下面是范文网小编收集的矛盾纠纷实施方案12篇 矛盾纠纷工作方案，供大家阅读。
矛盾纠纷实施方案1
全镇集中开展矛盾纠纷排查调处
活动实施方案
为了认真贯彻落实党的十七大精神，为了使北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动顺利举办营造良好的社会环境，按照旗委、旗政府的安排，镇党委、政府决定今年4至7月份，在全镇范围内集中组织开展一次矛盾纠纷排查调处活动。结合我镇实际，特制定此方案。
一、重要意义
积极开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决影响社会和谐稳定的突出矛盾，是贯彻落实党的十七大精神的客观要求，是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪的重要环节，是维护社会稳定、促进社会和谐的现实需要，也是做好当前各项工作、实现经济社会又好又快发展的重要保证。今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，世界第29届奥运会将于8月在北京举办，改革开放三十周年纪念活动也将隆重举行。在全镇范围内集中组织开展一次矛盾纠纷排查调处活动，具有特殊重要意义。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持统一领导、各方协同、分级负责，区别情况、全面排查、分类化解，排查调处与宣传教育、疏导预防并重的工作方针和原则，在全面、深入细致地开展民间矛盾纠纷排查调处工作的基础上，积极配合参与热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷排查化解工作，特别注重做好妥善解决处理信访突出问题和群体性事件中的法律宣传和法律服务工作，将矛盾纠纷化解在基层，把不稳定因素控制在最低限度，为北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动举办期间社会和谐稳定、人民群众安居乐业创造良好的社会环境。
三、目标任务
通过集中开展矛盾纠纷排查调处活动，进一步从源头上夯实预防和化解矛盾纠纷的基础工作，对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题早发现、早控制、早解决、做到“小事不出嘎查村，大事不出苏木乡镇，难事不出旗县”；确保不发生大规模的群体性事件，不发生恶性“民转刑”案件，努力实现群体性事件下降、刑事和治安案件得到有效控制的目标，确保北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动举办期间治安平稳和社会安定。
四、工作原则
坚持注重预防、事要解决的原则。统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷，依法按政策解决问题，积极帮助群众克服生产生活困难。
坚持区别情况、分类化解的原则。结合各地区各部门各单位的不同情况，有针对性地作出部署，确定排查化解工作重点。根据矛盾纠纷的性质、原因、采取切实管用的措施予以化解，做到息事宁人、定纷止争。
坚持条块结合、以块为主的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，全方位、多层面的深入开展调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为解决矛盾和问题打下坚实基础。
五、工作重点和职责分工
（一）矛盾纠纷排查调处的重点是影响社会稳定，影响党群干群关系，容易引起群体性事件和“民转刑”案件的矛盾纠纷。一是工资福利待遇等引起的矛盾纠纷；二是因企业改制、土地草场征用和承包、城镇房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；三是因环境污染等引发的矛盾纠纷；四是对复退军人等利益群体政策措施实施过程中出现的新情况、新问题；五是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权纠纷、村务管理纠纷；六是敌对分子、极少数别有用心者插手上访活动及群体性事件的动向；七是电力、金融、森林、煤炭、通讯等重点行业的矛盾问题;
（二）排查工作分地区排查、部门排查和单位排查三个层次。
1、各村党支部、村委会负责组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。
2、各镇直单位负责组织排查本系统内存在的突出矛盾纠纷。
3、各企事业单位负责组织排查本单位存在的矛盾隐患。
六、实施步骤
此次矛盾纠纷集中排查调处工作具体分为三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（4月15日至4月30日）
各单位要认真学习领会本实施方案，提高认识，并要结合分析本地矛盾纠纷形势，制定出具体的实施办法。要成立领导组织，明确分工，落实责任制，确保工作的落实。
第二阶段：集中排查化解阶段（5月1日至6月15日）
要集中力量、集中时间，边排查边化解，协调各方，整体联动，全方位地组织矛盾纠纷大排查。对排查出来的矛盾纠纷按照矛盾纠纷的性质、轻重缓急，进行梳理筛选和归类，找准突出问题，分析主要原因，提出切实可行的调处意见，并登记造册，留存备案，按照统计要求逐级汇总上报，切实做到对本地区、本单位问题底数清、情况明、件件有着落。特别是对排查出的有可能在本地区和越级到旗、市、自治区、进京的大规模集体上访和其他可能引发群体性事件的苗头和隐患，更要引起高度重视，坚持急事急办，特事特办，及时向党委、政府报告情况，协调相关部门优先处理，以免贻误时机，酿成更大事端。切实加大对信访突出问题和可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患的排查化解工作力度，真正做到“问题不查清不罢休、矛盾不化解不罢休”。
第三阶段：检查总结阶段（6月15日至6月30日）
各地区各部门对排查化解工作的开展情况进行自查，总结经验、查找不足、改进工作。镇党委、政府将在5--6月份由分管领导带领综治、司法、信访等相关部门对各村各镇直单位的矛盾纠纷集中排查调处情况进行一次全面细致的督查。
七、工作要求
（一）切实加强组织领导，落实责任制，严格责任追究。
各村党支部、村委会、各镇直单位的主要领导要切实承担矛盾纠纷排查化解的第一责任人的责任，把矛盾纠纷排查化解工作摆上重要工作议事日程，精心组织，周密部署，推动排查化解工作的全面深入开展。要严格责任追究制，对排查化解工作不落实，措施不得力导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件和非正常上访的，要严格追究第一责任人的责任。
