县长食品安全会议讲话稿3篇 镇食品安全工作会议

时间:2020-03-29 00:00:00 综合范文

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县长食品安全会议讲话稿3篇 镇食品安全工作会议

县长食品安全会议讲话稿1

  今天,县政府专题就食品安全工作召开这样大规模的会议,在我县尚属首次。会议的目的,就是要动员全县各级、各有关部门及食品生产经营单位,高度重视食品安全问题,在把握形势中提高警惕,在明确职责中落实责任,在强化监管中打假治劣,扎实开展专项整治活动,促进食品产业的健康发展。刚才,食安办、质监、工商、食药监等部门负责同志分别就集中整治工作进行了安排部署,明确了整治需要达到的标准和要求,我完全同意,希望大家根据各自实际情况,认真抓好落实。下面,我就如何开展此次集中整治行动,讲三点意见:

  一、提高思想认识,解决为何开展整治的问题

  食品是人民群众赖以生存的物质基础,抓不抓食品安全,会不会抓食品安全,食品安全抓得有没有成效,既是一个重大的民生问题,也是一个严肃的政治问题。近年来,县委、县政府高度重视食品安全工作,数次召开会议,研究部署食品安全工作。各乡镇、县食品安全委员会各成员单位按照县里的部署,也都做了大量扎实细致的工作,截止目前,我县食品安全形势较为平稳,但也存在基层监管人员不到位、技术支撑力量不足、个别食品经营业主认识不够等问题。对此,我们必须保持清醒的头脑,时刻绷紧食品安全这根弦,进一步增强保障人民群众饮食安全的紧迫感和责任感,正确研判形势,认真寻找差距,主动积极作为,扎实认真开展好此次食品安全集中整治行动。

  第一,开展集中整治、保障食品安全是人民群众所盼,必须高度重视。食品是人类生存、健康发展的基本需求,其质量安全是首要的条件。食品安全问题危害大、影响大、损失大,它直接危害人民群众的身体健康。据专家估算,我国每年食物中毒例数至少在20--40万人。现在有一类病,叫“食源性疾病”,也就是“吃出来的病”,因为食品不安全导致的隐性中毒越来越多,如当前比较突出的“亚健康”问题,也和食品安全有关。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高,食品安全问题越来越多得受到人们的高度关注,做好食品安全监管工作,为社会提供质量可靠的食品,才能真正保障广大人民群众的生命健康,增进个人和家庭幸福,不断改善和提高生活质量和健康水平,为此,人民群众要求政府保障食品安全的愿望越来越迫切。

  第二,开展集中整治、保障食品安全是当前形势所需,必须强力推进。当前,食品安全工作面临的形势依然严峻。从全国范围来讲,食品安全仍处在矛盾凸显期和风险高发期,受利益驱使,部分商贩变换招数,制假售假,“地沟油”、“瘦肉精”、三聚氰胺奶粉等重特大食品安全事件接连发生,使人痛心疾首,教训极为深刻。从全县范围来讲,虽然“御泉乳粉”事件已经过去两年多,但沉痛教训仍然历历在目,目前我县食品安全工作中存在的困难和矛盾仍然较大,一是食品加工企业小而散,经营者食品安全意识不强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题。二是制售假冒伪劣食品问题还一定程度的存在,过期食品、变质食品依然有销售的现象。三是餐饮业整体水平不高,卫生状况令人担扰,发生食源性疾病和食物中毒的不安全隐患依然存在(去年,共查处食品安全违法违规案件328起,查封扣押不合格食品及问题食品3吨,行政处罚45.28万元,查处取缔无证无照生产经营“黑窝点”4起,行政拘留2人,取保候审1人,这也说明我县食品安全领域一些问题还较为严重),各食品生产经营单位一定要认识到这些问题的严重性,不能有任何放松,必须保持食品安全高压态势,扎实开展食品安全专项整治,切实解决各领域、各环节、各部位存在的突出问题,全面消除安全隐患,有效规范市场秩序。

