在安监局长会议上的讲话3篇 安全工作会议上讲话

时间:2022-09-07 00:00:00 综合范文

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在安监局长会议上的讲话3篇 安全工作会议上讲话

在安监局长会议上的讲话1

  同志们:

  在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年

  安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:

  一、20xx年工作回顾

  20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

  20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元dp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

  回顾20xx年的工作,我们有以下特点:

  一是工作思路明确,重点突出。

  思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副市长、常务副县长分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改 措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

  二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。

  “党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会

  主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

  三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。

  在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

  20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。

  通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。

  四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。

  国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

  20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。

  二、安全生产形势分析

  应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。

  一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

  二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。

  三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

  四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。

  五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。

  六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。

  三、20xx年及下步工作意见

  (一)指导思想

  以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

  (二)工作目标

  各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元dp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

  (三)工作措施

  1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

  我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

  2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

  隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

  3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。

  近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

  4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。

  目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。

  5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。

  “三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

  安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

  6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。

  严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

  7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。

  20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

  8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。

  下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

在安监局长会议上的讲话2

  同志们:

  这次研讨会主要任务是就社区教育工作开展研讨。同时,总结梳理近年来我省社区教育工作状况,分析当前社区教育面临的形势和问题,并对下一阶段全省社区教育工作进行安排部署。

  今天上午,我们共同举办了“20xx年全省全民学习活动周”启动仪式,实地参观考察了郑州市社区教育工作情况。刚才,郑州市和平顶山市等地方和单位又介绍了他们开展社区教育工作的一些经验和做法,相信大家会很受鼓舞,深受启发。下面,我讲四个问题,也算是这次研讨会的一个发言,与大家共勉。一是什么是社区教育;二是如何看待当前我省社区教育工作;三是今后一段时期我省社区教育工作重点干什么;四是如何来推动和保障社区教育发展。

  一、什么是社区教育

  要弄清什么是社区教育?首先要弄清楚什么是社区?所谓社区,就是人口居住相对集中的一个区域或单元。英语中的community、village,都是社区的意思,其区别一个是城市社区,一个是农村社区。所谓社区教育,是指运用本社区教育、文化、科技等资源,面向本社区全体公民,以促进本社区人的发展与社区发展为目标所进行的各类教育活动。社区教育多以非正式、非正规教育活动出现,具有多主体、多形式、多层次的特征,同时具有全员性、灵活性、开放性、普及性等特点。

  与学校教育相比,社区教育有其独特的优势:其表现主要是直接服务于成人职业发展,或基层群众多样化的学习需求,能有效弥补学校教育对成人关注的不足以及对闲暇生活参与的不够,说到底是成人教育的一种形式。国外对社区教育非常重视。比如,美国联邦政府把社区教育视为发展经济和稳定社会秩序的重要手段,加强立法干预,确立社区教育应有地位,吸引社会广泛关注,规范社区教育行为。美国社区教育的各种机构、课程设置十分完备,社会各界积极参与,政府机关、企业行会、宗教组织、福利机构、公私院校等都在社区教育中占有一席之地。我国社区教育相对欧美发达国家来说,起步比较晚,是随着改革开放的进程逐步推进的。但是,势头很好,目前,在东南沿海发达地区、一些大城市、大型社区或居住区,社区教育已经蓬勃开展起来。社区教育可以直接面对基层社会发展需要,直接介入基层群众的现实生活,顺应社会发展的新形势,回应群众日益增长的精神文化需要和关切,是教育事业内在社会功能的进一步展现,是教育推动社会发展的重要体现,也是正在蓬勃发展的一个新的教育增长点。

  二、如何看待当前的社区教育工作

  当前我国正处在全面建成小康社会的关键时期。实现中国梦,教育是基础,学习是先导。而构建终身教育体系,实现人人成才的教育梦,社区教育更是不可或缺。怎么看待当前社区教育发展的形势呢?概括起来是四句话:意义重大、刚刚起步、基础薄弱、空间很大。

