工作方案范文6篇工作方案怎么写范文大全

时间：2023-03-08 20:53:00 工作方案

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工作方案范文6篇工作方案怎么写范文大全

工作方案范文1

　　为牢固树立安全发展理念，推进我局安全生产工作深入开展，防范和减少各类安全生产事故，根据县集中开展安全生产大检查工作实施方案精神，结合我局实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚定不移地推进安全发展，认真贯彻国家、省、州、县安全生产工作会议精神，全面落实“科学发展，安全发展”的工作目标，以事故预防为主攻方向，以夯实安全生产基层基础为保障，牢固树立好中求快、快中求安的工作理念，促进安全生产形式持续稳定好转。

　　二、工作目标

　　通过开展安全生产大检查活动，促进全局安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，努力实现全局安全生产形势的持续稳定。

　　三、主要任务

　　（一）以进一步明晰安全生产责任制为核心，全面落实“属地监管、分级执法”工作机制。

　　1、全面落实安全生产“一岗双责”制度。形成抓生产必须抓安全、主要领导亲自抓、分管领导具体抓，谁主管、谁负责的安全生产工作格局。各科室、二级机构主要负责人为本部门安全生产工作第一责任人，对本部门的安全生产负全责，分管领导对所分管领域的安全生产工作负责。

　　2、全面落实“属地监管、分级执法”的工作机制。各科室、二级机构要全面掌控本部门的安全生产基本情况、重大危险源监控情况、事故隐患排查治理情况，建立健全各类安全生产监管档案台帐。切实加大行政监管工作力度，督促本部门所有职工全方位落实安全生产主体责任。

　　3、充分发挥各科室、二级机构的综合协调作用。完善会议制度，在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故预防等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。

　　4、认真完善安全生产目标管理和考核评价办法。把安全生产目标任务的完成情况纳入到对各科室、二级机构负责人政绩考核的主要内容。要强化安全生产目标管理考核工作，加强跟踪管理，适时进行督查通报，确保考核到位，奖惩兑现。

　　（二）以重点领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题。

　　1、全面排查治理隐患。认真落实国家、省、州、县有关事故隐患排查的要求，集中力量全面排查各类事故隐患。要将查出的隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案的落实，确保隐患整改到位。

　　2、深化专项整治信访案件。按照“逐级上访、分级负责、归口办理”的原则，实事求是地处理群众反映的问题，合情合理地为群众办实事。维护群众的合法权益，切实保护来访群众检举揭发的民主权利。

　　3、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强人社系统各方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。

　　（三）以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全系统安全发展意识。

　　1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。维护干部职工安全生产知情权、参与权和监督权。

　　2、组织开展结对亲戚冬季森林防火、防电等安全生产的集中宣传教育活动。通过群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的工作氛围。

　　3、加强保密安全的宣传和监督相结合的教育机制。

　　4、县劳动监察的大队要定期不定期通过下访、走访等方式对资源开发等企业开展用工专项整治及拖欠农民工工资专线拖欠，确保春节期间无工资拖欠现象发生。

　　四、活动安排

　　安全生产大检查活动要切实按照全县安全生产大检查工作方案的安排部署，积极配合县安委会做好安全生产份内工作，一要根据全局实际，认真研究部署，召开动员大会进行部署，做到干部职工人人皆知。二是“安全生产大检查”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，进一步开展工作。各科室、二级机构要认真梳理安全隐患，做到不留死角。分管领导、部门主要负责人要定期到单位调查研究、指导工作，协调解决活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保取得实效。三是各科室、二级机构要对安全生产大检查活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高，并将最终成绩纳入年度目标考核范围。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，有序推进

　　为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导，成立局长为组长，各分管领导为副组长，各科室、二级机构负责人为成员的“活动领导小组。领导小组办公室设在局办公室。邓召全兼任办公室主任。

　　（二）突出重点，务求实效

　　各股室要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，把“安全生产大检查”活动与日常工作结合起来，及时排查隐患，建立保障机制，以促进全局安全生产形势持续稳定。

