关于农村中小学教育经费管理模式的调研报告推荐3篇(农村教育经费的改进措施)

时间:2022-10-24 18:17:41 综合范文

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关于农村中小学教育经费管理模式的调研报告推荐3篇(农村教育经费的改进措施)

关于农村中小学教育经费管理模式的调研报告推荐1

  关于中小学教育经费管理和使用情况自查报告 为确保义务教育经费的合理使用我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对近两年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:

  一、教育经费的保障情况近两年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构所统一管理,专款专用,全部用于教育;学校还大力开展勤工俭学工作,多渠道筹集教育经费,以及财政对学生杂费的补助,全部补充了教育经费的不足。

  二、教育经费的管理和使用情况 我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

  1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。2、2006 年按规定收去费用 元,2007 年按规定收取费用 元能按时缴存预算外资金财政专户,实行财政收费两条线管理。3、2006 年和 2007 年公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。

  4、教育费附加使用规范,无挤占发放于教职工工资、奖金和福利等情况。

  5、食堂实行每月每人按 600 元的工资聘任制度,学校只供给水、电,其他开支全有炊事员自己承担负责,无存在赢利情况。

  6、每学期“家庭经济困难学生资助工程”和“爱心营养餐工程”经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。

  三、教育收费情况 学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定执行,无存在乱收费行为:

  1、2006 年在未规定不收取代办服务费之前,学校通过洞头县教育装备与勤工俭学管理中心统一为小学一年级、二年级 130 位学生和中学初一 120 位学生订购了服装,小学一年级、二年级按订单每套收取标准 45 元,中学初 一按订单每套收取标准 52.9 元,总收入 元,全部付订购单位结算,无结余情况。2007 年至今,从未为 学生办理代办服务费,一切收费规范。

  2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支 和教职工发放福利的行为。2007 年秋季学期结束后,学校无向社会出租场地办班,教师也无参与办班活动。学校为了自查工作认真无误,2 月 20 日成立了以校长为组长,办公室为成员的自查领导小组,并组织全体教 职工讨论学习。2 月 25 日自查工作一切顺利完成。总的,近两年其他财务管理工作中还存在一些问题,例如在学生课本费、作业本费、借读费和住宿费收支具体操作过程中,尽管我校能及时将有关款项缴存财政预算外专户,但财政预算外专户却不能及时足额将款项返还;学校有时很难确保预算外经费的使用。鹿西义校 附件 1 义务教育阶段收费保障情况自查登记表 填报单位:鹿西义校 金额:万元 2006 年 2007 年 内容 项目

  1、义务教育阶段 学生数 已免金额 省财政 市财政 县财政 学生数 已免金额 省财政 市财政 县财政学生杂费免除财 政分担情况 707 .00 .00 712 .00 .002、日常公用经费 学生数 生均定额 省财政 市财政 县财政 学生数 生均定额 省财政 市财政 县财政 标准财政分担 情况 707 .00 .00 710 .00 .003、家庭经济困难 减免学生数 减免金额 省财政 市财政 县财政 减免学生数 减免金额 省财政 市财政 县财政 学生资助情况 115 .00 .00 260 .00 .004、爱心营养餐工 资助学生数 资助金额 省财政 市财政 县财政 资助学生数 资助金额 省财政 市财政 县财政 程资助情况 107 .00 .00 254 .00 .00 教师待遇与 教师待遇与 是否实行 是否实行

  5、教师工资保障 是否统发 当地公务员 差距在哪几项 是否统发 当地公务员 差距在哪几项 绩效工资 绩效工资 情况 是否一样 是否一样 是 否 否 工资、年终奖金 是 否 否 工资、年终奖金 单位造 校舍生均 07 年到

  6、校舍维修改造 学生数 校舍年限 价 面 积 位数 资金保障 M2/元 712 .007、年下学期农 07 小学每人 初中每人 学生 学生数 金额 金额村学生国家课程(元)(元)数教科书退费情况附件 2 义务教育阶段经费管理使用情况自查登记表填报单位:鹿西义校 2006 年 2007 年 有(否)金额(元)有(否)金额(元)

  1、学校收取费用是否纳入预算 是 .00 是 .00外资金财政专户

  2、学校公用经费用于(1)招待费 否 0 否 0(2)旅游疗(休)养费 否 0 否 0(3)教职工福利 否 0 否 03、教育费附件有无发放教职工 否 0 否 0工资、奖金和福利

  4、食堂有否盈利 否 0 否 05、食堂有否发放教职工奖金、否 0 否 0福利(包括拨回学校)

