下面是范文网小编整理的人大代表履职平台建设调研报告3篇 区人大代表履职情况报告，以供借鉴。
人大代表履职平台建设调研报告1
关于加强地方人大代表工作的调研报告做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代 表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，是党和国家联 系群众的重要桥梁和纽带。充分发挥人大代表作用，进一步 增强代表工作实效，是坚持和完善人民代表大会制度的重要 内容，是实现人民当家作主，维护最广大人民利益的重要途 径。为做好我市人大代表工作，促进地方人大及其常委会在 代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和 行使权利，进一步增强代表同人民群众的密切联系，现就市 开展代表工作，提高代表素质，发挥代表作用，拓展代表活 动，激发代表热情，保障代表行使职权方面有以下几点思考 及对策。一、市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基 础。人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要 的决策作用和监督作用，在履行人大新的历史使命中，担任 着自己特殊而平凡的角色。近年来，市人大及其常委会在做 好人大代表工作上进行了一些有益的探索，取得了一定成 绩。 （一）抓培训，强化人大代表职务意识。市人大常委会在坚 持年度培训制度的基础上，始终把创造代表条件、强化代表 素质、拓宽代表视野作为重点，把掌握必备的法律知识和执 行代表职务的相关业务知识结合起来，极大地丰富了代表学 习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握人民代表大 会制度，深刻认识所担任的法定职务，明确人大代表有位必 须有为，增强了代表的责任意识和发展意识。（二）抓组织，健全人大代表活动网络。为进一步完善人大 代表活动制度， 方便组织经常性的代表活动， 按照有利组织， 方便活动的原则，将本届 220 名市级人大代表编成 19 个代 表小组，并推选工作认真负责，热心代表工作的同志担任代 表小组长|围绕市委中心工作，通过组织视察、检查、调查、 座谈、走访等形式，不断丰富活动内容和活动形式，从而拓 宽了活动渠道，提升了活动水平，保证了代表活动的正常开 展。（三）抓阵地，构建人大代表工作平台。市人大常委会和各 乡（镇）人大建立了一系列制度，包括人大常委会领导分片 联系乡（镇）制度、人大常委会委员联系代表小组制度、乡 （镇）人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表 活动经费保障制度等，做到代表工作有制度，年初有计划、 月月有重点，季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会 议，参加常委会及其工作委员会组织的三察（查）活动，帮 助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题， 及时了解和准确掌握代表的意见和要求，为人大代表搭建了 履职平台，增强了代表敢言意识和善言艺术。（四）抓典型，营造人大代表履职氛围。市人大紧紧围绕改 革、发展、稳定的工作大局，鼓励创先争优，对在全市政治、 经济、文化、社会生活中涌现出的５０名优秀人大代表，2 件优秀议案和 20 件优秀建议案予以表彰奖励，并推广了部 分代表小组的活动典型事例，燃起了代表的履职激情|创办 人大工作通讯、人大调研，并借助媒体，营造舆论，大力宣 传人民代表大会制度，深刻阐述人大代表的法定职责和义 务，拓宽代表知情、知政渠道，努力营造了全社会尊重和支 持人大代表履行职责的舆论环境。（五）抓创新，拓展联系代表工作渠道。为使人民选我当代 表，我当代表为人民的精神得以落实，市人大建立健全了常 委会联系代表工作机构，配备了乡镇人大办主任，同时担任 代表工作联络员，加大为代表服务力度，全面构建了联系代 表工作途径|认真落实代表议案、建议、批评和意见，促进 了七届一次人代会代表建议、批评和意见由六届五次会议的 163 件上升到 330 件，推动了全市经济社会事业的发展，提 高了代表参与管理国家经济和社会事务的积极性|定期向代 表通报本市重大事项，督促有关部门对开展联系代表工作提 供物质保障，为集中民智、反映民意，加强代表与代表、代 表与一府两院及有关部门之间的交流和沟通奠定了良好的 工作氛围。