　　（三）落实责任，严格考核

　　各科室、二级机构要按照要求，加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业安全监督检查，按照“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。

工作方案范文2

　　20xx年，市开放创新工作要主动适应和引领经济发展新常态，紧扣改革创新和提质增效新要求，围绕构建更高水平开放创新体系的总体目标，进一步推动全市开放型经济、口岸工作与深化改革、扩大开放互动并进，积极融入国家重大战略布局，抢抓机遇，协同配合，先行先试，务求实效，着力培育开放创新新优势。现制定工作要点如下：

　　一、主动对接，复制自贸区改革创新制度。

　　以深化改革和制度创新为核心，全面融入、接轨，加强理念、平台、产业、政策对接，有效发挥自贸区先进理念、体制机制、创新政策、产业转移等方面的“溢出效应”。密切跟踪及广东、天津、福建自贸区最新动态，加强前瞻性、针对性研究，分类梳理可复制政策，拓展对接的广度和深度。扩大已复制和推广的自贸区海关监管和检验检疫创新制度的覆盖面，争取更多自贸区创新制度落地。在芬欧汇川跨国公司外汇资金集中运营试点基础上，做好长春化工等储备方案，积极争取试点扩面。全面推行外商投资项目普遍备案、有限核准的管理制度，做好外商投资企业“准入前国民待遇加负面清单”、“有限许可加全面报告”管理模式的前期准备。探索品牌园区与我市板块跨区域战略合作模式，争取品牌输出、管理输出、资金输出、项目输出，创新园区市场化、企业化发展方式。推动产业互联网、融资租赁、第三方物流等先进生产性服务业与我市的投资合作。

　　二、积极融入长江经济带，提升港口发展综合能力。

　　加快融入长江黄金水道综合立体交通和陆海双向对外开放走廊，加强港口资源整合优化与临港经济、城市发展互动融合，构筑“产、城、江、海”一体化产业、物流体系。加强与长江上中下游重要口岸的协作互动，加强内支线航线建设及相关业务协作，放大优势特色货种集疏运功能，推进港融入长江流域物流快速通道网络。在优化现有水陆联运基础上，开展在建的沪通铁路与港之间铁水联运前期研究，加快多式联运发展，拓展港口运输服务的辐射范围。继续推进长江经济带通关一体化和检验检疫一体化，实现报关、征税、查验、放行通关全流程的一体化和通报、通检、通放。完成铁黄沙作业区规划方案并通过部、省联合审查。推动LNG清洁能源基地项目，积极做好申报江苏省级重点能源基地工作，培育临港产业新优势。完成游轮母港永久性码头规划方案并开工建设。培育纸浆、汽车零部件等专业商品物流交易中心。争取港享受部分海港待遇和LNG船舶进江政策，落实船舶实际淡吃水11.8米船舶常态化进港。港创建江苏省绿色循环低碳示范港。

　　三、加快参与“一带一路”建设，开拓国际经贸合作新空间。

　　充分认识“一带一路”国际战略平台作用，加强参与“一带一路”建设研究，找准利益汇合点，加快启动与沿线国家的投资贸易合作。积极宣传对接“苏满欧”等中欧国际联运班列，依托互联互通网络，推动本地企业扩大与“一带一路”沿线国家的双向贸易份额。加快与沿线重点国家的产能合作，推动产能和装备“走出去”，鼓励有条件的本土企业参与沿线国家基础设施、产业投资重点合作项目和境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区建设，推动骨干企业研发、生产和营销等产业链跨国分工布局和传统产业产能有序转移，依托“一带一路”大平台，统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、两种资源。

