双迎攻坚工作汇报材料4篇 脱贫攻坚迎国检汇报材料

时间:2022-10-28 10:00:02 综合范文

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双迎攻坚工作汇报材料4篇 脱贫攻坚迎国检汇报材料

双迎攻坚工作汇报材料1

“六五”普法暨“双百”活动情况汇报

  去年以来,我局认真贯彻《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的精神和要求,不断健全学法制度,加强学法普法活动,大力推进法治文化建设,积极开展“双百”活动,为全面完成我市食品药品监督管理工作任务提供了有力的保障。现将“六五”普法暨“双百”活动开展情况汇报如下:

  一、加强组织领导,建立法制宣传教育工作保障机制

(一)健全组织领导机制。局成立了由局长任组长、班子成员任副组长、各处室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组,加强对法制宣传教育工作的组织领导。领导小组下设办公室,由政策法规处具体做好组织协调、跟踪检查、督促落实工作。领导小组定期召开会议,研究普法和依法治理工作,切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督,确保了各项任务的贯彻落实。

(二)领导干部带头学法用法。完善党组中心组和领导干部学法制度,坚持党组中心组每年集中学法两次以上,领导干部带头做好学法笔记,积极参加省市组织的学法讲座,认真撰写学法心得体会,坚持树立社会主义法治理念和依法行政的意识,不断提高依法行政和依法管理经济和社会事务的能力,有力地引导全局“六五”普法的推进工作。

  识更新和执法技能训练,切实解决在行政执法中遇到的热点、难点问题。组织全体干部职工参观市预防职务犯罪警示教育基地、撰写心得体会等,做到防微杜渐、警钟常鸣,引导执法人员坚持严格执法、公正执法和合理行政,在全系统形成了依法行政的工作理念和风清气正的工作氛围。

(三)常态化抓学法教育。结合普法工作要求和食品药品监管工作实际,组织全体人员学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》和胡锦涛总书记在十七届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话,教育全体执法人员深刻理解和牢固树立社会主义法治理念,弘扬法治精神,努力掌握行政监管技能。结合新法律法规的贯彻实施,邀请市中级人民法院行政审判庭庭长作行政执法辅导讲座,进一步强化执法人员依法行政意识,提升食品药品监管执法水平。邀请省局政策法规处陈和平处长作《行政强制法》专题辅导讲座,就《行政强制法》的立法目的、基本原则、工作流程、工作难点和措施对策等进行了系统的讲解、辅导,并对行政执法工作中遇到的热点难点问题进行了答疑,对提高执法人员依法行政的水平起到了促进作用。

  三、加强普法宣传,增强全社会食品药品法律意识

(一)实施“法制进企业”科普计划。采取送省局参训、邀请专家讲课、以会代训等多种形式,先后举办了《药品生产质量管理规范(2010年修订)》(新版药品GMP)、医疗器械生产质量

  放宣传资料万册,接受群众咨询近6000人次。依托扬州网站和报刊建立了专栏专版宣传;在中国扬州网站开展了药品安全知识有奖竞赛,邀请市民代表进行了抽奖;在社区建立了“流通药监学校”,并形成每季度“3个1”活动的长效机制,即举办一次知识大讲堂、设立一个社区图书角、举行一次户外咨询互动。深化“清理家庭小药箱”工程,新增药店“清理家庭小药箱”回收点52个,总数达到137个,该工程被省委宣传部、省监察厅、省工商局、省放心消费创建办联合发文确认为“全省放心消费百件惠民实事之一”。

  三是开展“食品安全宣传周”活动。2011年6月、2012年6月,分别以“人人关心食品安全、家家享受健康生活”、“共建诚信家园,同铸食品安全”的主题,督促所有食品生产加工、经营和餐饮企业通过横幅、宣传画、墙报等形式宣传食品安全知识,普及监管法律法规,邀请新闻媒体和消费者代表参观食品生产经营企业。在食品企业及学校开展有奖征文活动,为食品安全监管和我局履行新职能营造良好的法制氛围。在《扬州日版》专版宣传7期,举办广场集中咨询服务12场次。

(三)实施“法制进媒体”科普计划。开通扬州食品安全网,在《扬州日报》开辟专版,介绍食品药品监管执法情况,加强舆论监督力度。局领导带队走进“行风热线”,围绕“保证用药安全有效”、“加强食品监管,让市民吃得放心”等话题与听众、网友互动