（二）抓好督促检查，促进矛盾纠纷排查化解工作的落实。对各村、各镇直单位的工作情况，镇党委、政府将按工作进度分阶段，深入到各村、各镇直单位进行督导检查。各村、各镇直单位的主要领导要深入实地了解掌握情况，帮助解决矛盾纠纷排查化解工作中遇到的困难和问题，加大对矛盾纠纷排查化解工作的督促检查力度，坚持一级抓一级，扎扎实实推动矛盾纠纷排查化解工作的深入开展。
（三）加强协调，落实部门责任，发挥综合效力。镇直矛盾纠纷排查化解，各村要对排查出的矛盾纠纷要搞好梳理、登记造册，并按照矛盾纠纷的性质搞好分流，交由具有处理权限的相应部门进行处理，以保证矛盾纠纷得到及时有效的化解。
（四）探索以人民调解为基础，行政调解，司法调解相衔接的有效机制，积极化解矛盾纠纷。各村要加大各级人民调解组织建设，队伍建设，本着边排查、边宣传、边解决问题、边充实队伍的原则，提高业务能力，不断地提升人民调解组织的社会公信力。
（五）按时上报工作情况。各村、各镇直单位要根据工作进展情况，在6月5日前向镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组办公室（办公室设在镇信访办，联系电话：）书面报告开展矛盾纠纷排查化解工作情况。
矛盾纠纷实施方案2
羊政发?2008?5号
关于印发《羊古坳乡2008年矛盾纠纷排查化解工作实施方案》的通知
各村委会、乡属各部门：
现将《羊古坳乡2008年矛盾纠纷排查化解工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
羊古坳乡人民政府 二〇〇八年四月七日
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矛盾纠纷实施方案3
碧峰中心小学
2013-2014学年度第一学期矛盾纠纷排查调处
实
施
方
案
2013年9月
日
2碧峰中心小学
2013-2014学年度第一学期矛盾纠纷排查调处
实施方案
为认真做好2013年秋季的稳定工作，维护学校和谐稳定，现结合学校实际，特制定《碧峰中心小学矛盾纠纷排查调处实施方案》，具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从维护学校稳定大局出发，高度重视矛盾纠纷排查调处工作。充分认识做好学校矛盾纠纷调处工作是一项重要而紧迫的任务，深化“平安校园”建设，确保学校和谐稳定。
二、加强学校矛盾纠纷排查调处的重点工作
1、矛盾纠纷排查调处以学校党支部、工会调解为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，守住基层“第一道防线”，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
2、从维护师生根本利益出发，加强多发性、常见性、群体性、突发性、易激化的矛盾排查调处。
3、动态掌握校情，建立情报信息网络和预警机制，及时调处随发性矛盾纠纷，防止事态扩大。
4、建立并形成定期排查、集中排查矛盾纠纷的排查调处工作机制。按照边排查边调处，重在解决问题的工作要求，着力解决敏感、热点时期易引发的矛盾纠纷。
5、严格履行报送制度。对排查出来的事关师生切身利益的重点矛盾纠纷，可能引发重大治安案件的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报，正常情况下实行零报告制。
6、学校领导对涉及学校全局性的政策问题，影响较大的事端，专项研究，专题解决。
7、建立并完善矛盾纠纷排查调处的责任人制。学校各部门负责人要严格按照分工，认真研究调处对策，周密制定方案，落实责任到人。根据矛盾纠纷问题的实际情况，确定解决对策。定责任部门、定人员、定时间完成。
8、建立长效的矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做到：预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。
9、通过矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作，化解全年出现的不稳定问题，整治校园安全隐患，努力实现“五个”不发生：（1）不发生重大群体性事件；（2）不发生大规模群体访和造成严重影响的上访；（3）不发生校园安全事故；（4）不发生重大刑事案件；（5）不发生邪教聚集闹事事件。
三、措施和要求
（一）切实提高认识。学校要把这次排查调处活动当作首要的政治任务，以更高的认识，有力的措施和昂扬的精神状态，切实把这次活动搞扎实，搞出成效。我校成立矛盾纠
纷排查查调领导小组（名单附后），负责对此项活动的组织、调协。充分发挥我校领导和党员的作用。要把排查调处矛盾纠纷当作一项重要任务，做到底数清、情况明、反应快。特别是对矛盾多发的要加大工作力度，及时排查调处矛盾纠纷。
（二）畅通信息，及时反馈。要建立经常性的情况报告和信息反馈制度。我校上报情况，信息要准确，如实反应的问题的起因、态势和后果，不扩大、不缩小、不隐瞒，为教育局准确把握，超前应对、及时化解、妥善处置提供可靠依据，把握工作主动权，增强解决问题的时效性。
（三）严格责任，实行倒查制。对引领不重视，排查不到位，解决问题不力而发生重大矛盾纠纷在全校造成恶劣影响的，要坚持实行责任倒查制。一是查矛盾纠纷的排查过程，看是否有漏排、漏统、漏报的问题；二是查矛盾纠纷的化解过程，看是否有化解不力，工作不到位的问题。对发现的问题要抓住不放，一查到底，不管涉及到哪个同志，都要坚决实行一票否决警示，直到一票否决，并追究责任人的责任。
（四）加强组织领导。我校领导小组将及时对集中排查调处活动进行检查指导，及时掌握工作进度，有针对的推动工作措施落实。
我校将矛盾纠纷排查化解工作做实做细，从源头上消除容易引发矛盾纠纷的因素，从源头上消除容易引起上访问题的隐患，确保我县教育系统和谐稳定，从而为全县稳定工作做出新的更大的贡献。
碧峰中心小学
2013年9月2日
碧峰中心小学
矛盾纠纷排查调处领导小组
名 单
组长：樊延江
副组长：张 涛 赵友伦
成员：郑传辉 张福勇 郑传勇 张庆国
矛盾纠纷实施方案4
xxx矛盾纠纷“大调解”实施方案
各村（场）、各单位：
为深化完善我乡矛盾纠纷“大调解”工作体系，推进“大调解”工作向基层延伸，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，人民调解领导小组决定，自2011年5月起，在全乡集中开展矛盾纠纷“大调解”活动。特制定以下实施方案：
一、指导思想
认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，切实落实建瓯市深化完善“大调解”工作体系部署要求，不断适应经济社会发展新形势，切实加强和创新社会管理，进一步完善“大调解”工作体系，紧紧围绕“统筹、衔接、攻坚、创新”的总体思路，坚持重心下移、工作前移，坚持贴近群众、依靠群众、服务群众，形成党政主导、多方协同、力量整合、群众参与的“五进”工作格局，健全矛盾纠纷源头防范化解长效工作机制，夯实基层工作基础，确保社会和谐稳定。
二、工作目标