  6、有否收取代办服务费 否 0 否 07、有无组织学生课外补课,并 否 0 否 0收取费用

  8、学校有无出租场地办班 否 0 否 09、教师有无参与办班活动 否 0 否 010、学校有无通过代办学生征 否 0 否 0订报刊杂志获取折扣收入

  11、人民教育基金会有无变相 否 0 否 0收费

  12、扩面工程有无虚报冒领 否 0 否 013、其他违规问题 否 0 否 0 经手人:郑小倩 施荣奎 分管领导:陈松财附件 3 学校代办服务费收取使用情况登记表填报单位: 鹿西义校 2006 金额:元 收入 支出 是否结代办项目 人次 人均 结余 收取标准 金额 金额 算 标准 学 生 120 0 是服 装 费(中学)学 生 130 0 是服 装 费(小学)经手人:郑小倩 施荣奎 分管校长:陈松财

关于农村中小学教育经费管理模式的调研报告推荐2

  企业经营管理模式调研报告

  就企业经营模式及经营现状等问题,分别对柏巢公司、建安公司和辰旭公司进行了调研,并通过调研,初步掌握了企业的基本情况。现将调研掌握的情况归纳、分析和总结如下。

  一、企业经营模式定位和评估

  目前,国内企业的经营管理模式是集团通过控制方式进行经营和管理。其形式主要有资本控制型、战略控制型、人事控制型、文化导向型等管理模式。前三种管理模式已经比较成熟,国内外许多企业都建立了规范的运作形式,但对于集团公司的文化管理模式却鲜有报导。

  新星宇集团公司采用的是资本控制和人事控制的方式。根据了解的情况,我们认为,建安企业处在制度管理的层面上,确切地说,处在硬管理,即投资控制、人事控制控制阶段。

  依据行业特点和企业自身实际,两年来,经过不断摸索,新星宇建安版块初步形成了全面承包的经营管理模式。在这种模式下,形成了三种经营方式,即总公司——分公司——项目部三级管理的承包模式、个体挂靠承包模式、联营和自营的经营模式。这三种经营模式是建安版块在市场机制引导下,根据本企业实际,扬长避短,深化改革,立足于产业结构调整和优化而发展起来的,值得鼓励发展壮大的经营方法和发展方向。

  在吉林省的建筑市场上,建安企业属于专业化的中型建筑企业。实践证明,尽管还有很多需要完善和改进的地方,但这类企业的特点比综合类建筑业企业学习得更快,运作灵活方便,在建筑施工过程中,参与竞争更灵活并能获得较好经济效益的经营模式。从目前情况看,这三种经营模式,得到了经营者的普遍认可。

  二、基本经营管理模式和现状

(一)基本经营模式

  在经营模式上,建安版块采用了全面承包的经营管理模式的基本形式,简述如下。

  第一,总公司——分公司——项目部三级管理的承包模式

  在这方面,建安公司做得比较成功,也很灵活,有分公司直接管理项目,在经营中二级和三级管理是灵活的。

  这是目前采用的最基本的经营模式。分公司负责人、财务、质量安全、经营负责人由总公司派驻。分公司根据工程情况,每年对管理人员定岗定编,基本采用在公司内部招用的方式。分公司实行承包制,建安公司的分公司每年上缴40万元管理费;柏巢公司的分公司每年上缴10万元,分公司承揽工程按进款额除以的%的标准收取管理费。员工的“四险一金”由分公司自行负责。分公司负责经营(业务的跟踪和标书的制作,但需要经过总公司审核),工程质量、安全管理,施工方案编制以及各项目部的管理。

  分公司在承包机制下,有业务承接的决策权,可以根据自身特点进行有策略的投标和承接工程。项目经理一般是本企业员工,同时,也有聘用他企业有能力项目经理的挂靠。项目管理人员主要由项目经理自行解决,但分公司在项目部派驻专职的质量、安全管理人员(建安采用分片负责的办法)。项目经理负责项目的具体实施和作业班组的招用,并参与业务信息的收集、跟踪。在财务管理上,统一由总公司管理,分公司和项目部不设立账户;在企业管理上,项目经理享有充分的人事权,可以相对独立地对工程的质量、安全、成本、进度进行控制。分公司和项目经理在工程合同签订前,先进行成本核算,投标,但合同的签订则由总公司负责审核批准,项目风险由分公司和项目经理共同承担。总公司和分公司有严格的管理制度,总公司定期对项目的质量、安全、管理情况进行检查、考评、奖励或处罚。民工工资一般由项目部负责管理和发放,分公司起督促、沟通和协调作用。

  第二,个体挂靠承包模式

  个体挂靠的,基本属于分公司的管理行为,但在三项验收等方面,都接受总公司的领导和监督。分公司根据企业的实际,将工程承包给某个体(不一定是本企业的职工)。分公司由承包人组建,机构管理人员和项目部管理人员均由其招用,项目经理由其任命(或由其本人担任项目经理),作业班组由项目部负责招用。挂靠项目,每年上缴分公司的管理费不低于工程总造价的%。除了重点项目外,总公司基本不派管理人员对项目进行管理。分公司独立核算,但不设立独立帐户,资金统一由总公司划拨管理,项目的垫资和质量保证金由承包人负责,工程风险由承包人个人承担,民工工资由项目部负责发放。