  下午邀请了市普法讲师团成员、市依法治市办专职副主任葛鸿翔来我局作《法治建设的实践与思考》的辅导讲座。市局领导班子、机关全体工作人员,市药品检验所中层以上干部,及广陵区局部分执法人员共50余人参加了辅导讲座。葛主任围绕中国特色社会主义法律体系的形成、法治建设取得的成效、当前面临的形势和法治建设的思考等三个方面作了精彩的辅导讲座,他强调了推进依法治市、深化法治扬州建设的重要性和紧迫性,提出了开展法治工作的路径和方法,既有很强的理论性,也有明确的针对性和操作性,对我局法治建设工作具有重要的指导意义。

  食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全,责任重大,任务艰巨。今后我局将认真贯彻落实全市“六五”普法规划要求,牢固树立科学监管理念,紧扣保障人民群众饮食用药安全中心任务,进一步加强普法工作,扎实推进依法行政,促进食品药品监管工作上新的台阶。

双迎攻坚工作汇报材料2

  关于XX县流动人口“双居”工程创建

  工作情况的汇报

  各位领导:

  首先,我代表县政府向评估验收组各位领导的到来表示热烈 的欢迎!下面,按照督导评估安排,将我县流动人口“双居”工程创建工作情况汇报如下。不妥之处,请各位领导批评指正。

  全县总面积平方公里,辖 个乡镇、个街道办事处、个行政村个居委会。几年来,我县在各级人口计生部门的科学指导下,认真贯彻落实国家、省、市流动人口“一盘棋”的工作要求,以区域协作为抓手,以实现均等服务为目标,以创新工作机制为途径,以联席会议为纽带,扎实开展了流动人口“居住地管理、居民化服务”的“双居”工程,使流动人口服务管理工作走上规范化、制度化的发展轨道。

  一、主要工作指标完成情况

  目前,全县总人口 万人,流动人口 万人,其中流出人口 人,流入人口 人;流动育龄妇女 人,其中流出 人,流入 人;流动已婚育龄妇女 人,其中流出 人,流入 人。流出成年育龄妇女办证登记率为 ;流入已婚育龄妇女验证建档率为 ;流入已婚育龄妇女避孕节育措施落实率为 ;流动人口出生政策符合率为 ;流入已婚育龄妇女享受国家基本项目免费技术服务率为 ;流动人口药具获得率达 ;流动已婚育龄妇女 1

  免费孕检率为 ;为符合一胎生育登记的流动育龄夫妻办理生育服务登记卡办证率为 ;依法落实流动人口各项奖励优惠政策率达 ;依法便民维权,查处各类侵权案件,无恶性案件发生,流入群众满意率达,全面完成了“双居”工程创建工作各项目标任务。

  二、主要工作措施

(一)加强领导,周密部署创建工作。始终坚持把流动人口“双居”工程创建工作作为人口计生工作的重要任务来抓,作为提升人口素质、促进社会和谐的一项重要民生工程来抓,县委、县政府多次组织召开县长办公会、县政府常务会等不同层面的工作会议,对创建工作进行专题研究,并成立了以主管副县长为组长,计生、公安、工商、卫生、民政、人社、教体等相关部门主要负责同志为成员的“双居”工程创建工作领导小组,坚持每季度召开一次联席会议,及时分析形势,研究问题,改进措施,推动落实。各乡镇(街道)也相应成立了流动人口“双居”工程创建工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成了创建工作管理网络。同时,制定出台了《XXX流动人口“双居”工程创建工作实施方案》、《XXX加强流动人口计划生育服务管理保障力度》、《XXX加强流动人口计划生育领导保障机制、建立联席会议制度》、《XXX加强“双基”建设,提升流动人口服务管理水平》等一系列政策文件,为“双居”工程创建提供了强有力的组织制度保障。

(二)强化保障,扎实开展创建工作。坚持把强化保障作为推进“双居”工程创建工作的重要手段,全面抓好落实。一是经费投入到位。始终把“双居”工程创建工作所需经费列入年度预算,在县财政十分紧张的情况下,做到优先安排,足额拨付。拨付 万元用于基础设施建设、日常经费保障;拨付 万元,落实流动人口计划生育基本项目技术免费服务,有力推动了“双居”工程创建工作的顺利开展。二是机构设置、人员配备到位。在县计生局设立了流动人口服务管理股,配备了 名工作人员,在各乡镇(街道)配备了流动人口管理专职工作人员,在全县 个行政村 个居民小组配齐了专职协管人员,并在大型企业华都食品有限公司建立了流动人口计划生育协会,卓有成效地开展了“自我教育、自我管理、自我服务”活动,形成了上下贯通、左右相连的流动人口管理服务网络。