按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，由党委、政府主导，整合乡、村（场）人民调解、公安派出所行政调解、司法所司法调解，相关责任单位力量，在集镇、农村院落和车站、规模性市场等人口密集、矛盾易发的地方等群众聚居的区域，建立常态运行的矛盾纠纷调解工作“窗口”前置运行机制，实现“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。1
三、工作步骤
活动分为四个阶段：
第一阶段：动员部署阶段（5月3日—5月10日）
深入调查研究，全面摸清底数，制定工作方案，明确职责任务，细化工作措施，召开动员大会，及时安排部署。
第二阶段：先行试点阶段（5月11日—6月10日）
确定“五进”活动示范点，先行先试，以点带面，统一标准，规范设置，健全机制。
第三阶段：全面实施阶段（6月11日—10月20日）
总结、完善示范点的经验，各职能部门密切配合，整体推进活动在本地、本系统全面开展。
第四阶段：检查验收阶段（10月21日—12月30日）
对照工作目标、职责任务，开展自查自纠，查漏补缺，着力构建长效机制；乡矛盾纠纷人民调解领导小组将适时组织有关人员，深入基层，深入一线明察暗访，对工作开展情况进行通报，推动“五进”活动深入开展。
四、职责任务
（一）明确责任。乡人民调解领导小组统一组织综治及“大调解协调中心”牵头协调，司法所负责并会同公安派出所、劳动保障所、国土、工会、妇联、共青团等部门和相关行业协会共同参与，按照“谁主管、谁负责”原则，指导车站、规模性市场等责任主体组建本单位的矛盾纠纷调解室或根据需要成立专业人民调解委员会及设置调解室。
单独成立专业人民调解委员会的矛盾纠纷调解室作为辖区乡镇人民调解委员会或辖区消费纠纷、劳动争议纠纷专业调解委员会的前置窗口。农村调解室作为村（场）人民调解委员会的前置工作窗口，由所在村（场）村委会具体负责，按照统一规划和要求实施。辖区党政机关、企事业单位要积极支持、指导、参与调解室建设。
（二）健全机制。充分发挥统筹、协调、联动的“大调解”体系作用，规范调解室窗口运行机制。
1、网络体系衔接。在乡党委、政府主导下，“大调解协调中心”具体牵头协调，从纵向上完善乡、村（场）和辖区的专业调解委员会及调解室，横向与各相关行业主管部门及派出所、司法所、群工站等相联系的调解组织体系。
2、调解力量整合。动员和组织广大党员、群众和社会力量，培育建立一支以离退休老干部、老党员、法律工作者、行业协会社会工作者、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的群众调解员队伍，以警务室民警、司法所、国土所、劳动就业保障服务中心等专职干部为主体的调解工作“分片包干”帮扶力量，参与、指导涉及调解室工作。逐步完善“群众的事情群众办理；群众的问题群众解决”的基层调解工作自治机制。
3、运行机制联动。建立涉及调解室矛盾纠纷信息收集和快速反馈、主动预防和及时调处、化解纠纷和服务群众等相统一，与村（场）“网格化”管理和“流动调解”、“巡回调解”相结合的工作运行机制；建立完整、规范的矛盾纠纷信息排查、调处台帐和调解工作记录、档案。各村（场）、各单位要把涉及调解室“窗口”建
设作为重点，加强工作指导，强化对群众调解员的分类培训和素质教育，不断提高一线调解员工作能力和水平。
（三）加强宣传。要把“大调解”工作活动同学习贯彻宣传教育活动紧密结合起来，同大力宣传“大调解”相关知识紧密结合起来。积极推进调解文化“进村入户”，广泛开展“以案说法”等多种方式的法制宣传教育。充分运用多种媒体、多种手段，采取群众喜闻乐见的方式，营造强大的宣传声势，全面提升“大调解”工作的社会影响力。
五、工作要求
（一）加强组织领导。乡“大调解协调中心”要发挥好具体牵头协调作用，村（场）人民调解委员会、车站主管部门要发挥好责任主体作用，各有关部门要各司其职，密切配合，共同抓好落实。要认真研究制定具体实施方案，明确重点部位、重点区域、重点地方，拟定调解室“窗口”前置的方式，调解组织及力量、牵头及责任单位、责任人、完成时限以及协调联动运行机制等相关事项，确保目标任务完成。要建立活动联席会议制度，及时解决活动开展过程中的具体问题。
（二）坚持服务为先。盾纠纷调解室直接与群众面对面打交道，既是矛盾纠纷调解的前置窗口，也是社会服务和管理的工作平台，要把调解室建设纳入当地“十二五”经济社会发展规划，摆到社会建设大局中去谋划，作为创新社会管理工作去实施。要把“大调解”活动作为一项重要民生工程来抓，始终坚持以人为本、执政为民，坚持服务为先，把调解融入到服务之中。坚持把群众满意不满意作
为调解工作的出发点和落脚点，切实为群众排忧解难。
（三）突出工作重点。认真排查分析辖区各类矛盾纠纷及其发生原因，找准辖区的主要矛盾和突出问题，突出工作重点，率先在矛盾易发、多发的重点部位、重点区域、重点地方现行试点建立完善调解室窗口，健全工作运行机制。积极引导群众依法理性表达诉求，构建起群众“有诉求找调解室，有争执找调解员”的就近解决纠纷渠道，努力实现第一时间、第一地点化解矛盾纠纷。
（四）强化工作保障。各有关部门要认真研究矛盾纠纷调解室建设工作经费、调解员补贴、个案奖励等常态保障制度，切实纳入“大调解”工作经费保障体系，重点予以保障。确保调解室工作窗口的规范、常态运转，夯实源头防范和化解社会矛盾纠纷的坚实基础。
矛盾纠纷实施方案5
沈矿建委[2012]12号
签发人：韩乃友
关于开展“矛盾纠纷化解专项工作”
实施方案
各党支部：
为贯彻落实沈煤集团下发的关于深入开展“矛盾纠纷化解专项工作”实施方案的通知要求,结合我公司实际情况,特制定了深入开展“矛盾纠纷化解专项工作”实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”注民生，“抓源头、清积案、建机制、强基础”为总要求，突出建章立制、明确责任、科学施策、共创和谐。全力打造稳定、和谐、平安的厂区生产经营环境。
二、组织领导
为推动“矛盾纠纷化解专项工作”深入开展，沈北水泥分公司成立了“矛盾纠纷化解专项工作”领导小组。
组 长：于占军 李洪兴
副部长：李春迎 张立生 张建国 郑洪霞
1 成 员：莊玉霞 朱秀清 才以利 李金鹏 赵国全 陈忠革 李 凯 李春成三、工作目标
为使矛盾纠纷化解工作得到有效落实，建材总厂各部门必须按照“四个坚持”、“四个到位”的目标，结合本部门实际开展工作。
四、工作内容： （1）经济类矛盾纠纷。（2）民主类矛盾纠纷。（3）历史遗留类矛盾纠纷。（4）涉法类纠纷。（5）民间类纠纷。（6）周边安全类纠纷。（7）群体事件类纠纷。（8）“民转刑”类纠纷。
五、具体步骤
（一）我公司要按照集团公司的指示精神，认真组织实施“矛盾纠纷化解专项工作”，全面掌握各部门矛盾纠纷情况，要以各部门车间班组为主开展日常排查，每月至少组织开展一次集中全面排查，针对特定时期带倾向性的矛盾纠纷要及时开展专项排查，特别是要在重要节假日、要集中力量组织开展重点排查。对排查出来的矛盾纠纷要认真登记造册，建立台账。要实行“零
2 报告”制度，确定专人负责矛盾纠纷排查调处情况要按时报送，对车间班组排查出来的，矛盾纠纷要及时上报本单位党政和上级综治部门，对重大矛盾纠纷的信息要及时报告上级主管部门。