　　四、稳步推进大通关建设，提高贸易便利化水平。

　　加快实施国务院关于落实“三互”推进大通关建设改革，构建遵循法制、安全便利、集约高效、协同治理的贸易便利化发展环境。扩大关检合作“三个一”适用商品、适用企业、申报客户端使用企业、适用监管场所，确保国家版“一次申报”系统顺利推广和稳定运行，加快推进“一次查验”、“一次放行”工作。完善和拓展电子口岸公共平台功能，探索国际贸易“单一窗口”建设，启动进出境国际航行船舶和一般贸易进出口货物“单一窗口”试点，加快形成电子口岸跨部门共建、共管、共享机制。启动“三互”口岸协作试点，加快实现信息互换、监管互认、执法互助。扩大口岸部门联合执法、联合查验范围，逐步由“串联执法”转为“并联执法”，探索口岸综合执法试点。推进业务资源整合和流程再造，通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移，把口岸通关现场执法减到最低限度。拓宽企业集中申报、提前申报范围。提高非侵入、非干扰式检查检验比例，增强查验针对性和有效性。推广报关、报检无纸化，优化单证传输方式，完善联网核查管理。加快口岸诚信体系建设，建立“诚信守法便利、失信违法惩戒”分类管理体制。

　　五、优化提升功能平台，发挥开放创新集成效应。

　　立足引领产业转型升级，提升开放创新载体功能，充分放大政策效应。完善出口加工区软硬件设施，整合经济开发区陆路通关点和出口加工区A区监管资源，做好综合保税区验收工作。进一步研究综合保税区发展定位，加强海关特殊监管区域与口岸功能和产业发展有机融合，促进与保税业务相关联的销售、结算、物流、检测、维修和研发等生产性服务业发展，完善和发挥综合保税区功能优势。强化国家级出口电子信息产品质量安全示范区品牌效应，创建国家级出口羽绒制品质量安全示范区。

　　六、着力创新贸易方式，培育外贸发展新增长点。

　　增强科技创新能力，创新商业模式和贸易业态，集成新的竞争优势，增强外贸发展的内生动力。加快争取服装城获批商务部内外贸结合市场试点，探索先行先试方式，做实功能配套平台，大力拓展外贸功能，做好市场采购贸易方式落地的准备工作。结合纺织服装等优势产业，依托电子商务产业园区，积极培育跨境电子商务平台和企业。引进培育外贸综合服务企业，发展外贸公共服务平台，建立外贸综合服务体系。结合各项新型贸易方式，创新通关、检验检疫、结售汇、征退税方式、国际快递等配套政策措施。

工作方案范文3

　　为贯彻落实各级政府和县局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大学生生命安全,特制订本方案。

　　一、工作思路

　　认真贯彻落实省、市政府和教育主管部门关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。

　　二、工作目标

　　深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。

　　三、主要工作措施

　　(一)落实安全管理责任

　　落实工作责任制。各校（园）要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一个年级(处室)、落实到每一位教师，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录，有学生反馈作业。

　　落实监护人责任。各校（园）要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过大家访、致家长一封信、召开家长会、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有家访宣传、有联系记录，有家长反馈承诺。

　　(二)强化预防溺水安全教育

　　1、各校（园）要重点抓好“十个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课;暑假前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。

　　2、重点要教育孩子做到“六不一会”：不在无家长或教师带领下私自下水游泳；不擅自与他人（同学）结伴游泳；不到无安全设施，无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；上下学途中、节假日不到江(河)、水库、池塘等地戏水玩耍；不熟悉水性的学生不擅自下水施救（尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助）。学会基本的自护、自救方法。

　　3、召开防溺水安全教育主题班会，让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自我分析应如何避免溺水现象的发生，通过自我教育，增强学生的安全意识。

　　4、强化假期、双休日、节日的安全教育，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通过开展安全家访行动、让学生签订预防溺水安全承诺书等多种形式，把学校预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上；做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。

　　5、强化重点对象的教育。各学校要特别关注低年级学生、民工子女、农村留守儿童等重点群体，要把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。

　　(三)全面落实安全提醒制度

　　重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，学校门前设立固定的预防溺水教育提示标牌，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。

　　各校（园）要坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。

　　对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。

　　(四)进一步落实防范工作措施

　　1、落实安全隐患排查整改制度。各校（园）要立即组织力量，一是对校园内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。校园内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志（位置要醒目、数量要适中），加装防护设施；对校园内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。二是对学校周边、学生上下学途中的河道、水库、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请镇政府或村、社区采取相应措施进行整治。