(三)强化督导,落实创建监管责任。坚持把强化督导,落实责任作为“双居”工程创建工作的一项重要举措来抓,将其列入《全县人口和计划生育目标责任书》和县对乡镇领导班子和县直相关部门工作实绩的考核内容之中。计生、公安、工商、卫生、民政、人社等部门采取定期检查和不定期抽查的方式,对各乡镇(街道)、相关部门及基层社区、集贸市场、企事业等实体单位工作落实情况进行督导检查,发现问题及时整改。在具体工作中,坚持“三个依托”,落实基层监管责任。一是依托社区,健全网络,在社区、小区、楼道分别设立专(兼)职流动人口计划生育 3

  工作人员或计生协管员,形成横到边、纵到底的管理网络,杜绝了管理断层和死角;二是依托单位,落实法定代表人管理责任,与辖区内的所有企事业单位、大商场签订目标责任书,引导其做好流入人口计生管理和服务。三是依托房主、找房客,流入人口的主要落脚点是租赁房屋,因此,我县对没有单位或工作单位不固定,在社区租赁房屋的流入人口实行“逐户建卡,依房管人”,与出租房主签订了计划生育管理协议书,明确出租房主的流动人口管理责任,及时准确地掌握流入人员的变动情况。全县上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,有力推进了创建工作的落实。

(四)依托信息平台,完善创建管理载体。依托流动人口信息平台,及时查询、联系、反馈相关信息,堵塞流动人口管理漏洞。一是规范管理,健全帐卡。为进一步完善流动人口全员信息库,实现流动人口动态监测,我县本着简便、实用的原则,在全县统一建立了流动人口帐卡。各乡镇(街道)设立了颁证登记、验证登记、协查反馈登记3个帐卡和流动人口村级月报告单、流动人口婚育证明申请表2个表格,各村设立了流动人口基本情况登记卡和村级流动人口月报表,按时填报信息。通过乡村两级帐卡的设立,确保了我县流动人口信息录入、变更工作能够及时准确完成。二是采集核对,提高质量。为提高流动人口信息库质量,各乡镇(街道)专职工作人员、各居民小组专职协管人员,走村入户对流动人口个案信息进行采集核对,重新掌握底数,补充完 4

  善信息,开展流动人口动态监测和综合分析,全面提高了全县流动人口信息库质量,信息平台应用率达到100%,流动育龄妇女入库率达到100%,流动已婚育龄妇女计划生育信息查询反馈率为98%。

(五)加强区域协作,创新“双居”建设管理机制。坚持 协作区管理模式,用区域统筹的视野提升“双居”工程管理水平,创新管理机制,推动区域协作的落实。为进一步加强区域协作,我县坚持“四统

  一、三定法、一卡通”工作模式,严格落实双向考核责任制。四统一:即统一流动人口服务管理领导体系,统一建立育龄妇女服务管理组织,统一共享流动人口信息,统一规范两地服务责任。三定法:即定期召开协作区联席会议,定点开展技术服务协作,定项代理服务。一卡通:即为流动已婚育龄妇女发放《流动人口计划生育服务卡》,一卡通5县,凭此卡可在协作区内的计生服务站和药具发放点免费进行查环查孕、生殖健康检查、放取节育环等技术服务和领取避孕药具。“四三一”工作模式开创了“双居”工程“管理互动、服务互补、信息互通、合作共赢”的管理新格局。我县的经验在全国流动人口工作会议上进行了交流,并在全国范围内进行了推广。

(六)以人为本,营造良好服务氛围。坚持以人为本,积极维护流动人口的合法权益,做到管理服务并重,以服务促管理。一是抓好便民服务。设立计划生育政策咨询处,随时为来访者答疑解难;发放流动人口办事程序卡和便民服务卡900张,明确现 5