（二）全力化解阶段
对本部门排查出来的矛盾纠纷要及时上报公司综治办，梳理区分矛盾纠纷的类别和性质。明确办理责任主体，提出调处建议，做好受理反馈。要严格落实首问责制，当事人首次找调节工作窗口或矛盾纠纷调节一旦落实到某一责任主体，责任人不得推诱敷衍、拒绝受理，要登记在案，及时了解情况，制定工作方案对部门发生的重大矛盾纠纷和可能引发群体性事件的重大问题，要实行挂牌督办，落实责任人，真正做到排查一处，化解一处、稳定一处.。
（三）建章立制阶段
要进一步健全完善调解运行工作机制，在党政的直接领导下，由综治部门统筹协调，建立健全组织机构和工作机制。要进一步健全和完善厂区稳定风险评估制度同时，要切实建立健全矛盾纠纷排查回访等制度，推动矛盾纠纷排查化解工作的经常化、制度化、规范化。
六、总结验收阶段
我公司要认真总结这次开展“矛盾纠纷化解专项工作”的经验做法，形成有效的工作模式，不断创新矛盾纠纷排查化解工作的方式方法。并以这次“矛盾纠纷化解专项工作”为契机，3 进一步加强矛盾纠纷化解专项工作基础建设。对本单位和部门开展的“矛盾纠纷化解专项工作”的情况进行检查验收、并形成总结报告。
七、工作要求
（1）精心组织，加强领导。（2）协调配合，形成合力。（3）强化督处，严格奖惩。（4）扩大宣传，深入推动。
总之我厂一定能在处党政的领导下，按照上级部门的指示精神大力宣传“矛盾纠纷化解专项工作”的宣传力度。让全体职工群众了解掌握矛盾纠纷排查化解工作的具体内容，广泛动员职工群众支持、参与矛盾纠纷排查化解工作在全厂营造开展矛盾纠纷排查工作的的良好氛围。
2012年1月15日
主题词：矛盾纠纷化解专项工作”实施方案 抄送：中北水泥集团公司安监部
本厂：副总以上领导，存档。（共印15份）沈北水泥分公司综合部 2012年1月15日 印发
矛盾纠纷实施方案6
北二十家子镇矛盾纠纷排查方案
为全面实施源头治理，切实加强维护社会稳定工作，全面建设富裕型小康社会”目标，根据中央和省市县有关文件精神，在全镇集中开展社会矛盾纠纷排查化解专项活动。现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以党的十七大精神为指导，以源头治理为根本，以解决群众合理诉求为中心，以规范提高为抓手，以落实责任制为保证，进一步夯实基层基础工作，及时有效化解社会矛盾纠纷，切实增强各级各部门化解社会矛盾纠纷的能力，努力实现小事不出村居，大事不出乡镇，矛盾不上交。
二、工作目标
（一）
总体目标：实现信访总量及群体性事件明显下降，刑事和治安案件有效控制，社会政治和谐稳定，社会治安持续良好。
（二）
具体目标：加大排查力度，确保矛盾纠纷排查纵到底、横到边，排查率100%；加大调处力度，做到矛盾纠纷调处及时有效，调处率100%；加大化解力度，化解率95%以上；夯实基层基础，建立完善“矛盾合力排查，问题一线解决”长效工作机制。
三、组织领导
镇成立以党委分管领导为组长，综治、信访、司法、城建、派出所、等多部门负责人为成员的专项活动领导小组。领导小组下设办公室。各村社区、镇直各部门要比照镇成立相应组织，确保专项活动的顺利开展。
四、主要任务
（一）明确责任主体，强化各级维护社会稳定的政治责任。
各村、社区和镇直各单位、各部门主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。综治、维稳、城建、信访部门，是协助党委、政府具体指导、协调、督促本镇及各部门和各单位开展社会矛盾纠纷排查化解工作的协调机构。各行业、各领域的主管部门是本行业、本领域社会矛盾纠纷排查化解工作的责任主体。具体职责：（1）因城镇房屋拆迁、建筑工程质量和工程款结算、由城建部门牵头，协调有关部门以及建设单位、施工单位、村、民委员会等相关单位负责处理；（2）因征地补偿和土地、水源、滩涂权属争议等引发的矛盾纠纷，分别由国土资源、农办等部门牵头，协调民政等相关部门、单位负责处理；（3）因农民负担以及乱收费、乱集资、乱摊派等问题引发的矛盾纠纷，由农业部门牵头，协调纪检监察等相关部门、单位负责处理；（4）因违反劳动保障法律、法规的规定，拖欠工资、欠缴社会保险费等侵犯劳动者合法权益，国有企业转制解除劳动合同经济补偿等问题引发的矛盾纠纷，由劳动保障部门牵头，协调财政、工会等相关部门、单位负责处理；（5）因传销、制假售假等问题引发的矛盾纠纷，分别由工商行政管理等部门牵头，公安、通信管理等部门配合处理；（6）因集资、证券、储蓄、保险等引发的矛盾纠纷，由政府相关部门牵头，协调银行和财政等相关部门负责处理；（7）因新闻出版、广播影视引发的矛盾纠纷，由文广电、工商等相关部门负责依法处理。涉及多个部门的，由党委宣传部门牵头协调处理；（8）因基层组织和领导干部工作方法、工作作风问题引发的矛盾纠纷，由组织部门牵头，协调纪检监察等相关部门负责处理。涉嫌违反
政府、违法乱纪问题，交由纪检监察等相关部门依法依规处理；（9）因行政执法引发的矛盾纠纷，由政府或其上级行政机关处理；（10）因政法机关执法司法引发的涉法涉诉矛盾纠纷，由党委牵头，协调相关执法部门负责处理；（11）因退伍军人就业安置、自然灾害事故引发的矛盾纠纷，由民政部门牵头，协调相关部门、单位负责处理；（12）因中小学校引发的矛盾纠纷，由教育部门牵头，协调相关部门、单位负责处理；（13）因民族、宗教问题引发的矛盾纠纷，由统战部门牵头，协调民族宗教等相关部门、单位负责处理；（14）因环境污染、生态破坏引发的矛盾纠纷，由环保部门牵头，协调公安、国土资源、建设、林业等相关部门、单位负责处理；（15）对可能引发地区社会稳定或群体性事件的矛盾纠纷，由维稳部门牵头，协调相关部门负责处理；（16）对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，由综治、公安部门牵头，相关村（居）、社区或部门负责排查整治；（17）因排查出的矛盾纠纷超越其处理职权范围的，由下级信访部门报上级信访部门负责协调相关部门处理；（18）难以界定主管部门的矛盾纠纷，由党委、政府领导指定牵头部门，协调相关部门、单位负责处理。
（二）开展调查研究，深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。
深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本地区、本行业、本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。坚持“条块结合、以块为主”的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，全方位、多层面的深入开展调查摸排，把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查到底，为解决矛盾纠纷打下坚实的基础。同时，认真抓好重点区域、重点群体和重点单位的矛盾纠纷排查工作。扩大排查的覆盖面，逐村组、逐社区、逐单位进行摸排梳理，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷，逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。
