雨季抗洪救灾应急预案最新版3篇(防汛抗洪救灾应急预案)

时间:2022-10-10 09:31:00 综合范文

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雨季抗洪救灾应急预案最新版3篇(防汛抗洪救灾应急预案)

雨季抗洪救灾应急预案最新版1

  为进一步明确汛期交通防汛救灾工作责任,及时处理汛期突发性公路水路运输险情,确保公路水路运输安全畅通,维护经济社会发展和人民群众生产生活的正常秩序,根据自治区交通厅和市的有关文件规定要求,结合我局实际,特制定本预案。

  一、应急工作领导机构

  成立市交通局防汛救灾工作领导小组,负责全市交通行业防汛救灾工作的统一协调和组织实施工作,成员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设防汛救灾公路抢险畅通工作办公室和交通运输救援保障工作办公室两个常设机构,分别设在__,具体负责组织协调全市公路防汛救灾抢险畅通和交通运输救援保障工作。

(一)公路抢险畅通工作办公室组成人员和工作职责

  1.组成人员

  主任:

  副主任:

  办公室设在市公路管理处,成员由公路处人员组成,具体负责我局管养公路抢险畅通工作的日常事务。

  2.工作职责

  坚持“预防为主,防治结合”方针,遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速排险、及时修复、灾后自查”原则,扎实开展公路防汛救灾抢险畅通工作。具体职责是:

(1)制定和完善所管养公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案,督促各级交通部门参照本预案制定公路防汛救灾抢险畅通工作应急预案。

(2)做好汛前检查工作。建立雨季公路巡查制,对本辖区内临江、沿河、傍山的可能发生水毁的管养公路进行全面的排险检查,特别要对危桥、漫水桥和过水路面进行重点排险检查。同时,做好防汛物资、设备和机具的储备工作,全力做好防灾救灾准备工作。

(3)做好公路抢修工作。发生水毁造成公路交通中断或局部中断时,立即组织实施抢通工程,及时修复被毁公路。无法抢通的要修筑便道、架设便桥,及时通告过往车辆绕行方案,并将灾情按有关规定报上一级机构。

(4)做好灾后自检工作。对灾情发生地及辖区内重要公路、发生灾情的公路进行灾后自检,加大巡查力度,及时排除安全隐患。

(5)建立24小时值班制,做好水毁信息上报工作。

  应成立全市公路防汛救灾抢险畅通工作机构,负责全市所管养公路防汛救灾抢险畅通工作。各县(市)区交通主管部门也要相应成立本级公路抢险畅通工作机构,负责本辖区内所管养公路的防汛救灾抢险畅通工作。

(二)运输救援保障工作办公室组成人员和工作职责

  1.组成人员

  主任:

  副主任:

  办公室设在,办公室成员从和人员抽调,具体负责全市运输救援保障工作的日常事务。

  2.工作职责

  遵循“统一领导、分级管理、属地负责、迅速反应、保障有力”的原则,扎实组织开展防汛救灾交通运输救援保障工作。具体职责是:

(1)制定和完善防汛救灾交通运输救援保障工作方案,组织落实运力储备。

(2)负责指挥公路、水路运输系统执行运输救援任务,统一组织、调配运输车辆、运输船舶和人员执行运输救援任务,并做好运输救援督查工作。

(3)发生紧急灾情需要运输救援时,首先调动储备车船,当储备运力无法满足运输救援运输时,及时依法征用社会车船,组织执行运输救援任务。

  各县(市)区交通主管部门和市公路运输管理处、航务管理处应相应成立防汛救灾交通运输救援保障工作机构,具体负责本级、本辖区的防汛救灾交通运输救援保障工作的组织与协调。

  二、应急准备工作

(一)公路抢险畅通方面

  1.做好灾前公路安全状况的排查工作

  对灾前公路安全状况进行排查,对易发生水毁的滑坡、危桥、危涵及沿河路基等进行重点全面观察,查出水毁、地质灾害隐患,并采取相应预防措施。

  2.成立公路抢险畅通应急小分队

  市公路管理处及各县(市)区交通主管部门成立公路抢险畅通应急小分队,严阵以待,一旦灾情发生,全力以赴确保公路安全畅通。

  3.做好公路抢险畅通机械设备储备

  市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要配足配齐公路抢通各类设备,加强对机械设备的养护和维修,保证公路抢险畅通机械设备数量和质量,确保随时投入公路救灾抢险畅通工作。

