,移动公司食堂、西宁市世纪职业学校、伊兰世家、等14家食堂和餐饮单位获得示范店称号。持续开展了“青洽会”、“清食节”“高考中考”、“环湖赛”、等重大活

  动餐饮食品安全保障工作。开展食品安全监测,每年抽检重点食品98个批次,抽检餐饮(用)具450份,确保群众食品安全。坚持以科学监管为手段,提升药械监管水平。一是落实责任,强化日常监管。每年与辖区药品零售企业签定《药品安全承诺书》,每季度进行考核评分,对存在问题多、管理不规范的单位增加监督检查频次并建议市食药局推迟年审。二是加强对药品、医疗器械的日常监管和跟踪检查力度。查处了市局稽查函中所列的双黄连、穿心莲、骨康宁胶囊、违法销售麻磺碱类处方制剂等,开展了非法行医专项检查,加大中药市场整治工作,共抽验药品120批次。三年来共出动药械执法人员30人次,检查药械单位500余户次,监督覆盖面达到了100%。

  三、高度重视,狠抓落实,认真办理人大批评建议

  2011年以来,我局共承办人大批评建议6件,满意率100%。我们始终把建议办理工作作为接受群众监督、转变工作作风、改进工作中存在问题的大事来抓,紧紧围绕政府和卫生中心工作,围绕群众关心和社会关注的热点难点问题,以法律、法规及党和国家的方针政策为依据,认真分析研究每件建议,扎扎实实解决代表反映的问题。采取班子研究、办前沟通、科室承办、定期督查等措施,不断提高办理质量。一是健全组织明确责任。专门成立建议办理工作领导小组,由局长担任组长,其他班子成员任副组长,承办科室负责人为成员,明确每件建议办理的责任领导和责任科室。领导层、承办层各司其职,各负其责,确保了办理工作高质高效。二是认真办理注重实效。按照“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的原则,办理结果经分管领导和主要领导审

  核签批后,以规范格式正式印发答复函,向有关部门和代表反馈。同时,主动加强与代表的沟通与联系,办理前,充分了解建议的真实意图;办理中,共同会商建议落实的方法和途径;回复前,征求代表的意见建议;办理后,注意跟踪回访。通过沟通交流赢得了代表的理解与支持,提升了代表的满意度。三是规范工作立足长远。通过办理建议中的个案,认真研究,深入分析,以点带面,举一反三,建立长效机制。例如,在办理代表提出的“在青藏铁路花园小区设立医疗点或社区卫生服务站第24号”的建议时,局领导班子决定以规范社区卫生服务机构设置、调整服务人口、公共卫生服务绩效考核3个方面为重点内容的“规范调整社区卫生服务机构”行动。先后对全区社区卫生服务机构的服务人口、覆盖范围、工作开展情况等进行检查,制作了城东区卫生服务查询系统,制定了城东区医疗卫生机构设置规划。取消了互助西路、南山路、滨河路等5家服务范围重叠的机构,把一颗印、园山、大众街社区卫生服务站分别合并到林家崖、园山社区卫生服务中心。经过调研和与省市卫生行政部门的协调,在青藏铁路花园小区设置了青藏花园社区卫生服务,在七一路延伸段设置了建国路社区卫生服务站,在康南路设置八一路康南社区卫生服务中心,使全区医疗卫生机构设置更为合理。我局还积极争取国家和省市项目,争取在韵家口地区设置社区卫生服务中心,并按照城市发展把规范设置医疗机构作为今后一项长期工作坚持下去。

  四、存在的问题和以后的思路

  医疗卫生方面:基本药物目录品种需进一步调整、充实;基层医疗卫生服务及中医工作仍是薄弱环节,中医药的特色

  优势还没有得到充分发挥,基层医疗卫生机构中医药医疗、保健功能亟待加强。村卫生室业务用房不稳定,医务人员年龄老化,保障不完善;农村和社区医疗卫生机构人才匮乏,乡村医生的养老待遇等问题未得到解决,制约着农村卫生事业发展;我区回族医院和东关大街社区卫生服务中心是一套人马挂两个牌子,上级部门核定的编制为中心的编制,没有给医院核定编制,制约了医院服务功能的发挥。也局限了医院的发展;爱卫工作方面:虽然顺利通过了创卫复审,但我区镇、社区服务中心普遍存在缺经费、人员少、巡查力度不够,部分居民和村民缺乏建卫意识,不配合社区、村开展的各项建卫工作、辖区存在破产家属楼院无人管理、缺乏经费等问题。需要各部门各单位大力协助,广泛开展整治环境卫生、除“四害”,加强居民健康卫生知识的宣传教育,共同做好爱卫和健康教育工作。计划生育工作方面:城区旧城改造力度逐年加大,搬迁、过渡、流动等原因给计划生育基础管理造成一定的困难。新型社区成立以后,网格员空缺现象严重,且年龄偏大队伍不稳定,一定程度上影响了相关工作的开展。食品药品安全方面:食品药品机构改革还未完成,监管职能多、工作量大,卫生监督人员严重不足,食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题。餐饮服务市场点多面广,准入门槛低,设施设备简陋,从业人员素质较差,守法和诚信经营意识有待提高。市场管理者缺乏主体责任意识和食品安全意识,存在有较多的食品安全隐患。