（三）建立完善调处化解机制，筑牢化解纠纷基础防线。
综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法化解社会矛盾纠纷。推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。及时总结基层典型经验做法，固化有效工作模式，进一步整合基层综治、维稳、司法、信访等方面的工作力量和社会资源，健全完善相应的工作制度和工作程序，着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合、联调联动的大调解工作格局，切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效工作机制。
一是健全行政调解体系。通过加强基层组织建设。按照规范完善乡镇一级、延伸发展村（居）一级的思路，建立由党政领导牵头、其他组织配合、信访渠道为主的行政调解网络，充分发挥行政调解在矛盾纠纷调处机制中的主阵地作用。二是结合村“两委”换届，做好村一级调解委员会的换届工作。加强民营企事业单位和大型集贸市场的调解组织解决，积极探索组建成跨地区、专业性的调解组织，为发挥人民调解的基础性作用打好基础。三是进一步整合资源，探索社区（村）警务室和社区调解室相互配合、调处矛盾的途径和方法。四是在具备条件的地方，逐步推行人民法院诉前委托人民调解委员会调解和诉中委托调解的做法，探索人民调解和司法调解的新方法。
（四）建立信访工作机制，畅通化解矛盾纠纷的诉求渠道。
信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，也是掌握社情民意、解决矛盾纠纷的“窗口”。以信访工作经常化、信访机制规范化、信访渠道畅通化、信访调解和谐化建设为目标，重点建立全程控制、上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的八大制度和机制；即：健全统一领导、齐抓共管的信访工作综合协调机制；建立和完善党政领导批阅群众来信、接待重要来访、包案督办重大信访事项和定期研究信访工作制度；整合社会管理资源，建立综合运用政策、法律、经济、行政手段和教育、协商、调解、疏导等办法相结合的信访矛盾纠纷排查化解机制；建立以实行责任倒查、初信初访的首办责任制度；建立以党委政府统一领导、信访部门组织实施、各职能部门共同参与的信访督查机制；建立信访事项复查、复核和信访听证制度；实行信访工作“一票否决制”，使群众的困难和问题能够便捷畅通地反映，群体性事件和群访信息能够及时得到反馈和处置。
涉法涉诉信访工作要在处理化解重信重访上下功夫。严格落实领导包案制度，进一步强化排查化解重信重访案件工作的责任制和责任追究制。建立上级交办案件明确领导包案、接访、协调、督查制度，分管领导和业务部门领导负责逐案落实办案责任、办理时限，确保包保案件化解息诉或人员稳控在当地，把息诉和人员稳控责任落实到具体单位、具体人，实行责任倒查，进一步加大对重信重访疑难案件的化解工作力度；加强检查指导，督促案件问题的彻底解决，检查化解工作实际成效，验收“案结事了”工作达标，进一步集中力量扎实推进化解涉法涉诉重信重访工作深入开展。
（五）建立依法行政机制，为化解矛盾纠纷提供规范服务。
依法调处纠纷、化解矛盾，是维护稳定、构建和谐的基础。坚持把建立依法行政机制作为预防和化解矛盾纠纷的基础工作，认真落实农村、社区民主自治的有关规定，加强基层民主管理，扎实推进党务公开、政务公开、村务公开，落实群众在重大问题上的知情权、参与权、管理权，切实解决行政行为不透明、群众不明白、不支持等问题，赢得群众的信赖和支持，避免矛盾纠纷的产生；进一步完善依法行政各项制度，健全干部管理监督机制，严格规范基层干部的行政行为，切实做到依法行政、依法办事，加强对行政执法人员的培训教育，引导他们学法律、学政策，不断提高依法行政能力和水平，学会用法治的方法、民主的方法、说服教育的方法，做群众工作，疏导和化解矛盾纠纷；加大普法宣传教育力度，增强全民法制观念，引导群众通过法律途径解决矛盾和问题，提高依法调处矛盾纠纷的水平。
（六）建立目标责任管理机制，为化解矛盾提供领导保证。
化解社会矛盾纠纷，共建和谐社会，领导是关键，机制是保证。一是落实党政一把手负总责的责任机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，严格实行维护稳定一把手负责制、“一票否决制”和责任追究制，强化领导干部“富一方群众，保一方平安”的政治责任和意识，提高维护稳定、调处矛盾、处理突发事件、共建平安和谐社会的能力和水平。二是落实矛盾纠纷排查化解工作例会制度。实行矛盾纠纷排查化解例会制度，定期总结报告矛盾纠纷排查化解等情况，分析可能出现的各种不安定因素，研究重大疑难或跨乡、跨村纠纷案件的调处方案，保证矛盾纠纷的及时化解。三是落实重大事项社会稳定风险评估化解机制。坚持主动维稳的观念和“预防为主、化解为先、源头治理”的总体思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对重大事项可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少涉稳重
大问题的发生。四是落实包案调处机制。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办制度，做到事事有答复、件件有结果。做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈，提高工作效率和调处水平。五是落实督查考核机制。将矛盾纠纷排查化解工作纳入社会治安综合治理目标责任考核，纳入平安建设动态管理之中。对工作进展缓慢，解决问题不力，措施责任不落实或工作不力、处理不当引发进京去省上访或群体性事件、重大刑事案件、重大治安灾害事故的，对责任人实行责任追究，对责任单位实行一票否决。
方法步骤:专项活动分为四个阶段：
（一）动员部署阶段。（5月25日—5月下旬）
根据我镇实际，制定《二十家子镇社会矛盾纠纷排查化解专项活动实施方案》。召开全镇矛盾纠纷排查化解专项活动动员大会进行动员部署。各村（社区）、各部门和各单位要结合本地实际，制定具体方案，进行广泛深入的宣传发动。
（二）集中排查阶段。（6月1日—6月底）
各村、社区、各部门和各级调解组织要对辖区内社会矛盾纠纷进行全方位摸底排查，对排查发现的各类矛盾纠纷隐患进行梳理分类，按类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐案、逐人、逐项建立工作台帐，详细记入档案，落实具体承办人员，明确调处要求和调结时间。对不属于调解范围的矛盾纠纷，及时分流到相关部门处理。各村（居）、社区、各部门将排查登记的矛盾纠纷进行分类汇总，认真填写《二十家子镇矛盾纠纷排查情况统计表》，于6月20日上报镇维稳办。
