管理工作讲话稿4篇 管理工作讲话稿范文

时间:2023-03-11 18:31:00 综合范文

  演讲稿的写法比较灵活,可以根据会议的内容、一件事事后的感想、需要等情况而有所区别。在学习、工作生活中,演讲稿使用的情况越来越多,还是对演讲稿一筹莫展吗?下面是范文网小编收集的管理工作讲话稿4篇 管理工作讲话稿范文,供大家参考。

管理工作讲话稿4篇 管理工作讲话稿范文

管理工作讲话稿1

  同志们:

  今天召开的会议,进一步贯彻落实全国和全省住房城乡建设工作会议精神,安排部署下一步住房公积金管理工作,对于开好局,起好步,十分重要。后面,玉华同志还要就有关工作作部署,请各地按要求落实。下面我讲几点意见:

  一、住房公积金制度实施成效明显。实施住房公积金制度,有效增强职工住房消费能力,支持职工家庭解决基本住房问题,倍受社会关注,群众欢迎,政府重视,成绩有目共睹。目前,全省已归集了住房公积金1043亿元,职工提取使用502亿元,发放个人住房贷款540亿元,住房公积金的使用率、运用率、个贷率,分别达到83%、67%、66%。住房公积金得到有效使用和安全管理,资产质量处于优良状态,同时,从增值收益中提取廉租房建设资金7.5亿元,较好支持保障性住房建设,帮助低收入家庭改善住房条件,推进和谐社会建设。特别是,这几年(20xx年,年归集住房公积金231亿元,职工提取137亿元,发放个人住房贷款131亿元,同比增长22%、25%、12%。)住房公积金归集额、贷款额的迅速增长,资金规模越来越大,其作用和地位将会更加明显,对促进房地产健康稳定发展,促进社会经济增长,加强住房保障,改善城镇居民住房条件发挥的作用越来越大。这些成绩的取得,是在各级党委、政府的坚强领导下锐意进取、努力拼搏的结果,也凝聚着全省住房公积金行业的智慧和汗水,饱含着住房公积金战线上干部职工的辛苦和奉献。

  二、切实增强推进住房公积金事业发展的责任感、使命感。实现住有所居squo;squo;,促进老百姓安居乐业,是重大的民生 工程,是党中央、国务院确定的住房发展目标。当前和在一 段时期内,仍将面临着房价高企和中低收入群体住房困难的突出矛盾和问题,党中央、国务院高度重视人民群众住房问 题,这次全国人大通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称squo;squo;发展规划纲要),把完善住房公积金制度,加强管理和扩大覆盖范围,作为国民经济和社会发展的目标。国家把住房公积金制度作为住房制度安排,成为解决城镇职工基本住房问题的一种制度,是实现住有所居目标的重要方面。国家需要、人民期盼住房公积金制度发挥更为重要的作用,大家作为全省住房公积金系统的领导干部,担负各地住房公积金管理工作,要切实增强工作的责任感、使命感,坚定信心,积极作为,开拓进取,扎实工作,要以强有力的措施,推动制度的实施和发展,为实现住有所居目标,做出更大贡献。这是我们的职责所在,责无旁贷。我们也应该相信,经过完善,制度创新和开拓,住房公积金制度能够发挥更为重要的作用。

  三、积极扩大住房公积金制度覆盖面。推进住房公积金制度实施,扩大覆盖面,既是我们建立住房公积金制度的核心工作,又是最基本、基础的工作。通过住房公积金制度的实施,以及我们的工作努力,已有相当一批城镇职工家庭利用住房公积金个人住房贷款和提取使用,改善了住房条件。应该说只要建立住房公积金,职工家庭住房基本问题,就能够得到基本解决。缴存住房公积金职工,既可通过住房公积金贷款购买住房,也可以提取缴存的住房公积金支付房租,租赁房屋解决住房问题。现在单位是否建立住房公积金制度,已成为职工群众关注的焦点、热点问题。特别是,没有进入住房公积金制度的群体,期盼着这一普惠政策。当前,住房公积金工作重点之一,是要扩大覆盖范围,进一步加强归集工作,强化政策落实,加大催建催缴力度,采取积极有.效措施,全力推进制度实施,不断扩大覆盖面,让更多的群众享受到住房公积金制度优惠政策。

