水资源自查报告共3篇(最严格水资源管理自查报告)

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水资源自查报告共1

　　2014年最严格水资源管理自查报告

　　实行最严格的水资源管理，其核心是建立三条“红线”。

　　结合我县水资源管理工作的实际情况，主要在以下几方面开展了工作： 一是严格执行建设项目水资源论证工作。水政水资源股加强与局行政审批股和其他业务股室的协调配合，严格水资源论证和取水许可审批制度。水资源的有偿使用是国家合理调控水资源，优化水资源配置，有效保护水资源，促进水资源良性循环，推动节约用水的重要举措，严格执行建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。

　　严格取水许可审批管理，对取水总量已达到或超过控制指标地区，暂停审批建设项目新增取水。对取水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。2014年，我们以《中华人民共和国水法》《湖南省实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的贯彻实施为契机，加大执法力度，借用县政务服务中心这个平台，进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序，职责权限，按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。针对全县部分取用水企业改制、破产等原因不再取用水、城区无证乱打井取水以及招商引资企业需取用水的，我们组成专项工作组，上门摸底核查，热情服务，共审定《取水许可证》15套，核定取地表水、地下水的企业和单位15家。县城区域内抽取地下水的企事业单位按照相关要求整改到位，安装了计量设施、少部分企业改用自来水。

　　二是做好水资源管理执法、水资源费征收工作。为加强保护水资源，贯彻实行水资源有偿使用制度，促进计划用水、节约用水、水资源可持续利用，我们严格执行取水许可证制度，按照《湖南省取水许可和水资源征收管理办法》的有关规定，按照法定的程序、条件实施行政许可，取水申请严把审查关，对手续完备，在规定的时间办理，并进行书面台帐登记，并与县工商行政管理局相互配合，要求在水能开发企业工商营业执照注册登记及年审时，凭水行政主管部门审批的取水许可或取水许可年审公章方可办理，大大加强了我县水资源费的征收力度。针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。我们坚持教育与处罚相结合，预防与查处并重，以预防为主，变被动应付为主动管理，加大了执法巡查力度，扩

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　　大了巡查范围，对重点防汛设施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查，使各类水事案件早发现、早处理，有效地降低了水事案件的发案率。2014年，共调解水事纠纷4起，立案查处水事案件2起。

　　三是开展用水效率控制工作。建成水资源合理配置和高效利用体系，全县年用水总量控制在

　　亿立方米以内，地下水开采总量控制在

　　亿立方米以内，万元工业增加值用水量95立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数提高到

　　以上；基本建成水资源保护和河湖健康体系，主要河流水功能区水质达标率提高到85％以上，饮用水源区水质达标率不低于98％。

　　四是加强饮用水源地保护。核定黄岑、黄沙溪水库为重要饮用水水源地。申报了黄岑水库饮用水源保护区域尾砂综合整治工程，珠江源头保护林工程。

　　五是推进水生态系统保护和修复。申报了宜章县玉溪河流域重金属污染综合治理工程。

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水资源自查报告共2

　　2014年最严格水资源管理自查报告

　　实行最严格的水资源管理，其核心是建立三条“红线”。结合我县水资源管理工作的实际情况，主要在以下几方面开展了工作：

　　一是严格执行建设项目水资源论证工作。水政水资源股加强与局行政审批股和其他业务股室的协调配合，严格水资源论证和取水许可审批制度。水资源的有偿使用是国家合理调控水资源，优化水资源配置，有效保护水资源，促进水资源良性循环，推动节约用水的重要举措，严格执行建设项目水资源论证制度，对擅自开工建设或投产的一律责令停止。严格取水许可审批管理，对取水总量已达到或超过控制指标地区，暂停审批建设项目新增取水。对取水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。2014年，我们以《中华人民共和国水法》《湖南省实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的贯彻实施为契机，加大执法力度，借用县政务服务中心这个平台，进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序，职责权限，按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。针对全县部分取用水企业改制、破产等原因不再取用水、城区无证乱打井取水以及招商引资企业需取用水的，我们组成专项工作组，上门摸底核查，热情服务，共审定《取水许可证》15套，核定取地表水、地下水的企业和单位15家。县城区域内抽取地下水的企事业单位按照相关要求整改到位，安装了计量设施、少部分企业改用自来水。

