市委巡察组巡视农业局工作汇报3篇 巡察农业局报告

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市委巡察组巡视农业局工作汇报3篇 巡察农业局报告

市委巡察组巡视农业局工作汇报1

  巡视组巡察卫计局党委工作汇报

  尊敬的县委巡察组各位领导:

  大家好!适度调整健康扶贫政策,健全和完善新农合、大病保险、民政救助、补充医疗保障、财政兜底保障“五重保障”政策,推行基层首诊、小病不出村,大病不出县的就医新秩序。同时,开拓思路,立足卫计工作实际,通过政策宣传、产业帮扶等形式,提高贫困群众造血能力,减少因病致贫增量,控制因病致贫存量。首先,我谨代表卫计局党委对县委巡察组莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎!

  近年来,卫计局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进党建和党风廉政建设各项工作,绘就“健康xx”战略蓝图,做细做实健康扶贫,持续深化医改和计生服务转型,全系统追赶超越目标取得阶段性成效,为实现xx医疗中心城市建设奠定了坚实的基础。下面,就局党委有关工作汇报如下:

  一、基本概况

  县卫计局内设党委办、办公室、监察室、医政医管股、规划资金管理股、信息网络统计股、人事股、计生家庭发展股、体制改革办公室、行政审批股、计生管理服务股、项目办、妇幼社区股、疾控预防控制股、公卫卫生项目管理股、健康扶贫办公室、法规与科教宣传股、基层卫生管理股,xx个职能股室,卫计局党委现有党委委员xx名,基层党委x个,党支部(总支)xx个(其中非公党支部x个),党员xx名,市管拔尖人才x名,县管拔尖人才x名。2017年度,先后荣获全市卫计重点工作目标责任制考核先进单位、全市健康扶贫工作目标责任制考核先进单位、全县目标责任制考核先进单位、争取国家项目资金工作先进单位。xxx坐落于xxx,成立于xxx年(xxx号文件)。2005年我单位机构名称调整为xxxx(xxx号文件)。xxx属于事业差额拨款单位,隶属于xxxx,xxxx人员编制:实编175人,现编172人。

  xxx党支部,现有党员28人,其中在岗党员26人,停薪留职党员2人,积极分子10人。

  xxx负责全县各生活小区、企事业单位、个体工商户等产生的生活垃圾的清运。日清运垃圾144吨,负责全县130多万平方米有色路面的清扫和保洁工作。全县50座公共厕所的清扫和清掏。负责卫生管理费的收缴以及生活垃圾的无公害化处理,年处理生活垃圾万余吨,xxx没有建设垃圾转运站及固定收集点,城区生活垃圾主要由垃圾收集车辆进行收集,每天2次对城区生活垃圾进行收集清运,对所有临街商户全天垃圾巡回收集,使垃圾不落地。xxx在城区街道共设有50个垃圾箱,城区居民小区垃圾箱为物业自设。

  二、2018年以来主要工作 1、清扫、清运

  为创造良好的城市环境,实现垃圾日产日清,道路全天保洁,我们结合环卫工作的实际,明确环卫工人的职责与任务,将责任落实到人头,奖优罚劣。

  在清扫管理上,我们实行清扫和保洁两段责任制,即早清扫、日保洁,明确责任,划段清扫,实行全方位全天候管理,日清扫保洁面积在130万平方米以上,我单位购置了2台大型清扫车,使全县道路机械化清扫达到80%,其中主次干道机械化清扫率100%以上。

  在清运工作上,我们对全县临街商服业户产生的生活垃圾实行定时巡回收集,利用10台小型垃圾收集车每天分上午和下午两次沿街巡回收集,在车载提示音乐下,群众自觉主动向车内投放生活垃圾,并已取消沿街垃圾箱120余处,彻底清除了沿街环境污染源,实现了垃圾不落地,有效地防止了二次污染和重复劳动,通过宣传、引导、督查工作,实践三年来,群众热情很高,自觉主动配合,使我县沿街环境卫生常态化管理工作得到了很大地提升。这一举措在绥化市都是率先偿试,而且得到了社会各界及邻近兄弟市县的好评,多个相邻市县的同行都到我处学习新的环卫服务模式。2、垃圾处理