  具体工作思路如下:

  一是继续巩固基本药物制度、促进基本公共卫生服务逐步均等化工作;二是积极争取卫生项目,坚持以公立医疗机

  构为主导,社会力量举办的医疗卫生机构共同发展的基层医疗卫生服务服务格局,使我区医疗卫生服务体系更趋完善,群众就医更加方便,医疗费用进一步降低;三是积极全面开展家庭责任医生制度和乡村医师签约服务制,强化医疗卫生单位经营和管理理念,加强队伍建设,树立行业形象,提高服务水平和服务质量,最大限度满足群众的医疗卫生需求;四是进一步加强突发公共卫生事件应急能力建设;五是夯实妇幼保健两个系统管理工作基础。做好“三网”监测,有效降低孕产妇、新生儿、婴幼儿和5岁以下儿童死亡率;六是加大卫生监督执法力度,加大公共场所、医疗卫生监管力度和打击“三非”的力度,努力营造安全和谐的医疗安全环境;七是继续坚持计划生育基本国策。坚持和完善党政领导、责任部门、人口计生系统“三线”考核和“一票否决”制度,人口计生事业保持持续稳定、适度低生育水平的良好态势。八是建设高素质的卫生和人口计生干部队伍。积极加强与省市卫生部门的联系,加大卫生和计生干部队伍培训,采用外出深造和“外引内联”的形式,多方位、多层次培训医疗卫生和计生人才,努力造就一批技术过硬、服务周到热情的医疗卫生人才,更好的服务群众。

县卫计局卫生与健康工作汇报4

  乡镇卫计局年度卫生应急工作总结

  2015年,在县委、县政府的正确领导下,在上级卫生行政部门的指导下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,进一步建立完善突发公共卫生事件应急处理机制,不断强化卫生应急管理工作,积极开展突发公共卫生事件卫生应急处置和紧急医学救援工作,有力地保障了人民群众的生命安全和身体健康。现将一年来的卫生应急工作总结如下:

  一、工作开展情况

(一)加强领导,健全突发公共卫生事件应急组织体系。我局按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,进一步强化组织领导,及时调整突发公共卫生事件应急工作领导小组,保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。我局成立以局长为组长的卫生应急管理工作领导小组,建立了应急指挥机构和医疗救护网络,明确了卫生系统内部各部门的卫生应急管理职能,实行了责任制和责任追究制,把卫生应急工作纳入年度卫生工作计划,实行目标责任管理,确保了各项卫生应急工作的顺利开展。各医疗机构也相应成立各自的应急处理队伍,分工负责相应的应急工作。

(二)完善预案体系,制定了卫生应急专项预案。在原有预案基础上,结合实际,先后制定了《县突发公共卫生事件应急预案》、《县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《县手足口病防控应急预案》等应急预案,逐步健全了各类突发公共卫生事件应对处置程序、卫生应急调查处理的技术方案,做到了依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。并要求各医疗机构按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法。

(三)建立完善的突发公共卫生事件报告预警系统。认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作,县、乡医疗卫生单位配备了直报专用电脑和网络设备,建成了以县疾控中心为龙头、县乡医疗单位为依托、覆盖全县的传染病监测报告网络。把加强传染病疫情监测、提高疫情报告质量、杜绝缺报和漏报作为网络直报工作的重点,及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预测,及时提出防治措施建议。设立了应急值班电话,实行24小时值班;配备了疾病控制应急处理车辆,120急救车辆;加强县乡医疗的发热门诊建设,县乡医疗单位均设立了发热门诊,各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查,确保了发现各种突发公共卫生事件都能及时上报,杜绝了漏报误报现象,提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

(四)开展卫生应急培训。为提高卫生人员的应急知识水平,我局将突发公共卫生事件应急知识和传染病管理、预防治疗等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容,通过日常会议、举办专门的培训班等形式,对县乡村卫生人员开展应急知识培训。2015年,我县共有医务人员140余人次参加县级以上卫生应急知识培训,举办培训班4场次;与县红十字会共同开展“应急救护知识培训进机关”活动5场次。通过培训,进一步提高了应急队伍快速反应能力和有效应对处置能力。

(五)加强应急队伍建设,完善卫生应急物资储备机制。我县进一步完善了卫生应急队伍管理规范,依托县医院“120”急救中心,组织各级医疗机构急救中心(急诊科)的专业技术人员组成医疗卫生应急队伍,设立医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组,分工负责相应的应急工作。县人民医院还组织成立了应急救援队伍,下设三个应急梯队,在接到紧急救援报告后由第一梯队负责前往事故现场实施救援,第二梯队在院内待命,视现场情况随时增援;第三梯队负责院内急救准备工作。2015年1-10月,县医院急救中心共出诊2491次,其中院前急救712人次。我县在县疾控中心建立了应急物资储备仓库,贮备有“84”消毒液、百消净、手推动力式喷雾器、防护服、防护口罩、护目镜、防护鞋等应急物资,并按规定进行经常性补给和更新,完善应急物资的调用机制,为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障,切实做好急性传染病的应对准备工作。