  居住地对流动人口管理的各种有关规定、办事程序和服务项目。充分利用网络等各种渠道,为流入人口提供各种致富信息,帮助解决其生产经营中的难点问题。二是落实优先优惠政策。定期为流入人口进行免费孕检和生殖健康检查服务,在 办公点等显要位置设立药具免费发放点。对流动人口贫困家庭及时发放救助金,让流入人口共享优质服务。三是开展宣传活动。深入开展婚育新风、流动人口政策“进乡村、进企业、进社区、进家庭”活动,开展为流动人口送温暖、办实事活动,为流动人口子女入托、入学、就医、防疫等提供服务,并结合阳光计生活动,免费为流动人口提供法律咨询、法律援助,使流动人口时刻感受到党和政府的关怀,享受到家一样的温暖。

  三、下步工作

  我县流动人口“双居”工程创建工作虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但还存在着人口流动频率快、异地反馈的信息不完备、流入育龄妇女持有婚育证明的比例偏低等一些问题和困难,增加了流动人口“双居”工程管理的难度。下一步,我县将严格按照国家及省、市统一安排部署,进一步加大管理力度,加强区域协作,加强自身建设,重点抓好以下几项工作:一是继续做好服务工作,在做好技术服务、维权服务等内涵式服务的基础上,进一步拓展服务范围,切实将流动人口与常住人口同等对待,实现流动人口服务均等化。二是继续强化县、乡、村三级管理网络,加强日常管理,及时采集、录入、变更流动人口信息,6

  在保证流动人口信息平台稳定的基础上不断提高数据质量。三是继续加大区域协作力度,充分发挥长城协作区的作用,建立健全育龄妇女服务管理组织,定期召开协作区联席会议,开展技术服务协作,共享流动人口信息,实现合作共赢。

双迎攻坚工作汇报材料3

  状元镇“双月攻坚”行动工作情况汇报

  为贯彻落实区流动人口服务管理工作会议精神,彻底摸清全镇流动人口和居住出租房底数,构筑扎实的流动人口服务管理基础,构建平安和谐状元,镇党委、政府决定从2011年3月10日开始在全镇范围内组织开展为期2个月的流动人口和居住出租房基础信息排查“双月攻坚”行动,现将近阶段所做的工作汇报如下:

  一、加强组织领导,完善机制形成合力

(1)建立领导机制,强化责任落实。为切实强化流动人口服务管理的工作保障,形成政府主导、部门协作、社会参与、齐抓共管的工作格局。2011年3月11日,我镇首次召开了流动人口居住出租房基础信息排查“双月攻坚”行动工作会议,经镇党委、政府研究,成立了流动人口和居住出租房基础信息排查“双月攻坚”行动领导小组,由党委书记余安江任组长,镇长朱大志任常务副组长,领导班子成员任副组长,各驻村组长为成员。

(2)建立综合协调机制,齐抓共管。为明确职责分工,加强督查考核,我镇成立“双月攻坚”行动督导组。2011年3月11日下午,在我镇党委副书记林建兴的带领下,镇综治办联合派出所、各村(居、队)综治专干及出租房消防管理员,纷纷下村,处理违章出租房。通过大家的齐心协力,对状元桥电大路、前岩路等地段存在严重消防安全隐患的出租房三合板隔断进行拆除整治,共拆除7户。3月29日晚,镇“双月攻坚”行动督导组联合状元派出所30名警力人员,重点对西台村、周宅、横街等地开展流动人口和居住出租房基础信息登记大排查行动,做到了居住出租房房间一间不漏、租住人员一个不缺,用人单位一家不漏,确保了流动人口服务管理工作和“双月攻坚”行动取得实效。

(3)建立奖励机制,赏罚分明。为了落实“双月攻坚”行动和日常出租房消防安全管理责任,我镇分别制订了《状元镇流动人口和居住出租房基础信息排查“双月攻坚”行动考核标准》和《状元镇居住出租房消防安全员目标管理责任制考核办法》。“双月攻坚”期间考核以百分制执行,重点考核内容为流动人口居住登记率、人户一致率、出租房屋登记备案率、治安管理责任保证书签订率。考核按分数给予奖励,高于60分的片区,每分奖励200元;低于60分的片区,不予奖励。“双月攻坚”结束后,执行《状元镇居住出租房消防安全员目标管理责任制考核办法》。

  二、创新工作模式,促工作实效

(1)“白加黑,五加二”模式。原先流管所的工作时间是白天、一星期五天,但鉴于流动人口和出租房东作息的特点,这一工作模式已不适用。为了确保“双月攻坚”的工作实效,我镇行动领导小组经会议研究,制订了“白加黑,五加二”的工作时间表。白天工作侧重与户主签订《居住出租房屋治安消防安全责任书》和排查居住出租房情况,晚上工作侧重于采集流动人口登记信息。除了正常的五天工作时间外,协管员还在双休日下去进行突击排查,并且“双月攻坚”督导组每周安排2天时间加以重点督查工作成效。这样加强了时间和力度,七天二十四小时不间断排查。