  四、积极支持保障性住房建设。不久前,国务院专门召开了全国保障性安居工程会议,提出要大规模建设保障性安居工程,今年建设保障性安居工程1000万套,squo;squo;期间要完成3600万套,加快解决困难群众住房问题,这是一项十分艰巨而光荣的任务,也是一项政治任务,各级政府都在积极落实。我省今年也将建设36.5万套,squo;squo;时期,将要建近2 00万套。大规模建设保障性住房,仅仅靠财政投入是不够的,必须多渠道筹集建设资金。目前,淮南市已被国家批准,列入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点,拓宽了保障性住房建设资金来源,支持了保障性住房建设。淮南市要把这项工作抓好,加快实施进度,发挥政策效应,需要省解决帮助支持的,省厅将全力帮助和支持。这项试点工作,不仅是淮南市,既是全国,也是全省的试点,要注意总结,为下一步其他城市实施提供经验。这次全国保障性安居工程会议上,提出要扩大试点城市范围,重点支持公共租赁住房建设。加大住房公积金贷款的支持力度,加快保障性住房建设,重点发展公共租赁住房,是党和国务院确定的工作重点。我们要紧扣这一主题,围绕中心,服务大局,增强全局观念和责任意识,积极支持保障性住房建设。这也是拓宽住房公积金使用范围,提高制度效能,发挥住房公积金政策优势,支持中低收入家庭解决住房困难问题的一项重要的好举措。各地住房公积金管理中心要积极介入,特别是有闲置资金的城市,要主动支持,积极做好相关工作。凡是符合试点条件的,都必须积极争取,全力做好。这是我们住房和城乡建设系统的优势所在,通过自身资源整合,形成合力,能够集中力量,办急事、办大事、办好事。

  五、切实加强住房公积金队伍自身建设。随着住房公积金制度不断发展,资金规模将越来越大,管好、用好住房公

  积金,服务好群众。这是党和人民的重托,责任重大,必须

  要增强责任意识,加强管理和规范运作,确保住房公积金的

  安全和有效使用。住房公积金是缴存人解决家庭基本住房的

  资金,必须增强服务意识,要以服务群众为管理目标,以职

  工满意为服务标尺,来检验我们管理服务的成效,不断加强

  和改进服务管理水平。要积极支持职工家庭解决基本住房,以满足职工合理的住房消费为出发点,努力做到解民忧、增民利,维护群众的基本权利。住房公积金管理行业,也是易出现风险和发生腐败领域,必须增强风险和廉洁意识,警钟

  长鸣,要健全制度,规范管理,依法依规办事,以制度管权、管事、管人。大家既要严于律己,又要履行一岗双责,的职责,加强职工队伍的政治思想和廉政教育、职业道德教育,切实做到为民、务实、高效、廉洁,努力建设一支政治坚定、业务精通,作风良好的住房公积金职工队伍。

管理工作讲话稿2

  各位领导,各位监督员:

  今天,把各位请来,主要是汇报一下我们的工作,听取各位意见,以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。

  20xx年是xx大召开后的第一年,我处以党的xx大和市委八次党代会精神为动力,按照市局统一要求,坚持用三个代表重要思想统一认识,坚持从三个代表的高度研究制定工作思路和招法,坚持以三个代表为标准确定各项工作目标。把两个先进和一个根本始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中,按照市局实施六项工程,实现六个突破,打造一个亮点的全年目标,以一天也不耽搁的精神,勇于创新,奋力拼搏,不仅取得了抗击非典阶段性的胜利,前三季度的各项工作指标也都顺利完成,为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底,共办理各种手续325件,处理来文来函108件,走访使用单位800多人次,接待来访900人次,收到使用单位锦旗5面,表扬信4封。