  4.安排好公路抢险畅通的资金调配

  市公路管理处及各县(市)区交通主管部门要积极筹措资金,合理安排,保证公路抢险畅通工作经费。

(二)运输救援保障方面

  1.做好运力的调查摸底和评估工作

  市公路运输管理处、航务管理处及各县(市)区交通主管部门要做好运力的调查摸底和评估确认工作,建立运力储备资料库,确保运输救援保障车船储备运力充足。

  2.做好运输救援保障运力储备

  原则上,运输车船储备和统筹调用由属地负责。运输救援保障车辆储备按每50万人口(不足50万按50万计)储备20辆5吨以上货车和10辆中型以上客车。如辖区内符合条件的车辆(应急运输保障车辆)不足,应向上一级交通主管部门及时报告并提出支援申请。辖区内有通航水域的县(市)区,根据当地实际情况,做好运输救援保障的船舶储备工作。各县(市)区交通主管部门要配套储备一定数量的装卸设备,码头、渡口、站场配备好必要的装卸设备及仓储设施,并配备好应急装卸工人及装卸作业指挥人员。码头、渡口、站场优先安排救援运输装卸。

  3.保证运输救援保障储备车船质量

  运输救援保障储备车船技术状况良好、证照齐全,按规定配备驾驶员等工作人员。运输车船的技术等级原则上要求达到一级。

  4.确保运输救援保障储备车船优先通行

  执行运输救援保障任务时,救援运输车船优先通行,优先免费通过收费站、船闸。

  三、应急工作机制

(一)公路抢险畅通工作应急机制

  1.应急处理步骤

  根据“先通后善”原则,先保障交通畅通,后改善路况,恢复毁坏的公路交通设施。

(1)组织抢险队伍到达受灾现场。抢险畅通工作组在出现灾情时马上组织抢险队伍到达现场进行应急处理,灾情严重的,应在灾后2小时内实施交通安全管制措施。

(2)组织实施抢通。抢险队伍在确保安全的情况下,尽量多投入机械设备及抢险人员,科学制定处理方案,合理安排抢险工作,以最短时间清除险情,恢复畅通。

(3)及时上报抢险路段修复和通行情况。

(4)对受灾公路路面进行全面修复和改造,路况不能低于原有水平。

  2.应急措施

(1)处理措施。

  一是对于塌方中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并立即组织人员、机械进行清理塌方及上边坡的松石、松土、危石等。

  二是对于路基缺口中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基。

  三是对于冲毁涵洞中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并采取局部修复或重建等措施。

  四是对于冲毁桥梁中断交通的路段,设立警告标志,如有绕行线路设立绕行指示标志,并采取措施修复桥墩、桥台、桥梁上构,如修复时间较长,则采取架设贝雷钢梁或搭设便桥等措施先恢复交通。

  五是对于水淹中断交通的路段,设立警告标志或水深标志,如有绕行线路设立绕地指示标志,待洪水退后修复路面,恢复路况。

(2)交通阻断绕行措施。

  一旦出现交通中断,应设立绕行标志,公布绕行方案。对预计交通中断12小时以上的路段,应立即通过媒体发布通告。

(3)及时上报灾情。

  灾情发生后,各公路防汛救灾抢险畅通工作机构逐级上报有关情况,公路抢险畅通工作办公室负责向市人民政府救灾工作领导小组和自治区交通厅上报灾情信息。

(二)运输救援保障工作机制

  1.应急处理步骤

  灾情发生后,由各级政府或政府救灾工作领导小组下达相应级别的运输救援任务,各级运管、航务部门接到运输救援任务后,立即启动救援运输方案,组织车船执行运输救援任务。

(1)落实运输救援任务。将上级部门下达的运输救援任务进行细分,层层落实任务,运管、航管部门负责具体调度实施。当储备运力不能满足运输救援任务要求时,及时向政府和救灾工作领导小组以及上级交通主管部门报告,请求运力支援,或按规定程序向社会征用车船。

(2)做好执行运输救援任务前的检查和动员工作。执行运输救援任务的单位和个人,要对救援运输车辆、船舶和设备进行认真检查,确保救援车辆、船舶和设备的正常使用。同时,对参加运输救援任务的人员进行动员,并按规定配备通信工具等物品。