  第三,开展集中整治、保障食品安全是政府职责所在,必须全力抓实。以人为本、执政为民,是政府及各部门的工作要求。而以人为本首先是以人的生命、人的健康为本,因为生存权、健康权是最基本的权利,如果连群众的生命和健康都保障不了,是不可能还谈以人为本的。我们的政府是人民的政府,这就要求我们与时俱进,要下大力气抓好食品安全工作,满足人民群众的新期待、新要求。最近国家决定组建食品药品监督管理总局,将质监部门食品生产环节监管职能,和工商部门食品流通环节监管职能,划入国家食品药品监督管理总局,国家把食品安全作为重要的民生工作,摆在前所未有的高度,更体现了国家抓食品安全的力度和决心,我们在座的诸位肩负着全县广大人民群众的饮食安全,也是责任重大、使命神圣。能否为群众创造一个放心的饮食环境,既是对政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各乡镇、各有关部门一定要充分认识食品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,积极主动地投入到食品安全集中整治行动中来;要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持打持久战,常抓不懈,为广大人民群众牢固筑起食品安全防线,保障群众饮食安全。

  二、突出工作重点,解决如何推进整治的问题

  这次整治行动,将对我县食品安全领域存在的突出问题进行集中整治,使全县食品安全状况在较短的时间内得到较大改善。总的来说就是要抓好“三个环节”、突出“三个重点”、建全“三个体系”,真正实现创建培树一批、提升改造一批、整顿规范一批、打击取缔一批的“四个一批”目标。

  第一,要抓好“三个环节”。一是抓好生产加工环节。由质监局牵头,集中整治小企业、小作坊,坚决打击黑窝点和使用非食品原料加工食品的行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。要规范合法食品生产加工企业行为,特别是对生产加工车间卫生环境、食品原材料采购、食品添加剂使用等进行严格规范。对连续两次抽查不合格、有使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为的企业,要坚决吊销生产许可证,责令其限期整改。二是抓好市场流通环节。由工商局牵头,重点要加强食品经营市场的协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、购销台账制度和不合格食品退市制度建设,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力气解决无证无照、超范围经营以及经销不合格食品等问题,保障流通领域食品安全。对无证、无照、超范围经营食品的,要坚决予以清理取缔。对流动摊点一定要研究措施、制定办法,必要时可以请公安、城管等部门配合,在整治期间内全部清理到位。三是抓好餐饮消费环节。由食药监部门牵头,重点对各酒店、饭馆、烤吧、学校食堂和农村聚餐场所进行监督检查。对“两证”办理(餐饮服务许可证、健康证)不全的餐饮单位,要坚决予以取缔;对食品留样、索证索票、进购台账、工作制度不健全或餐饮器具消毒、防蝇、防鼠、防腐等设施不到位的,要责令限期整改;全面落实餐饮服务许可和监督管理制度,增强餐饮服务单位自律意识,严格防控食物中毒事件和食源性疾病发生。要加强中小餐饮点的卫生监管,切实解决脏乱差的问题,改善群众饮食消费环境(前段时间,组织相关部门到县城内部分餐饮服务单位进行了突击检查,发现存在操作间不符合标准、环境脏乱差等诸多问题,亟需在整治期间规范、改进、提高)。学校食堂、餐饮单位使用的猪肉必须定点屠宰,提高全县各类餐饮行业的食品安全水平。

  第二,要突出“三个重点”。一是突出抓好重点品种。要以消费者申诉举报较多和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、保健食品、饮料、酒类、食用油、禽蛋及其制品、水产品等品种的专项整治工作,严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是突出管好重点领域。要把农村及城乡结合部作为食品安全整治的一个重点领域来抓,把监管工作向农村延伸,紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,切实加大整顿力度,突出抓好农村以及城乡结合部各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆的监管,狠抓重点场所和经营者的整治,严格规范经营行为。大力推进食品安全示范店建设工作,发挥其引导和示范带动作用,促进农村食品经营者建立健全各项自律制度,规范经营行为。三是突出查办重点案件。在集中整治期间,要狠抓食品生产、流通和餐饮消费违法案件的查处,特别是要公开、从重处理一批危害较大、影响较坏的重点案件,做到案情没有查清不放过,责任人没有依法处理不放过,防范整改措施不到位不放过。通过重点案件的查处和曝光,震慑违法犯罪分子,向群众展示县委、县政府维护食品安全、严厉惩处违法犯罪行为的态度和决心。