  这些数字的背后,包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力,同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持,在此深表感谢。归结起来,我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。

  一是实践三个代表,加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信,同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信,走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议,各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢,对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

  为加强我市公用公房管理窗口建设,我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》,制定了《公用公房首问负责制实施细则》,进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则,并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示,一定高度重视,亲自抓落实,责任到人,以首问负责制和一站式服务的要求自查自纠,增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管,以确保实现在我局的社评工作中保三争二创第一的目标。 二是实践三个代表,加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上,今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查,再一次细化了今年的修缮工作计划,力求做到客观、详细。目前土建工程:完成30处,157.4万元、水暖工程:完成14处,40万元、电气工程:完成4处,17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求,我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入,使我处修缮资金造成了缺口,但我处克服修缮资金紧张的困难,围绕使用单位关心的热点问题,尽量为使用单位和群众多做事,做实事,确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实好抢修人员、物资,发现问题及时安排抢修,到目前为止共组织抢修工程40余件,投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督,严抓安全生产,加大安全生产工作宣传力度,进一步完善安全生产制度,并对工程质量进行严格管理,使得工程合格率达到100%,未发生任何伤亡事故。

  三是实践三个代表,树立数字房管理念,提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出:科技的制高点,决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平,决定着发展的速度和水平。今年以来,全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量,积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快,按照市局提出的方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善的原则,完善公用公房网络系统功能。目前,已按市局要求,基本完成了各项工作,现已进入培训阶段,10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用,冲击着传统的管理观念,整合着现有的管理资源,促进了管理效率不断提高,规范着我们的管理行为。

  四是实践三个代表,进行公房管理课题调研,完成课题定稿:20xx年年底,我处承担了20xx年市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮,加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作,我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初,完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查,发现了不少问题,根据这些问题,我们也做出了建议和对策,给以后我市的公用公房管理工作做出参考。

  在看到成绩的同时,我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意识还没有普遍形成,法制学习宣传和行政执法力度不够大,在行风建设上,服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上,随着数字房管工程的加快,各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求,需要及时的、普遍的培训,提高网上的业务水平。

  今年还有一个季度,我们要在以下五个方面积极努力,

  我们将继续正确认识和把握形式,用发展的观点看待机遇,用创新精神解决发展中出现的问题,通过服务,加强管理,推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结,我们找出工作中存在的问题和差距,认真制定整改措施,按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。

  1、租金收缴及房产换证工作:要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务,确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局凭证管房的要求,争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。

  2、修缮工作:前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖,我们将继续以20xx年修缮计划为依据,配合市政府整修47条干线任务,合理调整修缮计划,认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。

  3、加强全处数字化房管的建设工作:前三个季度我处将继续积极落实办公自动化工程,采购机房设备,进行安装调试,达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务,按照市局提出的方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善的原则,完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作,建立公用公房管修服务网络,争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱,扩大社会监督员数量,提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。

  4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排,我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则,建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多,在这次普查中,希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇,切实把全市风貌建筑保护起来。

  5、窗口服务方面:这是我们第四季度的工作重点,提高公用公房行风建设水平,加大社会服务力度,确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构,坚持窗口检查,考核,对重点岗位要做到重点查,经常查,对投诉属实的要坚决处理,不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道,主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合数字房管工程的实施,全面落实政务公开内容,完善各项服务措施,大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动,不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量,尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访,服务及时率要达到100%,满意率为95%,投诉率为0。

  最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持,并欢迎提出宝贵的意见和建议,以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。

管理工作讲话稿3

  同志们、朋友们:

  根据会议安排,我把去年以来的工作情况和今年的工作部署作一简要通报:

  一、去年以来的主要工作情况

××年,区委、区政府坚持以科学发展观总揽全局,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,在历届区领导 班子打下的良好基础上,团结带领广大干部群众锐意进取,顽强拼搏,各项工作都取得了新的成绩 ,经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。主要有以下几个鲜明特点:

  一是速度快,效益好。全区生产总值、地方财政收入、税收收入分别完成亿元、亿元和亿元,同比分别增长%、%和,可提前一年完成十五计划 。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量等指标增长幅度均位居全市前列,总量比年翻了一番。

  二是投资大,后劲强。全社会固定资产投资可完成亿元,同比增长,为近十年来最好水平。全区新上和续建重点项目个,总投资亿元,其中过亿元项目个,这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。三年后,上联水泥、泉兴水泥、运宏水泥、东源水泥、张山子煤业、新宏煤矿、王晁煤矿、天工织造、鲁棉公司、丰元化工、万通造纸等有家企业有望成为纳税过千万元的企业。

  三是活力强,收入增。去年发放各类贷款亿元,全区社会消费品零售总额达到亿元,增长;金融机构各项本外币存款余额亿元、增长,。区财政分别在年初和年底兑现了增资和房补政策,人均月增资元。年以来,我区先后次调整晋升工资,人均月增资元,目前人均工资比年翻了一番;城镇居民人均可支配收入同比增长;农民人均纯收入同比增长。

  四是进步快,变化大。城市规划、建设、管理水平进一步提高,生态环境明显改善,城乡面貌焕然一新。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展,改革稳步推进,党的建设和民主法制、精神文明建设进一步得到加强。全区经济发展、政治稳定、社会安定,干部群众保持了良好的精神状态。

  工作中主要抓了以下几个方面:

(一)坚持以科学发展观为指导 ,努力做好结合文章,创造性地开展工作。面对国家实施宏观调控的新形势,教育引导各级干部牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧抓住第一要务不放松,团结带领广大干部群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。先后举办了期科级干部培训班,并于月份组织镇街和部门主要负责人到江浙的江宁、嘉兴、富阳、温州等地专题学习考察,教育引导广大干部群众解放思想,更新观念,把中央加强宏观调控作为加快发展、科学发展、全面发展的大好机遇,用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神培植新优势,不等待,不观望,不坐而论道,从而在思想上形成了共识,在工作中达成了共为,全区上下人心思变、人心思上、人心思进,形成了加快发展的浓厚氛围。针对宏观调控政策严格控制土地和信贷的实际,多次召开区委会议和专题会议,逐行业研究和谋划加快发展的新思路、新举措,拓宽发展空间,创新发展手段,依托存量资产和存量土地招商引资,有效缓解项目落地难问题;及时调整产业扶持导向,以大项目建设带动优势资源开发,构建产业高地;加快传统产业技术改造,积极转变经济增长方式,为迎接大发展、实现大跨越积累了存量资产。

