国家卫生城市工作汇报片3篇(国家卫生城市宣传海报)

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国家卫生城市工作汇报片3篇(国家卫生城市宣传海报)

国家卫生城市工作汇报片1

  区创建省级卫生城工作情况汇报

  在区委、区政府的正确领导下,经过全区上下的共同努力,我区创建省级卫生城工作进展顺利。前一阶段,我们主要抓了四方面工作,取得了阶段性成果。下面,我代表创建办汇报如下。

  第一,抓重点,建立常态运行的管理机制。

  重点抓了四个关键环节。一是组建环卫队伍,实现保洁专业化。组建了环卫处,由区建设局牵头,负责指导全区自办保洁工作。各街都成立了自办保洁队伍,采取了街街联保、乡街联保的方式,建立了覆盖全区的自办保洁网络。目前,全区共聘用保洁员61人,租用垃圾清运车30余台。对保洁员进行了专业培训,统一发证,统一服装,统一工具。二是多开垃圾倒点,力争不留死角。针对我区城乡结合部的复杂特点,积极与市环卫处协调,新增设了6个垃圾点,保证了居民生活垃圾定点倾倒的需要。三是完善各项制度,确保责任落实。制定了《龙山区自办保洁工作实施方案》,将自办保洁的管理权、监督权、收费权下放到街道,充分调动了基层工作的积极性。在完善制度的同时,细化责任,层层签订责任状,有效推进了工作。四是加强监督检查,保证常态运行。区创建办发挥职能作用,采取定期或不定期的方法,加强督促检查。广泛发挥“三老人员”作用,实行“三定”保洁措施。即,老党员、老干部、老职工在规定的范围内、在规定的路段上、在规定的职责里,原创: 2007年,海棠湾发展定位为“国家海岸”,海棠湾开发建设列入海南省“十一五”重点建设项目。2008年8月28日,中共三亚市海棠湾工作委员会成立,为海棠湾的开发建设提供了强有力的组织保障,海棠湾进入实质性开发建设阶段。在省委、省政府的高度重视和正确领导下,市委、市政府开创出了一条规划和基础设施先行、以生态环保和多元文化为灵魂、以体制机制创新和城乡一体化为动力的开发建设之路。在短短的三年时间里,构筑了建设生态海棠湾、低碳海棠湾、文化海棠湾、梦幻海棠湾的坚实基础,切实将建设世界一流旅游度假天堂、海棠湾人民的幸福家园、城乡一体化的试验区和低碳节能的示范区相结合,走出了一条具有海棠湾特色的发展之路。

  海棠湾创建省级卫生镇工作自2003年开始,始终与城市建设、社会经济发展和国家海岸开发建设紧密结合。在市委、市政府的领导下,我们围绕国际旅游岛的建设,以打造国际性滨海旅游城市“国家海岸〃海棠湾”为发展目标,始终坚持高标准规划、高质量改造、高水平建设、高效率管理,经过多年的开发建设和工委、管委、镇委、镇政府的不懈努力,城市功能和市政配套措施不断完善,海棠湾环境不断得到优化。下面,我就海棠湾创建省级卫生镇工作的开展情况向各位领导、各位专家汇报,恳请大家提出宝贵的意见和建议。

  一、各项指标完成情况

  海棠湾在严格执行《三亚市环境卫生质量考核实施方案》、《三

  2 亚市市容环境卫生管理暂行规定》、《海南省爱国卫生条例》等一系列地方性法规规章的同时,创新性的将创卫工作与“国家海岸〃海棠湾”的开发建设相结合。对照省级卫生镇标准,我镇创建省级卫生镇的9个基本条件已基本达标。

  加强爱国卫生组织管理,为创卫工作保驾护航 为了保障创卫工作的顺利开展,海棠湾镇委、镇政府高度重视,认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,把爱国卫生工作纳入镇政府的议事日程,及时召开专题会议进行研究部署,成立了以镇委书记为组长的创卫工作领导小组,并从相关单位和部门抽调了精干力量负责日常的创卫工作;制定了科学、合理、切实可行的实施方案,确保海棠湾创卫工作有计划、有部署、有总结的开展,做到了机构、编制、人员、经费、任务分工五落实。各级爱国卫生机构健全,爱卫会成员单位分工明确,责任落实,实施“一把手”负总责的工作机制,广泛开展创卫民意测试表,建立群众投诉渠道,设立投诉电话而后群众投诉记录本等多形式、多内容的创卫活动,将创卫工作深入到每一位群众,做到家喻户晓,达到全民参与的目的。截止目前,接到各类投诉件 件,均已圆满的处理;群众满意度为90%以上。

  完善健康教育机制,营造良好风气

  设立健康教育运行管理机构,由分管文化、教育的领导担任组长,配备了专(兼)职健康教育人员,研究制定了健康教育计

  3 划和方案,扎扎实实的推进健康教育活动开展。广泛宣传健康教育科学知识,充分利用宣传栏、横幅、远教系统、标语等宣传舆论阵地,倡导健康、卫生的生活方式。林旺、藤桥卫生院不定期在各行业、各单位、各村(社区)开展义诊、控烟、艾滋病、H1N1禽流感防治等多项健康教育活动,发放健康教育相关知识资料。着力开展控烟宣传和禁烟活动,镇区银行、邮电、卫生院、酒店、影院等公共场所都有明显的禁烟标志和禁烟措施,控烟活动取得显著成果。使海棠湾居民健康基本知识知晓率大于75%,健康生活方式与行为形成率、基本技能掌握率均达70%以上,职工相关卫生知识知晓率达80%以上,学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到85%以上,学生蛔虫感染率小于8%。住院病人相关卫生知识知晓率达90%以上,通过一系列的健康教育,极大地提高了全镇居民的卫生意识和健康意识,促进了健康行为的养成,形成了个个讲卫生,人人爱清洁的良好风气。

  实施“六大工程”,完善基础设施建设

  一是实施市政设施配套工程。在完成新建的国家海岸各路段的基础上,完成排水、排污、绿化、照明等市政工程的建设工作,并采用交叉建设的方式,在开展各项惠民政策之中寻找交叉共同点作为突破口,依托全面推进新农村建设,实现了海棠湾辖

  区内各村(社区)的道路硬板化覆盖率达到95%以上,下水道等管网覆盖率达81%。二是配齐配强环卫力量。为确保环境整治工作形成良性循环的可持续发展,海棠湾积极探索将市政管理工作

  4 推向市场化,探索公司化运营的管理新模式,通过招投标方式引进了明佳、完美等保洁公司对林旺、藤桥街区主干道、海岸大道和海棠大道的绿化和环卫保洁工作,全面实行市场化运作,取得了交好的效果。在此基础上,进一步完善各村(社区)的保洁力量,实现每个自然村配备2名保洁员。此外还加强环境卫生检查督导的力度,成立了环境监督中队。目前全镇共配备环卫保洁队员424名,招录强素质的卫生监督队员50名。三是实施环卫设施建设工程。在全镇86个自然村中建设和改造了一批垃圾集中池、化粪池等环卫设施,极大的改善以往垃圾遍地的脏乱差现象;规划建设了污水处理厂2个,并已投入使用;积极推进林旺、藤桥二个垃圾中转站建设;投入专项资金购进了2辆八吨的垃圾压缩车、4辆三吨的垃圾压缩车、180辆手推垃圾车、20辆电动垃圾车、6辆除尘撒水一体车、在原有基础上安装新型环保果皮箱120个。四是实施功能设施建设工程。新建完善了海棠湾立交及国家海岸各路段的道路告示牌将近50个;协调市交通部门开通23路公交车,架设2处红绿灯,设立各类小车、摩托车停车位1000多个,喷刷交通标识线近百处。五是实施绿化靓化工程。海棠湾的开发建设遵循绿色环保的理念,以依靠创建卫生镇为契机,极力打造一座绿色节能的热带旅游天堂,目前已基本完成对国家海岸各条新建道路的绿化工程,共铺设绿地108万平方米,种植各类景观树多棵,实现镇区绿化覆盖率达60%,人均公共绿地面积达20平方米;坚持绿色环保先行,完成各类路灯的安装工作,目前