  第三,要健全“三个体系”。一是健全日常监管体系。要充分发挥现有的监管力量,采取分片包干、网格化监管等方式,落实各领域、各环节的具体监管责任,确保对食品市场监管全覆盖、无盲区,要督促企业履行好第一责任人责任,建立严密的生产经营管理体系,提高生产经营产品质量保障水平。乡村是日常监管的薄弱环节,目前我们已经配备了1000多名的专兼职食品安全监管员,这是一支重要的力量,要充分利用好。各乡镇要因地制宜解决好他们的待遇问题,充分调动他们的工作积极性,要将监管重心前移,从源头上规范,通过扎实细致的工作,将问题挡在工厂外、拦在餐桌前。二是健全检验检测体系。食品检验检测和风险评估能力偏低,一直是困扰我县食品安全工作的突出问题。要整合现有检验检测资源,建立“专业分工、各有侧重、覆盖完整、资源共享”的技术支撑平台,加大食品安全检验检测工作投入,进一步增强检测能力。实施年度食品安全风险监测计划,加强监测结果的综合分析,进一步解决好食品抽验、全过程追溯、风险预警与控制等问题。三是健全应急管理体系。进一步完善应急预案和预警防范、信息报告、危害控制、调查处理、舆论引导等应急反应机制。按照属地管理和分级负责原则,明确各方职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力,确保一旦发生食品安全事故,能够快速反应、处置得当,把危害控制在最低限度。

  三、强化责任落实,解决怎样保障整治的问题

  食品安全集中整治是一项社会系统工程,要保障整治行动取得明显成效,需要各级政府、各相关部门和社会各界的协调配合,共同努力。

  第一,要落实工作责任。各乡镇、各相关部门要以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神,切实把开展食品安全集中整治作为当前重要工作来抓,主要领导亲自安排,分管领导具体负责,制定实施方案,明确工作内容、工作目标、工作时限、考核指标和责任人员,将工作任务分解落实到各个环节、各个阶段,做到整治任务分解到位、责任落实到位;要精心组织、周密部署,集中时间、集中人力开展食品安全整治工作,确保取得明显成效。要按照“谁主管、谁负责”的要求,各牵头部门要按照各自的工作方案提出的具体要求,扎实抓好专项整治工作。在时间安排上,各环节的集中整治,需要哪些部门参加配合的,由牵头部门提出来,县食安办负责协调。具体如何开展,检查哪些地方,怎么检查,都由牵头部门负责实施。整治过程中要建立部门联动机制,明确直接责任人和有关负责人的责任,层层抓落实(此次整治行动的成效,关键在我们是否有一支能打硬仗、善打硬仗的监管队伍。我们每一个部门都承担着不同的监管责任,作为一名监管干部,要沉下身子,深入一线,尽职尽责,确保所分管的工作任务监管到位。要正确认识和处理好管理与服务、商业利益与公众利益、规范市场秩序与放宽经济发展环境的关系,既不能降低监管标准,更不能出现监管部门或干部充当保护伞问题,同时也要防止个别人员借整治之名,行谋私之实,对企业或经营者进行勒拿卡要,努力树立良好的监管形象)。