(二)突出工作重点,狠抓工作落实,推动经济更好更快发展。在整体工作部署上,立足全局,统筹兼顾,抓住主要矛盾,抓关键环节,集中精力实施重点突破。在重点项目建设上,落实县级领导包项目责任制,立足资源和存量资产的优势,加大资金投入,培育形成了水泥、煤炭、石膏、纺织、造纸五大优势产业。去年全区新上和续建重点项目个,总投资亿元,其中投资过亿元项目个。已开工建设个,累计完成投资亿元,占全社会固定资产投资的。泉兴万吨旋窑水泥一期、宏润木业二期等个项目已竣工投产;上联万吨旋窑水泥、鲁台造纸机械等个项目年内可建成投产;东源万吨旋窑水泥、台顺鞋业、丰元化工万吨草酸、万吨涂布白板纸生产线二期、张山子煤业万吨技改等个项目正在加紧建设。这些项目建成后全区将达到万吨水泥、万吨煤炭、万平方米石膏板、万锭纺纱和万米织布、万吨机制纸生产能力,年可新增利税亿元,安置就业万人。在招商引资上,实行领导带头、全员参与,严格落实招商引资三个和四不一否制度,紧紧抓住发达地区资本和产业转移机遇,采取节会招商、以商招商、小分队招商等多种形式,进一步加大招商引资力度。全区共签订招商引资项目合同个,合同利用外资亿元,实际到位区外资金亿元,同比增长%,提前一个月完成市委、市政府下达的任务目标。在民营经济发展上,以民营工业园区为载体,不断加快建设步伐,入园项目总数达到个,总投资达亿元。这些项目全部建成预计可新增利税亿元,新增就业岗位万个,被确立为省级民营工业园区。全区新发展个体工商户户、民营企业家。继续实施民营经济发展计划 ,全区处镇街新上投资万元以上民营企业个,新上投资过百万元企业个,新培植纳税额过万元的企业个。在城市建设上,围绕建生态城、创文明城,不断加强基础设施建设。实施了锦绣嘉园小区等建设工程,城区新增房地产开发面积万平方米,小城镇开发竣工面积万平方米。完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造,实施了月河公园改建、城市供排水管网扩建、汽车站搬迁等一批基础设施建设,进一步提升了城市形象。深入开展了城乡环境综合整治,全面推行了城市保洁权公开拍卖,城市面貌焕然一新。以城市为依托,大力发展旅游、港航、商贸等第三产业。先后完成了台儿庄战史陈列馆、贺敬之文学馆、清真寺望月楼复建等一批旅游景点建设,丰富了城市文化内涵。在农业和农村工作上,继续实施农业结构调整万户示范工程,大力培植桑蚕、林果、畜牧三大主导产业,全年植树万株新建个千亩大方、处百棚基地和个规模养殖场、养殖小区,全区农业标准化生产面积达到万亩。积极推进农业产业化,培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品、翔宇淀粉等一批龙头企业,新发展农村经济合作组织家。实施了新世纪青年农民培训工程,组织输出农村剩余劳动力万多名,农民增收的渠道越来越宽。

(三)执政为民,认真解决群众关心的热点难点问题。坚持把人民群众的利益放在首位,下大力解决群众反映强烈的行路难、看病难、上学难、住房难等问题。投资多万元,继续高标准实施村村通油路工程,全区新增村村通油路公里,改善了农村出行条件。改造薄弱学校所,新建校舍平方米,改善了教育教学条件。完成了胜利渠马庄闸改造、佟庄小流域治理等农业基础设施建设工程,改善了农业生产条件。投资万元,完成北二环、北三环和园区中心路建设工程;开展了生态文明村创建和村容村貌整治活动,全区有个村基本达到市级示范村标准。进一步完善社会保障体系,全年收缴养老保险万元,保证了离退休人员养老金的正常发放;积极发展农村养老保险,累计参保人数达到人,全年发放农村养老保险费万元。密切关注困难弱势群体为户低保户按时足额发放了保障金为失业人员发放失业金万元,为受灾农户发放救济款物折款多万元,使受灾群众体验到了社会主义制度的优越性;投资多万元,实施助残、济困、扶老安居工程,新建房屋间,为农村户困难家庭解决了住房问题,使广大困难群众感受到了党和政府的温暖。

(四)扎实推进民主法制建设和精神文明建设,全力维护社会稳定。以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为主线,深入开展文明城市、文明行业、文明村镇创建活动,公民道德意识和城乡文明水平不断提高,被授予山东省第五届精神文明建设工作先进区称号。认真组织开展计划生育百日整治活动,计划生育工作得到加强,顺利通过省、市级验收。科技、文化、教育、卫生、体育、广播电视等工作也取得新进展。围绕苏鲁边界平安区建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,高度重视信访、处法和安全生产工作,一年来,全区没有发生群体性赴省进京上访事件,没有发生重大安全生产责任事故,有效维护了社会稳定。积极推进民主政治建设,人大和政协工作得到进一步加强,为经济发展做出了重要贡献。以民主选举、民主管理、民主监督和政务公开为重点,扎实推进基层民主政治建设;建立重大决策群众参与机制,对重大问题特别是经济社会发展的目标任务及一些重要措施的出台,都广泛征求和吸收区人大、政府、政协、人武部班子成员和各级各有关部门负责人参加,共同研究,反复讨论,集思广益,干部群众工作同心、目标同向、措施同步,全区上下凝聚形成了干事创业、加快发展的强大合力。