  5 安装风光互补照明路灯1469盏,安装庭院照明灯1279盏;建设海棠湾大型广场1个;修建各类村级休息娱乐健身的公园2处;拆除各类违法设臵的广告牌近百个,拆除各类违法工棚十余处。六是实施文明卫生单位创建工程。在省、市相关部门的大力支持下,海棠湾分别打造了升昌老村、东溪进仕村、龙楼竹根园、湾坡草厂村等市级卫生村30个。其中,东溪进仕村于2010年被评为“文明生态村”;龙楼村委会于2011年被评为“省级卫生村”,极大的带动了海棠湾创卫工作的开展,走出一条“示范先行,广泛带动”的创卫之路。

  开展"九大治理",改变脏乱差面貌

  一是集中开展交通秩序专项治理,为达到行之有效的治理效果,海棠湾坚持开展长效、科学的整治行动。在每月1日、6日、11日、16日、21日、26日的集市日中,海棠湾集中力量在藤桥、林旺两个镇区范围内大力治理小车、载人摩托车等车辆乱停乱放行为,整治和输导小商贩乱摆乱设、占道经营等现象。二是集中开展镇容镇貌专项治理,在镇容镇貌的治理中,海棠湾坚持开展“星期五环境卫生义务劳动日”活动,及不定期的开展全镇性的大扫除行动。到目前为止,海棠湾共发动人员余人次参加卫生综合整治行动,清理生产生活垃圾不少于1000吨;装钉"门前三包"责任牌300多个,下达各种整改通知百余份,整改率达100%。三是集中开展市场秩序专项治理,整顿了藤桥、林旺农贸市场和各村范围内的十余个小市场,规范了市场秩序,清洁市场

  6 卫生,完成市场硬板化的覆盖,完善给、排水设施,生活垃圾及时得到清运,有效的遏制了“四害”的滋生。针对活禽的供应,还专门设立了相对独立的区域进行销售和隔离屠宰,各类污水、污物能够得到有效的处理,定期组织对市场范围进行消毒和除“四害”。此外还不定期联合质检、工商、卫生等部门对市场内的销售产品进行检查,及时发现并处理不合格的农副产品,确保无销售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品;无销售有毒、有害、不符合卫生标准的食品;无违禁销售野生动物行为。保障了海棠湾群众的菜篮子安全。四是集中开展市政排水沟的专项治理,新铺设了各类排污管道米,疏通沟渠、排污、排水管道近5000余米,保障了雨季雨水、生活污水等的排放。五是集中开展建筑工地专项整治,海棠湾通过组织市政管理局、海棠湾开发公司等单位经常深入建设工地进行卫生检查评比,对各建筑工地实行封闭性管理。通过采取集中整治和抽查评比等一些列的措施,海棠湾各在建工地施工秩序井然,再无垃圾堆积现象,污水的排放畅通,施工人员生活设施符合卫生要求,闲臵地及待建地保持整洁,无垃圾堆放或乱搭乱建现象。六是集中开展饮食行业专项整治,镇食品安全办公室多次联合工商、消防等部门开展饮食专项整治行动,重点打击无证经营,以及存在食品隐患的商铺。七是集中开展环境保护专项整治,海棠湾专门划定集中式饮水水源保护区,并对我镇一村一品特色品牌湾坡鸭的养殖划定畜禽养殖区,防止出现水源污染现象发生,保证集中式饮水水源地水质达标率100%。

  7 取缔并关闭了各类非法采砂厂10余家,有效的保护了藤桥东、西河道的生态环境。为避免各类生产、生活垃圾照成二次污染,海棠湾实行垃圾日产日消制度,全面实行垃圾清运封闭式运输,清运率达100%,垃圾无害化处理率达到100%。严格按照国家医疗废物、医源性污水处理排放标准处理各种医疗废弃物,至今未发生重大环境污染与破坏事故,有给排水设施,飘尘、噪音、臭气排水指标符合环境监测标准。八是集中开展五小市场专项整治,多次联合工商、执法等部门加强对小饭店、小旅馆、小理发店、小食品店、小饮食摊点等“五小”的监督管理,从源头上彻底解决餐具不消毒、生熟不分,从业人员不体检,无证经营和卫生脏、乱、差问题,进一步改变了“五小”行业不卫生的面貌,近三年来,我镇未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故和职业危害事故。九是全面开展单位、居民区卫生整治行动,在各村(社区)和相关单位大力推行行之有效的环境卫生管理制度和考核奖惩制度,特制定《海棠湾环境卫生综合整治长效管理机制》,建立了日常保洁制度、检查评比制度、奖惩制度等,签订了门前“三包”责任书,完善了乡规民约,明确了各相关单位工作职责和责任;施行日日检查,按月评比考核的办法,强化了村(社区)和居民区的卫生治理效果。积极开展“星期五义务劳动日”活动,结合四月爱国卫生宣传月、“五一”、“国庆”等节假日广泛发动和组织各村(社区)、事业单位、机关、各中小学校以及建筑工地等单位开展环境卫生大整治行动。此外单位和居民区道路基本上全

  8 面硬板化,路面平整,下水道排水畅通。室内外环境整洁,垃圾日产日清,不定期开展病媒生物控制消杀。

  推动“一建一除两改三达标”,健全公共卫生体系 一是实现科学建设环保先行。在海棠湾的整个开发建设过程中,充分体现绿色、低碳、环保的发展理念。通过统一规划,科学建设,引进各类低碳技术。邀请国内外知名专家对海棠湾进行实地考察后,制定出了在保持原生态不变,合理开发包括龙江塘、椰子洲岛在内的湿地体系,充分利用现有水系的发展道路,实现了建设与环保有机结合。二是深入开展"除四害"行动。采取物理、生物、化学防治相结合的方法,突出以环境卫生治理为重点,不断深化各项防治措施的落实,确保除“四害”工作取得了实效。专门聘请了深圳捷立克环卫服务有限公司在全镇范围内施行每月2次的全面消杀行动,重点针对下水道、排污管道等容易滋生蚊虫地点进行消杀,有效地防止了鼠媒、虫媒等传染病的发生与流行。三是大力开展农村卫生改水改厕工作。依托海棠湾的开发建设,海棠湾建立了东部自来水厂,不但保障海棠湾酒店供水,同时还将实现对海棠湾群众用水的供应,目前海棠湾镇区范围内已全部用上了自来水;此外还根据依据《三亚推进海南国际旅游岛建设卫生环境整治工作方案》、《三亚推进海南国际旅游岛建设卫生环境综合整治实施细则》和《三亚市共厕所建设管理实施方案》等文件的要求,计划在海棠湾范围内新建公厕3座,改造公厕1座,以及修建和改造村级厕所若干个。建立起布局合理、数量充足、9 设施完善、管理规范、清洁卫生的公厕服务体系;完成了村级沼气池和户厕的改造和建设工作,目前完成村级沼气池的改造和建设2989个,覆盖率达到90%;建设和改造户厕3100多个,户厕普及率达到80%。四是实现疾病预防控制达标。建立健全镇、村疾控网络体系,以藤桥、林旺卫生院为中心,相续在各村建立村级门诊,极力打造完善的疾病防控网络;对于计划免疫"五苗"接种率达98%以上,至今没有出现因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行,无院内感染隐去的重大疫情或导致的死亡事故。此外,于2009年开始建设的解放军总医院海南分院也将与今年10月份投入使用,届时将极大的提高海棠湾的疾病防控能力,充分解决海棠湾群众的看病就医问题。五是实现食品卫生达标。先后多次组织各村(社区)主要负责人、各屠宰场人员、各食品加工作坊等举办各类食品卫生培训班,加强对辖区范围内食品的检查工作,尤其是加强对各食品加工作坊的有效许可证、卫生安全管理制度健全情况、生产经营条件、生产操作流程等方面的检查力度,严格要求食品加工和生产必须按照国家相关标准进行,有效的遏制了超标食品流通到市场。各公共卫生从业人员必须持有有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程才可上岗,此外各从业人员的体检率达90%以上,食品的加工和生产、生猪屠宰等产品检验合格率100%,实现生猪屠宰有定点、流通有检疫。六是餐饮服务业卫生达标。联合多部门加强对各餐饮服务业进行定期检查,强化对各餐饮服务业的跟踪检查制度,保障各