  第二,要突出主体责任。各食品生产经营单位要守法经营,强化自律意识,完善内部管理,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。目前,我县多数食品生产经营单位是遵纪守法的,但也有少数单位,为了追求利润,不择手段掺杂使假。因此,我们要大力扶持守法经营的单位,挂“诚信牌”、进“红名单”,并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品、违法违规经营的企业,将依法依规严格追究企业法人的经济责任和法律责任,该处罚的坚决处罚,该停业的坚决停业,该取缔的坚决依法取缔,该移交司法机关处理的坚决追究刑事责任,不管你这个企业属不属于招商引资项目,有怎样的背景,有什么人说情,都将从严、从重、从快处理,在这个问题上,任何人、任何企业都没有讨价还价的余地,必须不折不扣地贯彻执行。(今天,我们也请来了部分食品生产经营单位代表,希望你们要从企业的健康生存与长远发展出发,诚实守信、依法经营,努力承担应尽的义务和责任。在这里,我送大家三句话:第一句是扪心自问,做事摸摸良心。在座的各位,绝大多数是人,不论你是什么身份,每天的几顿饭你和你的家人、朋友都得吃,而且得在吃,如果你拿食品安全不当一回事,那就是你把自己不当一回事、把你的亲人朋友不当一回事!大家好好想想,如果执法的不认真严格,经营的不遵纪守法,那么吃出事来,受罪的是谁?良心不安的又是谁?还不都是人?这里面就包括你的家人和朋友。第二句是三思而行,做事算算后账。大家都在生活,都有自己的事业前途,如果因为不够重视引发食品安全事故,不说受罪,你就算算政治帐和经济帐,某些人奋斗了数十年,可能就会因此而前功尽弃,某些企业、门店经营了十来年,可能就会因此而破产关门,到底划算不划算,大家心里清楚。第三句是放眼长远,做事掂掂轻重。大家都知道,现在社会正处在信息爆炸、网络发达的时代,如果一旦发生食品安全事件,谁都藏不住、掖不住,危害将远不在,影响也远不止,我县是旅游大县,每年接待的上级领导及外地游客近百万人,我想没有人愿意因为这些“丑事”再次使置于网络媒体的风口浪尖,使政府威信扫地、群众颜面无光。所以,我们不妨将形势看得严峻一些,将问题看得复杂一些,将后果看得严重一些,居安思危,提高警惕,认真扎实地开展食品安全自查自纠和专项整治,用实际行动换取我们大家和全县群众的饮食安全和幸福生活)。

  第三,要强化社会责任。新闻宣传部门要充分发挥广播、电视、网络等各类媒体的舆论导向作用,开辟专栏,大力宣传专项整治行动的重要意义,深刻揭露食品非法添加和滥用食品添加剂的危害,形成浓厚的舆论氛围。要密切配合行政执法部门、司法部门的行动,跟踪报道典型案件,及时曝光制假售假人员、单位以及问题严重的摊点、市场,大力宣传整治成效,形成声势浩大的舆论宣传攻势。各乡镇、各有关部门要进一步完善举报投诉制度,公布举报电话,兑现举报奖励,动员全社会的力量参与监督食品安全工作。县食安办要充分发挥协调职能,加强整治工作的检查指导,定期收集汇总各类信息。食品安全各成员单位要认真履行职责,强化日常监管,狠抓专项整治,发现问题及时纠正,限期整改,不留死角。对工作不积极、不主动,不依法履行监管职责,造成食品安全事故的单位和个人,要依法严肃追究有关领导和责任人的责任。

  食品安全是民生之本、安国之策、和谐之基,关注食品安全,就是关注我们的现在和未来。希望大家都能够肩负起这个责任,真正为群众负责、为自己负责、为子孙后代负责,以对党的事业和人民群众健康高度负责的精神,强化措施、扎实工作,真抓严管、务求实效,全面提升我县食品安全工作的质量和水平,为全县人民营造一个公平有序、安全健康的食品消费环境,为建设开放富裕、文明和谐的新做出应有的贡献。

县长食品安全会议讲话稿2

  同志们:

  今天,县政府召开全县食品安全工作会议,这次会议的主要任务是贯彻落实省、市食品安全电视电话会议精神,安排部署年前食品安全管理工作,目的是使各成员单位进一步统一思想,提高认识,积极行动,协调配合,认真开展食品安全专项整治,切实加强食品安全管理,防止食品安全重大事故的发生,确保春节期间全县人民饮食安全。刚才x局长就我县____年食品安全工作作了简要总结,主任传达了x县____年春节期间食品安全专项整治工作方案。下面我就食品安全及下一阶段食品专项整治等工作讲几点意见,请各成员单位切实履行自己的职责,认真抓好落实。

  一、要认清形势,增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感

  “国以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,党中央、国务院历来高度重视人民群众饮食安全和身体健康,高度重视食品安全工作。各成员单位对食品安全工作一定要引起高度重视,增强责任感,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。目前,我县的食品安全形势仍不容乐观,加之春节将至,进入了食品安全事故的高发期,我们一定要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护好人民群众根本利益的高度,充分认识食品安全工作面临的严峻形势,警钟长鸣,增强抓好食品安全监管工作的紧迫感、责任感,确保人民群众的饮食安全和身体健康。