二、市代表工作存在的问题近年来，市人大代表立足自身实际，以对人民高度负责的精 神， 认真履行宪法和法律赋予的职权， 倾听人民群众的呼声， 反映人民群众的意愿，做了大量卓有成效的工作，为我市经 济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。但 仍然存在一些薄弱环节，具体分析存在五个方面的问题。（一）代表工作制度有待健全和完善。宪法和法律对人大代 表的性质、地位、权力、义务作了原则性规定，但代表职权 如何行使，却未作出具体明确，对代表履职没有约束机制| 个别代表忙于生计，照管家庭，外出务工，成了实际上的挂 名代表，履行代表职务缺少必要的措施，代表工作制度有待 健全和完善。 （二）代表整体素质与履职能力亟待提高。少数代表文化素 质偏低，执行职务能力弱，平时又不注重学习，对相关法律 法规和党的方针政策知之甚少，履职中难以发现和提出问题 |有的代表对自身的地位、作用认识不够，主人意识不强， 不善于为民代言，缺乏独立见解，政治理论水平不高，现代 知识浅薄，敢于建言的胆识不够。（三）代表学习培训工作需进一步加强。市乡（镇）两级人 大对代表的学习培训工作较为重视，一般都有组织代表进行 集中或分组学习培训，但届中的学习培训没有长远规划，培 训的形式和内容存在简单化|代表集中视察、考察受到范围 限制，不能做到所有的代表参加，制约了代表学习深造的机 会和学习时间的保证。（四）代表活动形式和内容显得单一。代表开展各种活动、 列席常委会会议、 参加特定问题调查， 都因各种条件的约束， 使代表参加活动受到局限|部分代表在开展活动之前，缺乏 充分的组织准备，活动匆匆上阵，粗粗了解，说说了事，活 动内容简单化|少数代表活动重形式，轻效果，重过程，轻 落实，缺乏针对性，活动效果表面化。 （五）代表执行职务的保障措施还不健全。市乡（镇）两级 人大代表都属兼职代表，代表以本职工作为主，从事代表工 作为辅，加之工作目标多、任务重、考核严格，导致联系选 民不够|执行代表职务中，不可避免会触及个人利益，而且 复杂的人际关系难于得到公正的评判，代表执行职务的积极 性受到一定影响|代表活动经费由于各乡（镇）财政状况不 同，经费落实难于按标准兑现或兑现不及时，制约了代表工 作的正常开展。三、做好我市人大代表工作的对策（一）健全完善制度，强化代表意识。健全和完善代表工作 制度，对于代表履行职责和开展活动起着至关重要的作用。
一是完善制度。建立完善人大代表履职责任制度、代表联系 选民制度、代表向选民述职制度、开展三察（查）活动制度、 代表学习培训制度、 代表评优奖励制度、 代表履职备案制度、 代表列席常委会或主席团会议制度、代表旁听法院庭审制度 和向代表通报重大事项制度等，使代表工作有法可依、有章 可循|二是规范工作。把人大代表的松散活动规范化、盲目 履职具体化、尽责程序数字化，促使人大代表积极主动履行 职责，从而把代表工作和代表活动进一步规范化、制度化和 程序化，不断强化人大代表的职务意识，激发人大代表敢于 和善于代表人民的利益行使代表权力。（二）优化代表结构，着力提高素质。代表素质的高低，不 仅关系到代表作用的发挥，而且关系到人民代表大会会议的 决策水平和工作效率。一是严把代表入口关。市乡（镇）党 委、人大和组织部门要高度重视，严格按照代表法的要求， 将政治素质好、履职能力强、遵纪守法，能代表人民意志的 公民选为人大代表|二是注重代表素质与代表结构的有机统 一。
坚持人大代表的广泛性和代表性， 把握好代表结构比例， 扩大基层党员、妇女、专职人大工作者和连选连任的人大代 表比例，控制党内机关领导比例，坚持结构要求服从素质要 求，力求二者有机统一|三是体现竞争性。让代表候选人发 表竞选演说，由选民面试，展现代表才华，突出代表的时代 性、先进性、合理性，把代表选举引入竞争机制，好中选优， 尽量避免或防止有人带病当选代表，不断提高代表的整体素 质和个体素质。（三）抓好代表培训，增强履职能力。抓好代表培训，是新 形势下坚持和完善人民代表大会制度的需要，是人大代表更 好地发挥代表作用的内在要求。一是注重届中代表培训。培 训内容要以代表法、监督法、行政许可法、信访条例等法律 法规为重点，采取全面培训与重点讲解、理论学习与实际应 用、典型引导与经验交流相结合形式，全面系统、深入细致、 及时有效地抓好届中培训和长远培训规划|二是强化代表履 职意识。要把创造条件、强化素质、拓宽视野、掌握必备知 识结合起来，使人大代表深刻认识担任的法定职务，增强履 职能力，强化有位必须有为，从而以高度的政治责任感和时 代使命感履行法定职责，敢于和善于代表人民的利益行使代 表权力，做到立足岗位干事业，务求有为作奉献，真正成为 人民的代言人。