  10 类餐饮服务单位防尘、防蝇、防鼠及上下水设施完善,有餐具消毒、保洁设施和冷藏设备并运转良好,食品原料和自售过程符合卫生安全要求,无交叉污染,食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合卫生安全标准要求的食品,定型包装食品符合规定要求。

  二、主要工作做法

(一)统一思想,理清创卫工作思路

  自2003年海棠湾创建省级卫生镇以来,始终把创卫工作作为一项战略任务列入议事日程,纳入到全镇经济社会发展总体规划。近年来我们依托海棠湾的开发建设快速发展,加快了城镇硬件建设,提升了创卫管理水平,明确了创建省级卫生镇工作的指导思想,严格按照“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“条块结合、以块为主、重点突破、全面推进”的原则,开展巩固和提高省级卫生镇活动,增强城镇综合服务功,全面塑造“国家海岸〃海棠湾”新形象,提高广大人民群众生活环境质量.保障人民身体健康,促进社会经济协调发展

(二)加强领导,健全创卫工作机制

  近年来,我镇强化了对爱卫工作的领导。采取一系列有力措施推动创卫工作的扎实开展。一是成立机构,健全组织。调整充实了镇爱国卫生运动委员会,巩固健全了创卫组织,明确分工职责。二是精心组织,统筹协调。按照上级爱卫会对创卫工作的要

  11 求,结合我镇实际,镇委、镇政府多次召开专题研究会议,制订创卫实施方案,使整个创卫工作健康、高效和扎实开展。三是实行领导干部分工负责制。我们根据海棠湾实际,为巩固和提高卫生镇创建成果,镇领导进行经常性地督促检查,发现问题则立即责令整改。四是实行目标管理。我镇对创卫工作始终坚持严格的目标管理,与各相关村(社区)、单位签订了创卫目标责任状,实行一把手工程,增强了各单位领导的责任感和紧迫感,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(三)广泛宣传,营造浓厚的创卫氛围

  充分利用横幅、标语、宣传栏、宣传车等方式开展广泛宣传。为让全镇人民群众了解创卫工作的重要性和必要性,发动广大群众从我做起,从搞好个人、家庭和环境卫生入手,自觉投入到创建活动中来,充分发挥主体作用,同时动员群众自觉参与到环境大整治,提高了群众对创建工作思想认识和参与热情。

(四)创新模式抓创建,探索管理长效机制

  为促进创卫工作达到规范化、制度化、法制化、经常化的要求,海棠湾不断创新创卫模式,积极探索管理长效机制,推行行之有效的创卫管理制度和运行模式。一是"分层次管理,多方联动"的创卫模式。建立了“工(镇)委协调、管委和镇政府主抓、部门落实、村(居)委会配合”的层次管理责任制和多方联动责任制。二是科学的制定和完善制度。建立了日常保洁制度、检查评比制度,签订了门前“三包”责任书和经济岗位责任书,完善了

  12 乡规民约,明确了工作职责和责任;建立了清扫保洁制度、检查评比制度、奖惩制度,施行日日检查,按月评比考核的办法,加强了环卫保洁工作和环卫保洁人员的监督管理。三是静态管理与动态管理相结合的管理模式。制订出台了《海棠湾环境卫生综合整治长效管理机制》、《食品卫生管理制度》等长效静态管理制度,针对热点、难点问题开展集中动态管理。经过不断探索,逐步形成静态管理与动态措施相结合、长效管理与专项治理相结合,建管并举、抓点促面的管理模式。四是部门配合与高效运作模式。各部门按照创卫标准,做到目标主体明确,对交叉工作不棚架、不扯皮、不推诿。五是政府组织与群众参与的双向互动模式。积极引导群众主动参与创卫工作,凸现了群众既是创卫的实施者,又是创卫的受益者,从而形成政府与市民双向互动的创卫工作局面。通过采取一系列的措施和完善长效机制,加强了我镇清扫保洁和经常性的维护,有力的促进了我镇创卫工作的深入开展。六是引入市场化运营管理模式。尝试将市政管理工作推向市场化,探索公司化运营的管理新模式,通过招投标方式引进了明佳、完美等保洁公司对林旺、藤桥街区主干道、海岸大道和海棠大道的绿化和环卫保洁工作,全面实行市场化运作,取得了交好的效果。

  总之,自成功创建省级卫生城镇以来,海棠湾创卫工作取得了显著成绩,城镇功能日臻完善,城镇管理逐步规范,城镇环境明显改观,各项指标均达到省级卫生镇标准。同时我们也清醒地看到,在创卫的过程中还有不少薄弱环节,还存在一定问题和不

  13 足,面临的任务还很重。请检查组帮助我们查找问题,以便我们今后进一步巩固和发展创建事业。我们坚信,有上级爱卫会的关心支持和精心指导,有全镇人民的顽强拼搏和社会各界的鼎力支持,我们一定能够战胜困难,把海棠湾镇建设成为一个环境优美、低碳、节能、的休闲度假旅游胜地。

  谢谢大家!

**街道创建国家卫生城市工作汇报

  卫生创建国家卫生城市工作汇报

  市创建国家卫生城市工作汇报

  卫生城市工作汇报

  创建国家卫生城市工作总结

国家卫生城市工作汇报片2

  琼海市巩固国家卫生城市工作情况报告

  海南省爱卫会办公室:

  琼海市于2015年3月被全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生城市,2017年将接受国家卫生城市首次复审。近几年来,我市在省爱卫会的具体指导下,深入开展一系列巩固国家卫生城市工作,并配合创建全国文明城市活动,高起点、高标准、严要求,不断巩固和拓展了创卫成果,切实提高卫生城市创建质量,创造整洁有序、健康宜居的城市环境。现将我市巩固国家卫生城市工作情况报告如下:

  一、主要工作成效

  对照《国家卫生城市标准(2014版)》,我市各项主要指标基本达标(详见附件),其中11项必备条件的完成情况为:制定爱国卫生工作管理规范性文件;爱卫会办公室独立设置,人员编制能适应实际工作需要;城市生活垃圾无害化处理率达到%;城市生活污水集中处理率达到%;建成区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到%和平方米;全年环境空气质量指数(AQI)不超过100的天数362天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准;鼠、蚊、蝇密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求,蟑螂密度达到B级要求;近3年内不发生环境污染和生态破坏事故、食品安全事故、职业病危害和实验室生物安全事故;近3年无甲、乙类传染病暴发疫情;城市建成区内无烟草广告;本市居民对卫生状况满意率达到%。