  垃圾处理主要以填埋为主方式,具体过程为:碾压、覆盖、压实等进行卫生填埋。产生的渗滤液主要处理方式:混凝-沉淀-水解酸化-曝气-纳滤-反渗透-超滤出水,出水化验合格后排放,垃圾无害化达到80%。

  2018年我单位提出对垃圾从源头和终端进行分类处理的想法并进行实践,2015年我单位自主研发、研制了剥离式垃圾分选设备,剥离式垃圾分选系统是该设备的技术核心,该系统通过垃圾均匀给料、袋装垃圾自动破袋、大块有机物自动破碎系统、全封闭机械化分选、风选系统、塑料风选系统等工艺处理后,可将城市生活垃圾分选为:(1)无机物类;(2)砂土类;(3)有机物类;(4)不可回收可燃物类(若辅以简单人工分选,还可以分出硬质塑料、橡胶等);(5)薄膜塑料类;(6)铁磁物类。以上垃圾分选纯度均可达到85%以上,薄膜塑料分选纯度可达到90%以上。

  201X年10月以鑫鼎小区为试点开展了餐厨垃圾源头分类的做法,使垃圾分成餐前垃圾和餐后垃圾两类,餐前垃圾是果菜皮下脚料等,餐后垃圾是剩余食物过期食品等,在垃圾投放时分开投放,减少了餐厨垃圾的蚊蝇滋生和细菌的繁殖,餐厨垃圾分类回收后通过加工利用使泔水油中的动物脂肪可生产生物柴油或将餐厨垃圾转化成生活燃气、电能、热能和有机肥等。开展试点活动以来在各方共同努力下,鑫鼎小区餐厨垃圾分类参与率已达到76%,初步达到预期目的,并已建立餐厨分类运输、分类处理的雏形。

  在以鑫鼎小区开展的餐厨垃圾源头分类工作的基础上,我单位在今年7月份与xxx在鑫鼎小区继续开展生活垃圾源头分类工作,这项工作是以董事集团为主对居民所分类投放的垃圾进行有偿的回收方式,为促进居民对生活垃圾分类的意识化与习惯化的养成。我单位对鑫鼎小区451户居民进行了为期半个月的入户宣传、调查,现已经能够自主的对生活垃圾进行源头分类投放。

  3、党建工作

  xxx党支部几年来我们始终以党的群众路线实践活动教育,“三严三实”主题教育,“两学一做”学习教育和《习近平总书记系列讲话》精神,为我们引导党员干部政治理论学习的主题内容。始终坚持有组织、有计划的每周五下午党员干部思想政治理论学习制度并定期考试,使广大党员、干部思想政治时时刻刻得到提升。同时我们还积极开展“三会一课”民主生活会等系列活动,凝聚党组织在干部职工中的战斗力。

  xxx高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把抓好环卫班子、干部廉洁自律,落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程。按照“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促,一是把党风廉政建设工作进一步细化,明确责任、落实到人。二是将党风廉政建设工作与各项业务工作同安排、同部署、同落实,保证效果。把党风廉政教育融入环卫工作。积极参加局党组组织的各类党风廉政教育活动,充分利用网站、手机短信、宣传条幅等媒介在环卫工人中开展廉政宣传教育,自201X年以来每周五下午我单位组织干部职工在会议室观看党风廉政资料片,实现廉政建设与环卫文化建设有机结合,营造风清气正的工作环境。