（三）集中化解阶段。（7月1日—8月上旬）
各村、社区、各部门和各级调解组织要对影响社会稳定的社会矛盾、民间纠纷、不稳定因素、信访等问题，全面深入排查，及时有效调处，依法按政策化解，确保切实解决问题。
（四）督导检查阶段。（8月中旬—9月底）镇矛盾纠纷排查化解工作领导小组对村（居）、社区专项活动开展情况进行认真督导和检查。
矛盾纠纷实施方案7
洪桥学区中心学校纠纷排查实施
方 案
为认真做好2011-2012年度的稳定工作，维护学校和谐稳定，现结合学校实际，特制定《洪桥学区中心学校矛盾纠纷排查调处工作实施方案》，具体方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从维护学校稳定大局出发，高度重视矛盾纠纷排查调处工作。充分认识做好学校矛盾纠纷调处工作是一项重要而紧迫的任务，深化“平安校园”建设，确保学校和谐稳定。
二、加强学校矛盾纠纷排查调处的重点工作
1、矛盾纠纷排查调处以学校党支部、工会调解为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，守住基层“第一道防线”，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
2、从维护师生根本利益出发，加强多发性、常见性、群体性、突发性、易激化的矛盾排查调处。
3、动态掌握校情，建立情报信息网络和预警机制，及时调处随发性矛盾纠纷，防止事态扩大。
4、建立并形成定期排查、集中排查矛盾纠纷的排查调处工作机制。按照边排查边调处，重在解决问题的工作要求，着力解决敏感、热点时期易引发的矛盾纠纷。
5、严格履行报送制度。对排查出来的事关师生切身利益的重点矛盾纠纷，可能引发重大治安案件的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报，正常情况下实行零报告制。
6、学校领导对涉及学校全局性的政策问题，影响较大的事端，专项研究，专题解决。
7、建立并完善矛盾纠纷排查调处的责任人制。学校各部门负责人要严格按照分工，认真研究调处对策，周密制定方案，落实责任到人。根据矛盾纠纷问题的实际情况，确定解决对策。定责任部门、定人员、定时间完成。
8、建立长效的矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做到：预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。
9、通过矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作，化解全年出现的不稳定问题，整治校园安全隐患，努力实现“五个”不发生：（1）不发生重大群体性事件；（2）不发生大规模群体访和造成严重影响的上访；（3）不发生校园安全事故；（4）不发生重大刑事案件；（5）不发生邪教聚集闹事事件。
三、措施和要求
（一）切实提高认识。学校要把这次排查调处活动当作首要的政治任务，以更高的认识，有力的措施和昂扬的精神状态，切实把这次活动搞扎实，搞出成效。我校成立矛盾纠纷排查查调领导小组（名单附后），负责对此项活动的组织、调协。充分发挥我校领导和党员的作用。要把排查调处矛盾纠纷当作一项重要任务，做到底数清、情况明、反应快。特别是对矛盾多发的要加大工作力度，及时排查调处矛盾纠纷。
（二）畅通信息，及时反馈。要建立经常性的情况报告和信息反馈制度。我校上报情况，信息要准确，如实反应的问题的起因、态势和后果，不扩大、不缩小、不隐瞒，为教育局准确把握，超前应对、及时化解、妥善处置提供可靠依据，把握工作主动权，增强解决问题的时效性。
（三）严格责任，实行倒查制。对引领不重视，排查不到位，解决问题不力而发生重大矛盾纠纷在全校造成恶劣影响的，要坚持实行责任倒查制。一是查矛盾纠纷的排查过程，看是否有漏排、漏统、漏报的问题；二是查矛盾纠纷的化解过程，看是否有化解不力，工作不到位的问题。对发现的问题要抓住不放，一查到底，不管涉及到哪个同志，都要坚决实行一票否决警示，直到一票否决，并追究责任人的责任。
（四）加强组织领导。我校领导小组将及时对集中排查调处活动进行检查指导，及时掌握工作进度，有针对的推动工作措施落实。
我校将矛盾纠纷排查化解工作做实做细，从源头上消除容易引发矛盾纠纷的因素，从源头上消除容易引起上访问题的隐患，确保我县教育系统和谐稳定，从而为全县稳定工作做出新的更大的贡献。
肥西县洪桥学区中心学校
二〇一一年九月一日
附：
矛盾纠纷排查调处领导小组名单
组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx、xxx、xxx
矛盾纠纷实施方案8
轧花厂矛盾排查化解工作计划
为认真贯彻落实五师维护稳定工作会议，根据九十一团维护稳定工作领导小组、社会管理综合治理委员会决定，结合我厂实际情况建立健全社会矛盾排查调处工作长效机制的精神，进一步促进我厂矛盾排查调处工作、特制定工作实施方案。
一、成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组
组长：陈世英姜怀洋
成员：王祥增周禄军 周 君 黄 梅
（1）工作原则。
1、坚持注重预防，事要解决。依法按政策解决问题，积极帮助群众解决生产生活困难。统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾纠纷。
2、坚持区别情况，分类指导。针对不同时间、有针对性地开展矛盾纠纷排查，对重大矛盾，根据其性质、原因，采取切实管用的措施予以化解，做到息事宁人、定纷止争。
3、坚持齐抓共管，各方协同。充分发挥多渠道调解优势，积极动员社会各界力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。
（2）工作目标。集中化解影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的基础，提高基层排查化解突出问题的能力，进一步健全完善统一领导、责权明确的“矛盾合力排查、问题一线化解”的长效工作机制，努力实现“小事不出组，大事、难事不出村，矛盾不上交的工作目标。
二、全面排查，分级化解，进一步健全上下联动、矛盾纠纷排查化解工作机制 坚持关口前移、重心下移，创新工作方式方法，完善工作制度，建立统一领导、协调各方，属地管理、分级负责，上下联动、齐抓共管的矛盾纠纷排查化解工作机制，努力实现各类矛盾纠纷及时、就地化解。
（1）明确矛盾纠纷排查重点。排查的范围包括各种信访突出问题以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。
（2）完善矛盾纠纷排查工作机制，建立健全定期排查报告制度。认真执行每周排查制度，及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握辖区内的矛盾纠纷情况。
（3）健全矛盾纠纷化解工作机制。