　　2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订履行责任书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。暑假期间开展两次以上的安全家访活动，进一步强化青少年学生法定监护人履行监护责任的意识，进一步强化对青少年学生的安全监管。要建立家长联系台账，家访活动要有记录，有反馈。

　　3、建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，要求以小组为单位，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保同伴安全。

　　4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施；二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳；三要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理。四要会同社区、乡镇、村委会加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。

　　5、完善落实学校周边协作机制。充分发挥预防青少年儿童溺水工作联席会议制度的作用，积极争取政府和村、社区的支持、重视；建立暑期安全工作对接制度，在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在乡镇、村委会、社区居委会进行一次全面沟通和对接。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。

　　四、工作步骤和时间

　　(一)宣传教育阶段(每年4月1日至5月31日)

　　制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。

　　(二)深化落实阶段(每年6月1日至8月31日)

　　对暑假预防学生溺水教育工作作出全面安排部署，加强预防溺水教育宣传工作，全面开展学生安全大家访活动，确保覆盖到每位学生家长;加强与家长、社区和有关部门的联系，积极争取党委政府的重视和支持，组织和动员全社会都来关心未成年学生的生命安全，共同做好暑假预防学生溺水工作，确保学生暑假安全。

　　(三)总结巩固阶段(每年9月1日至10月30日)

　　加强和巩固预防学生溺水工作效果，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步落实防溺水岗位责任制，建立健全各项管理制度，形成长效机制。

　　五、有关要求

　　（一）各校（园）要高度重视预防学生溺水工作，制定方案，明确责任，采取措施，把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年(重点在4-10月份)预防学生溺水安全教育活动扎实开展，取得实效。

　　(二)要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。

　　(三)中心小学将对辖区内学校、幼儿园、看护点工作开展情况进行督查，督促学校健全制度，加强管理，健全工作台账，确保中小学生预防溺水教育工作扎实有效。及时发现问题，及时予以整改。

　　(四)要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和责任人员的责任。

　　(五)各校要认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验,将预防学生溺水安全教育活动方案、阶段总结、《 “防溺水安全教育”活动落实情况统计表》于各阶段结束时(分别为6月底、8月底、10月底)报中心小学，中心小学将汇总上报县局。

工作方案范文4

　　为促进我市网络市场健康发展，规范“双十一”、“双十二”期间网络市场秩序，维护网络消费者和经营者的合法权益，我委决定自20xx年11月5日至12月15日，结合20xx网剑行动，以“促进发展、规范秩序、保障权益”为主线，以营造放心的网络购物环境为目标，集中开展相关工作。现制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以“政府监管、社会监督、企业自律、社会共治”为根本，以倡导企业“履行义务、诚信经营”为主题，广泛宣传《电子商务法》和互联网相关法律法规，引导和督促企业自觉履行法定责任，提高自律意识，共同构建行业诚信自律机制。发挥市市场监管委“网监+”创新监管机制作用，提升网络市场监管效能，切实做好“双十一”“双十二”期间的市场监管工作。

　　二、工作内容

　　（一）做好互联网法律法规宣传工作。积极宣传《电子商务法》，促导一线执法人员学法、用法，以有利于监管工作的开展；让电子商务经营者知法、守法，自觉履行义务、公平诚信交易。同时，对《消费者权益保护法》、《网络交易管理办法》、《互联网广告管理暂行办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》等互联网相关法律法规做好宣传工作。（牵头部门：网监处；相关部门配合）

　　（二）引导电子商务经营者树立“企业是第一责任人”意识。监督指导电子商务经营者公开促销规则，制定投诉处理预案，落实“交易主体有溯源、商品信息有审查、国家禁售无上架、退换制度有执行、消费者权益有保障”等相关责任和义务。重点强化电子商务平台经营者的自律意识和责任意识：一是做好对平台入驻经营者的审查，提供稳定、安全的服务；二是建立完善消费者权益保护制度；三是制定平台交易规则，并做到公开、透明；四是遵守平台重要信息公示、交易记录保存等要求。（牵头部门：网监处）