  落实民主集中制,加强处内“三重一大”事项管理,对人事调整、物资采购、车辆维修等重大事项实行集体研究、专人审核,重大开支一律实行集体商讨并上报。落实“一岗双责”制,我处层层签订党风廉政责任承诺书。做到工作职责到哪里,党风廉政责任就到哪里。对违反党风廉政建设有关规定的党员干部,实行“一票否决”。围绕环卫中心工作,进一步修订完善相关工作管理制度,建立教育、监督、处罚并重的惩治和预防腐败体系。加强作风建设,认真贯彻执行中央“八项规定”及省市县相关规定,严格把控队伍管理,强化效能建设。严防违规违纪现象发生。

  三、存在的不足及原因

  1、理论学习的自觉性不够高,认识还不够到位。对新形式下理论学习的重要性、紧迫性理解不深,缺少刻苦钻研的精神;对政治理论学习走过场,敷衍了事,思想上未引起足够重视,对政策的掌握一知半解,缺乏必备的政治素养和厚重的理论功底。

  2、对业务的钻研不够精,工作作风不够扎实。工作起点不高,要求不严,不注重学习、钻研和知识积累,不重视对业务知识的深入学习和掌握,认为自己已有一些业务知识就可以应付当前的工作就行了,对工作中出现的一些新情况,新问题办法不多,在解决问题中无法应对,没有深刻认识到业务水平的高低对工作的质量和效率起决定性作用;对工作时抱应付的态度,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必须完成的工作任务以外,能不做就不做,免得惹祸上身。“事不关己,高高挂起”,缺乏踏实的工作作风和敬业精神。

  这些问题主要是我们班子成员对党风廉政建设工作抓得还不够严,落实还不到位。一是学习时间不够保障。二是班子成员之间与干部职工之间的交流、沟通、谈心、交心做的不够。

  四、主要整改措施

  加强理论学习,提高政治素养。要自觉地把理论学习作为一种修养、一种责任和一种境界。要加强业务知识学习,提升业务素质,切实改进工作作风,强化党风廉政建设与职工思想政治教育工作,发挥环卫班子榜样模范作用,切实提高自身廉政修养,树立良好的廉政和勤政形象,加强督查考核。重点抓好制度的落实和执行力,克服当前仍存在有“老好人”和不敢碰真动硬的局面,做到一视同仁。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特 色社会主义思想这个党的十九大的灵魂,用党的创新理论武装头脑、指导实践,在各项工作中全面准确贯彻落实,使之成为推动党和国家事业发展的强大思想武 器和行动指南。学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,是每个党组织、每名共产党员 的必修课。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个主题鲜明、逻辑严谨、系 统完整的科学理论体系,要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地 而不是局部地理解学习。必须坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来、国际 和国内相结合,联系党的十八大以来党和国家发生的历史性变革、联系中国特色 社会主义进入新时代的新要求、联系我国社会主要矛盾变化、联系 “两个一百年” 奋斗目标、联系习近平同志对山东工作的重要指示批示要求,融会贯通、学思践 悟,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想。在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步 强化纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工 作生活。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终做政治上 的明白人。严格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实加强和维护党中央集中 统一领导的各项要求。切实在执行党的各项纪律上严起来,自觉同违反党章、破 坏党的纪律、危害党中央集中领导和团结统一的言行作斗争。在加强道德修养上树立更高标准。自觉发扬社会主义新风尚,带头践行社会 主义核心价值观,带头践行“三严三实”,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传 统美德,大力弘扬沂蒙精神,做到明大德、守公德、严私德,努力成为道德标杆。加强道德修养必须从小事小节做起,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱 好,慎重对待朋友交往,时刻检视自己生活的方方面面,慎独、慎微、慎初,涵 养共产党人的高风亮节。在保持清正廉洁上树立更高标准。

  坚守法纪红线和道德底线,以时代楷模和 先进分子为标杆,以***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等腐败 分子为戒,严格遵守廉洁自律各项规定,常温入党誓词,拒腐蚀、不染尘,坚决 同消极腐败现象作斗争,保持清正廉洁的政治本色。党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆,更要严格要求自己,正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法 办事,清正廉洁,勤政为民,做到自重、自省、自警、自励。习近平同志告诫我们,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能 实现的。中国特色社会主义进入新时代,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努 力。广大党员、干部必须不忘初心、牢记使命,坚定不移维护习近平同志的核心 地位、领袖权威,坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力成为 新时代合格共产党员,为实现新时代党的历史使命不懈奋斗!