1、预警机制。进一步完善社情信息网络，及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，切实做好预警防范工作。
2、联合调处机制。定期召开会议，明确工作责任，分解细化任务。
3、分级调处机
制。组主要以矛盾纠纷摸排为主，做到不漏人、不漏事，信息灵敏，排查准确，报告及时。
4、督查指导机制。加强对矛盾纠纷排查化解工作的督查指导，及时通报工作进展情况和存在的问题，定期回访当事人，督促协调化解事项的落实，及时掌握当事人思想状况和行为动态，防止激化矛盾，发生越级上访或滋事情况。
5、应急处置机制。对问题比较突出、可能引发群体性事件的，要组织力量全力做好调处化解工作坚决防止由集体上访演变成群体性事件。
（4）加大对矛盾纠纷的调解力度。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解，集中人力，把矛盾化解在萌芽状态。
（5）切实解决上访群众的实际问题和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐案、逐人建立台帐，妥善研究解决。对法律和政策有明确规定、而且能构解决的，落实责任单位，限期解决，对暂时不具备解决条件的可以逐步变通解决，列出时间表，做好群众的沟通工作，取得理解和信任。
三、多策并举，综合防治，进一步健全属地为主、条块结合的矛盾纠纷排查化解工作大格局
坚持源头预防，严格依法行政，加强依法处置，采取多种手段，调动各方面力量，充分发挥各有关部门的综合优势，形成矛盾纠纷排查化解的强大合力。
1、加强从政策源头上预防。
2、严格依法行政、公正司法。
3、加强法制教育和依法处置工作。
4、形成各方面参与的强大合力。
四、加强领导，落实责任，确保纠纷排查化解工作取得实效
坚持“谁主管谁负责”、“谁调解谁落实”的原则，明确矛盾纠纷排查化解工作任务，健全领导责任制，实行领导包案和倒查追究制，加强督促检查，严格考核奖惩，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作深入开展。建立健全领导责任制。要把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，认真落实一把手“负总责”和班子成员“一岗双责”的责任，一把手要亲自抓，分管领导要直接抓，其他领导要结合分工具体抓，切实做到人人参与的良好局面。
矛盾纠纷实施方案9
关于我镇矛盾纠纷、信访积案包案办理
有关问题的通知
各村（居）党支部、村委会：
经过为期两周的全面摸排，共收集矛盾纠纷62条，经镇维稳办梳理后全镇现尚未化解的矛盾纠纷、信访积案47条，按照“矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治”活动的实施方案，现就包案办理等有关事项通知如下。
一、实行领导包案
镇上交办的信访案件由包抓领导分别包案负责（责任分解见附表）。按照每个案件“一个小组、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作原则，各包案领导负责案件的办理结案，责任单位负责做好具体工作。
二、坚持分类化解
1、一般纠纷
各村排查出的邻里纠纷、庄基纠纷、涉及村务的纠纷，以各村为责任单位，具体由调委会负责调解。
2、涉军、涉教、法轮功、非法集资重点人
凡是涉及有涉军、涉教、法轮功、非法集资重点人的村，书记、主任负责，特别是赴京非访人员，要逐人成立稳控工作组，全面落实五包措施（包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理），防止其重复进京非访和赴省市缠访闹访。
3、信访积案
对于时间跨度大的信访积案化解，镇上将成立工作组，实行领导包案化解，由包片领导负责，包村干部、村组干部参与，落实“五包”责任制（包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉罢访、包人员稳控），确保问题得到妥善化解。
案件办理中，对诉求合理、法律法规和政策有明确规定的，要一次解决到位；对诉求合理但要求过高的，要耐心细致疏导，促使“案结了事”；对法律之外、情理之中的，要帮助解决实际困难促其息访。
三、做到按时限办结销案
镇交办的矛盾纠纷、信访积案要在限定的时限前报结，逐案销号。办结件要形成书面材料留档备案。
附件：镇矛盾纠纷、信访积案交办件领导包案分解表
矛盾纠纷实施方案10
根据县委办、县政法委工作安排部署，为确保全县平安建设工作稳步进行，在全县开展矛盾纠纷排查化解活动，现就我局开展活动作如下安排：
一、指导思想和工作目标
以坚持贯彻落实科学发展观为指导，认真落实近期市、县信访工作会议精神，紧紧围绕我县改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，以创建“三无县”（无群体性事件、无进京赴省集体访、无非正常进京访）为载体，结合县联席会议办公室关于开展矛盾纠纷排查化解月活动通知要求，积极开展矛盾纠纷大排查大调处活动，最大限度的减少群众上访事件，认真负责地解决人民群众反映问题和实际困难，全面建立矛盾纠纷排查调处长效机制，切实提高矛盾纠纷排查率和调解成功率，进一步密切党和政府与人民群众的联系。努力营造稳定和谐的节日气氛，也为今年的信访工作打下一个良好的基础。
二、排查内容
我局排查的重点内容是：
1、建筑施工企业拖欠农民工工资引发的信访矛盾隐患；
2、“重点建设年”引发的信访矛盾隐患；
3、农村建房、城市棚户区改造问题引发的信访矛盾隐患；
4、因楼房建筑质量问题引发的信访矛盾隐患；
5、供热收费问题引发的矛盾隐患；
6、非法建筑施工项目引发的经济矛盾隐患。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展矛盾纠纷排查化解月活动是针对当前我县信访稳定形式、彻底排查各类信访隐患，化解矛盾纠纷的一次重要举措，调整矛盾纠纷排查化解工作领导小组。按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求抓好矛盾纠纷排查调处工作，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把排查活动抓紧抓好。
2、认真排查，注重化解。全局上下要根据各自不同的工作特点，认真排查信访矛盾隐患，不留死角。对排查出的信访隐患，要在解决问题上下功夫。市政、规划、村镇办、执法大队、供水、供热、物业等相关部门，要加大调处工作力度，及时有效的把矛盾解决在基层。重点问题、疑难问题，局主要领导和分管领导要亲自协调解决。
3、着眼长远，建章立制。矛盾纠纷和信访隐患排查是一项长期的工作，局属各股室、站所（办）、中心、公司要建立健全排查调处制度，完善群体性上访事件处置预案，健全组织，明确责任，规范程序，做到有人管，有人抓，有实效，努力把问题解决在群众上访之前。