  (一)意义重大。一是社区教育是构建学习型社会的重要基础。党的提出,“完善终身教育体系,建设学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年》提出,“到20xx年,基本形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。这是党中央、国务院作出的重大战略决策和部署,是建设高水平小康社会的重要内容,是实现人力资源强国的现实选择。在贯彻落实这个决策部署的过程中,要建立学习型社会,首先要从社区教育开始。为什么呢?因为社区是社会的基本组成单位,而社区教育是终身教育体系的重要组成部分,社区教育独成单元,人口集中,而且相对熟悉,易于组织,便于开展活动,学习需求针对性强。二是社区教育是构建和谐社会的重要手段。社区是社会的基本构成单元,和谐社会的培育离不开和谐社区的建设,离不开和谐文化的养成。社区教育作为一项面向群众举办、吸纳群众参与、赢得群众支持的社会性活动,对于改善民生、促进社会和谐、提升群众的精神文化和生活品质、消除各类不和谐因素、实现人民幸福有着重要价值。社区居委会、各类社区学习组织通过开展各类知识教育、技能培训、文体活动等,有利于提升居民素质、技能水平、生活质量,有利于增进家庭和睦、邻里和顺、社会和谐,使各类健康向上、积极乐观的群众性文化活动成为社区文化的主流,能够把广大群众有效凝聚在党团组织周围,进一步巩固党的执政基础,加强社会建设,有利于社会和谐稳定。三是社区教育是构建终身教育的重要载体。社区教育可以用丰富的教育内容与形式,满足不同社会群体的多样化教育需求;可以将全民学习、终身学习的理念落到实处;可以拓展教育服务经济社会发展的领域和手段;可以有效整合和开发社区教育资源,尽可能地实现教育资源的共有共享,对于构建终身教育体系有着重要的意义。

  (二)刚刚起步。相对于欧美发达国家,我国的社区教育起步是比较晚的,改革开放以后才开始发展。20xx年,教育部召开了全国社区教育工作会议,明确了我国社区教育实验工作的目标任务和政策措施,并启动了首批国家级社区教育实验区建设,先后确立了5批全国社区教育实验区。目前,从全国范围来看,不少省市都明确提出了发展社区教育的目标,制订了一系列政策措施,社区教育在东部沿海地区已经初步得到普及,在中西部地区中心城市的多数城区也都不同程度地开展。从我省来看,郑州、信阳、平顶山等市在20xx年以后相继开展社区教育工作,总体来看,我省社区教育启动速度并不是很快,目前,全国68个国家级社区教育示范区、115个实验区中我省仅有平顶山市湛河区和平顶山市新华区两个国家级社区教育实验区,因此,与全国其他省份相比,我们的社区教育工作才刚刚起步,发展相对滞后,对我们来讲责任重大,任重道远。

  (三)基础薄弱。社区教育是一项系统工程,涉及面广、任务量大。从整体上看,我省社区教育基础还比较薄弱,存在不少问题:一是重视不够。不少地方政府没有将社区教育纳入当地经济社会发展规划之中,政府各职能部门之间缺乏统筹协调。二是政策体系和制度机制不健全。我省还未有发展社区教育工作的指导性文件,相关政策、配套措施、资金保障等都还不太健全、不够到位。三是地区发展不平衡。全省社区教育工作呈现出不平衡的发展格局,不少地区社区教育还是一片空白。四是队伍建设还有待加强。五是社区教育的内容、形式还不够丰富,民间力量参与不充分。六是社区教育经费投入不足。

  (四)空间很大。虽然社区教育面临了不少问题,但从前景来看,发展空间很大。一是有明确的政策导向。党的把教育放在了改善民生和加强社会建设之首,提出了要“努力办好人民满意的教育”的目标任务;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》明确提出要“广泛开展城乡社区教育”,这都为我们包括社区教育在内的教育事业改革发展指明了方向,是社区教育改革发展的行动指南。二是有良好的工作氛围。终身教育的理念逐步得到社会认可,为开展社区教育工作奠定了群众基础;各级各类教育机构和教育资源,为开展社区教育提供了阵地和保障;一批优秀的社区教育工作者,为开展社区教育工作提供了智力支持。大力发展社区教育、倡导全民学习的氛围正在全社会逐步形成。三是有经验可供借鉴。从省内看,郑州和平顶山先行先试,给我们提供了鲜活的经验;从省外看,北京、上海、天津、江苏、广东等省市社区教育的发展程度较高,都有一些好经验可以借鉴;同时,国外开展社区教育工作的一些好做法,也可为我所用。因此,我们有充分的理由对我省社区教育工作充满信心,充满期待。发展社区教育,空间很大,大有可为。