  市委第一巡察组工作汇报

  农业局巡视工作汇报

  市委政法委向市委巡察组工作汇报

  县委巡视巡察工作汇报

  市委巡察组党组工作汇报材料(共17篇)

市委巡察组巡视农业局工作汇报2

  2018年巡视组市委巡察工作动员会汇报材料

  同志们:

  根据《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委关于市县党委开展巡察工作的实施意见》《xx市委巡察工作实施办法》及《老河口市委巡察工作实施办法》的规定,按照市委巡察工作的统一安排部署,市委巡察组从今天开始,对市党组开展政治巡察。下面,我就如何做好这次巡察工作讲三点意见:

  一、要认真贯彻中央和市委决策部署,坚定不移推进全面从严治党

  以习近平同志为核心的党中央把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排,在坚持中深化,在深化中坚持,体现了党内监督的韧劲和严肃性。做好新时代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉从“新时代”的历史方位认识巡察工作,坚决落实政治巡察要求,要深入监督检查各级党组织和党员领导干部践行“四个意识”、贯彻党章和党的十九大精神情况,保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。要坚持在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,深入监督检查党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,切实解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题,督促落实主体责任和监督责任。

  各被巡党组织和各级党员干部,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,以接受巡察为契机,充分发挥党的领导作用,严肃党内政治生活,强化全面从严治党主体责任,管好党、治好党、建好党,为各项事业不断取得新胜利提供根本保障,为建设汉江生态经济带绿色明珠城市贡献力量。

  二、要聚焦坚持党的领导、全面从严治党,把政治巡察要求落到实处

  巡察是政治巡察,不是业务巡察,巡的是党组织和党员领导干部。市委巡察组将以坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实政治巡察要求,全面履行党章赋予的职责,认真贯彻《巡察工作条例》和有关党内法规,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察定位,重点检查党内政治生活状况,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出“关键少数”,坚持以下看上,加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人,以及内设机构和二级单位主要负责人的监督,以巡察监督促进党内监督,以党风促政风带民风,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

(一)要围绕党的建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况

  通过政治巡察,看是否把党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想结合本地本部门实际进行学习贯彻,是否以“四个意识”为政治标杆,做到“四个服从”;是否存在“七个有之”,对党不忠诚,不老实,搞两面派,做两面人;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、圈子文化、码头文化等问题;是否坚持和加强党的全面领导的政治责任,对本地本部门所有工作总揽全局,发挥党的领导核心作用,领导班子坚强有力;是否围绕市委中心打好“三大攻坚战”,是否存在贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策不坚决不全面不到位、态度不鲜明、立场不坚定,上有政策,下有对策,合意执行,不合意不执行,虚伪应付,不作为、慢作为、懒作为问题。

(二)要围绕党的思想建设,重点检查“两学一做”及意识形态领域工作情况

  通过巡察各地各部门是否把学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,看是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“支部主题党日+”是否存在两张皮,走形式,是否形而上学,老套子,没有落实在具体工作和推动事业发展上;看党组织是否落实责任,牢牢把握党对意识形态工作的领导权;是否加强阵地建设和管理,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,做到守土有责,守土负责、守土尽责。

(三)要围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况

  通过政治巡察看各级党组织是否坚持党管干部的原则,突出政治标准,严格按党的干部工作原则、程序、纪律选人用人,是否存在“带病提拔”;是否存在患得患失,爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功,但求无过的“太平官”;是否存在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要通过典型案例,查找问题根源,最终落到党组织主体责任上,看是否是在思想上重视、措施上得力、行动上落实,有效地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范先锋作用。要着力发现换届纪律方面的问题,是否存在拉票贿选、干扰破坏等违反换届纪律的歪风邪气。