　　二是做好水资源管理执法、水资源费征收工作。为加强保护水资源，贯彻实行水资源有偿使用制度，促进计划用水、节约用水、水资源可持续利用，我们严格执行取水许可证制度，按照《湖南省取水许可和水资源征收管理办法》的有关规定，按照法定的程序、条件实施行政许可，取水申请严把审查关，对手续完备，在规定的时间办理，并进行书面台帐登记，并与县工商行政管理局相互配合，要求在水能开发企业工商营业执照注册登记及年审时，凭水行政主管部门审批的取水许可或取水许可年审公章方可办理，大大加强了我县水资源费的征收力度。针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。我们坚持教育与处罚相结合，预防与查处并重，以预防为主，变被动应付为主动管理，加大了执法巡查力度，扩大了巡查范围，对重点防汛设施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查，使各类水事案件早发现、早处理，有效地降低了水事案件的发案率。2014年，共调解水事纠纷 4起，立案查处水事案件2起。

　　三是开展用水效率控制工作。建成水资源合理配置和高效利用体系，全县年用水总量控制在亿立方米以内，地下水开采总量控制在亿立方米以内，万元工业增加值用水量95立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数提高到以上；基本建成水资源保护和河湖健康体系，主要河流水功能区水质达标率提高到85％以上，饮用水源区水质达标率不低于98％。

　　四是加强饮用水源地保护。核定黄岑、黄沙溪水库为重要饮用水水源地。申报了黄岑水库饮用水源保护区域尾砂综合整治工程，珠江源头保护林工程。

　　五是推进水生态系统保护和修复。申报了宜章县玉溪河流域重金属污染综合治理工程。

水资源自查报告共3

　　任丘市水资源管理工作自查报告

　　冀价经费［2011］20号文下发后，我局高度重视，迅速召开专门会议，对通知精神进行了认真学习，根据通知要求成立了以主管副局长为组长，以水资办、财务科、办公室等相关科室为成员的自查领导小组，结合任丘水务局实际，制定了自查方案，明确了相关措施，现将自查的具体情况汇报如下：

　　一、水资源费征缴情况

　　（1） 水资源管理法规制度落实情况

　　《水法》和《水资源费征收管理条例》《河北省水法实施办法》等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，2005年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用任丘广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了 100% ，受宣传人数达 70% ，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基

　　1 础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。

　　（2）水资源费（含基金）征收情况

　　我市水资源费（含基金）的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照冀价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、冀政字[2005]41号、任政字[2005]90号、沧水政字[2010]30号、河北省人民政府令[2011]第16号、冀财综[2010]147号文严格执行。具体做法是：

　　一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。

　　二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从2005年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。2005年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进 2 行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，2007年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和IC卡智能水表，目前共安装远程监控13套，IC卡智能水表20套。由于远程监控及IC卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。

　　三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：（1）由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《河北省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。（2）由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费（含基金），水资源费（含基金）的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。（3）对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向任丘市人民法院起诉，又不履行本决定的，任丘市水务局将申请任丘市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。

　　（3）水资源费上解入库及使用管理情况

　　水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相

　　3 关政策文件执行，2005年至2008年省水利厅下达水资源费年征缴任务210万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，2009年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从2005年至今，共征收水资源费万元。南水北调工程基金万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。2011年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：冀财综[2010]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复 冀水资函[2011]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田2011年上半年水资源费已到位。

　　水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。

　　二、水资源管理与保护情况

　　我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：

　　1、严格管理，强化监督。

　　我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全；二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理；三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。

　　2、摸清家底，开展地下水资源调查评价

　　为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与沧州市水文水资源勘测局等单位密切合作，2006年由沧州市水文水资源勘测局对任丘全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水

　　5 资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期2010及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，

　　3、建立健全地下水管理制度

　　我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。

　　4、注重保护，开展深层地下水动态监测

　　我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量, 每季度编制一期地 6 下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。

　　5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。

　　取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。

　　三、存在的问题

　　1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局2011年的征费任务是1558万元，这一任务对于任丘这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至2011年9月中旬，我局共征收水资源费万元，实际完成总任务的%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危

　　7 机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于2008年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。

　　 2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。

　　3、我市的计量设施主要是在2005年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。2007年，我们开始在用水大户中安装远程监控和IC卡智能水表，目前共安装远程监控13套，IC卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及IC卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。

　　4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。

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