(3)执行运输救援任务。根据运输救援任务需要,抽调运输救援运输队伍(车辆、船舶、装卸设备和驾驶员、押运员、装卸人员及带队人员),通知相应码头、站场、检查(收费)站、船闸等互相配合执行运输救援任务。

(4)做好运输救援任务执行情况的汇报工作。运输救援任务完成后,及时将执行情况(出动运力、运输人员数量、货物种类和数量等)逐级上报到市交通局,由市交通局上报自治区交通厅。

  2.应急措施

(1)做好救援运输队伍的组织和设备配备工作。执行运输保障任务的单位,同时派出5辆车以上(含设备,下同)执行同一运输救援任务时,由车队长带队,10辆车以上由单位领导带队,40辆车以上由市交通局运输救援机构领导带队,100辆车以上由自治区交通厅运输救援机构领导带队。同时,执行运输救援任务的车队要配备通讯设备,保持通讯畅通。

(2)做好船舶救援联络工作。船舶在执行运输救援任务时,船长应24小时与船舶公司保持联络,定时报告船舶动态,遇到突发情况,立即报告船舶公司。船舶公司负责人及时向当地运输救援保障机构或当地交通主管报告运输进展情况。

(3)补偿措施。原则上,承担运输救援任务所发生的费用,由救援地人民政府给予补偿。

  四、应急响应体系

  各行业管理处及各县(市)区交通部门根据本部门承担的职责制定和完善本部门防汛救灾应急工作预案,形成市、县(市)区、乡镇三级救灾应急预案响应体系,确保灾情发生时实现三级救灾快速联动,及时高效地开展救灾工作。各县(市)区交通部门将本辖区公路防汛救灾抢险畅通方案、交通运输救援保障工作方案、救援运力储备情况等报当地人民政府和市交通局防汛救灾工作领导小组备案。

  五、责任追究制度

  层层建立抢险抢通任务、防汛救灾运输救援任务责任制,救援单位坚决执行上级交通主管部门下达的救援指令。对拒不执行指令、玩忽职守或推诿扯皮的单位,或执行上级指令不坚决,贻误时机而造成恶劣影响或严重后果的单位领导和责任人,要依法依纪严肃处理。

  六、值班要求

(一)主要要求

  1.建立24小时值班制度,编制值班领导、工作机构一线抢险人员和信息上报人员联系表,落实值班责任制。

  2.各级交通主管部门、运输管理机构和有运输救援运力储备指标的公路、水路运输企业要建立相应值班制度,并落实相应责任制。

  3.救灾工作进入临战状态期间,值班电话(包括手机)24小时开通,值班人员24小时在岗,值班领导手机24小时开通。值班人员要明确职责,熟悉政策,掌握本辖区和本企业的运力储备情况、装卸仓储能力情况,遇到紧急情况立即向值班领导报告。运输企业要加强对储备车辆、船舶装备的保养和维护,使其处于良好的技术状态,随时可以投入使用。

  4.值班人员要做好救灾信息的采集工作,及时向上级部门汇报救灾信息。

(二)市交通局防汛救灾应急值班联系电话

  抢险畅通工作办公室值班电话:

  运输救援保障工作办公室值班电话:

雨季抗洪救灾应急预案最新版2

  20__年汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合____小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们____管理处的主管人员能够各司其职,充分发挥主管人员的领导能力,带领各相关部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。

  一、成立防汛工作应急领导小组

  组长:__

  组成员:__

  二、防汛工作职责

  1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥____小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置____小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。

  2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

  三、防汛工作要求及措施

  1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,办公室人员要做到手机不关机。

  2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。

  3、联系工作。安保相关部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。

  4、物资准备和各相关部门的具体职责。根据____小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各相关部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各相关部门的明确分工与职责:

  财务部:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管相关部门报告。自保同时,协助其他相关部门做好救灾工作。

  公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管相关部门报告,申请增援。

  绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。

  工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:

  1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。

  2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。

  3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的.车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。

  4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。

  安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向上级主管相关部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。

  四、按不同情况启动相应预案

(一)第一预案:

  当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。

(二)第二预案:

  当暴雨袭击或有关相关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)第三预案:

  遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

  以上各组各相关部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。

雨季抗洪救灾应急预案最新版3

  为保护__区人民群众的生命安全,限度减轻洪涝灾害损失,按照科学发展观的要求,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛抢险方针,编制__抢险应急预案,使其成为__防汛调度和抢险救灾的重要依据。

  一、基本情况

(一)自然地理及社会、经济概况

  洪河分洪道桃花圈堤地处洪河分洪道下游,安徽省临泉县___镇境内。在洪河近期治理工程中,分洪道大马庄段进行了裁湾取直,使原来的桃花圈堤一分为二,形成两岸各一个圈堤。堤内地面高程32.0米。堤内耕地2960亩,人口3096人。该圈堤属陶老乡桃花行政村,内有9个自然村,2所小学校。洪河近期治理工程中,建庄台一处,建洪河桥一座,但目前仍有部分村民住在堤顶上。堤内交通、供电、通讯等公共设施完善,运行良好。

(二)水利工程现状

  洪河分洪道桃花圈堤长度7800米,堤顶高程35.2米,边坡1:1.5,顶宽4--10米。洪河近期治理工程中恢复重建吴脑电排站涵一处,闸孔尺寸为2.1_1.6米,设计流量4.03M3/S。装机2_40KW,机排流量0.88M3/S。圈堤部分堤顶单薄。

  二、风险分析

  历发生在1975年8月12日,水位34.67米。由于上游水量大,堤身薄,大水漫入堤内,损失惨重。

  近年来由于国家进行了洪汝河近期治理,洪河分洪道大马庄段采取裁湾取直及退建加固,并进行了上下游堵口工程建设,大部分圈堤不再承受外水侵蚀,洪河分洪道两岸堤防也已达20年一遇标准。汛期到来时,镇村高度重视,精心组织,确保安全渡汛。

  三、防汛组织机构

  按照行政_负责制的要求,___镇成立洪河堤防汛抢险指挥部。其组成人员:

  政委、指挥:

  副政委:

  副指挥:

  并下设一室五组:

  办公室负责人:

  指挥调度组负责人:

  巡堤查险组负责人:

  应急抢险组负责人:

  转移安置组负责人:

  后勤保障组负责人:

  明确副政委___、副指挥___具体负责桃花圈堤防汛抢险救灾工作。

  各组按照职责分工明确责任,制定工作制度,确保工作的效果。

  四、不同阶段防御措施

(一)预警

  明确镇党政办公室人员,根据水情及水位发布预警通知。

(二)根据堤防状况,由镇防汛抢险指挥部发布设防、警戒及保证水位,并根据水情水位确定一二三线民工上堤,做好巡堤交_记录及上堤人员组织。

(三)圈堤抢险工作安排

  圈堤堤段以各村值班查堤为主,如有险情及时上报,由镇统一调配人员、抢险物质、技术人员集中抢险。

(四)圈堤弃守相关工作

  按照流域水情、雨情及圩堤险工险段状况,由乡防汛抢险指挥部上报上级防汛指挥机构,决定弃守情况,弃守前应准备转移车辆20辆,船只4艘,镇包村干部及村支部书记为联系责任人。

  防汛抢险队伍不可少于40人,由村委会主任负责组织调用。

  五、保障措施

(一)防汛抢险队伍

  镇已成立50人的抢险突击队,队长由镇党委、武装部长张明亮担任,村也应成立40人的防汛抢险突击队,并做好日常演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜的目标。

(二)抢险物质

  桃花村按照每千米1000根木桩,3000条尼龙袋,筹集防汛器材,并安排专人保管,并根据险段情况划定抢险取土区。镇抢险指挥部统一筹集1000根木桩,10000条尼龙袋以集中调用。

(三)交通运输

  镇集中调配救灾车辆20辆,用于防汛抢险,由办公室主任赵九华负责调用,抢险临时道路畅通工作由办公室主任赵九华负责。

(四)生活保障

  洪河桃花圈堤安全撤退内以庄台和洪河分洪道堤防为依靠,外以___镇政府为依托,保证受灾群众安全度汛。并筹集100吨面粉,作生活保障粮,具体由副镇长陈西权负责,卫生院长张敏负责全镇卫生防疫工作,以派出所所长李仰德为责任人负责全镇治安防患工作。

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