(四)要围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况

  通过政治巡察,紧盯落实中央八项规定精神情况,看各单位执行是否到位,有没有“嘴上说说、墙上挂挂”的问题,领导班子和领导干部是否带头转作风,经常摆表现,找差距,身体力行、以上率下,发挥“头雁效应”;紧盯“四风”方面的突出问题,看是否一个节点一个节点坚守,寸步不让;是否存在行动少落实差,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,只作批示不抓落实等重痕迹,轻实效的形式主义,表态多调门高,不作为不尽责的问题;紧盯特权思想和特权现象,是否存在不正确对待公与私、义与利、苦与乐、亲与清的关系;是否存在不严格约束自己,不注重家庭、家风、家教,不严格管理身边的工作人员和亲属,为亲属和身边工作人员谋利益。

(五)要围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况

  通过政治巡察看各级党组织维护党的政治纪律和政治规矩的遵守情况,看党组织是否旗帜鲜明讲政治;是否严肃党内政治生活;是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚,坚持原则,敢于斗争,发展积极健康的党内政治文化;是否把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐;是否运用好“四种形态”,做到科学分类处置;是否存在适用不当、尺度不准,畸轻畸重问题。检查强化日常监督执纪情况,看是否存在对廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例不学习不贯彻不严格落实;是否加强纪律教育和警示教育;是否警钟常鸣,对苗头性及时提醒。

(六)要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边的腐败问题

  政治巡察要紧盯重点人、重点事、重点岗位,看是否存在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标、生态环保以及公共财政支出重点领域方面的问题;是否存在脱贫攻坚领域中腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题;紧盯党组织是否扛起全面从严治党主体责任、巡察工作主体责任;是否关注和支持纪检监察工作、巡察工作,是否存在能发现的问题没有发现,发现问题没有报告,对问题不处置,不整改的失职失责问题。

(七)要加强对巡察整改情况的监督检查

  看巡察反馈的问题是否整改到位,有没有报假账、做表面文章;对问题线索是否认真处置、核查,是否对信访问题还在反映还有新反映;市委将对整改不力的党组织和相关责任人启动问责程序,进行严肃问责。

  三、强化政治担当,共同完成好市委交给的巡察任务

  加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。市委巡察组受市委委派进行巡察监督,肩负着市委的权威和信用。做好这次巡察工作,是市委第三巡察组和市移民局党组共同的政治责任。《巡视工作条例》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。做好巡察工作是落实党委(组)主体责任的具体化,对巡察工作重视与否,是对党员领导干部忠诚干净担当的考验,反映的是党的观念强不强、从严治党的措施硬不硬、责任担当够不够。希望市移民局党组广大党员干部特别是领导干部要提高认识,端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性,确保巡察工作取得实效。

  巡察组将紧紧依靠市移民局党组开展工作,加强与党组织主要负责同志的沟通。在工作中,密切联系群众,广泛听取各方面意见,着力发现问题,实事求是地向市委汇报巡察情况,按照市委要求用好巡察成果,对反映领导干部的问题线索及时移交市纪委监察委,执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交市委组织部,共性问题及时向有关部门通报,分类处置、注重统筹,在件件有着落上集中发力。市移民局党组要以巡察为契机,落实全面从严治党主体责任,切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定和“四风”问题,要坚持立行立改,扭住不放、寸土不让;对巡察后反馈的问题,要统筹研究、全面整改,并按照市委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。市移民局党组书记和班子成员要提高政治站位,强化政治担当,把自己摆进去,主动认领责任,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