　　（三）发布“京津冀地区网络平台服务合同示范文本”。为发挥合同示范文本行政指导作用，保证交易公平、减少合同纠纷，按照《京津冀合同监管合作协议》规定，京津冀三地联合制定了《京津冀地区网络商品交易平台服务合同（甲种本）示范文本》，通过推行示范文本使电子商务交易双方订立合同有所依据，避免“霸王条款”等问题发生，从源头上规范网络市场交易秩序。（牵头部门：市场处）

　　（四）强化网络餐饮服务平台食品安全自律意识。组织约谈“饿了么”、百度、美团三大网络餐饮服务第三方平台食品安全负责人，传达国家市场监管总局关于开展网络餐饮服务食品安全专项检查的通知精神，开展食品安全法律法规宣传教育，督促网络餐饮服务第三方平台依法履行食品安全主体责任，严格按照国家市场监管总局的通知要求，认真组织开展自查，切实查找并纠正存在的问题，确保节日期间网络餐饮服务食品安全。（牵头部门：食品流通处）

　　（五）面向电子商务经营者举办《电子商务法》解读会。以宣传《电子商务法》为主题，面向我市规模较大、知名度较高的电子商务经营者，以电子商务经营者最关注的法律责任、承担的义务、争议的解决、自身发展、电子商务法带来的机遇等内容，开展电子商务法解读会，使企业进一步了解其应承担的责任与义务以及具有的合法权益，树立守法前提下的自由竞争意识，为电子商务良性发展打好基础。（牵头部门：网监处）

　　（六）组织开展《电子商务法》宣贯会。面向全系统网监条线执法人员举办《电子商务法》培训，讲解电子商务法调整对象、电子商务主体、电子商务行为、监督管理、法律责任等主要内容，为贯彻实施电子商务法做好准备。（牵头部门：网监处）

　　（七）发布网络消费警示。利用多种渠道向消费者宣传互联网消费自我保护常识、维护合法权益的途径，关注自身交易安全，避免陷入网络消费陷阱及个人信息被盗用等情况发生，提高以安全支付和个人信息保护为基础的自我保护意识和理性消费意识，做到“安全意识在先、预防隐患在先”。（牵头部门：网监处；相关部门配合）

　　三、工作要求

　　（一）加强风险防控。近年来“双十一”期间全国网络交易额快速增长，随之带来大量消费纠纷等负面问题，也给市场监管部门带来巨大的工作压力。各区市场监管局和相关部门要提高认识、加强组织、防患未然，并结合本辖区实际，明确工作方向和重点，制定应急预案，加强风险防控，统筹科、所、队的优势资源，发挥主观能动性，确保平稳渡过集中购物高峰和后期消费纠纷高发期。

　　（二）加强协作配合。积极发挥“网监+”网络市场监管工作机制作用，以“购物节”监管工作为契机，强化违法问题网上发现、源头追溯、依法查处，做到线上线下治理相结合，加大涉网案件查办力度，完善部门间执法联动和失信行为联合惩戒机制，切实发挥职能力量，形成切实有效的`监管合力。

　　（三）加强对外宣传。各区市场监管局要及时总结和宣传市场监管部门的举措、做法，树立市场监管部门的良好形象。对具有典型性、代表性的维权事例、查办的网络案件做好宣传和报送工作，及时分享监管成果。“双十一”“双十二”期间开展活动的情况、发现的违法行为等情况与网剑行动情况统计月报表一并报送。

工作方案范文5

　　为了深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、市政府《关于进一步加强全市节能减排工作的紧急通知》,《关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见》和区办《关于印发**区环境污染集中治理实施方案的通知》精神，切实解决当前存在的突出环境问题,严肃查处环境违法行为,实现全区“十一五”节能减排目标,保障人民群众的环境权益，根据省环保局等9部门《关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,经区政府研究决定，从20xx年7月开始至12月底,在全区深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）。为了确保环保专项行动顺利开展，并取得成效，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　认真落实国务院《决定》和全国、全省、全市环境保护大会的精神，围绕省、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的意见》提出的工作重点和危害群众健康、严重污染环境、影响可持续发展的突出问题，进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，遏制污染事故上升势头，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定。