(2)“四加一”模式。根据每个村居的位置、出租房和流动人口数量,我们将全镇14个村(居、队)划分为4个片区。其中,状元桥、龙腾居委会、龙跃居委会、渔业大队为一片区;横街、状元一期工业区为二片区;御史桥、西台、山西岙、状元

  二、三期工业区为三片区;石坦、三郎桥、响动岩、甘岙、大岙溪、龙泽居委会为四片区。每个片区都有一个社区民警,五个协管员,同时设有相应的村级联络员。这个一,指的是镇的工作督导组,每一个工作对应一个片区。这样,我们做到了全面动员,一镇二所“四加一”模式无缝衔接。

(3)“三机一套”模式。从流管所成立人员到位后,面临的最初的问题便是装备问题,正所谓“兵马未动,粮草先行”。为了流管所的顺利运转,镇里专门拨出专款购置办公设备,为状元派出所流动人口协管员分别配备了四只高清相机、一台工作电脑和一台扫描仪。为加强流动人口管理的规范化,我们对照派出所民警的装备,还给每位参与流口工作的协管员配备了一只装备袋,内有手电筒、文件夹、印泥、信息排查登记表等。

(4)以屋为主,人屋合一模式。“铁打的营盘,流水的兵”就是目前居住出租房和流动人口的状况。人员一直在变化,而出租房是不变的,只有把出租房作为一个基准点,才能准确的把握流动人口和出租房的情况。因此,我们根据实际情况,制订了以屋为主,人屋合一的排查模式。即在排查工作中,以出租房为突破口,把所有的流动人口登记于出租房下,以点带面,滴水不漏,人屋做到了有机结合。

(5)突出重点,查缺补漏模式。任何工作都有重点,就出租房排查登记来说,考虑目前出租房的整体情况,如果都按照上级对出租房的要求,基本上没几家合格的。全部以不合格上报,那也就失去了排查的意义,因此,我们在排查中有重点的以13项隐患中最重要的6项(室内隔断未采用阻燃材料、安全出口堵塞、出租房与仓库、车间同一建筑物、电线未套管、未配备灭火器、灶具未集中使用)为基准,其余7项为辅,出台了排查的“6+7”模式。流口信息采集时,我们不只到出租房登记,也在各个片区设点集中办理,同时还以企业为单位进行统一办理。我们在2010年就完成了出租房的一户一档的工作,已经是先行一步。接下来我们将在这个基础上进行查缺补漏,及时更新出租房信息。

双迎攻坚工作汇报材料4

**区城管执法分局迎“双检”工作总结

  在区委、区府正确领导下,在市城管执法局的工作指导下,**区城管执法分局紧紧围绕创建国家文明城市和创建国家卫生城市的目标任务和工作要求,严格按照《全国城市文明程度指数测评体系》、《国家卫生城市标准》和《**区2012年迎“国检”工作方案》等文件要求,坚持“抓早、抓细、抓全”,做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位,突出工作重点,统筹兼顾,注重实效,巩固创建成果,发扬城管人“特别能战斗,特别能吃苦”的铁军精神,团结一心,上下联动,全力以赴,顺利圆满地完成了2012年国家文明城市、国家卫生城市国家复检(以下简称“双检”)的各项保障任务。

  一、基本情况

  自8月8日市城管执法局召开“市城管执法局创卫、创文迎国检工作动员大会”后,分局快速反应,迅速召开动员会议,制定并下发了《**区城管执法分局迎“双检”工作方案》,全面启动分局迎“双检”工作,通过开展三项整治,采取全员上岗、全面覆盖、全方位掌控、全天候整治,形成“全时段、无盲区、闭环式、无缝隙”的管理格局,以四个超常规,全力以赴做好了各项迎检保障工作。自8月8日启动迎检工作以来,我分局共出动执法力量7200人次,执法车辆1440车次,开展专项整治30次,联合区公安、交警、工商、卫生等部门开展联合执法10次,共整治乱摆卖8766