  市移民局党组要加强组织协调,积极支持、配合巡察组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据《巡察工作条例》规定,巡察组主要受理反映市移民局党组领导班子及其成员、内设机构和二级单位主要负责人问题的来信来电来访,重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡察工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察单位和有关部门处理。市移民局党组要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

  市移民局党组领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。巡察组在工作期间,设专门值班电话:移动电话:xx,受理时间为:上午 8:30—12:00下午2:30-6:00;电子邮箱:xx;欢迎大家随时与我们联系。

  市委和市委巡察工作领导小组对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视。每名巡察干部与市委巡察办签订《巡察工作人员“十条禁令”》承诺书,明确了纪律要求。巡察组将坚决落实,严格遵守党的纪律,请大家对我们进行监督。

  同志们,做好这次巡察工作,使命崇高、责任重大。我们要统一思想、振奋精神,同心同德、扎实工作,共同完成好市委交给的巡察任务!

市委巡察组巡视农业局工作汇报3

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【巡察巡视汇报】市委向省委巡视组工作汇报

  汇

  报

  提

  纲

(2017年12月14日)

  尊敬的——组长、——副组长、——副组长、——书记,各位领导、同志们:

  下面,按照巡视工作要求,现将我市2014年以来有关工作情况汇报如下。一、基本情况

  2014年以来,——市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在——省委、——市委的坚强领导下,团结带领全市广大干部群众,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,取得了明显成效。

  一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。

  二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领 专业的公文写作平台

  经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。

  三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。

  四是全面从严管党治党,政治生态持续优化。狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,用好执纪监督“四种形态”,“四种形态”占比分别为%、%、%、%,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四 专业的公文写作平台

  风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚持“四凭两重”的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作,扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程,“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例,“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。二、存在问题及产生原因

  我们深刻认识到,对照中央和——省委、——市委的要求,面对全市干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:

(一)在党的领导方面存在的问题。总体来看,市委在加强党的领导方面是合格的,始终坚持对党忠诚,对党的事业负责,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,仰不愧党、俯不愧民、内不愧心。但对照高标准和高要求,通过深挖细查,还存在一些问题。一是理想信念还不够坚定。市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中,导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗 专业的公文写作平台

  少。有的思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。理想信念教育是一个长期的过程,不可能毕其功于一役,必须持之以恒地推进,将其作为各级党员干部的日常必修课。二是遵守党的政治纪律和政治规矩不够严格。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与——实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。最近,我们连续聘请4名专家教授就解读党的十九大精神、贫困退出验收等内容进行专题授课培训,才感觉政治理论学习更实了,收获更多了。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,——也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,但在细节的把握上还需要进一步加强。三是党委领导核心作用发挥不够充分。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措,但是受主客观原因的制约,还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题,想大事、议大事的能力虽然得到较大提升,但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋 专业的公文写作平台

  划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆势赶超的致胜招数不多。四是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,特别是农村层面,缺乏文化人才。这些问题说明,我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节,仍须加强。

(二)党的建设方面存在的问题。近年来,我们坚持把党的建设摆在突出重要位置,把抓好党建作为最大的政绩,在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面。但仍然存在一些问题:一是严格党内政治生活还有欠缺。对党内政治生活抓得不够严,对于市委的党内政治生活比较重视,也取得了较好的效果,但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全市上下“一盘棋”的格局。对基层党内生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力;有的基层党组织对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。有的基层党组织开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,专业的公文写作平台

  不考虑党员需求,吸引力不大;一些农村、社区党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,必须将这一优良传统传承下去,尤其是推动其在基层落地生根。二是基层党建抓的不牢。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,重经济、轻党建,把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,缺少开拓创新精神,尤其在依靠产业发展、领富带富方面办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别村级党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大,从全市范围看,像南五十家子镇后甸子村党支部领带农村经济合作组织,2018年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出,思想僵化、能力弱化,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响,战斗堡垒作用发挥还不充分,必须选一个好 专业的公文写作平台的带头人,建设一支坚强有力的基层干部队伍。三是干部选任体系不够完善。选人用人视野不够宽,领导干部中专业型干部不足,专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业,而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一,虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制,但在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰,必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部,才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。四是党员干部监督管理不到位。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。