　　二、重点任务

　　20xx年环保专项行动要紧紧围绕解决危害人民群众健康和可持续发展的突出问题，着重开展以下几个方面的工作：

　　（一）集中整治工业园区环境违法行为

　　１、彻底清理违反国家环保法律法规的“土政策”，尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件、违反国家产业政策和排污费征收使用管理规定的，一律予以纠正。

　　２、整治违反《环境影响评价法》和“三同时”制度的违法问题。对平凉工业园区规划未进行环评、对未经批准环境影响评价的建设项目，一律停止建设或生产；对未按规定申请“三同时”验收、以试生产名义超标排污的区属企业，一律停产整改。

　　３、对污染防治设施不能稳定达标的企业，要限期治理，限期治理期间责令限产限排，逾期仍不能达标的停产整改。

　　（二）集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为

　　１、严查整治饮用水源地一级保护区内的环境违法行为，坚决彻底取缔饮用水源地一级保护区内按规定应予取缔而未取缔的排污口，加大已经取缔的饮用水源地的所有排污口的巡查力度，防止死灰复燃。

　　２、严格按照《水污染防治法实施细则》的规定，对20xx年以来在饮用水源地二级保护区内新、扩建的建设项目停业（产）或关闭；责令超标排放污染物的单位限期治理，限期治理后仍不达标的要责令其停业（产）或关闭。

　　３、针对威胁饮用水安全的污染隐患，完善突发环境事件应急预案，健全饮用水源地突发环境事故应急联动机制，扎实有效的做好全方位应急准备，确保饮用水的绝对安全。

　　４、切实强化饮用水源监管，对养子寨、南部山区、景家庄等水源地定期进行抽样化验，督促完善水源地保护基础设施，确保城市饮用水质达标率100%。加大对农村饮用水源污染的整治力度，切实保障群众饮水安全。

　　（三）集中整治影响人民群众健康的重点行业

　　1、全面清理整治矿产开发企业。对没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的区属矿产开发企业，一律停止生产。对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的矿产开发企业，依法予以关闭，落实关停措施，严防死灰复燃。

　　２、加强对造纸企业的监管。按照市环保局《关于加强造纸行业环境监督管理的通知》精神，采取有力措施，切实加强对造纸企业的监管。已经关停的百兴纸业厂，必须坚决落实断水断电措施，杜绝“死灰复燃”和偷产偷排问题的发生。宝马纸业公司，要严格管理，规范运行，确保稳定达标。

　　３、落实重点污染源企业停产治理措施。按照市政府关于对重点污染源企业实行停产治理的要求，百兴集团福利制革厂和峡门造纸厂，要在规定的时限内进行停产治理，完成治理项目，确保达标排放，并通过验收。停产治理期间，不得擅自恢复生产。逾期仍没有完成限期治理任务的企业要依法实行关闭。

　　4、强化对石油液化气项目的监管。对中石油下属的66家加油站及成品油贮存库、11家民营加油站及加气站、煤气站和天然气供应站开展环境风险评估，确保环境安全。

　　（四）加强燃煤锅炉环境管理

　　严格按照燃煤锅炉审批权限规范管理；新扩改建燃煤锅炉审批，必须严格执行污染物总量控制、环境影响评价和“三同时”制度；平凉城区禁止安装7兆瓦（10吨/小时）以下的各类燃煤锅炉；新建锅炉要同步安装高效节能脱硫除尘和消声降噪设施，确保污染物达标排放。要对近年安装的4.2兆瓦（6吨/小时）以下的燃煤锅炉逐年限期取缔，环保部门每年在采暖期内要对其实行年检，对烟尘、噪声等超标的锅炉限期治理，对污染物超标严重、治理无望的锅炉先期列入取缔计划，坚决予以取缔。