  二、要认真做好春节期间食品安全工作

  节日期间食品安全保障工作要以粮、肉、蔬菜、酒类、饮料、水果、乳制品、豆制品、儿童食品等为重点,坚决打击制假“黑窝点”,强化对食品经营主体和食品生产、交易、消费环节的监管,特别要加大对农村、城市社区、城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场和食品店的整治力度,认真实施好食品药品放心工程。一是要狠抓农产品源头食品安全的治理。深入开展农资打假,加强种植业产品农药残留、畜产品和水产品违禁药物滥用和兽药高残留行为的整治。二是要加强对食品生产、加工环节的监管力度,加大对食品加工中掺杂使假的打击力度,严厉打击用非食品原料生产加工食品及在食品生产加工过程中滥用食品添加剂的行为。三是要严把食品市场主体准入关,对食品经营企业、个体工商户要严格执行前置审批规定。要加大流通领域食品监管力度,强化市场巡查,严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为,实行不合格食品退市制度,不合格食品要及时下架退市,并依法作出处理,防止出现异市异地销售。四是要加强生猪屠宰场的监督管理。严厉打击私屠滥宰、制售“注水肉”、病害肉的违法行为,坚决遏制“注水肉”、病害肉上市。五是要加大对集贸市场、小加工作坊、旅游景点餐饮经营单位的监管力度,加强对学校、建筑工地食堂的监督检查,防止发生群体性食物中毒。同时,要及时收集、整理、发布食品安全信息,组织开展节日期间食品安全知识的宣传,引导广大消费者科学、健康消费。

  三、几点要求

  一、要统一思想,形成监管合力。食品安全专项整治工作是一个“从田野到餐桌”的系统工程,涉及诸多部门和单位,这就决定了各相关部门一定要统一思想,提高对专项整治工作的认识。各成员单位要把专项整治工作摆上重要议事日程,按照自己的职责,突出监管重点,狠抓薄弱环节,采取切实可行的措施,务求实效,在认真履行各自职责的同时,要加强沟通、密切配合,齐抓共管,形成监管合力。

  二、要加强宣传,营造良好氛围。各成员单位要紧紧围绕食品安全专项工作的重点品种、重点时段、重点区域和薄弱环节,将宣传工作贯穿于专项整治工作的全过程,加强正面引导,大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动,提高广大人民群众的自我保护能力和食品消费的维权意识。要强化食品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众举报制度,鼓励广大人民群众对制售假冒伪劣食品的违法行为进行举报,积极营造人人关注食品、人人重视食品安全的社会氛围,筑牢食品安全每一道防线,确保食品安全专项整治工作取得实效。

  三要强化督导,严肃工作纪律。安委会办公室将定期不定期对各单位履行职责、开展专项整治工作情况进行督促检查,对安排的工作跟踪问效。重点督查工作进展情况和存在的问题,及时编发工作通报。对工作不重视、措施不得力、效果不明显的,要进行通报批评。

  同志们,食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。各成员单位一定要按照县委、县政府的要求,认真履行职责,强化各方面的社会责任,各司其职,密切协作,扎扎实实的开展工作,务求实效,给县委、县政府交一份满意的答卷,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。

  ____年春节将至,在此,向大家拜个早年,祝同志们节日愉快,身体健康,工作顺利,阖家幸福。

  谢谢大家!

县长食品安全会议讲话稿3

  同志们:

  刚才,××同志作了一个很好的工作报告,我完全同意。下面,我就贯彻落实好20xx年食品安全工作强调三点意见。

  一、提高认识,强化做好食品安全工作的责任感

  20xx年,在县委、政府的正确领导下,在石嘴山市食品安全委员会的关心指导下,安委会成员单位及各有关部门,紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标,强化监管,探索创新,食品安全工作取得了明显成效,在市政府对全市三县区的食品安全目标责任制考核中,我县名列第一,取得了较好的成绩。

  我县的食品安全工作能取得较好成绩,得益于市食品安全委员会和市食品药品监督管理局的亲切关怀和大力支持,得益于县委、政府的高度重视和正确领导,得益于安委会各成员单位的密切配合、齐抓共管,得益于有一批负责任、能力强、肯干事、干成事的干部队伍和监管执法人员,得益于全县广大食品安全工作者的辛勤努力和扎实工作,得益于食品生产经营基础设施和生产经营环境的改善。在这里,我代表县人民政府,向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向参加今天会议的同志们,并通过你们向奋战在食品安全监管一线的干部职工表示谢意!向所有关心支持食品安全工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意!