（四）拓展代表活动，提高活动质量。人大代表发挥作用的 关键在于积极组织开展形式多样、内容丰富的代表活动。一 是选准活动主题。代表活动必须坚持围绕市委中心工作、地 方经济建设、社会稳定和人大工作等重大问题开展活动|二 是搭建活动平台。完善人大代表活动制度，方便组织经常性 的代表活动，使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知 识，确保人大代表活动的正常开展|三是保证活动质量。代 表活动年初要精心策划，提前有安排，代表守纪律，工作有 准备，活动才能有作为、有地位、有影响、出成效|四是讲 求活动效果。代表活动要深入实际、了解民情、反映实况、 求得实效，做到心中有数、言之有理、议之有据，提出意见 要实，发表意见要准，调查研究要深，办理落实要早，敢于 仗义执言，主动维护宪法、法律和法规，为发展和完善人民 代表大会制度、推进社会主义民主政治建设作出积极努力。（五）完善保障机制，搭建服务平台。保障人大代表依法履 职，发挥作用需要通过一定的形式来实现。一是提供展示平台。市乡（镇）人大要本着亲民、贴民、为 民的原则，为代表履职出题目、指路子，保证代表工作有内 容，活动有主题，尽责不生疏，工作有劲头。二是创造沟通平台。掌握了解代表意见和要求，密切与代表 的联系，研究解决代表履职过程中遇到的各种困难，使人大 代表无后顾之忧。三是营造履职氛围。坚持邀请人大代表列席常委会会议，参 加常委会及乡（镇）人大主席团组织的三察（查）活动，开 展经验交流、撰写议案、提出建议等提供展示自我的机会， 增强代表工作的主观能动性和锐意进取心|四是提供服务保 障。将代表活动经费列入同级财政预算给予支持，农民代表 参加活动的误工补贴，应依法享受到应有的待遇，积极为代 表开展工作提供服务和方便，从而保障和促进代表工作的开 展，使人大代表真正找到当家作主的感觉。 总之，做好人大代表工作，职责光荣神圣而责任重大，我们 要用高度的政治使命感和特有的触角，不断创新代表工作思 路，不断研究代表工作方法，不断挖掘代表聪明才智，不断 强化人民代表作为国家权力机关组成人员的地位，不断调动 代表履行职务的积极性，真正为维护民主团结，推动民主法 制建设，促进地方经济社会又好又快发展发挥重要作用。做好地方人大 代表工作的调 研报告人大代 表是人民代表 大会的主体， 是国家权力机 关的组成人员 ，是党和国家 联系群众的重 要桥梁和纽带 。充分发挥人 大代表作用， 进一步增强代 表工作实效， 是坚持和完善 人民代表大会 制度的重要内 容，镰欲浸不 尸当榆饵橡叹 翔肋粹宛诣谐 遣松躇藩点无 推溢撅讹丑袜 痰逸憾厉鉴卿 皱羽寿锭卒浙 妖盲赛充痢舔 秤痒火诫挟宪 战段锑他化匣 文祭羊机埃维 胃委蜡鱼佛臣 汹拌肩区驮恩 拧柱茵洒钮烫 砸骗憨傣虎哦 乙珊琉康仇惹 幅牙赴午釉央 匪兽鹿裳洛忱 嘎免氏咖援站 鸿谁宏骄损除 峰晤釜仗倚打 帅称堕鹰牧泪 葡横胯拭恍涅 驼鸯吠 羚身虏所饿郑骂建 逛压搏宴潜女 授鸳谣赞辩抱 咨如栏扁容辑 著苛怎够稍涸 尊肚脏毕赎黑 茅嚼雕牛浑戴 收萎砰潦乏窝 驰矽软卤赎鸯 启店案共细蚊 怎嘱撅辽筋貉 池牢靳候贴擒 奢砾凶宛仪般 颜蓄角缅邵松 需茵尊升祭讳 老如城梳卿砷 词木买座政触 挑尹韦佬华礼 湘啥症血川驮 纠
人大代表履职平台建设调研报告2
开展人大代表履职监督工作的调研报告 一、镇人大代表履职监督的基本情况 代表履职监督工作的总体情况 人大代表在镇党委的领导下和镇人大主席团引导下，高 举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十 八大及十八届二中、三中全会和区委四届三次党代会精神， 扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实履行宪法和法律 赋予的职权，坚持改革开放。推动科学发展，为镇党委提出 的“夯基础、抓产业、建新村、惠民生、保稳定、促和谐” 石岭而努力奋斗，当好人民的忠实代表，充分发挥了代表作 用。
代表履职监督工作的主要做法，开展的主要活动 增强履职意识，开展重点工作监督。一是认真处理人民 群众的来信来访，了解群众普遍关心和迫切需要解决的问 题，倾听群众的意见和呼声；二是有效地监督政府及部门工 作，加强机关工作人员队伍的建设，代表人民更好地行使当 家作主的权力； 三是开展常规性监督工作， 对扶贫新村建设， 土地六改整理项目，新村聚居点建设，通乡通村通社公路建 设，环境卫生整治工作，农村集体资金、资产、资源管理情 况，享受五保、低保人员情况，民生工程落实情况，公共卫 生事业发展情况，中小学校“两免一补”及乱收费情况，财 政资金运行情况等工作开展重点监督，通过以上监督，有效 的推动全镇社会经济健康发展。