  三、今后一个时期社区教育工作重点

  今后一段时期,全省社区教育工作总的要求是:深入贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家和我省中长期教育改革和发展纲要规定的各项任务,以构建终身教育体系、建设学习型社会为目标,坚持以人为本、改革创新、城乡统筹、因地制宜,由点到面、循序渐进,推动我省的社区教育事业健康发展。重点做好以下几项工作:

  (一)建好阵地。就是构建社区教育网络,这是开展社区教育的最基础性工作。主要建好两个阵地:一个是实体的学校阵地;一个是虚拟的网络阵地。关于实体阵地,各地要按照“学者有其校、教育有渠道”的思路,充分利用区域内现教育资源,推进社区教育网络或阵地建设。坚持“立足社区、依靠社区、面向社区、服务社区”的原则,利用现代教育手段,创新服务载体。可以利用当地广播电视大学、职业院校建立社区教育机构;乡镇、街道可依托区域内成人文化技术学校、中等职业学校,以及教育机构等组建社区教育中心;现有社区可依托区域内文化活动中心、成人学校教学点等建立社区学习点,也可以在行业企业、农村成立教育教学机构或教学点,营造“学习就在家门口”的社会环境,为社会公众提供便捷及时的教育服务。关于虚拟网络阵地,主要是利用互联网,建网络等形式,组织开展网络学习。

  (二)挂好牌子。教育阵地、网络建起来以后,在这些机构中要挂社区教育机构的牌子,命名一批社区教育学校,赋予其相应的职能,使其承担相应的社区教育服务职能。

  (三)发挥作用。社区教育机构挂牌命名后,就要让它真正发挥作用。要本着“教育面向社区、资源来自社区”的原则,充分利用社区内各类教育、科技、文化等资源,横向联合,纵向沟通,加大力度向社区和公众开放,提高教育资源的利用效率。特别要注重发挥各级各类学校在开展社区教育工作中的主阵地、主力军、主渠道作用,开展有特色、规范化、灵活多样的社区教育培训服务,满足不同类型、不同层次社区居民的多样化学习需求。比如,在城市社区,对老年人开展文化、体育、健身培训活动;对未成年人开展“学校、社区、家庭”三位一体德育活动;对成年人人群开展在岗、转岗和下岗再就业职业技能培训;对外来人群开展适应城区社会生活的培训;对弱势人群开展提高生存技能培训。在农村社区,要积极发展农村社区教育,面向农民广泛开展信息科技、文化卫生和生活技能的教育培训,培养适应社会主义新农村建设需要的新型农民。

  (四)开展活动。社区教育要以活动开展动员,以活动带动发展。一是深化“全民终身学习活动周”活动成果。把“全民终身学习活动周”这个品牌坚持做好,把这项活动和社区教育实验区、示范区创建工作结合起来,办出特色、办出品牌、办出实效。二是要积极探索社区教育的多元化途径。面向社区全体成员开展多层次、多形式、多渠道的成人继续教育,满足社区居民求知、求新、求乐的教育需要。同时,不断创新教育形式,比如采取“菜单式”、“超市式”的教育培训服务等,提高社区居民参与率。三是重点抓好职业培训。当前和今后一个阶段,一定要把职业技能培训摆在突出位置。中等职业教育的一个定位,或者说一个重要的任务,就是要面向社会有择业培训需求的成年人开展教育,使受教育者具备和提高就业、再就业和创业的能力,使受教育者具备改善生活质量的能力。因此,在推进社区教育工作中,要注重引进、依托、利用职业教育资源,更加注重人们的能力发展,使更多的人学有所获,学有所长,学有所用。

  (五)抓好队伍。任何一项工作都是靠人来干的。社区教育,同样如此。要着力打造一支以专职人员为骨干,兼职人员为主体,志愿者队伍为补充的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。一是要建立一支服务社区教育工作的专业队伍,着力培养年轻骨干力量,保障社区教育工作的可持续发展;二是要充分发挥社区内“有才者、有心者、有闲者、有力者”的作用,组建多种形式的志愿者队伍;三是要建立一支具有较高水平的专家队伍,发挥专家的理论指导作用。