　　三、实施步骤

　　环保专项行动从7月份开始，12月底结束，历时6个月，分为动员部署、自查整改、验收总结三个阶段。

　　1、动员部署阶段（7月）。区政府成立以区政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门和乡镇主要负责人为成员的崆峒区环保专项行动工作领导小组，建立部门联席会议制度。各有关部门和乡镇也要成立相应的环保专项行动工作机构，抽组专门人员，根据环保专项行动工作重点和本区域的突出环境问题，制定具体实施方案，有计划有步骤地做好各自工作。

　　2、验收总结阶段（11-12月）。搞好环保专项行动工作总结，分析存在的突出问题和不足，制定落实长效管理措施，严防污染反弹，迎接全市环保专项行动验收。

　　3、自查整改阶段（8-10月）。各乡镇、各有关部门、各企业要按照工作方案要求，对辖区域内的环境违法行为进行自查自纠，提出整改措施，落实限期治理、停产治理和关停取缔决定。环保等相关部门要对群众反映强烈、污染严重的典型环境污染问题进行挂牌督办，提出明确的督办要求和时限，并对历年的挂牌督办问题认真进行清查。区政府将对自查整改情况和重点挂牌督办案件进行抽查检查。

　　四、主要措施

　　1、加强领导，明确责任。开展环保专项行动是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是确保完成全区“十一五”节能减排目标的重要措施。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，主要领导负总责，主管领导亲自抓，联席会议成员单位间要定期沟通，建立联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度，发挥部门联动优势，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。

　　2、严格执法，责任追究。各乡镇、各部门要严格执行国家环境保护法律法规和有关产业政策，综合运用法律、经济、技术和行政等手段，切实加大对违法排污企业的惩治力度，落实限期治理、停产整改和挂牌督办的措施，对屡查屡犯的企业，一律停产整顿，并给予高限处罚；对企业的法定代表人和直接责任人，凡是由行政机关任命的，追究行政责任；对造成重大损失，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；特别是对那些故意干扰执法，甚至暴力抗法的行为，要一查到底，坚决处理。各职能部门对环境违法行为查处不力、群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的，对行政不作为或乱作为造成严重后果的，要追究负责人的责任。

　　3、集中整治，挂牌督办。各乡镇、各部门要按照环保专项行动工作方案要求，抓主抓重，针对辖区内存在的突出问题，开展集中整治行动，加大执法力度，深入检查，严格监管，对违法排污行为依法严肃处理。对严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题，实行挂牌督办，明确挂牌督办要求和时限，挂牌督办结果向社会公布，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。凡是逾期未完成挂牌督办任务的，依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。

　　4、畅通渠道，加强监督。各有关部门要制定宣传计划，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体形式，加大环境保护法律法规的宣传力度，进一步增强全民的环境意识，发挥舆论监督作用，确保12369环保举报热线的畅通，加强举报受理，完善公众监督机制。对挂牌督办和典型案件的办理查处情况在新闻媒体上公布。

　　5、部门联动，形成合力。各有关部门要严格履行各自的监管职能，强化部门联动，建立联动机制，形成监管合力。环保部门负责对企业环境行为的统一监督管理；发改、经贸部门负责监督检查应淘汰的落后生产工艺和产品，并依法提请有权机关予以取缔、关闭；工商部门负责依法注销或吊销其营业执照，对无照经营的不法企业依法予以取缔；电力部门要按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施；安监部门要加强对企业安全生产的监管，特别是加强对危险化学品的安全监管工作，以防止因安全事故而引发环境污染；监察部门负责对政府及其工作人员的环境行政行为进行监察，对违反环保法律法规，或工作不力造成严重后果的，要依法追究其行政责任；司法部门负责组织开展环保法制宣传教育，加大法律服务和法律援助力度，为开展环保专项行动营造良好的法治环境。区环保专项行动领导小组将组织环保、发改、国资、经贸、监察、工商、司法、安监、电力等部门，对全区环保专项行动工作落实情况进行检查。各部门要加强协调配合，不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，充分发挥部门联动优势，切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与，共同解决环境问题的工作格局