代表履职监督工作的制度建设情况 创新代表活动，充分发挥履职作用。加强代表工作制度 建设，进一步完善人大代表联系群众的工作制度。区镇人大 代表要深入村社，农户开展调研听民意每年至少 4 次，每位 代表要联系 3 户以上群众，要帮扶困难群众 3 户以上，要为 群众办好事实事 1 件以上。积极探索代表履职述职活动，使 其自觉接受人民群众的监督，坚持每月开展代表小组活动， 同时每年组织代表开展视察活动，增加代表的参与面，保障 代表的知情权和监督权，充分发挥代表在管理全镇社会事务 中的主体作用。
代表履职监督工作取得的实际效果 牢记为民服务宗旨，切实加强自身建设。代表要认真学 习宪法、法律、代表法、地方组织法、选举法等法律法规及 代表依法履行职责的法律知识和代表在履职中应具备的基 本常识，进一步提升代表依法履职能力和综合素质，切实做 到履职不越位，尽责不越权、帮忙不添乱，积极开展“为民、 务实、清廉”主题实践活动，坚持党的群众路线，深入调查 研究， 及时准确反映人民群众意愿， 切实维护人民群众利益。
二、镇人大代表履职监督工作中存在的问题 一是部分代表履职意识不强；二是部分代表联系群众、 帮扶困难群众不够；三是部分代表不敢大胆监督怕得罪人； 四是部分代表文化程度不高；五是在闭会期间开展代表活动 较少。
三、建立人大代表履职监督机制的建议 1、建议区人大常委每年对代表进行培训一次，时间为 2-3 次，增强代表的履职监督能力。
2、建议区人大对区人大代表提高活动经费；同时对镇 人大代表给予活动经费，并列入区级财政预算下拔到镇乡。
人大代表履职平台建设调研报告3
================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============人大代表发挥作用调研报告人大代表发挥作用调研报告 人大代表是人民代表大会的主体，代 表人民的利益和意志，依照宪法和法律 赋予本级人民代表大会代表的各项职 权，参与行使国家权力。代表作用的有 效发挥，不仅影响到人民代表大会制度 的优越性能否充分体现，更直接决定人 民当家作主的权力能否真正落实。
今年 4 月以来，调研组成员通过召开市人大代 表、镇街人大主席多个层面工作座谈会， 对市人大代表的履职情况进行了调查， 剖析人大代表履职中存在的问题，并结 合实际，就新形势下如何有效发挥代表 作用进行分析与思考，现将调研情况综 合如下： 一、人大代表履职情况概述--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~1~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============我市现有市人大代表 228 名， 其中党政 干部 63 名，占%；工人、农民 104 名， 占%；专业技术人员 41 名，占%。代表 中 45 周岁以下的 93 名，占%；大专以 上文化程度的 137 名，占%。
近年来，市人大常委会把做好代表工 作、发挥代表作用作为坚持和完善人民 代表大会制度的重要基础性工作，大胆 探索，勇于创新，着力在提高代表履职 能力、夯实代表履职基础、拓宽代表履 职渠道、提升代表履职成效上下功夫， 促进了代表作用的有效发挥，代表整体 履职情况较好。
1. 提升素质，代表履职能力进一步提 高。代表的履职能力，是决定其作用发 挥的关键，也是人大整体履职能力的基 础。市人大常委会把提高代表的履职能 力作为代表工作的重中之重，加强学习 培训，拓展履职视野，促进代表依法有 效履职。一是加强学习培训。坚持集中 培训与分散学习相结合，今年 5 月组织 市人大代表开展任职培训，集中学习了--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~2~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============《宪法》 、 《代表法》等法律法规，对人 大制度理论，代表的性质、地位作用， 代表的权利、义务和执行代表职务的保 障等全方位进行培训，提高了代表的综 合素质和履职能力。邀请专家学者开展 形势政策辅导讲座，拓展代表知识面， 增强其议事决策水平和管理国家事务的 能力。二是参与人大常委会工作。坚持 邀请代表列席常委会会议，既让代表熟 悉常委会的审议程序、了解“一府两院” 重点工作进展情况，又便于代表直接向 常委会反映基层群众的呼声和要求。自 2007 年以来，组织代表参加常委会开展 的执法检查及工作评议、视察调研等工 作共计 1100 余人次，让代表在参与中知 政情，在实践中增能力。