(一)爱国卫生组织管理不断完善

  根据人事变动和工作需要,及时调整市爱会成员单位,并更新

  职责分工。成立镇爱卫会,市直各单位、各社区和村委会相应成立爱国卫生工作领导小组,爱国卫生工作层层有人抓,事事有人管,件件有着落。全市有6个镇被评为省级卫生镇。制订了《琼海市爱国卫生管理暂行办法》、《琼海市病媒生物预防控制管理办法》等7个行政规范性文件,爱国卫生工作的制度化、规范化和科学化水平明显提升。除了来信来电等传统的建议和投诉平台外,还设立市政府专线以及网络、邮箱、微信公众号等爱国卫生建议和投诉平台,对群众投诉反映的卫生问题及时妥善处理。群众对卫生状况的满意率达%。

(二)健康教育和健康促进有序进行

  健全市、镇、社区(村委会)三级健康教育网络,有效地提高了居民健康素养水平,2017年我市居民健康素养水平提高到%。建成区100%的社区建有体育健身设施,建有市政广场、万泉河带状公园等2个健康主题公园和4条健康步道。机关、企事业单位全面落实工作场所工间操制度。每千人口有名社会体育指导员,镇、社区(村委会)自发组织健身舞、太极拳、足球、排球、羽毛球、篮球等民间体育运动队伍,市民中经常参加体育锻炼的人数比率达到38%以上。深入开展无烟单位创建活动,全市75家单位被评为“无烟单位”。

(三)市容环境卫生有实质性的改变

  一是城区环卫设施进一步完善。目前,正在采取PPP模式扩建市生活垃圾焚烧厂,今年投入2254万元,建设市粪便无害化处理厂、生活垃圾焚烧厂扩建工程10KV专线、路灯变压器改造、嘉积污水处理厂污泥处理工程、嘉积污水处理厂及配套泵站技术改造工程等5个项目。今年计划投资2000余万元,升级改造公厕28座,重建9座,新建34座,公厕将由原来的51座增至85座。目前,我市主干道机械化清扫率由2014年的64%提高到%;二是城区市政道路建设不断加快。近年来,先后维修、改造和新建24条市政道路,疏通城区23条街道管道米,新建改建5条街道排水管道长2000米。今年来累计投入市政道路建设资金达亿多元,城区基础设施建设不断完善。

  三是城区特色文化街道焕然一新。近两年,共计投入资金5000多万元,先后对嘉积城区新民街、溪头街、嘉祥街、积庆街、前进街、爱海南路等9条街道进行立面特色改造,注入文化元素,突出南洋骑楼特色,市容市貌得到全面改观。

  四是背街小巷、城中村及城乡结合部设施日益完善。2015年以来,先后投入2300万元建设城中村、城乡结合部道路252条。今年投入1240万元在背街小巷安装4500盏LED节能路灯;投入近1亿元,修复或硬板化背街小巷、道路200多条,铺设人行道多平方米,以及建设完善排水、排污设施、立面改造和进行环境卫生整治等。

  五是市区农贸市场全面升级改造。对城区6个集贸市场进行全面升级改造和环境卫生整治,其中将先锋商业城作为文明城市的商业示范点,投资1300万元建设改造,面貌焕然一新,得到市民的一致好评。

  六是治理双沟溪工程进展顺利。投入2942万元,实施双沟溪河道综合治理工程,目前嘉积城区部分主体整治工程已经基本完成。同时,今年计划投资5000万元,实施双沟溪生态环境修复工程,统筹推进控源截污、环境整治、清淤疏浚、调水引流、生态修复等工作,全面提升城市河道环境质量。

  七是美化亮化城区环境取得较好成效。园林绿化方面,全市公园和绿化地铺草皮约3190平方米,今年城区补种花卉6万盆,补种花木3万袋,摆放鲜花2万盆,城区绿化基本达到黄土不露天的效果。路灯亮化方面,今年在绿化地增加花灯85盏,在城区9条主街道安装灯笼6064个,对城区主要路口的500米处路灯进行刷新,城区亮灯率达99%以上。

  八是环境卫生保洁工作深入开展。近年来,积极开展城乡环境卫生整洁行动。特别是今年以来,开展“拉网式”大排查,清理城中村、城乡结合部等地段的卫生死角4300多个,清理城乡存量垃圾多吨,基本结束了部分区域“垃圾围城”、“垃圾围村”问题。“十乱”现象及时治理,其中拆除乱搭乱建面积12余万平方米;施划新增机动车位2100个,非机动车位5200个。处罚乱停放车辆宗,共罚款万元。对不遵守管理规定的槟榔销售点坚决予以取缔,乱吐槟榔的现象大为减少。坚持疏堵结合,有效解决了乱摆摊点、占道经营等问题。出台《琼海市“门前三包”责任制管理办法》,全市共签订“门前三包”责任书9212份,做到应签尽签;换发新制责任牌块,“门前三包”基本落实到位。

(四)环境保护工作水平有所提高

  加强空气监测工作,对自动监测站的运行进行规范管理;加大传统烟熏槟榔灶整治力度,共拆除槟榔灶483个。加快推进官塘污水处理厂、博鳌污水处理厂和潭门污水管网工程建设。加大红星饮用水水源地保护区及其周边农村环境综合整治力度,拆除猪栏鸡舍350多平方米,清理存量垃圾50多吨。加大噪声污染群众投诉案件的查处力度,开展城市噪声污染源监控巡查。开展对万泉河流域、饮用水水源地等周边环境风险排查,对重点企业坚持每季度不少于

  一次的执法巡查,严厉打击各类环境违法行为。今年以来共立案查处环境违法行为3宗,处罚金额9万元。对立案查处的15家贝壳加工厂环境违法行为依法移交法院强制执行。

(五)重点场所卫生明显改善

  组织专门力量对嘉积城区小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室和小网吧等“五小”行业单位开展了8轮次的专项整治,城区公共场所单位共计509家,建档率、持证率、从业人员健康证发证率和卫生监督覆盖率均达100%,卫生达标率达%。落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,嘉积城区11所中小学校全部按照规定设立校卫生室或保健室,并按600:1的比例配备专职卫生技术人员或兼职保健教师56名。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,检查率达100%,近3年未发生重大职业病危害事故。

(六)食品和生活饮用水安全管理成效显著

  加强食品卫生监管,积极开展小餐饮店专项整治活动,全市食品生产加工单位监督覆盖率达100%,食品从业人员体检率达99%,食品抽检合格率达98%,食品安全投诉查处率达100%,连续3年从未发生过重大食品安全事故。对市区906家餐饮服务单位进行量化评级,量化分级管理率达%。对无证照生产加工的行为和无固定加工、就餐场所的食品摊点坚决予以取缔。对食品安全违法违规行为,从严从重处理,有效遏制食品安全违法犯罪行为。全市实现生

  猪定点屠宰,屠宰厂畜禽检疫合格率、出证率、镜检合格率、“瘦肉精”检测合格率均达100%。二次供水单位的卫生管理不断加强,市区共有二次供水单位88家(1家水厂),所有二次供水持证率100%,建档率100%。近3年无饮水污染引起的爆发疫情。

(七)公共卫生和医疗服务深入推进

  全市各级医疗机构传染病管理有相应的机构,并配有专职专业人员与相应的工作经费保障。有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。我市近3年内无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发疫情。慢性病防控示范区通过省级评估。2015-2016年,适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到%和%,做到人人安全注射,安全注射率达100%。居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到100%。市疾病预防控制中心实验室检验设备装备达标率达到100%,人员、场地、经费满足工作需要。镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心标准化建设达标率分别为%、%、100%。各级医疗机构污水消毒工艺符合《消毒技术规范》的要求。妇幼医疗服务水平不断提高,2016年婴幼儿死亡率‰,5岁以下儿童死亡率‰,孕产妇死亡率/10万。精神疾病管理加强,严重精神障碍患者管理率达到%。全市无偿献血能满足临床用血需要,2016年临床用血100%来自无偿献血,质量符合标准。