  (六)搞好创建。在已经开展工作的基础上,要创建社区教育示范区、实验区。省里近期要出台《河南省社区教育实验区评估标准(试行)》,让创建有标准、有标杆,确保创建活动“有制度、有体系、有载体、有形式、有内容、有质量”。希望各地要把创建国家级和省级社区教育示范区和实验区作为推进社区教育工作的重要抓手,由点到面,充分发挥其引领和示范作用,实现社区教育质量与品牌的新突破,推动社区教育不断深化和提升。教育部门要结合当地需要,积极主动,当好参谋,发挥带头作用,协调有关部门,根据社区内不同类型组织的实际情况,制定相应评估标准、考核指标,引导街道(镇)、居委会(村)、学校、企事业单位等积极创建学习型企业、学习型街道、学习型居委会、学习型家庭等学习型组织,以点带面逐步形成规模,营造浓厚的社区学习氛围。

  (七)形成机制。经过一段时间的努力和探索,在经费、队伍、工作载体、工作内容和形式等方面形成工作长效机制,促使和保证社区教育稳步健康发展。

  四、如何保障我省社区教育工作的开展

  社区教育事关千家万户,事关社会和谐稳定。我们一定要高度重视,把这件事情办好。这件事办好也很难,但难也必须克难攻坚。

  (一)加强领导。一是教育部门要主动靠前,把开展社区教育纳入地方教育发展规划,并下决心去抓这项工作。二是要紧紧围绕构建终身教育体系、建设学习型社会的总目标,加强教育系统内部的工作协调和资源整合,加强电大远程教育、自学考试、基础教育、职业教育、成人教育工作的统筹管理,推动学历教育和非学历教育的协调,做好职教与普教的沟通,促进职前和职后教育有效衔接,形成发展社区教育的合力。三是要广泛调动社会各界的积极性,争取各级党委政府和有关部门加大对社区教育的支持力度,加快推进社区教育发展改革发展。

  (二)加大投入。要注意发挥政府扶持和市场机制的双重作用,采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”的办法,落实社区教育经费,不断拓展资金来源渠道,实现经费筹措多元化。教育部门要积极争取社会各界对社区教育的捐助,大力倡导区域内单位和个人举办不以盈利为目的的社区培训活动,拓展社区教育平台。

  (三)加强评估。要把开展社区教育工作纳入教育工作督导范围,建立健全督导评估机制,定期组织对社区教育工作的督导和评估。积极开展社区教育先进单位、先进个人、优秀成果的表彰奖励活动,适时开展各类学习型组织和学习型社区的建设评估工作。要广泛吸收社区教育的管理人员和专家学者,成立社区教育专家咨询委员会,参与实验区社区教育实验指导工作。

  (四)加强宣传。推进社区教育既需要兢兢业业、埋头苦干地工作,也需要进一步强化宣传意识,增强社区教育的吸引力和群众的学习意识。特别是社区教育刚刚起步,更需要加强宣传,营造氛围。各级教育部门要充分利用各类新闻媒体,积极开展形式多样、各具特色的宣传活动,深入宣传党和政府建设学习型社会和发展社区教育的方针政策;进一步发现典型、总结经验,推广各地的先进做法。要通过大力宣传终身学习活动,激发全民学习的积极性,扩大学习活动的参与面,形成全民学习、终身学习、构建学习型社会的良好氛围。

  (五)加强研究。有理论支撑才能使工作持续发展。社区教育工作必须把理论与实践并行推进,从理论和实践两个维度来回答什么是河南特色的社区教育,怎样发展河南特色的社区教育,逐步形成具有河南特色的社区教育理论体系。希望大家共同研究、共同来解决这个问题。

  同志们:社区教育面临好的机遇和前景,特别是随着城镇化的推进,社区教育必将焕发出勃勃生机和活力,必将成为未来教育事业的增长点和闪光点。希望大家凝聚力量,乘势而上,用扎实的工作创造出社区教育的新成绩,为助力中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献!

  谢谢!