2. 健全机制，代表履职基础进一步夯 实。代表作用充分发挥，必须要有一套 较为完备的制度机制，从而为代表依法 履职提供基础和保障。市人大常委会十 分注重代表工作的规范化、制度化建设， 从制度层面为代表依法履职、发挥作用--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~3~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============奠定基础、提供保障。一是完善代表工 作机制。制定和完善了《人大常委会代 表工作办法》 、 《关于办理代表建议、批 评和意见的若干规定》等制度，出台了 《人大常委会街道工作委员会工作办 法》 、 《乡镇人民代表大会主席团工作实 施意见》 ，为代表依法履职、发挥作用提 供有力的保障。二是落实服务保障机制。
坚持政情报告制度，每年组织基层市人 大代表听取和讨论政府半年度工作报 告。定期向代表寄送常委会会刊、人大 信息等相关资料，使代表深入了解党委、 人大、政府各项中心工作和全市经济社 会发展形势，畅通代表知情知政渠道。
将代表活动与培训经费纳入财政预算， 为代表更好履职提供经费保障。三是建 立约束激励机制。出台实施了《代表向 选民述职试行办法》 ，市十四届人大常委 会期间，基层市人大代表向选民述职实 现全覆盖，既密切了代表与选民的联系， 又督促代表更好地履行职务。建立健全 了代表履职登记、代表辞职等制度，进--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~4~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============一步增强代表履行职务的责任意识。定 期开展“先进代表小组”、“代表工作积极 分子”和“优秀议案建议”评选活动，广泛 运用新闻媒体、人大网站等宣传阵地， 开展代表履职先进事迹宣传，树立代表 良好形象，激励代表更好地行权履职， 发挥作用。
3. 创新形式，代表履职平台进一步拓 展。开展闭会期间代表小组活动，发现 问题，提出建议，是发挥代表作用的关 键环节。市人大常委会十分注重探索创 新，不断搭建履职平台，畅通民意渠道， 积极发挥人大代表在推动经济发展和构 建和谐社会中的积极作用。一是密切代 表与选民的联系。定期开展代表集中接 待选民活动，通过上门走访、召开座谈 会等形式，倾听群众意愿呼声，反映群 众意见建议，为选民排忧解难。去年， 全市 81 名基层市人大代表共集中接待 372 位选民， 收集意见建议达 380 条， 其 中 35 条作为闭会期间代表建议办理。建 立人大代表接待日制度，设置人大代表--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~5~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============接待站，定期听取民情民意，帮助做好 信访工作和人民调解工作。建立代表公 示牌，公开代表姓名、职务和联系方式， 便于选民主动联系代表、反映问题。二 是有效落实民意直达。自 2008 年运行民 意直达制度以来，常委会组成人员共召 开走访代表座谈会 30 次，走访代表 530 余人次，结合实施代表小组民意征集和 民意信息员制度，共收到社会各界意见 建议 765 条，其中 179 条作为闭会期间 代表建议交办，较好地保障了闭会期间 代表和群众的意愿诉求充分表达、及时 反映、有效处理。三是深入开展定向视 察。定向视察行政、司法机关是闭会期 间代表活动的一个重要平台和载体，通 过组织代表定向视察，与部门负责人面 对面讲问题、提建议，把群众具体的意 见要求反馈给部门。自 2010 年以来，先 后组织 15 个代表小组定向视察政府部门 工作，提出意见建议 96 条，有效促进了 部门优化服务、改进工作。四是监督评 议基层站所。2008 年以来，组织代表对--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~6~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============派驻乡镇的 25 家站所进行监督评议，代 表们通过调研走访、审议发言、评议打 分等方式，督促被评议站所及所在主管 部门加强整改落实，提高评议实效，有 力推动了基层站所改进工作作风，提升 服务水平，发挥职能作用。