(八)病媒生物防制工作扎实开展

  全面开展环境卫生整治活动,对城中村的菜地、猪栏鸡舍等进行专项整治,共计清理菜地平方米,拆除猪栏鸡舍平方米,对小餐饮店“三防”(防鼠、防蝇、防尘)设施进行标准化建设,并开展多轮次“搬家式”卫生大扫除,病媒生物孳生地和

  栖息地得到有效治理。2015-2017年共投入830余万元,为病媒生物防制达标提供财力保障。通过综合防制,嘉积城区鼠、蚊、蝇的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求,蟑螂的密度达到B级要求,重点行业和单位防蚊蝇设施合格率%,防鼠设施合格率%。

  二、主要做法

(一)加强组织领导,坚持常抓不懈

  1、加强领导,高位推进。市委、市政府高度重视国家卫生城市巩固提高工作,并将这项工作和正在开展的创建全国文明城市、建设全国健康城市、创建国家全域旅游示范区等工作结合起来,成立“三市一区”创建(巩固)工作领导小组,市委书记何琼妹、市长符平担任领导小组“双组长”。领导小组下设指挥部,内设6个工作小组,其中巩固国家卫生城市和建设全国健康城市工作小组负责统筹协调指导各单位开展巩固国家卫生城市工作,切实加强巩固国家卫生城市工作的领导。市委多次召开会议专题研究巩固国家卫生城市工作,市委十三届三次会议审议通过了《关于扎实推进巩固国家卫生城市工作的决定》,市领导经常到包点单位研究解决问题,助推巩卫工作。市委书记何琼妹多次带领市四套班子成员深入巩卫一线检查,认真梳理存在问题,并就相关问题进行现场办公协调解决。各部门、各单位领导都立下“军令状”,主动到包点社区和群众打成一片,积极参与巩卫工作。

  2、分解任务,压实责任。市委、市政府印发《琼海市迎接国家卫生城市复审工作方案》,将巩固国家卫生城市工作目标任务分解到各部门各单位,各部门各单位切实把思想和行动统一到市委市府的决策部署上来,把巩固提高工作目标任务纳入本部门、本单位

  工作计划,并根据工作职责和标准要求制定本系统、本单位的工作制度和具体实施办法,同时纳入包点片区,切实抓好落实。各部门各单位主要领导主动领责、勇于担当,经常深入巩卫一线、街头巷尾解决难题,推动责任落到点上、落到事上、落到巩卫的标准上。

  3、网格管理,全面覆盖。市委、市政府印发《关于琼海市四套班子领导和机关单位巩固国家卫生城市联系点及责任区的通知》,按照“统一领导、条块结合、部门负责、属地管理”的原则,巩卫区域实现二级网格化管理。一级网格为巩卫区域23个社区(村委会),二级网格细化为83个市挂点单位责任区(含主次干道、城中村及城乡结合部),形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的巩卫管理新机制。

(二)坚持问题导向,强化督查问责

  1、坚持问题导向,加强督查整改。指挥部督查组对省督导组、省暗访组指出的问题以及对照《国家卫生城市标准》8个方面40条内容全面排查出的存在问题,跟踪督办,督促各责任单位抓好整改落实,仅今年3月以来,下发督办通知200余件。同时,指挥部从公安、城管、食药监、规划建设、卫计等部门抽调相关工作人员成立了“门前三包”、“五小行业”、小餐饮店、建筑工地、住宅小区等5个专项督查组,实行“公安+”的执法模式,建立健全城市监督管理联动机制,加大执法力度,提高执法效率。

  2、加强日常巡查,形成常态化。巩卫23个社区(村委会)分别抽调市挂点单位、社区(村委会)和相关职能部门工作人员成立巡查组,制定巡查制度,明确责任分工,每日对辖区内“门前三包”、“十乱”现象、病媒生物防制等进行巡查,发现问题及时整改。

  3、强化督查,严格问责。市纪委、市委组织部先后对工作不

  严不实的单位和个人启动问责,今年以来,累计问责18人次,分别进行通报批评、约谈、诫勉谈话等。同时分阶段进行检查评比,排名后2名的社区(村)支部书记、主任在嘉积镇全体干部大会上做公开检讨,对其驻点镇领导进行诫勉谈话。通过问责,有力地促进了巩卫工作的开展。

(三)广泛宣传发动,形成浓厚氛围

  1、充分发挥舆论引导作用。市广播电视台和琼海通讯等媒体开辟巩卫创文“曝光台”、“巩卫创文进行时”、“三市一区进行时”、“巩卫创文大家聊”和“健康快车”等专栏,及时报道巩卫创文进展情况,普及健康知识和行为规范,同时,直击社会热点,曝光不卫生、不文明行为。近两年来,中央、省、市媒体及新媒体共刊发转载巩卫创文报道4500多篇(条),声势浩大的舆论宣传激发了社会各界参与巩卫的热情。

  2、营造氛围发动全民参与。充分利用城区LED屏、建筑工地围挡、大型广告牌、宣传栏和宣传标语等载体宣传巩卫内容。举办巩卫创文巡回文艺晚会,组织市直机关单位干部职工和学校学生开展健康教育内容测试,全市中小学开展“小手拉大手”巩卫创文主题活动,举行“巩固国家卫生城市,创建全国文明城市,我知晓、我参与、我奉献”为主题的万人签名活动,共有多名群众在60多米长的签名墙上写下自己对巩卫创文工作的承诺和支持。有力调动了广大市民参与“巩卫”的积极性和主动性,全市上下形成了浓厚的巩卫氛围。市民、琼海新市民、游客等积极投身巩卫活动,全市成立注册志愿服务团队109支,注册志愿者人,在嘉积城区,随处可见志愿者活动的身影。

  3、专家指导力争对标达标。通过举办全市性巩卫专题培训班,邀请国家级、省级爱卫专家授课,帮助各级各类单位和人员掌握巩卫标准和要求。今年全市共举办专家授课的培训班共9期,参加培训的人员达4000多人次。多次邀请相关的省爱卫专家到我市就农贸市场、建筑工地、住宅小区和网格管理以及技术评估资料收集等问题进行现场指导,组织省相关专家组成考核组对我市17个巩卫职能部门和23个巩卫社区(村委会)进行考核测评,对巩卫工作进行模拟暗访,查找存在问题,提出整改建议。此外,先后组织食药监局、商务局和城管局等职能部门到海口、三亚以及省外等地方考察学习小餐饮店“三防”设施、农贸市场(活禽销售区)、公厕和垃圾屋等建设情况。

(四)精心组织攻坚,力争目标实现

  1、坚持以点带面,示范引领。我市选定登仙岭社区作为创文巩卫的示范点来打造,并将登仙岭示范点在“门前三包”、“ 六小”行业整治、病媒生物防制、文明交通、督察巡查等方面的做法经验辐射全市覆盖全区,强力推进了巩卫工作精准化、精细化。同时,强化标准导向,着力培育一批示范街、示范单位和示范店,发挥示范引领作用。

  2、正视问题短板,加速整改。针对我市巩卫历史欠账多、基础薄弱、工作难度大等实际情况,市委市政府高度重视省爱卫办督导组和暗访组提出的反馈意见,坚持问题导向,加大资金投入,进一步完善城市基础设施建设,加强城市公共设施管理,提升城市综合治理管理水平。对发现的问题,建立起有效的问题解决机制,按照轻重缓急原则,逐层逐级快速整改落实。各单位都积极行动起来,投入足够的人力、物力、财力、智力,开展了倒计时的整改攻坚战,确保巩卫工作整体推进、不留死角。