在安监局长会议上的讲话3

  同志们:

  这次全市安监局长会议主要是贯彻落实全国安全生产工作会议、全省安监局长会议精神,回顾总结20xx年全市安全生产监管工作,分析形势,交流情况,安排部署20xx年安全生产监管工作任务,确保“”期间和20xx年全市安全生产监管工作开好局、起好步。刚才,银柱局长宣读了表彰通报,我和各县区安监局长签订了目标责任书,各县区安监局长就做好今年工作作了发言,讲得都很好,通过汇报,看出各个县区局在20xx年工作上有新思路、新措施、新突破。大家选准突破口,各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,县区之间要很好的学习借鉴,取长补短,促进全市安全生产工作上台阶、上水平。下面,按照市局党组研究的意见,我讲两个方面的问题。

  一、20xx年全市安全生产监管工作情况

  刚刚过去的20xx年,是全市安全生产工作取得显著成效的一年。在市委市政府的坚强领导下,全市安监系统以“安全生产基层基础年”为主线,深入开展了四次集中行动和两次专项检查行动,狠抓隐患排查治理和重点领域的专项整治,进一步加强双基工作,建立安全生产长效机制,有效地减少了各类事故的发生。20xx年,全市共发生各类安全生产事故410起,死亡203人,同比分别下降19.1%和16.5%,没有发生有重大影响的安全生产责任事故,全市安全生产形势持续稳定好转。

  回顾一年来的工作,我们坚持一手抓监管,集中排查整治隐患,控制事故发生;一手抓基层基础,逐步建立长效机制,在企业安全监管,在重点行业,在直管行业没有发生较大的有影响的责任事故,安全生产工作整体有了新的突破。主要表现在以下几个方面:

  一是在争取领导支持、解决实际问题上有了新突破。去年以来,我们采取多种方式,在工作上主动向领导汇报,给领导当好参谋,取得领导的信任和支持,市委市政府对安全生产工作的重视程度进一步提高。赵书记、刘市长在每次领导干部会议、经济工作会议、大项目观摩等重要会议上都把安全生产工作做为一项重要内容来部署,来安排。去年,市委市政府多次召开会、常务会议,听取安全生产情况汇报,研究安全生产工作,对我局的工作非常满意,主要领导都给予充分肯定和高度评价。赵书记认为,我们的工作一年比一年提高,一年比一年显著,得到了领导的理解和社会的认可。刘市长也给予了充分肯定,认为安监工作抓得实,各项工作抓到点子上,工作成效明显。市政府为我们解决了人员、编制等问题,最近,市委主要领导表示,要进一步加强监察支队机构建设,充实专业力量,配齐必要装备。市政府建立了大项目观摩安全审查机制,将安全审查作为大项目观摩的前置条件,为我们落实213号令、把好源头关上提供了有力支持,促进了安监工作的开展,扩大了安监局的社会影响力。市政府出台了27号文件,在安监队伍建设、安全投入等方面提出明确要求,市人大连续三年视察安全生产工作,有力地促进了全市安全生产工作整体上水平,去年十月份,市人大将我局工作在日报上进行了专题报道。今年一月十三日,市人大会票决我局为人民满意单位。

  二是在落实213号令、把好源头关上有新突破。我们利用5个部门把关、参加大项目观摩的机会,对非煤矿山、一般工商贸企业制订了程序,提高了评审质量,评审项目数量有很大的突破,去年以来,共在62个危化企业、199个工商贸项目企业进行了安全评价,在超前预防、消防隐患上发挥了重要作用,提高了安监部门的影响力。

  三是利用先进技术和装备、防大事故上有新突破。强力推进149家高危化工企业自动化控制和安全联锁装置安装改造工作,共投入资金8719万元,改造重点装置和关键部位1847个,提前半年在全省率先完成任务,大大提高了化工企业,特别是一些设备陈旧、落后、老化的企业本质水平。对16家存在重大安全隐患的加油站,督促进行阻隔防爆技术改造,目前已完成11家。

  四是深化基层基础工作上有了新突破。乡镇层面,以安全社区为抓手,认真做好两个结合,开展了乡镇安监站建设试点工作,统一配齐专职人员,配备了执法车辆和装备,建立了11项制度。曹县率先在全市开展试点工作,起到表率作用。目前,单县、成武、鄄城已经基本完成乡镇安监站建设,其余县区正在积极推进,使安全监管进一步向乡镇、村居延伸,去年8月12日,全省安全社区创建工作现场会在我市召开,总结推广了我们的经验做法。在企业层面,狠抓主体责任落实,建立了3项制度两个挂钩的工作机制,对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工五个高危行业实行了等级评定、动态管理、分类监管,副省长给予了充分肯定。大力推进标准化创建活动,目前,已有102家危化企业、13家烟花爆竹批发企业、19家非煤矿山企业、4家工商贸企业通过了三级以上安全标准化验收。积极在高危企业推行安全责任保险,全市共投保100多万元,保额近1个亿,进一步强化了生产安全风险管控。