(五)大力加强党的建设,提高执政能力。坚持党要管党、从严治党的方针,大力加强组织、制度、作风建设。开展在岗奉献、为民建功活动促使各级干部提高执行力,转变工作作风,推动工作落实。积极实施三级帮扶工程、农村党员致富示范工程、村级集体经济积累工程和三万工程,有效提高了基层组织的战斗力。建立了加快发展的竞争激励机制和无缝覆盖的目标管理责任制,深入开展了四强竞赛活动,培植了一批发展典型,在全区上下形成了你追我赶、干事创业的浓厚氛围。坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政责任制,加大了对大案要案的查处力度,保护了改革开放成果。

  上述成绩 的取得,是全区各级党政认真贯彻落实上级指示精神、创造性地开展工作的结果,是广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果,也是与在座各位的大力支持分不开的。在此,我代表区委、区政府,向社会各界朋友表示衷心的感谢

  二、今年全区经济社会发展的总体思路和工作重点

  明年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现十五计划目标、衔接发展的重要一年,做好明年的工作具有特别重要的意义。全区明年经济工作总的要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 ,认真贯彻党的xx大、xx届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕一个目标(加快推进由人口小区向经济强区跨越)、抓住三个关键(解放思想、调整结构、优化环境)、突出四个重点(做强工业、突破三农、美化城市、繁荣三产)、加快四区建设(生态区、文明区、平安区、诚信区),全面加强党的建设,提高执政能力,推动全区经济社会快速健康协调发展。

(一)突出四个重点,推动区域经济更快更好发展。一是做强工业,在膨胀经济总量、提高运行质量上实现新跨越。继续坚持全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入的思想,大力实施三个一批发展战略,尽快壮大一批支柱产业,发展一批骨干企业,培育一批知名品牌,努力构建新型工业体系。通过年左右的努力,煤电、建材、纺织、造纸、化工、农副产品加工等六大支柱产业总产值过亿元,纳税过千万元以上的骨干企业达到个,在省内外有影响的名牌产品达到个,使全区工业经济总量迅速膨胀,结构明显优化,竞争力全面提高。

  搞好招商引资,千方百计扩张经济总量。继续严格实行三个和四不一否制度,进一步落实鼓励招商引资的政策规定,充分调动广大投资者、引资者的积极性。创新招商方式,加强专业招商队伍建设,紧紧抓住日、韩、台及南方发达地区产业转移的机遇,开展招商引资活动。加快招商项目库建设,抓好项目的包装推介,最大限度地发挥项目本身的招商功能,推动招商引资工作的开展。

  大力推进重点项目建设,千方百计增加投入。明年力争新上和续建投资千万元以上的重点项目个,过亿元项目个。全力以赴抓好上联、泉兴、东源等条万吨旋窑生产线,一方膏业万平方米石膏板、万吨石膏粉续建,万吨特种纸、万吨草酸、台顺鞋业万双制鞋等重点项目建设,确保全年新增投入亿元以上。

  确保现有骨干企业高效运转,千方百计提高运行质量。通过引导扶持,推动王晁煤电集团、上联水泥、华锦纸业、丰元化工、张山子煤业、鲁棉公司、一方膏业等现有骨干企业不断膨胀规模,提高市场竞争力,尽快成为主业突出、产品知名、核心竞争力强的大企业、大集团。要通过借助外力,尽快盘活柠檬酸厂、面粉厂、饲料厂等一批存量资产,使之尽快发挥效益。强化品牌意识,尽快创出一批名牌产品,树立台儿庄工业的新形象。

  进一步加快园区建设,千方百计推动民营经济发展。重点实施枣台复线园区段拓宽美化、北二环路建设等配套工程,加大项目引进力度,力争入园项目总数达到个以上。继续实施镇街发展计划,加快培植镇街支柱产业和骨干财源,力争三年内镇街民营经济主要指标实现翻番。