  3、寻找问题顽疾,重点整治。切实加强对主次干道、黑臭水体、农贸市场、建筑工地、背街小巷、居民小区、“六小”行业、城中村及城乡结合部等区域环境卫生整治和日常管理工作,彻底改变脏乱差现象。落实责任制,动员部门与社会力量参与整治活动,齐抓共管,形成合力,并建立长效管理机制,防止问题反弹。

  4、融入本土元素,凸显特色。把巩卫和创建全国文明城市结合起来,突出“文化巩卫”的特色,在打造亮点时,积极融入本土元素,营造文化氛围。先后打造出一批具有特色的“杂粮一条街”、“计生文化街”、“书香字画街”、“劳动幸福街”等。通过树立一个点,真正带动一条线,进而辐射一大片,形成全市巩卫工作大亮点。

  三、主要存在不足

(一)基础设施历史欠账多。目前,我市尚未建成数字化城管系统、粪便处理厂、餐厨垃圾处理等环卫基础设施,农贸市场建设标准不高,公共厕所数量不足。城中村及城乡结合部道路、排污排水等卫生基础设施较差。

(二)干部巩卫认识有待转变。个别干部对巩卫工作的认识不深,对国家卫生城市标准掌握不透,仍然存在突击“巩卫”的想法和做法,如农贸市场及周边、住宅小区、建筑工地等卫生管理还不到位。“门前三包”等常态执法不足等。

(三)群众的文明卫生素质和参与巩卫热情有待提高。广大市民群众参与巩卫的主动性、积极性不强。作为全域旅游城市,新市民和游客不断涌入,一些不文明卫生的行为时有发生,乱扔乱吐、乱停乱放、乱搭乱建、乱摆乱占等现象仍然存在。

  五、下一步工作打算

  市委书记何琼妹在全市干部大会上要求,“巩卫”工作要“精准发力、抓好整改、整治顽疾、突出特色”。下一步,我们将紧紧围绕市委市政府的巩卫决策部署,秉承来之不易、倍加珍惜、此战必打、务求必胜的态度,以优异的成绩迎接国家卫生城市复审工作。

  一是完善领导体制机制。建立更加完善的网格化管理模式,在全市自上而下构建起“统一领导,分工负责,条块结合,网格管理”的巩卫工作体系。强化考核督导问责,充分发挥督查考核导向作用。

  二是加强环卫基础设施。本着“积极而为、适度超前、可持续发展”的原则,进一步加大卫生基础设施建设的推进力度,加快启动建设数字化城管系统、餐厨垃圾分类处理设施和建筑垃圾收纳场或处理场等。全力推进粪便无害化处理厂、生活垃圾焚烧厂二期项目建设,完善生活污水集中处理设施。对农贸市场再次升级改造,对临时便民市场实行规范化管理。

  三是建立健全长效机制。做好爱国卫生中长期规划编制,加大市财政对环卫公共服务事业发展的支持倾斜力度;设立爱国卫生指导中心或病媒生物防制指导中心(事业单位),优化爱卫管理职能;全面启动健康城市健康村镇建设,结合美丽乡村建设加快建设5个健康镇和10个健康村;深入持久开展“清洁家园、健康琼海”主题活动等,为巩固国家卫生城市、建设健康城市奠定基础。

  四是强化宣传教育。从提高全民的巩卫意识、参与意识、健康意识入手,充分发挥主流媒体的舆论导向作用,利用各种宣传教育阵地,通过树立典型、奖励先进、规范不文明行为等多种方式,对市民开展“养成教育”,不断提高市民的文明卫生素质和参与巩

  卫的热情。

  我市国家卫生城市巩固提高工作虽然取得了一定的成绩,有效地巩固发展了创建成果。但是我们的工作任务依然十分艰巨。因此,必须充分认识做好迎接国家卫生城市复审工作的重大现实意义,进一步增强巩卫工作责任感、紧迫感和使命感,统一部署,严肃认真地进行整改,坚持不懈地抓好落实,以优异的成绩迎接国家卫生城市复审工作。我们坚信,只要全市上下、方方面面积极行动起来,同心同德,群策群力,团结奋斗,琼海争创国家卫生城市“二连冠”的目标一定能够实现。

  附件:琼海市巩固国家卫生城市工作指标完成情况一览表

  琼海市爱国卫生运动委员会

  2017年6月23日

国家卫生城市工作汇报片3

  内江市创建国家卫生城市工作职责

  一、共同职责

(一)建立本系统、本单位创卫工作组织机构,坚持“一把手”负责,落实分管领导和专门人员以及联络员负责创卫工作,制定创卫工作方案,做到工作有计划、有措施、有制度、有人员、有经费,按照创卫工作要求,定期向市创卫办报送工作进度和相关资料,参加各项会议。

(二)加强本系统、本单位各类设施的建设、维护和管理,健全卫生管理制度,强化环境卫生和容貌秩序管理工作。

(三)在本单位及本系统大力开展卫生宣传和健康教育,落实工作场所工间操制度,提高干部职工健康水平。

(四)积极开展病媒生物防制工作,鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家卫生城市标准要求范围内。

(五)本单位达到市级以上卫生先进单位标准,本系统70%以上单位达到市级卫生先进单位标准。

(六)积极参与、配合所在辖(社)区创建国家卫生城市“共驻共建”工作,并在人、财、物方面给予大力支持。

(七)积极配合、参与城镇管理和爱国卫生工作,完成市创卫领导小组交办的其他工作任务。

(八)加强本系统干部职工文明卫生素质教育;收集、整理、归档、完善本部门(系统)创卫工作资料。

  二、部门职责

(一)市创卫办。

  1.制订全市创建国家卫生城市工作实施方案,指导、协调、监督、检查各成员单位工作,负责创卫工作总联络。

  2.对照创国卫标准,组织协调相关部门开展创国卫工作进度的督促检查,定期通报各工作组和成员单位创卫工作进度,编印工作简报、通报。

  3.指导开展病媒生物防制工作。 4.组织筹备创卫工作相关会议。

  5.完成市委、市政府交办的其它创卫工作。

  6.市创卫领导小组办公室电话:,。

(二)市目标督查办。

  1.制定创卫督查工作方案,将“创卫”工作纳入市委、市政府年度目标,实行过失考核。

  2.建立和完善创卫督查、问责机制,会同市创卫办督促检查各成员部门“创卫”工作进度,及时通报各成员部门工作完成情况。

(三)市委宣传部(市文明办、市政府新闻办)。

  1.将创卫工作纳入精神文明建设、省级文明城市创建,提高城市文明程度和市民文明素质。

  2.制定创卫工作宣传方案,并组织实施,营造浓厚的创卫工作氛围。

-2- 3.牵头负责在各新闻媒体开设创卫及健康教育宣传栏目、曝光台,加强舆论监督。

  4.配合指导制作创建国家卫生城市工作专题片、画册和宣传展板的制作。

  5.督促市中区、东兴区、内江经开区和市级各部门开展创卫及健康教育宣传工作。

(四)市委组织部。

  根据创卫工作需要,从各级“优秀干部人才递进培养计划”人员、后备干部中选派7-10名综合表现优秀的年轻干部到市创卫办工作,进一步充实市创卫办工作力量。

(五)市发展改革委。

  1.将创卫工作纳入全市国民经济与社会发展中长期规划和年度计划,做好创卫工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。

  2.负责中心城区各粮库病媒生物防制工作,确保鼠类密度达到国家标准要求。

  3.指导创卫相关项目的立项工作。

(六)市财政局。

  1.将创国卫及爱国卫生工作经费纳入财政年度预算。 2.根据创卫工作的需要,落实市创卫办工作经费,为创国卫提供经费保障。

(七)市城乡规划局。

  1.完善中心城区市政基础设施规划,协调配合市城管执法局

-3- 编制完善环卫设施专项规划。

  2.完善中心城区城市道路及停车场规划。

(八)市住房城乡建设局。

  1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求,加强建筑工地及扬尘管理,加快城市道路照明设施建设,强力推进中心城区重大工程项目建设,完成城市主次干道及人行道改造,加快推进涉水项目、交通治堵工程、“城市变景区”等工程项目建设。