  宗,占道经营125宗,查处、教育乱张贴、乱涂画231宗,清理乱拉挂横幅标语30余条,整治乱堆放60余处,督促商铺修补、更换破损招牌35宗,清理违法设置广告灯箱130宗,拆除违法设置及破损残旧户外广告招牌94处,面积1038平方米,查处工地无证施工13宗,夜间施工扰民1宗,查处建筑废弃物车辆撒漏行为1宗。

  二、主要做法

(一)加强领导,迅速组织动员

  1.加强组织领导,坚实组织保障基础。分局始终把迎检工作摆在重要位置,积极为迎检工作的顺利开展创造条件。为确保迎检各项任务落到实处,在迎检工作中不失责任分,力争拿高分,分局成立了由卢伯钎局长、林剑平政委任组长,黄文武副局长任副组长,各科室、中队负责人为成员的“双检”迎检工作领导小组,加强对迎“双检”工作的组织领导。在迎检期间,又专门设立了迎检指挥办公室,负责与各有关职能部门的联系协调及对迎检工作的统一指挥、协调,及时发布各类迎检信息,确保圆满完成各项迎检工作任务。

  2.迅速动员,统一思想认识。认真贯彻落实市、区迎检工作会议精神,迅速召集各科室、中队主要负责人召开迎检工作动员会议,明确工作的指导思想、目标任务,统一思想认识,并要求全体干部职工做到思想统

  一、措施统一和行动统一,有组织、有计划、有步骤地开展工作。迎检期间,分局领导多次亲临一线,靠前指挥,为一线队员树立了榜样,鼓舞了士气,使各类管理措施和整治要求能迅速贯彻到位。

(二)完善迎检机制,强化责任落实

  1.制订了《**区城管执法分局迎“双检”工作方案》,按照《全国城市文明程度指数测评体系》和《国家卫生城市标准》标准要求,将创文、创卫标准中涉及城管系统的各项工作任务细化,明确工作重点,分解工作任务,明确责任单位、责任领导以及责任人,形成了迎检工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

  2.按照“辖区中队属地管理、直属中队协助整治、机关科室分片督导、适时统一集中整治”的原则,由属地中队负责辖区内日常执法和迎检期间等各项保障工作,对存在的问题要及时自我检查、自我发现、自我整改,每周开展专项整治行动,做到日有集中整治、周有专项行动,月有联合执法,做到严禁摆卖区域管控常态化,迎检重点区域管控规范化,不漏项,不反弹。

  3.强化督察监督,直属中队、机关科室落实动态督查、效能督查,做好督查考评工作,确保迎检工作万无一失。政工科、纪检监察科和督察中队对执法人员履职、执法效果等情况进行检查考评和督导,对不履行或不正当履行职责,拒不整改或推诿对迎检工作造成不良影响的单位或个人,依照规定追究责任,实现以制度管人、以制度促事的高效管理目标。

(三)补齐短板,狠抓专项整治,巩固提高迎检水平1.对照标准,查缺补漏,全面排查找准问题。属地中队严格按照《全国城市文明程度指数测评体系》和《国家卫生

  城市标准》各项考核标准,对照省、市督查组发现问题和结合城市管理综合提升考评中发现的各类问题,进行自查自纠,举一反三,高标准、严要求、高效率地落实整改;分局成立由直属中队和各机关科室成员组成的督导组,不间断督查,及时了解和掌握整治工作进度,针对薄弱环节和存在问题认真抓好查漏补缺,在督导过程中发现的问题立即督促整改,并明确专人,定岗定责,做到限时办、立刻办、明确专人办,确保各个项目高水平通过“创文”国检。

  2.注重实效,狠抓各类专项整治。在全面履行职责,完成城市管理综合执法任务的基础上,我分局按照迎检责任分工,积极开各项专项整治。

  一是狠抓“六乱”整治。市容整治是迎“双检”保障的首要工作,也是长期以来城管执法工作的重点、难点问题。为此,分局明确工作重点,整治“六乱”动真格,连续组织开展声势浩大的全区统一执法行动,通过采取高频率的专项整治、联合整治和人盯、车巡相结合的方式,确保了迎检期间实现主干道严禁、次干道严控、内街内巷规范的整治目标。

  二是狠抓广告招牌整治。根据社区容貌综合整治的要求,我分局加大户外广告招牌监督执法力度,及时发现、制止各类违法设置户外广告行为,并对主次干道、商业街、社区、市场、广场、公园、学校等窗口地带的残旧破损、影响观瞻等影响市容市貌的广告招牌进行了一次清查摸底,对经督促仍不整改的予以清拆,使城区市容市貌整体水平明显提高。三是狠抓工地执法和建筑废弃物排运秩序。创新执法机