  五是宣传教育培训工作有了新突破。开设“安全关注”、“安监之声”、“安监之窗”等媒体宣传专栏,创办了《安全》报,以“安全生产月”活动为契机,开展了安全生产咨询日、“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”、安全伴我行演讲比赛等十项活动,利用市长热线、阳光政务热线等方式与群众交流安全生产的热点问题,解答群众咨询1000余次,增强了安全生产的社会关注度。去年3月25日,专门成立市安全培训学校,聘请专家强化师资力量,规范培训程序,严格培训标准,加强培训考核,提高培训质量,先后举办各类培训班62场,共培训企业负责人、安全管理人员、危化品从业人员6300多人,培训和考核特种作业人员13000多人,全面推进了企业安全生产全员培训教育。

  六是执法监察工作取得新突破。投资12万元,为执法队伍配备了20台PDA,提高了信息化工作水平。制定下发了《关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》,各级执法队伍紧紧围绕安全生产工作中心任务,定期进行专项执法和重点执法检查活动,广泛开展安全生产执法监察岗位练兵竞赛活动,严厉查处各类安全生产违法违规行为,在省局组织的年度执法监察考评中,取得较好名次。

  七是机关建设和工作作风有了新突破。我们改选了支部,明确了领导分工,重新调整了科室,划分了职责,明确了任务,提拔7名干部,新增了3个科室。规范了机关工作程序,建立了十四项工作制度,提高了机关工作效率,使各项工作有章可循,运转有序。建立了周例会、月通报、季调度、年考核的工作机制,提高了工作计划性。改善了办公条件,投资二十多万元新上办公自动化系统,提高了信息化办公能力。全市安监系统工作作风发生深刻转变,各县区工作坚持高标准、严要求,各项工作都有创新,都有亮点,安监系统的精神面貌有了很大的改观。

  总之,在20xx年工作中,我们在市委、市政府的正确领导下,圆满完成了各项工作任务,全市事故起数、死亡人数持续下降,为我市经济平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。这一成绩来之不易,是市委、市政府高度重视、加强领导的结果,更是我们安监部门严格监管、积极预防、辛勤工作的结果。在此,我代表市局党组向各县区安监局广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,目前,安全生产监管工作还存在一些不足,与市委、市政府的要求还有一定差距。大家要进一步分析形势,提高认识,增强做好“”和20xx年安全生产监管工作的紧迫感和责任感。

  二、抓好20xx年安全生产监管工作的几点意见

  20xx年的工作任务和具体要求在全市安全生产工作会议上已进行了全面的安排部署,在这里就不再重复。下面,就下一步如何抓好安全生产工作,我讲几点意见。

  (一)要强化争创一流的工作意识。20xx年的工作目标已经确立,工作思路已经明确,下一步就是如何抓落实的问题,如何把措施转化成我们的实际工作,确保今年的安全生产形势有新的好转,关键是大家要树立争创一流的意识。要做到以下几点:一是在思想认识上要坚持高境界。当前,我们要认真学习贯彻全省安全生产电视会议和全市安全生产工作会议,认真学习姜大明省长、省长、刘士合市长、付伟市长的讲话精神,要把思想和认识统一到省政府、市政府的要求上来,要把精力和智慧集中到抓好工作上来,用心想事,用心谋事,用心干事。干事有三个境界,一是应付差事,二是用力干事,三是用心干事。应付干事不会干好事,用力干事只能是合格,用心干事才能争创一流。二是工作质量上坚持高标准。对局领导安排的每一项工作,特别是重点工作,都要高标准的去完成,这样才能树立安监部门的形象,说话才有分量,才能有地位,不干则已,干则干好。三是创新工作思路和工作方法。尽管我们的工作都有了很大的进步,但不能安于现状,不能固步自封,不能按传统习惯去谋划工作、安排工作。各县区要选好突破口,结合自己的实际,打好优势仗,唱好拿手戏,力争工作有新的突破。要在落实责任制上下功夫,量化目标任务,制定工作进度,强化考核力度。要研究安全生产工作的规律和特点,把握安全生产工作的主动性,超前预防。要有争创先进的魄力和勇气,克服畏难发愁情绪,振奋精神,在每项工作上创亮点、求突破。