  2.加强中心城区园林绿化和照明设施建设、管理工作的督促、指导、考核,确保城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积和城市照明达到“国卫”标准。开展城市公共绿地及相关公共场所除“四害”工作。

  3.加大中心城区“棚户区”改造,改善居民住房条件和城市面貌。

  4.规范建设行为,治理违法违规建设。

  5.加强中心城区物管小区、非物管小区的管理和整治工作,完善相关管理制度,强化物管行业管理,提高物管公司服务水平。

  6.负责承担二次供水设施设备及相关管线维修、养护、更新和管理,确保符合《二次供水设施卫生规范》的标准要求。

  7.负责做好物业小区规范管理,督促物业小区对直饮水、现制现售水设置把好准入关,对不符合要求的坚决予以取缔。

  8.加强公租房、廉租房管理,改善环境。

  9.负责完成城市绿地系统规划编制工作,城区绿化规划应突 -4- 出科学、布局合理、功能齐全、结合城市的特点,形成鲜明的绿化特色,绿线管制制度落实;城区街道有花、有草、有行道树,道路绿化做到无死树、枯树(枝)、缺株现象;城区街头有绿化美化景点,并有专人维护,有详细的施工方案及施工验收资料。10.开展创建园林式单位活动,签订绿化责任书,落实责任制,建成一批园林式单位。

  11.负责供水、排水、污水处理和再生水利用的行业管理工作。

(九)市卫生计生委(市爱卫办)。

  1.负责指导、协调、督促成员部门共同开展爱国卫生运动,组织开展爱国卫生月活动和重大节假日的环境卫生整治活动;组织协调相关单位开展健康教育和控烟工作;建立完善创卫及爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题,群众对卫生状况满意率≥90%。

  2.负责指导开展病媒生物防制和监测工作,负责对病媒生物防制专业服务消杀公司监督管理,并完善相关监测资料。

  3.负责《国家卫生城市标准》关于“重点场所卫生”“生活饮用水安全”和“公共卫生与医疗服务”规定内容的工作。

  4.加强公共卫生建设,健全公共卫生突发事件的应急处理机制,预防和控制重大疫情和各种传染病的发生与流行,处理重大中毒和救灾防疫等突发事件。

  5.加大对“小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小餐

-5- 饮”等重点场所卫生管理力度,达到“国卫”标准。

  6.加强医疗废弃物、医源性污水处理的监管工作,确保各医疗机构医疗废弃物、医源性污水规范收集、存放、处理。

  7.确保中心城区各级卫生单位全部达到无烟单位和市级以上卫生单位标准。

(十)市食品药品监管局(市食安办)。

  1.抓好中心城区食品安全监督管理工作,健全完善食品安全应急处理机制,防止食品安全事故发生。

  2.确保中心城区食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。

  3.确保中心城区餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明;落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。

  4.制定中心城区餐饮行业卫生整治标准,并组织开展餐饮专项整治特别是对“小餐饮店、小食品店”整治,打造餐饮示范街建设工作,进一步完善餐饮行业“三防”设施,确保食品安全,各项指标达到“国卫”标准。

(十一)市教育局。

  1.督促中心城区中小学校开设健康教育课,加强学生的健康教育,普及卫生知识,培养学生从小养成爱清洁、讲卫生的良好习惯,提高学生自我保健能力和健康水平。

  2.督促中心城区学校开展校园净化、绿化、美化学校环境活 -6- 动,组织学生积极参加创卫宣传活动;加强学校教室、食堂、宿舍、厕所等场所的卫生管理工作。

  3.贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生城市标准。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。

(十二)市体育局。

  1.组织开展形式多样、丰富多彩的全民健身活动,指导机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。

  2.按照国家卫生城市标准,协调社区建设公共体育场地和设施,中心城区80%以上的社区建有体育健身设施,经常参加体育锻炼的人数比例达到30%以上,每千人口至少有2名社会体育指导员。

(十三)市交通运输局。

  1.负责内江主城区城市公交、出租汽车车容车貌的综合环境整治。利用内江主城区城市公交车辆语音播报设备和出租汽车顶灯显示屏等加大创卫工作宣传力度;督促内江公交集团规范公交广告行为,做好城市公交站台维护和环境卫生治理。

  2.负责所属客运站窗口单位的创卫工作,督促、指导创卫宣传、控烟工作。

  3.指导督促各县(区)做好客运站、车辆维修行业的环境卫

-7- 生工作。

  4.负责对高客站、晏家湾车站、卷子坳车站创卫工作的督促检查;牵头联系高速公路管理处的创卫工作。

(十四)市环保局。

  1.加强环境监管,防止重特大环境污染事故发生。 2.贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准;贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》,制定秸秆综合利用和禁烧工作方案,并抓好工作落实;城区区域环境噪声平均值≤60分贝。

  3.贯彻落实《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。

  4.按照环保相关规定,配合相关部门,加强对医疗废物处理、医源性污水达标放排、城市生活垃圾和污水处理的监督管理,并达到“国卫”标准。

(十五)市工商局。

  1.依法把好市场经营主体准入关,监督市场主体经营行为,加强烟草广告的监督管理工作,维护市场经营秩序。

  2.负责督促城区集贸市场业主履行第一责任人职责,市场内 -8- 分区合理、各类设施齐全,配备市场管理人员,保洁人员满足工作需要。

  3.督促市场业主和场内经营户搞好除“四害”工作,并达到国家卫生城市标准。

(十六)市公安局。

  1.负责制定中心城区交通秩序整治方案,并组织实施。 2.负责城市交通秩序,会同规划、住建、城管部门完善城市道路交通规划,加快中心城区停车场建设,规范车辆停放秩序,依法整治影响城市道路交通安全的违法违规行为。

  3.依法配合相关部门治理各种“牛皮癣”行为。 4.负责建成区犬只管理。

  5.依法对机动车噪声和广场、公园、街道、家庭室内产生的干扰居民生活的噪声等污染进行行政处罚,对商业经营活动中使用高音嗽叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的行为进行监督管理。

(十七)市国土资源局。

  1.做好国有存量土地的环境卫生管理工作。 2.为创卫相关建设项目提供用土保障。(十八)市外事侨务旅游局。

  1.负责督促指导中心城区宾馆(饭店)及旅游行业公共卫生管理要求,协助有关部门加强旅游行业(单位)公共卫生和防病管理。

-9- 2.负责做好中心城区星级宾馆(饭店)、A级旅游景区等单位环境卫生管理的监督检查,完善A级城区景区公厕的升级改造工作。

  3.配合相关部门开展星级饭店创卫宣传工作,加强对来往内江游客的创卫宣传。

(十九)市质监局。

  1.加强对影响公共安全和人民健康产品的质量监督检查。 2.依法查处生产领域产品质量违法行为;严厉打击生产和经销假冒伪劣产品的行为,维护消费者的健康权益。

(二十)市民政局。

  1.负责指导督促城市街道路名牌的规范设置和环境卫生治理,保持路名牌整洁。协调利用路名牌广告宣传创卫工作。

  2.抓好中心城区社区环境卫生综合整治,建立社区环境卫生长效管理机制。

  3.负责督促城市社区完善环境卫生组织管理相关制度, 保持卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求。社区道路平坦、绿化美化、无违章建筑、无占道经营,社区内市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。