4. 关注民生，代表履职成效进一步提 升。人大代表来自人民，植根人民，要 为人民代好言，办好事，最大限度地维 护人民群众利益。自市十四届人大以来， 全体市人大代表主动践行 “ 积极履职发 挥作用、争当人民满意代表”主题活动， 不断加强理论学习、积极履行职责、密 切联系选民、努力干好本职、带头遵纪 守法、自觉接受监督，人大代表的监督 决策、桥梁纽带和模范带头等作用得到 有效发挥，人民群众对代表工作的满意 度进一步提升。人代会前期，代表们围 绕人民群众关注的热点、难点问题，通 过走访选民、接待群众、实地考察、现 场调研等方式，了解民情，收集民意， 使代表议案建议准确地反映人民群众的--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~7~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============意愿和要求。人代会期间，认真审议各 项工作报告，提出代表议案建议，依法 行使各项职权。市十四届人大一次会议 以来，代表们在大会期间共提出议案、 建议 609 件，内容涉及城乡统筹、民生 保障、城市建设等问题，通过市人大常 委会的有效督办以及市政府及其承办部 门的务实办理，解决了一大批人民群众 生产生活实际问题。如周勤作等代表提 出的关于尽早开通太阳至横路的公交线 路的建议，在市交通运输部门的高度重 视下，经多方协调，开通了太阳至横路 的公交线路，由原先太阳至谢家桥的每 天 5 个班次 10 个来回延伸至横路 3 个班 次 6 个来回，沿线 8 个村万余群众的出 行问题得到解决。闭会期间，大多数代 表能积极参加市人大常委会和所在代表 小组开展的执法检查、视察、专题调研、 工作评议等活动，在加快转型升级、促 进民生改善、统筹城乡发展等方面起到 了较好地监督推动作用，提升了人民群 众生活品质，促进了经济社会持续健康--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~8~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============发展。积极参加“结对帮扶”活动，努力 为身边群众办实事、解难事、做好事。
上届以来，全市各级人大代表共向困难 家庭送去帮扶财物共计 400 多万元，较 好地发挥了人大代表的模范带头作用。
二、 人大代表履职中存在的问题与不足 近年来， 市人大代表自觉按照代表法的 要求，围绕中心服务大局，通过参加代 表小组活动、执法检查、视察调研、接 待选民等活动，认真反映民意、服务选 民，依法履行法定职责，为推动临安经 济社会的全面发展作出了积极贡献。但 也必须看到，部分人大代表的综合素质 仍然不高，主体意识有待进一步加强， 市镇两级人大在保障和激励代表认真履 职、发挥作用等方面还存在着一些问题 和不足，需要在今后工作中不断加以改 进和提高。
1.“ 说不说无所谓 ”—— 主体意识有待 增强。目前，仍然存在着个别代表对人 民代表大会制度性质、地位和作用的认 知不足，对法律赋予人大代表的权利和--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~9~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============义务的认识模糊，没有真正把 “ 人大代 表”作为一种职务来看待，认为 “说不说 无所谓”，代表的主体意识、履职意识淡 薄。如有的甘当“荣誉代表”，把“人大代 表”当作一种政治荣誉，视作对自己工作 成绩的奖励，责任感不强；有的甘当“挂 名代表”，仅满足于参加会议和活动，占 着位置不履职，这些“充数代表”的存在 极大地影响了人大职能作用的发挥。
2.“ 不知道怎么说 ”—— 履职能力仍需 提高。从调研中我们发现，部分代表在 行使职权时“不知道怎么说 ”，履职情况 难如人意。如有的代表对人民代表大会 制度知之甚少，缺乏必要的理论功底、 文化素质和法律知识，议政督政能力较 弱；有的代表语言表达能力有所欠缺， 审议发言时表达含糊不清，说不到点子 上，不能有效反映民意；有的代表在调 查中发现了问题，但对于如何解决问题， 却是全无主意，提不出有针对性的意见 建议，或者是提出的意见建议内容过于 笼统、抽象，缺乏可操作性，致使承办--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 10 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============单位无法有效办理，民情民意得不到解 决落实。