(六)突出重点,做好突发公共卫生事件应急处置工作。健全了突发公共卫生事件应急机制,强化了卫生应急规范管理,重点抓好鼠疫、人感染h7n9禽流感和达到突发公共卫生事件标准的乙丙类传染病、群体不明原因性疾病、食物中毒、职业中毒等严重威胁公共安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。做好了救灾防病等事件的紧急医疗救援工作,规范了结核病的排查,切实提高了新发传染病、不明原因疾病等突发公共卫生事件的监测和应对能力,有效应对了各类突发公共卫生事件。2015年,我县及早部署、全面防控,有效遏制了麻疹、手足口病等疫情。

(七)突出重点,完善基础设施建设。完善基础设施建设是提高卫生应急能力的必要条件。2015年,我县总投资约亿元的县中医院异地新建项目已完成主体工程建设及极大部分的安装工程,预计今年底可投入使用;投资360万元的县计生服务站综合业务楼已完成主体建设,预计12月份可投入使用;争取到总投资1057万元县妇幼保健院中央预算内建设项目;争取到总投资约790万元百育、玉凤、坡洪、头塘、洞靖卫生院建设项目。在完善基层设施建设的同时,我县还积极改善基层应急救治条件,争取到县财政投入120万元为乡镇卫生院配置13辆救护车于今年8月份全部投入使用;县医院(急救中心)新增了2辆价值50万元的救护车。这些卫生项目的建设及设备的完善,为应急工作打下了坚实的基础。

(八)加强卫生应急管理与健康教育知识宣传。广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传活动,充分利用电视、网络、卫生宣传日等多种形式对社会公众广泛开展手足口病、禽流感、麻疹等突发公共卫生事件应急知识的宣传。2015年共开展宣传活动4场次,发放宣传资料2万余份。通过大力宣传,强化了公众发现和报告突发公共卫生事件的意识,提高了基层发现、报告、处置突发公共卫生事件的能力。

(九)加大监督检查,狠抓各项制度和管理措施的落实。有针对性的对县、乡、村各级各类医疗卫生单位开展传染病预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施落实情况的监督检查,如对各医疗单位发热门诊、疫情报告、网络直报的检查,对学校卫生、落实传染病防控措施的监督检查,对生活饮用水、公共场所等进行监督检查。2015年,我县共出动卫生监督员1320人次,车辆440辆次,监督检查医疗机构562户次、公共场所630户次,监督检查供水单位24家、各类学校73余家。

  二、存在的问题和困难

(一)我县卫生应急体系、工作机制还有待进一步完善。上级对卫生应急经费投入不足,造成我县公共卫生基础设施、设备较落后,物质储备不足,应对突发公共卫生事件的能力较低。

(二)卫生应急专业队伍及装备有待加强。卫生应急专业人才缺乏,应急队伍装备配备不精不全,快速检测、救治装备落后,自我保障能力差,难以满足人民群众日益增长的疾病预防和卫生应急工作服务需求。

(三)多部门合作机制尚未形成。突发公共卫生事件涉及内容多、范围广,情况复杂。需建立有关部门之间高效的协作机制,目前,我县部门之间信息沟通等方面机制尚未形成。

(四)医疗卫生专业人员的业务素质和知识水平与卫生应急工作要求还存有差距,需进一步加大人员培训力度。

  三、下一步工作打算

(一)加大卫生应急基础建设投入。积极争取政府支持加大公共卫生基础建设投入,改善县乡医疗救治、疾病预防控制等工作硬件设施和仪器设备配置,储备充足的应急物资;进一步加强卫生行政部门和疾控、卫生监督机构及医疗机构卫生应急能力建设。

(二)强化突发事件监测预警能力。坚持关口前移,切实做好突发公共卫生事件检测预警,做到早发现、早报告、早处置。进一步强化并规范突发公共卫生事件和紧急医疗救援信息报送工作,实现信息报送“无缝对接,快速准确”。

(三)强化培训演练,不断提高突发公共卫生事件应急能力。制定卫生应急培训规划,组织开展卫生应急培训工作,重点对卫生监督、疾控、医疗机构有关卫生应急技术骨干开展卫生应急专业培训。组织开展突发事件卫生应急演练。

(四)完善卫生应急预案体系,加强应急机制建设。及时组织修订突发公共卫生事件应急预案和突发公共事件紧急医学救援应急预案,加强与相关部门卫生应急合作机制的建设。

(五)加大卫生应急知识宣传力度。采取各种群众喜闻乐见的形式,广泛开展卫生应急健康教育和卫生法律法规宣传活动,强化公众发现和报告突发公共卫生事件的意识,提高基层发现、报告和处置突发公共卫生事件的能力。

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