4、增强责任感，做好安全保卫工作。重大节假日期间，各部门、各个岗位的值班人员要增强责任心，对系统内的重点部门、重点部位，例如各大仓库、自来水公司水厂、热力公司供热站、中心广场、财务室等要害部门，按有关规定要加强治安防范，进行重点巡查，做好防火、防盗工作，确保系统内无盗窃、无火灾、无治安刑事案件发生。
5、落实责任，取得实效。各部门要把握大局，各负其责，加强配合，共同排查调处好本部门、本单位的各类矛盾纠纷和信访隐患，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本能应该解决的问题推向上级，要抓住重点，主攻难点，突破顽症，务求实效。
矛盾纠纷实施方案11
文教社区矛盾纠纷排查调处工作实施方案
2011年是 “十二五”开局之年，为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效，充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护社会稳定中的作用，全力营造和谐稳定的社会环境，迫切需要建立健全一套矛盾纠纷排查调处工作长效机制。有效预防和减少民间纠纷的发生，防止矛盾纠纷激化转为刑事案件和非正常死亡事件，通过调处矛盾纠纷，开展法制和社会主义公德教育，提高人民群众的法制观念和道德水平，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的。
一、加强矛盾纠纷排查调处工作组织机构建设，保证工作顺利开展
年初对调委会的人员进行调整，将一部分有责任心，热心公益事业的老党员充实到社区中来，发挥社区调解员和信息员在矛盾纠纷排查调处工作的作用。
二、完善调解工作制度，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作
1、预防机制。一是坚持信息预防。充分发挥调解信息员作用，从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生，调解工作走在激化前。
2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处。坚持半月一排查，把在日常生活中发现纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到社区，能处理的就及时进行调处，对要求上级部门协调的，立即向上级汇报，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记录下来。
3、调处机制。坚持平等自愿和依法调处的原则，矛盾排查调处工作做到有“三心二意”（即有责任心、同情心和耐心，矛盾双方都满意），将民间调解与司法调解有机结合，充分发挥调解网络作用。使调解工作逐步趋于规范化。围绕镇中心工作开展社会矛盾纠纷排查调处工作，将矛盾化解在萌芽状态，确保一方平安，为构建和谐社会做出贡献。
矛盾纠纷实施方案12
矛盾纠纷排查工作方案
为了进一步贯彻落实省、市、区着力推进解决矛盾纠纷，突出和谐社会建设精神，进一步促进矛盾隐患排查调处工作，切实发挥基层调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，结合我矿实际，制定以下工作预案：
一、指导思想：
加强矛盾纠纷排查化解工作，是认真贯彻落实全国政法工作会议精神的重要举措，切实维护社会的安定稳定，以充分发挥调解职能作用为核心，以调处社会热点难点纠纷和群体纠纷为重点，以落实矛盾纠纷排查调处各项措施为主线，及时有效地化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地消除不和谐因素，为构建“平安李家堡”、“和谐李家堡”作出积极的贡献。
二、工作措施
（一）矿成立矛盾纠纷排查调处小组，具体人员如下： 组长：方军
成员：李世明李珍平越淑斐
（二）建立健全联调联动机制，以矛盾纠纷排查调处小组为基础，对重大疑难纠纷实行相关部门联调联动制度，进一步扩大劳资纠纷、征地拆迁纠纷等纠纷的联调联动范围。矛盾纠纷排查调处小组受理上述类型纠纷，将及时与相关部门对接，实行联合调解或邀请相关部门派员参与调解；对群体性纠纷或可能引发群
体性事件的重大纠纷，矛盾纠纷排查调处小组将以口头或书面形式通报派出所，启动联动应急预案。
三、工作要求
（一）要提高认识，充分认清开展矛盾纠纷排查化解工作的重大意义
要进一步统一思想，提高认识，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把矛盾纠纷排查化解工作作为一项重要工作，将矛盾纠纷排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好矿上的稳定。
（二）突出重点，着力排查调处影响矿上稳定的各类矛盾纠纷
要明确矛盾纠纷排查化解工作的重点，将工作的着力点放在各种纠纷及有可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出二个重点:一是突出重点部位。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发部位的排查调处。二是突出重点对象。有针对性地采取措施，进行重点调处。围绕三个方面：一是宅基纠纷、土地使用纠纷等引发的矛盾纠纷；二是因劳资纠纷等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的纠纷。
（三）发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态
要切实负起责任，充分发挥在排查调处矛盾纠纷中的职能作
用。一要认真排查。要坚持“调防结合、以防为主”的工作原则，以部门为单位对存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处，对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注意了解矛盾纠纷的信息情况，掌握苗头和趋势动态，对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时上报矿调处中心。
（四）加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效
要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，切实加强对这项工作的领导，主要领导要负总责，亲自抓，经常过问工作进展，协调解决困难问题。矿上对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验，查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访，防止回潮；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实实在在的成效。
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