  (二)要准确把握工作重点。20xx年以“安全生产基层基础深化年”为主线,姜大明省长提出了“一个目标、四个坚持、七大体系”的安全生产框架,我们要认真研究,找准深化的着力点和落脚点,在基层基础上着眼,在深化上下功夫。一是加强监管,全面抓好四次集中行动,确保重要时期、重要节点安全稳定,坚决完成控制指标,控制较大事故。年底有几个县区政府完成指标就表彰几个。二是把工作重心放在抓好企业安全管理上。重点抓好危化、非煤矿山、烟花爆竹,其次是一般工商贸、冶金、有色金属、建材、纺织、机械。具体措施一是抓标准化,所有的危化企业都要完成三级以上标准化,所有化工企业都要输入微机,企业要每周汇报一次,每月输入一次。二是抓班组建设,开展争创优秀班组活动。按照省文件规定,在全市开展广泛优秀班组创建活动,重点在危化、化工、非煤矿山、纺织、建材行业开展,年底在全市命名10个“双十佳”优秀班组。三是加大宣教培训工作力度。各县区要制定培训计划,依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质培训。要加强宣传信息工作,把好的做法、好的思路及时报送。四是要严格开展建设项目“三同时”,从行政许可源头防止不符合安全生产条件的企业进入市场。要积极服务于全市经济发展的大局,对大项目涉及的安全审查的工作,在依法履行程序的情况下,提高效率,热情服务,实现行政许可工作的进一步提速。五是要进一步完善安全生产应急救援体制和机制,督导规模以上企业制订安全生产应急救援预案,通过专家组评审,并按要求完成备案任务,制订完善应急预案并定期开展演练,提升企业应急救援水平。六是继续推进基层安全创建活动。以加强安全生产基层基础工作为主要内容,创建安全生产基层基础工作先进县(区);以打牢基层基础为目标,创建安全社区,并将安全社区创建活动与安全生产基层基础工作紧密结合、与网格化管理紧密结合,推进安全监管向社区、村居延伸,做到安全责任全覆盖、无缝隙,争取20xx年全市50%的乡镇达到市级安全社区标准。

  (三)要注重培养工作典型。典型就是旗帜,典型就是方向,典型就是表率。典型带动各项工作的开展,拨亮一盏灯,照亮一大片。发现培养典型,运用典型推动整体工作的发展,是一种重要的工作方法,也是实现工作目标、争创一流成绩的要求,这是我们近几年来工作实践的切身体会。市局党组高度重视对典型的发现和培养,各县区都要注意发现和培养自己的典型,并把这一要求纳入年度工作目标责任制,作为年度工作考核的重要内容。为此,各县区要紧密结合各自实际,广泛深入的进行调查研究,不断探索抓典型推动工作的规律,提高抓典型工作的力度,在全市形成互相学习、互相促进的工作局面。

  (四)要严格执行考核办法。全市安全生产工作会议上,市政府和各县区及市安委会有关部门签订了《安全生产目标责任书》,下达了控制指标。这是军令状,市政府将严格兑现奖惩。凡完不成市政府下达的控制指标的,凡发生较大及以上安全生产事故或发生造成较大影响的一般安全生产责任事故的,凡没有配齐乡镇安监机构和专职人员、没有配备必要的车辆和装备的,凡没有设立安全生产专项资金并将安全生产经费列入预算的,均实行“一票否决”,取消本县区、本部门、本系统年度评先树优资格。