(二十一)市文化广电新闻出版局。

  1.负责广播电视、图书馆、影剧院、网咖(吧)等相关单位和各类文化活动场所开展创卫宣传和健康教育工作。

  2.负责各类文化单位和文化娱乐场所环境卫生整治。

-10- 3.协助加强各类文化活动场所和商业服务网点的管理,配合公安部门做好中心城区互联网上网服务场所的控烟工作。

  4.负责指导、联系省广电网络公司内江分公司的创卫工作。(二十二)市直机关工委。

  1.按市创卫办要求,协助相关部门开展市级机关单位创卫工作情况督查,并及时通报市级机关单位创卫工作进展情况。

  2.按照市创卫办要求,协助相关部门督促市级机关单位落实工作场所工间操制度和组织职工开展健身活动。

  3.按照市创卫办要求,协助相关部门建立和完善市级机关创卫督查、问责机制。

(二十三)市委政法委。

  1.负责督查公、检、法、司各部门开展创卫工作。 2.组织实施政法系统各部门开展健康教育、控烟、环境卫生整治等创卫工作。

(二十四)市农业局。

  1.负责加强监督管理,确保牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序,牲畜屠宰场所卫生及动物防疫符合相关要求。

  2.指导做好城郊结合农村畜禽粪便管理,实现人畜粪便的无害化处理。协助相关部门做好活禽销售市场的卫生管理工作。

  3.负责指导中心城郊结合部(城中村)做好农村秸秆等农业废弃物的综合利用。大力推广沼气建设,抓好农户“一建三改”

-11-(建沼气、改厨灶、改畜圈、改厕所),实现人畜粪便的无害化处理,做好农田灭鼠工作。

  4.负责农药质量的监测、鉴定、监督执法和登记管理工作,做好市场农副产品农药残留监测工作。

  5.贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》,制定秸秆综合利用和禁烧工作方案并抓好工作落实。秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。

(二十五)市水务局。

  1.负责制定水源地保护规划和中长期供求计划以及水资源保护工作。

  2.负责甜城湖水面环境治理及管理工作。(二十六)市商务局。

  1.牵头负责城区农贸市场创卫达标工作,规范化市场达到70%以上;协调完成城区农贸市场的合理规划选址、城区农贸市场的标准化建设、城区农贸市场管理。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%。

  2.负责督促抓好归口管理企业创卫工作。(二十七)市经济和信息化委。

  1.负责组织做好所属工业企业环境整治工作,组织企业开展健康教育、控烟工作,结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健活动,职工相关卫生知识知晓率>80%。督促工业企业搞好“三废”治理,“三废”排放达到国家规定标准。

-12- 2.负责指导、督促城市电力、电信、移动、联通以及中石化、中石油等行业创卫工作,加强城市各类强弱电设施维护、管理,保证整洁,规范网线。加强油库区域的环境卫生治理。

(二十八)市国资委。

  1.负责做好国企职工的健康知识宣传教育工作,结合行业特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率>80%。

  2.督促监管企业搞好“三废”治理,“三废”排放达到国家规定标准。

  3.负责监管企业经营、管理的国有资产(含门市、房屋等)的环境卫生整治,保持整洁。

(二十九)市城管执法局。

  1.负责城市牛皮癣、占道经营、户外广告等市容专项整治;开展环卫设施除“四害”工作;牵头完成老城区公厕及旱厕的整治和改造;负责建设粪便无害化处理场。

  2.督促三区加强城市街道清扫保洁工作,提高机械化冲洗保洁率和城市洁净化水平,抓好城市管理、背街小巷、棚户区、“城中村”及城乡结合部等城市环境卫生薄弱区域的综合整治,开展城市建成区环境综合整治,提高洁净化水平,建立长效管理机制。

  3.完成数字化城管系统,充分利用数字化城管平台,加强对三区和市级相关部门城市管理工作的考评。

  4.督促临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境

-13- 卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

(三十)市安监局。

  1.依法监督检查企业职业卫生情况;组织查处职业危害事故和违法违规行为。

  2.依法督促用人单位定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案,定期向劳动者公布。

  3.贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。

(三十一)内江银监分局。

  1.负责协调、督促、检查城区各金融单位创卫工作,定期组织开展检查,通报各金融单位工作推进情况。

  2.组织指导城区各金融单位开展创卫工作培训,掌握标准,加强健康教育、控烟宣传等工作,加大环境卫生整治力度,并有明显变化。

(三十二)市总工会。

  1.负责指导、培训企业工会开展创卫工作,发动企业工会组织广大职工以各种形式积极参与所在地区和单位的创卫活动。

  2.依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度。

  3.督促用人单位落实从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。

-14-(三十三)团市委。

  组织动员广大青年和志愿者参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

(三十四)市妇联。

  动员组织广大妇女参与创卫工作的宣传、卫生整治、健康教育、控烟宣传等各项工作。

(三十五)市档案局。

  1.负责指导各级各部门规范创卫资料装档工作。 2.落实专人负责全市创卫迎检资料的装档工作。(三十六)内江军分区。

  负责协调驻内部队组织开展创国卫工作,提高广大官兵卫生素养和健康水平。积极支援地方创卫工作,参加驻地开展的环境综合整治活动。

(三十七)内投集团公司。

  1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求,加强承担的建设项目工地及扬尘管理,确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

  2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

(三十八)内江建工集团公司。

  1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求,加强承担的建设项目工地及扬尘管理,确保建筑工地管理达到“国卫”标

-15- 准。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

  2.负责其开发的商业区、住宅区物业管理,治理乱搭乱建、乱堆乱放和环境卫生,提高商业区、住宅区综合管理水平,保持整洁面貌。

  3.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

(三十九)内江路桥集团公司。

  1.按照《建筑工地现场环境与卫生标准》的要求,负责其开发、承建工程项目的建筑工地及扬尘管理,确保建筑工地管理达到“国卫”标准。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

  2.负责已完工未交付使用或已用未移交建设项目的管护和环境卫生管理工作。

(四十)国网内江供电公司。

  1.负责规范城市强电设施的设置,加强维护管理,保持设施完好、整洁,开展设施小广告、“牛皮癣”、积尘等卫生治理,并形成制度化。

  2.配合城市老旧小区改造,负责规范城市老旧小区供电网络设置。

(四十一)内江师范学院。

  1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

  2.按照创国卫工作要求,组织实施学院创卫工作,各项工作 -16- 达到“国卫”标准。

(四十二)内江职业技术学院。

  1.对学院管辖区域创卫工作负主体责任。

  2.按照创国卫工作要求,组织实施学院创卫工作,各项工作达到“国卫”标准。

(四十三)内江火车站、内江北站。 1.对火车站管辖区域创卫工作负主体责任。

  2.按照创国卫工作要求,组织实施火车站管辖范围创卫工作,各项工作达到“国卫”标准。

(四十四)市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会。

  1.市中区人民政府、东兴区人民政府、内江经开区管委会对所管辖区内的创卫工作负主体责任。

  2.建立本区域创卫工作领导小组(或指挥部)及其办公室,加强创卫组织机构建设,建立和完善创卫工作机制,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的工作方针,按照创卫工作目标和《国家卫生城市标准》,细化工作方案,强化工作措施,层层分解任务,落实工作职责,形成创卫合力,强力推进创卫各项工作。

  3.按照市创卫领导小组的统一部署和确定的阶段性目标任务,认真制定本区域创卫实施方案,并组织实施,确保创卫工作目标任务按期完成。

-17- 4.按照创卫联络工作机制,确定负责创卫工作联络的部门和具体人员,加强市区创卫工作联系,定期向市创卫领导小组(市创卫办)报送创卫工作进度和相关资料,按时参加创卫工作各类会议。

  5.加强与市级部门创卫工作的协作配合,形成市区共同创卫的工作局面。

-18 -

  信息公开选项:主动公开

  抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,内江军分区。

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