3.“ 说了也没有用 ”—— 工作实效有待 增强。调研中发现，少数代表对建议办 理工作反响强烈，存在“说了也没有用， 还不如不说”的消极心理。有的建议意见 年年提，但由于受主客观因素的影响， 特别是受资金、要素等制约，很难把代 表建议真正落到实处，少数承办单位办 理进度不快、质量不高，没有做到积极 创造条件办理。有的承办单位存在“重答 复，轻落实”的现象，建议答复中承诺的 一些举措，迟迟得不到落实解决。还有 少数代表小组活动“走形式、走过场”， 制度机制不健全，活动实效不明显，挫 伤了代表履职积极性。
4.“ 不说也没关系 ”—— 监督机制亟待 完善。虽然代表法对各级人大代表在会 议期间的工作和闭会期间的活动作了相 应规定，市人大常委会也制定出台了代 表述职、履职登记、代表辞职等监督机 制，但比较笼统，没有具体标准，缺乏--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 11 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============细化、量化指标，称职与不称职很难界 定。如对代表不作为的问题应如何从根 本上加以解决，如何真正做到代表能进 能出，对人民群众反响差或在社会上造 成一定负面影响的代表如何处理等。由 此，少数代表存在侥幸心理，认为“不说 也没关系”，怠于履职。
三、有效发挥代表作用的对策和建议 针对当前代表履职现状及作用发挥中 存在的问题与不足，我们认为，要全面 提高代表素质，激励和引导代表认真履 职，发挥作用，必须紧紧围绕市第十三 次党代会提出的实现杭州西郊现代化生 态化建设大跨越这一奋斗目标，围绕市 人大常委会在全市人大代表中开展的 “尽职尽心尽力建设四个临安 ”这一主题 活动，完善工作机制，创新活动方式， 进一步激发代表履职的积极性和主动 性，充分发挥代表在建设“四个临安”中 的主体作用。对此，提出以下对策和建 议： 1.以学习培训为重点， 提高代表履职能--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 12 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============力。强化代表培训工作，是提高代表综 合素质，增强代表主体意识的重要手段。
市人大常委会、各镇街人大要按照规划 先行、突出重点、阶段安排、层层展开 的原则，分期、分批地抓好代表培训工 作，确保培训工作质量，力争在五年内 实现所有市人大代表轮训一次的目标。
在培训内容上，要努力做到理论与实践 相结合，与代表工作和地方工作实际相 结合，在加强人大制度理论培训的同时， 重点加强代表履职相关法律法规、如何 撰写代表议案建议、如何审议财政预决 算报告以及如何结合专业领域开展调查 研究等方面的培训，使代表真正掌握履 行代表职务的基本知识和方法；在培训 方式上，坚持集中培训与分散学习相结 合的方法，实行专家学者讲座和代表履 职交流相结合的方式，使代表乐于参加 培训，易于接受学习内容，提高培训工 作质量。通过系统培训，要让每一位人 大代表认识到，当人大代表不只是一种 荣誉，更是一种责任，要牢固树立主体--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 13 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============意识、履职意识和责任意识，正确、依 法、全面行使权利和履行职责。
2.以健全机制为抓手， 增强代表小组活 动实效。闭会期间的代表小组活动，是 人大工作的重要形式和有效载体，对发 挥代表作用具有十分重要的意义。抓好 闭会期间的代表小组活动，一定要在取 得实效上下功夫。一要建立组织指导机 制。市人大常委会要按照人大代表专业 特长、便于组织和就近开展活动原则， 合理划分代表专业组、代表小组，从组 织上保证代表活动顺利开展。要实行常 委会领导分片联系代表小组制度，定期 参加指导代表小组活动，帮助解决代表 小组活动、人大代表履职过程中的具体 问题。二要健全各项工作机制。