  (五)要加强安监队伍建设。做好安全生产监管工作需要一支过硬的安监队伍。今年我市安监系统干部队伍建设要突出抓好三个方面的工作:一是抓学习,不断提高安监系统干部整体素质。安全生产是一项系统工程,必须依靠科学化、规范化、现代化的管理手段。全市各级安监部门都要认真学习安全系统科学、安全教育学、安全经济学、安全法学、安全文化、安全行为科学等现代安全管理理论,加快知识更新,优化知识结构,丰富做好安全生产工作的知识武装和知识储备,尽快使自己成为安全生产管理的行家里手。市和各县市区安监局都要建立机关学习制度,制定周、月、季、年学习计划,大力倡导学习之风。为鼓励大家学习,市局出台了《关于加强机关人员在职学习的意见》,拿出专项费用进行奖励,获得注册安全工程师任职资格的,一次奖励20xx元,取得安全工程本科以上学历的,奖励1000元,获得省局以上组织的专业知识业务技能竞赛及比武前三名的,奖励500元,阶段性业务学习取得优秀成绩的,将视情予以一定奖励。希望大家认真学习,熟练掌握安全生产法律法规和安全生产专业知识,不但要学习自身负责和分管的工作,也要熟知其他相关业务工作,进一步提高自身素质和工作水平。二是要加强调查研究。市、县两级安监部门都要大力倡导调查研究之风,深入基层,深入实际,深入安全工作一线。要根据不同时期的工作重点确定调研主题,有计划、有目的、有针对性地开展调研工作,掌握真实情况,及时发现和总结基层经验。做到选题要准、调研要实、报告要深。要严抓工作落实,坚持重点工作分工负责制。各县区、科室每年、每月、每周都要对重点工作作出明确的责任和分工界定,要脚踏实地,真抓实干,摸实情,出实招,干实事,求实效做到事事有着落、件件有回音。三是抓建设,进一步强化基层安监队伍。去年,市委会和市政府常务会议专题听取安全生产情况汇报,研究解决安全生产基层队伍建设、资金保障等问题,并提出了明确要求。各县区要把握机遇,积极向县区领导汇报,争取政策,争取支持,进一步充实安监力量,确保监管人员、经费、装备与工作任务相适应,解决有人干事的问题,推动基层安监工作的开展。四是进一步创优机关工作环境。采取各种措施,继续改善机关工作环境,让大家舒心工作、安心工作、放手工作,营造风正气顺和谐发展的良好氛围。

  (六)要加强党风廉政建设。要积极开展“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动,继续加强廉政风险防范管理工作。去年,市纪委在我局开展了廉政风险防范管理工作试点,我们要统一思想,提高认识,确保廉政风险防范管理工作取得实效。首先,开展廉政风险点防范管理,是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一项重要举措,也是上级的工作要求。其次,这是我局加强廉政建设的需要,随着经济社会的发展,我们安监工作面越来越广,职责进一步拓宽,担负的任务越来越繁重,社会各界对安监系统的关注和重视程度越来越高,对我们的监督越来越严,因此,我们要加强对权力运行监督,进一步促进党员干部廉洁从政。再次,这是保护干部的需要,我们的党员干部大多都掌管着一定的权力和资源,不同程度的面临着诱惑和风险,而且掌管的权力和资源越多,受腐蚀的风险就越大。做为我们安监部门,反腐倡廉工作总体上是好的,但也存在着一些问题,部分重要岗位党员干部面临的诱惑和考验也很多,责任大,权力大,存在廉政风险隐患,反映在一些关键环节上,存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题,因此,我们要防微杜渐,采取措施加以防范,使干部不犯错误或少犯错误,保护好我们的干部。最后,要全面落实好以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,严格执行安监系统工作人员廉洁从政“九不准”规定,安全生产监管真正做到不越位、不错位、要到位,建设模范部门,打造过硬队伍。

  当前,两会就要召开,做好全国“两会”期间的安全稳定工作,是第一次集中行动的首要任务,也是我市各级安监部门的一项重要政治任务。全市各级安监部门要坚决克服松懈麻痹思想,按照今年全市安全生产会议的部署和市安委会第一次集中行动实施方案要求,认真抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域的专项整治。要安排好“两会”期间的值班工作,落实专报制度,有情况报情况,没情况报平安,确保两会期间不发生大的问题。从现在开始到全国“两会”结束,安监部门的主要领导同志一般不要外出,集中精力抓好这一时期的各项安全监管工作。

  同志们,安全生产工作责任重大,任重道远。我们要在党委、政府的正确领导下,进一步振奋精神、增强信心、扎实工作,促使安全生产工作上台阶、上水平,确保全市安全生产形势持续稳定,为打造鲁苏豫皖科学发展高地做出更大贡献。

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