  第三,联营和自营的模式

  总公司——分公司——项目部和个体挂靠的经营模式是公司架构, 这种模

  式通过公司架构来实现。而自营则是在这种架构下的一种谋求发展的手段,它通过总公司—分公司—自营项目部实现;联营是通过总公司—分公司—挂靠实体实现的。

  联营是根据工程情况和企业的实力,沿用下来的一种成功的合作方式,主要解决资金不足的矛盾,这种方式在建安版块运用的很多。自营是新近采用的独立运营的经营方式,其目的是为了做强企业,增加积累。通过两年的实践,取得了初步成效。

  棚户区改造和经济适用住房,是建安公司今年发展的重点自营项目。他们采用优胜劣汰的方式选择清分包队伍,从建筑材料、半成品供货商的选择,到对自营项目部采取限额领料的控制,都采取有针对性的措施,同时,加大了管理力度,引进了多名经验丰富的工程技术人员加强管理,分工明确、严看严管,目前工程进展顺利。

  柏巢公司已着手做的自营项目有6400多平方米,工程总造价约5514万元。因工程开工较晚,上半年共完成产值698万元。自营工程采取人工大清包的方式,按平方米造价包死,周转材料及垂直运输设备均归分包者。经营成效将有突破,预计自营工程将产生利润532万元。

(二)企业经营现状

  现有的经营管理模式比较好地调动了经营者的积极性,也是切实可行的方式,成效也比较显著。在这种模式下,建安版块得到了长足的发展,尤其是建安公司进入到了新的发展时期,成为了集团公司发展的主力军。

  建安公司现有17个土建分公司和一家机械设备租赁公司。截止到6月末建安公司累计完成产值万元,完成了计划的%;在建项目66项,施工面积79万平方米,其中自营开工项目11万平方米,累计合同产值万元,完成去年同期的127%。

  建安公司在开拓本地建筑市场的同时,在松原、吉林、白山、通辽、包头、黑龙江、内蒙古等地区扩展了外阜市场的经营,为建安公司走出省外,奠定了良好的基础。

  柏巢公司有5个分公司,面对激烈的市场竞争,他们不断探索企业的经营模式,他们从多个方面给予分公司扶持,促进这五个分公司的发展。在做好自营项目的同时,不放弃联营项目的运作,上半年共对外签订工程合同21项。截止6

  月末,累计完成产值5407万元,完成全年计划的%。

  三、建安版块的发展方向和建议

  经营模式的本质说到底,就是盈利方法和手段, 也是壮大企业和赚取更多利润的方式。既然如此,我们应当进一步明确企业的发展方向,根据企业的实际,考虑更稳妥、更灵活、更便捷的发展方式。

  第一,坚持自营为主的发展方向,这是建安版块今后一个长期的发展方向,自己承揽工程,自己做项目,增加积累,壮大企业自身实力。

  第二,朝着品牌输出的方向努力。目前,建安企业还停留在靠资质寻求合作伙伴的阶段。今后,要继续打造新星宇品牌,以质量、信誉和品牌求生存和发展。第三,遵循市场规律,坚持优胜劣汰的法则。对于合作项目,应当采取大浪淘沙的方式,留下施工能力强、管理水平高和有实力的合作伙伴。

  第四,精简分公司,不搞盲目扩张。根据企业的实际情况,以及分公司的能力整合现有的资源。建议分公司的数量应当控制在10个左右,年产值在1亿元以上。一是管理的需要,在管理跟不上发展步伐的状况下,企业做得越大,其危机也就越多,损失也越惨重。建安公司就采取了果断措施,限定在7月15日前,各分公司必须将管理费上缴,否则取消分公司资格。二是保护企业利益的需要,在现有的经营模式下,个别分公司经营惨淡,甚至连管理费都难以上缴。

  第五,提高企业承揽项目的能力。这是企业资金、品牌、形象、人才等综合实力的反映,应当在创建优质工程的基础上,将承揽工程任务重心向一类工程项目转移,以此提高承揽工程任务档次,进一步拓展市场空间。

  第六,扶持实力相对弱公司的发展。辰旭公司发展比较缓慢,工程不饱和,集团公司可以考虑从工程项目、资金、管理、人才等方面给予一定的扶持,帮助他们尽快发展起来。

  第七,培养优秀的工程和技术人员。在调研中,柏巢和辰旭公司一致反映,希望增派大学生,以便培养自己的人才。在这方面,要保证人才的基本待遇,并创造适合其发展和展示才能的空间。