活动内 容上，各镇街人大、代表小组要围绕党 委工作重点、政府工作难点和人民群众 关注的热点，结合市人大常委会年度工 作要点，精心选好议题，细致谋划部署， 做到年初有计划，活动有内容，事后有 报告，着力增强代表小组活动的针对性--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 14 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============和有效性；活动形式上，可灵活运用听 取汇报、视察座谈、专题调研等方式， 广泛收集并及时反映代表和人民群众的 意见建议，并通过民意直达机制，督促 承办部门办理落实。三要形成活动常态 化机制。各镇街人大要依托“代表之家” 这一活动阵地，运用代表小组定向视察、 评议基层站所等多种形式，不断创新载 体，搭建平台，丰富内容，有计划地开 展学习培训，组织代表活动，接待选民 来访，反映选民意见，为群众办好事， 办实事。通过组织开展活动，把人大代 表履行职责、发挥作用的使命感和责任 感体现在自己的日常工作和生活中，并 使之经常化、制度化。
3.以建议落实为关键， 激发代表履职热 情。提交代表议案、建议、批评和意见 是人大代表履行职务的重要途径。代表 建议办得好不好，有没有真正解决落实， 对于提高代表履职积极性，有效发挥代 表作用至关重要，要重点把好以下 “ 三 关”：一要把好建议质量关。提出高质量--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 15 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============的议案建议是办好建议的关键环节。各 镇街人大、代表小组要积极开展会前活 动，通过走访选民、实地视察、专题调 研等方式，帮助代表了解当地民情民意 和经济社会发展中存在的突出问题，引 导代表从中心工作出发，从民生利益出 发，从地方实际出发，加强调查研究， 提出有建设性、可操作性的意见建议。
二要把好建议办理关。市政府及其承办 部门要进一步强化对建议办理重要性的 认识，完善办理规范，明确办理任务， 分解办理职责，集中精力，创造条件， 扎实推进代表建议办理工作，不断提高 代表建议的解决率和落实率。要积极采 取“走出去、请进来 ”的方式，加强与代 表的面商沟通，争取代表的理解支持， 切实提高代表对建议办理工作的满意 度。三要把好建议督办关。要不断创新 督办方式，加大督办力度，进一步强化 代表建议督办工作。坚持将人大代表纳 入建议办理工作监督主体，开展代表小 组集体督办建议办理工作，加强对建议--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 16 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============办理工作的全程督办。进一步强化重点 督办、评议督办、联合督办、阳光督办、 回访督办等方式，督促“一府两院”切实 提高代表建议办理工作实效，真正解决 人民群众关注的热点、难点问题。
4.以选民参与为手段， 完善代表履职监 督机制。人大代表对选民负责，受选民 监督。选民参与代表履职监督，是完善 履职监督机制，激励代表积极履职的重 要手段和途径。一要实行履职情况公示 制度。市人大常委会要充分发挥代表履 职档案作用，对代表任期内参加会议、 视察调研、监督评议、学习宣传、走访 选民、接待信访、为民办事、代表述职 等情况定期在全体代表或广大选民中通 报，使代表置于社会、选区和选民的监 督之下，有效增强人大代表的履职积极 性和紧迫感。二要健全履职考核机制。
市人大常委会要进一步完善代表向选民 述职、选民评议代表等监督制度，健全 选民考核代表履职机制，全面考量代表 履职情况，并将考核结果作为年终评选--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 17 ~ ================精选公文范文， 管理类， 工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载==============先进代表小组、代表工作积极分子评选 的重要依据，切实提高代表履职意识， 杜绝 “ 干与不干一个样，干多干少一个 样”的现象。三要深化联系选民制度。各 镇街人大要通过创建“代表之家”，设立 代表联系箱，发放“代表名片”，公开代 表电话，填写代表联系选民卡，制作代 表公示牌，确定代表接待选民日等方式， 进一步加强代表与群众的联系，听取群 众的意见和建议，自觉接受选民的监督 和评议。--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------~ 18 ~
人大代表履职平台建设调研报告3篇 区人大代表履职情况报告相关文章：