(三)全面从严治党方面存在的问题。我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的,也是一以贯之的。——也始终保持着风清气正的政治生态。但仍然存在一定的问题:一是“两个责任”落实还不够到位。尽管市委每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实 专业的公文写作平台

  施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪委发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。为此,必须严格落实责任追究办法,做到问责一个、警醒一片,以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。二是落实中央八项规定精神和纠正“四风”还需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实,驰而不息纠正“四风”,也揪出一些典型,但仍禁而不绝。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、困难大的地方去的少,今年脱贫攻坚进入决胜期,才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重 专业的公文写作平台

  复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风,以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。三是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别基层干部利用职权损公肥私,在处理农村“三资”问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。同时,在已经查处的案件中,还存在着“三多三少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;村级党员干部处理的多,市直部门党员干部处理的相对较少;股级及以下干部处理的多,乡科级干部处理的较少。此外,还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强,有时对群众纪律、工作纪律视而不见,不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边,治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”,必须保持毅力,坚决持续地进行查处,才能增强百姓的“获得感”。四是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,有的基层党委、纪委对下属所站负责人 专业的公文写作平台

  进行约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。

(四)体制机制方面存在的问题。当前改革已经进入攻坚期和深水区,——也面临着同样的问题,需要解决问题的难度越来越大,都是“难啃的骨头”,而一些体制机制上的制约仍然没有突破。一是选人用人体制存在局限性。前些年因为行政编制少、干部短缺等原因,混编混岗现象较为普遍,在规范编制使用后,虽然有所好转,但是事业干部基数大、事业科级岗位少的情况仍然没有改变,比如,我市共有在职公务员1935人,事业干部7520人,事业科级领导职数只有63个,造成一些工作实绩突出、群众认可的优秀干部在职务晋升上受到限制。同时,受取消“二线”政策和机构改革消减机构限额的影响,也存在着干部流动较慢的问题,个别干部在同一单位担任同一职级领导职务10年以上,工作激情随着减弱。二是农业农村领域改革进展不够快。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列,但总体改革进展不够快,农民获得的改革“红利”还不够多,尤其是村级集体经济薄弱,为群众谋福利、办实事的能力不强。三是个别改革难以实现预期效果。制定出台的改革政策,有时出于社会稳定等方面的考虑,落实时有打折扣的现象。比如,信访体制改革落实不到位,依法治访手段难以有效实施,加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决,造成个别信访群众缠访、闹访、无理访,甚至极个别人以上访为“职业”,企图“以 专业的公文写作平台

  访谋利”。四是扶贫领域规范性不够。2017年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺,时间紧、任务重,由于赶工期、赶进度,在请示上级有关部门批准后,存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍,应进一步健全完善容错纠错机制,营造宽容为政环境,让干部放心放手干事创业。三、整改措施及下步打算

  针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。

(一)切实增强党的领导能力和水平。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和——省、——市重要决策部署与——发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

(二)持续加强基层党组织建设。深入落实“四责一体”基 专业的公文写作平台

  层党建责任制,全面提升乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设水平,着力解决农村党组织软弱涣散问题。积极创新基层党建模式,探索基层党建与经济发展和为民服务融合的新办法、新途径,大力培树先进典型,形成一批体现——特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议,让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。

(三)不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部日常监督管理,抓好干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。

(四)深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》,实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态,加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,做到抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动党风政 专业的公文写作平台

  风持续好转。

(五)全力做好体制机制改革各项工作。紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署,坚持问题导向,认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措,确保高质量完成省市赋予的改革工作任务。围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域,以改革的手段和勇气,探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制,推动全市经济社会平稳有序发展。以上汇报不妥之处,请各位领导批评指正。

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