关于农村中小学教育经费管理模式的调研报告推荐3

  近年来,随着农村义务教育经费保障机制改革的全面贯彻实施,农村中小学校的经费管理已成为社会普遍关心的热点话题,已愈来愈引起各级政府的高度重视。如何完善教育经费管理模式,管好用好教育经费?**市各级财政部门为此进行了积极的探索。

  一、农村义务教育经费保障机制改革实施情况

  2006-2007学,**市农村义务

  教育阶段共有农村中小学校1671所,其中:农村小学1461所(含389个教学点,220所中心学校),初中学校210所。农村中小学在校学生人数名。在职农村中小学教职工名。

  2006年,**市在1区9县进行了农村义务教育经费保障机制改革,全面贯彻落实了“两免一补”政策,这项政策惠泽了全市80万农村中小学生。各级财政部门以实施新机制为契机,优先保证并不断加大对农村义务教育的资金保障力度,确保了农村义务教育经费投入有较大幅度的增长。以2006年为例,全市10个县区全年预算内教育支出万元,加上中、省、市安排的“两免一补”资金万元、危房改造资金7051万元、教育专款2963万元、县区配套2074万元,教育资金投入总量达.5万元,比2005年增加了万元,增长32%。全市农村中小学校公用运转经费万元,教职工人均年公用经费达元,比以前有了较大幅度的提高。从而,确保了农村中小学校教职工工资按时、足额发放和学校的正常运转,有力地促进了农村义务教育事业的发展。

  农村义务教育经费保障机制改革实施以后,农村义务教育投入力度不断加大,学校资金量增加,管好用好教育资金已成为各级财政部门必须加强的一项重要工作。我市为切实加强农村义务教育经费管理,于2006年在全市初步建立起“预算到校,专户到校,拨款到校”的农村中小学校教育经费管理方式。各县区按新的管理方式,设立了教育资金专户,以初中学校、中心学校为基本预算单位,逐校编制并汇总农村中小学校预算,按预算进度拨付资金。新的管理方式运行后,对规范农村中小学校财务管理,提高资金使用效益起到了积极的促进作用。

  二、农村中小学经费管理方式对比分析

  目前,从全市情况看,各县区对农村中小学教师工资已全部实行银行代发,对学校公用运转经费和专项资金的管理方式各有不同,大体来看,有以下五种管理方式:

  第一种是中心学校集中核算的方式。这种方式是将农村中小学教育经费核算与管理集中在中心学校。如旬阳县,对于学校公用运转经费,由县财政部门年初预算到县教育部门,教育部门根据二级预算分期拨付到校,以中心学校为独立核算单位,村组小学经费支出向中心学校报帐;对于专项资金实行财政、教育部门两家联合下达资金分配文件,教育部门负责项目实施,财政部门负责按项目实施进度拨付资金。工程完工后,由县财政、教育部门对工程支出票据进行审核报帐。财政部门不直接对学校公用运转经费实施监督,由教育部门、中心学校实施内部监管,以学校自行管理财务为主。

  第二种是乡镇会计集中核算的方式。这种方式是由乡镇会计核算中心对农村中小学校经费实施集中核算与业务管理。如平利、岚皋县,对中小学校公用经费支出实行乡镇会计集中核算;对专项资金实行报帐制,即:学校将项目建设支出票据报送县财政部门审核后,按工程进度直接将资金拨付到校。

  第三种是会计委派制管理的方式。这种方式是县财政部门委派会计驻乡镇对农村中小学校教育经费实施支出审核管理。如白河县,对于学校公用运转经费由县财政部门驻乡镇委派会计审核把关后支付;对于专项资金直接拨付到校,由县教育部门负责项目组织实施,财政部门按项目进度拨付资金,支出票据由委派会计和财务总监审核后支付。

  第四种是县教育部门集中管理的方式。这种方式是在县教育部门内部设立核算机构,对乡镇初中学校、中心学校财务集中核算。如石泉县今年在县教育局内成立了教育经费支出中心,负责管理全县农村中小学校财务核算与监管,实行“集中管理,统一开户,分校核算,报帐制管理”的办法,财政部门负责按预算拨付资金,资金监管由教育部门教育经费支出中心负责。

  第五种是县财政部门集中管理的方式。这种方式是将农村中小学校的财务核算与财务管理上收到县级集中管理。如汉阴县,在县财政局会计核算中心设立教育经费核算股,负责管理全县农村中小学校的财务核算与管理业务,直接管理到初中及中心学校。对学校公用运转经费、专项资金由教育经费核算股集中核算,实行报帐制管理,从收支源头上监控财务活动,增强了资金使用的计划性、合理性和有效性。

  从上述情况可以看出,**市对农村中小学校教育经费的管理方式不统一,有的管理方式停留在旧的“以乡镇为主

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