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,食品安全形势依然严峻。食品安全监管现有体制和法制不顺,全区范围内食品安全事件时有发生,各级政府对食品安全监管的效果要求越来越高,而群众的食品安全意识普遍还比较淡薄,加之,我县是农业县,食品工业化程度低,基础差,底子薄,是食品安全监管的重点和难点,因而,食品安全监管难度之大,任务之艰巨,都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,绷紧食品安全监管这根弦,居安思危,积极应对,以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志,积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。

  二、突出重点,全力做好食品安全工作

  我们要认真贯彻落实全区全市食品安全工作会议精神,结合我县实际,统筹兼顾,突出重点,扎扎实实做好各项工作。具体来讲,就是要“贯穿一条主线,健全两个体系,完善三网建设,突出四个重点,强化五项保障措施,实施八大工程”。

  贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确保让人民群众吃上放心食品这条主线。从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民生命安全高度负责的态度,切实把这项人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。

  健全两个体系。一是深化食品安全信用体系建设。要总结推广食品安全信用体系建设取得的经验,健全完善食品生产经营企业质量信用档案、食品安全监管部门信用监管档案,建立起以诚信为基础的食品安全信用体系。二是完善食品安全监测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监测对象,继续及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和执法监督抽查数据,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,全面提升我县食品安全控制水平。

  完善三网建设。即完善纵向到底的政府责任网、横向到边的部门网和群众监督网。

  在完善政府责任网和部门网方面。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员的身上,实现责任共担。

  在完善群众监督网方面。要立足群众接触范围广、信息来源多的特点,要逐步将监管重心向农村下移,充分发挥协管员、信息员的作用,构筑“农村群众监督网”,使其真正发挥作用。

  突出四个重点。

  一是突出农村集贸市场。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区,要积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。

  二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。这些地方,要么是监管薄弱的地区,要么是消费人群多而集中的地方,稍有不慎,就会出现群体事件,影响非常大,务必要加强监管。

  三是突出“四品”。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。这些食品容易食用,有些食品的消费群体还比较特殊,一旦出现问题,就不仅民生问题,还是政治问题,所以必须要抓好。

  四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小,卫生条件落后,但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品,对它们的监管丝毫都不能松懈。

  强化五项保障措施。

  一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人,是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。同时,要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。

  二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本,目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治,推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。

  三是加强源头管理,严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入,在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设,提高对食品安全事故处理的快速反应能力。

  四是加强执法监督,严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业,要加大执法和打击力度,直至关闭。

  五是加强食品生产经营企业基础设施建设,营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入,改善生产经营条件,营造良好的外部形象,增强招徕顾客的吸引力。

  实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署,制定工作方案,精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。

  三、狠抓落实,开创食品安全工作新局面

  对所确定的目标任务要狠抓落实。

  (一)加强宣传,营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制,拓宽和丰富食品安全宣传教育内容,扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动,扩大群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效;宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高群众自我防护和依法维权的意识,营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。

  (二)密切协作,齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上,要继续保持密切配合,通力协作,齐抓共管,形成合力的工作格局,安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用,抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实,有效促进食品安全各项工作的开展。

  (三)加大投入,改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入,改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况,树立良好的外部形象,增强市场竞争力。同时,要引导企业使用新技术,提高科技含量,提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入,要在多方自筹资金的同时,积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金,以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾,提高食品安全监管工作水平。

  (四)查堵结合,管好源头。要抓好食品源头管理,大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地,有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管,严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管,积极培育绿色市场,开辟绿色通道,优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管,全面实行食品卫生监督量化分级管理制度,保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入,严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。

  (五)强化督查,狠抓落实。食品安全无小事,必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责,不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查,有效解决监管错位、缺位及不到位的问题,杜绝监管真空,确保食品安全。

  同志们,食品安全是人命关天的大事,是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署,我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作,不断提高食品安全工作的质量和水平,努力开创我县食品安全工作新局面,为构建和谐平罗做出积极的贡献。

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