  制,科学调配人员,落实岗位责任和夜间值班制度,坚决查处无证施工、噪声扰民、扬尘污染等行为,有效地控制了建筑工地扬尘和噪声污染;加大文明施工执法力度,确保建设工地围挡整齐划一,现场整洁卫生,秩序井然,营造了浓郁的迎检宣传氛围;从建筑废弃物排放源头抓起,严厉查处无证排放、无证运输、超装运输、撒漏污染道路等违法行为,促进建筑废弃物排放和运输秩序良性发展,确保了迎检期间道路洁净。

(四)启动四个超常规,全力做好迎检工作

  一是领导超常规。局领导班子成员全部参加迎检工作,身先士卒,深入一线,靠前指挥。各科室、中队领导全部下沉一线、确保做到问题在一线发现、措施在一线落实、问题在一线解决,不放过一个问题、不忽视一个细节。

  二是投入超常规。自8月9日启动迎“双检”工作后,全体人员一律停止休假;8月31日进入迎检特级响应阶段后,全体干部职工一律取消双休和公休,同时从各直属中队、镇中队抽调执法人员协助城区中队对受检区域及周边进行集中整治,做到全方位、全天候有人巡,有人管,保证巡控到位。

  三是工作手段超常规。加强与市局、区创建办、爱卫办及相关职能部门配合,分工负责、上下联动、横向联合、密切协同、务求实效。运用各种管理、执法手段,严格落实各项责任,依法简化处置环节,快速发现、解决问题。

  四是工作时间超常规。严格落实24小时值班制度,实

  行全天候巡查,尤其加强城市管理比较薄弱的“四个时间段”的巡查、整治力度,即:早上6:30-8:00,中午11:00-14:30,下午17:00-19:00,晚上21:00-23:00,根据各时段特点及时调整整治重点,突出做好流动摊贩、固定商铺占道经营、夜间大排档和烧烤的整治,确保迎检保障工作落实到位。

  三、存在问题

(一)“双检”期间,凭着我分局超常规投入、高频率整治,市容“六乱”尤其是乱摆卖现象得到有效遏制。但是由于乱摆卖现象受到城乡二元化、经济环境、市民消费习惯、传统观念、入室经营成本等多种因素影响,流动性大,反复性强,仅凭城管执法部门行政执法这种“堵”的手段,难以使治理乱摆卖走出“治乱循环”的怪圈,实现长效化管理。

(二)随着迎检期间执法力度的加大,各类暴力抗法事件时有发生,队员的安全得不到有效保障。在各项专项整治行动中,我分局遭遇了多起执法相对人持刀谩骂、推搡、围攻等多起抗法事件,执法队员受到不同程度的伤害,对队员的身心造成很大影响。

(三)“六乱”治理涉及多个部门,但在管理上相关职能部门协同联动不够到位,管法分离,责权不清,如机动车流动商贩占机动车道设摊摆卖、商铺招牌设置、无证烧烤噪声油烟扰民等问题上,在一定范围和程度上还存在着无法可依和执法交叉的现象,经常出现城管执法单打独斗的现象。

  四、下一步计划

(一)协调区城市管理局、街道办、市场建管中心等相关职能部门进一步加快推进我区流动摊贩疏导区建设,引导流动商贩合法经营、规范管理,走疏堵结合,综合治理之路,谋求治乱长效之策。

(二)建议由区政府牵头,进一步完善我区公安、城管执法联动协作机制,明确各部门职责、分工、程序、制度,健全完善协调机制,对城管执法部门遭遇的暴力抗法公安部门必须以妨碍公务处理,充分发挥联合执法优势,保障执法安全。

(三)理顺城市管理机制,加强与各职能部门之间的联系沟通,通过建立完善工作协同制度,及时地收集、反馈和通报处理信息,开展联合执法行动,形成横向互动、责权统

  一、责任清晰、齐抓共管的工作格局。

  今后,我们将继续发扬城管人“特别能吃苦、特别能战斗”的优良传统,齐心协力,迎难而上,持之以恒开展整治工作,下大力抓好日常的管理,并积极探索建立科学化、制度化、长效管理工作机制,保持创建活动长久性,增强创建工作的持久力,实现巩固、发展、提高创建成果。

  二〇一二年九月十四日

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