  二是突破三农,在农业增效、农民增收上实现新跨越。抓龙头企业,大力推进农业产业化,力争明年全区龙头企业达到家。抓科技兴农,大力推进农业生产标准化,力争今年全区无公害农产品达到万亩,新增标准化生产示范基地处,新培育省级以上名牌农产品个。抓项目开发,促进农业生产条件改善,争取实施万亩涝洼地整理、伊家河治理、胜利渠灌溉配套等个项目。抓劳务输出,认真实施劳动力转移阳光工程,引导农村富余劳动力有序转移。

  三是美化城市,在加快城市化进程上实现新跨越。抓好城市总体规划的调整和完善,尽快形成覆盖城市规划区的控制性详规。搞好城市基础设施建设,重点实施园区中心路、北二环路、月河一孔桥建设,实施月河、环城河、台兰干渠清淤改造工程,搞好城区水体整治,提升城市形象。加大房地产开发建设力度,重点抓好金色花园、月河园小区开发,明年争取完成万平方米的开发任务,提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供热和绿化美化等配套设施,争取建设污水处理厂、垃圾处理厂和城市燃气管道项。深入开展城市环境综合整治,完善长效管理机制,搞好城市保洁,不断提高城市管理水平。

  四是繁荣三产,在加快发展商贸旅游业上实现新跨越。搞好旅游整体规划,下大力抓好旅游景点建设,不断推出旅游精品,尽快把旅游业培植成为具有重要拉动作用的新兴产业。抓好鲁南果品批发市场、鲁南建材装饰城、商业宾馆二期改建等重点项目,积极构建物流中心,繁荣城市经济。发挥黄金水道优势,加快发展港航业。重点抓好张山子万吨水泥专用码头和联合王晁散装水泥专用码头建设,加快船舶制造业的规模扩张和技术创新,发展大型拖队,提高水上运输能力。

(二)加快四区建设,努力构建和谐社会

  一是建设生态台儿庄,创造良好的人居环境。加大环保投入,加强污染防治,抓好水资源的保护和有效开发。加快农村生态建设,重点抓好文明生态村创建、村容村貌整治等工作,新培植市级文明生态村个。大力开展植树造林,突出抓好城乡绿化,努力创造适宜人居、环境优美的良好生态环境。

  二是建设文明台儿庄,全面提高城乡文明程度。深入实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展群众性精神文明创建活动。继续把科技教育摆在优先发展的战略地位,大力推进科技创新,加快科技成果转化。深化教育体制改革,扎实推进素质教育,全面提高教育质量。实施人才开发和人才强区战略,加快构筑人才高地。继续抓好计划生育工作,控制人口数量,提高人口素质。进一步做好文化、卫生、体育等各项工作,促进社会全面进步。

  三是建设平安台儿庄,努力维护社会稳定。全面加强社会治安综合治理,深入开展严打斗争,强化防范措施,把苏鲁边界平安区建设引向深入。积极做好信访工作,健全完善矛盾纠纷定期排查调处机制,深化农村合同监管,努力化解社会矛盾。高度重视安全生产,建立安全管理长效机制,严防发生重大安全事故。进一步抓好就业和社会保障工作,积极拓宽就业渠道,完善劳动就业服务体系,做好社会保险扩面征缴工作,健全社会救助制度,努力化解社会热点、难点问题。

  四是建设诚信台儿庄,营造良好发展环境。规范行政行为,简化办事程序,优化服务环境严厉打击干扰和破坏经济发展环境的行为。继续大力整顿和规范市场经济秩序,努力创造亲商、诚信、公平的市场环境。

管理工作讲话稿4

  为学习先进经验,积极探索城市建设管理工作的新路子,在××*市荣获国家园林城市称号之际,副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习,大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就,亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头,其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高,无不使大家受到极大的震动,不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距,也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下:

  一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处,总面积1946平方公里,人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一,××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一,按照先行一步,适度超前的原则,大力实施城市化推进战略,用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图,用大投入加快城市的发展,用大整治强化城市的管理,用大发动提高市民的城市意识和参与意识,促进了城市建设的跨越式发展。目前,该市建成区面积发展到49平方公里,城区人口增加到39万人,城市建成区绿化覆盖率达41.5,人均公共绿地面积13.9平方米,城市化水平达47.5,先后荣获全国园林绿化先进城市、全国城市环境综合整治先进市、山东省适宜人居环境奖、国家园林城市等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展,20xx年,全市实现国内生产总值231亿元,地方财政收入突破10亿元。在20xx年全国中小城市综合实力评比中,××*跻身百强,居第81位。

  从参观考察的情况看,××*城市建设主要有以下几个特点:

(一)城市基础设施规模大,功能全。一是城市交通体系。目前,××*市市区拥有骨干道路54条,总长度260多公里,人均拥有道路面积14.1平方米,构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高,从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看,路面一般为三块板,双向四车道或六车道,高标准沥青罩面,主路面宽度均不低于40米,绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等,配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施,部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来,××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长,建成了两座净水厂,使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网,矿区建设了煤气站,燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热,全市集中供热面积达325万平方米,集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革,建设了地下封闭式垃圾转运站,拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处,垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元,建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致,山水园林特色鲜明。在公共绿化方面,××*采取了以公园景点绿化为龙头,以街头绿地为点缀的独特模式,近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点,现有公园广场12个,街头绿地66块。这些绿地、公园、广场,面积都不太大,平均不超过5公顷,但是设计新颖别致,有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色,而且星罗棋布,布局合理,市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面,最大的特点是逢路必有绿,甚至有些地段,道路主体尚未开始建设,绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主,但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同,绿化形式丰富多彩,景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上,青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿,各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿,使庭院绿化与道路绿化连为一体,自家绿化变为公共绿化,有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位,在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物,也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面,突破了传统平面绿化模式,在公园、道路等地段,采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法,丰富了绿化层次,如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体,而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽,居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致,非常协调,一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料,也有些采用高档涂料粉刷,或者贴瓷、面砖,挂花岗岩板等,都能与所在路段的功能区 划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾,没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路,哪里就有路灯,一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯,提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道,公交、出租车辆挂牌行驶,城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象,也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志,城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施,在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处,大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生,城区内没有垃圾死角,没有乱丢垃圾现象,沿街墙体粉刷如新。

  二、主要做法

(一)精心策划建设,彰显城市特色。近年来,××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位,牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机,大到总体规划设计、区域布局,小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计,无不在精、特两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌,把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上,精心打造生态型、现化化山水园林城市,大打绿色牌。在园林绿化方面,以增绿量、建精品、创特色为目标,以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点,高标准、大规模推进城市园林绿化。20xx年以来,累计投入城市绿化资金4.7亿元,城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷,绿化覆盖率由38.2提高到41.5,人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米,三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面,十五期间,不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化,在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化,追求绿化设计自然化、道路绿化公园化,一路一品、一街一景,形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口,抓好庭院绿化,对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿,将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化,20xx年来城区义务植树200万棵,植树成活率和保存率达91;相继建设了京沪高速防护林带,平阳河、柴汶河沿河防护林带,环城北路防护林带,开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中,为确保出精品,他们始终坚持不干则已,干就干精品,创一流的原则,严把规划、建设、管理三关。规划上高起点,不论区域规划还是单体建筑设计,都进行综合评估、整体策划和多层次论证,择优选择规划设计单位;建设上严格程序,严格审批,严格标准,将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标,有关部门全程监督,优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系,引入竞争和监理机制,全程质量监理监督,分部分分项验收,切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下,重拳出击,彻底根治城市顽疾。近年来,××*以创建和谐城管为目标,用大整治、重手法强化城市管理,由城管执法部门牵头,规划、建设、公安、交通等部门密切配合,强势出击,开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治,彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作,清查违法建筑。按照预防为主、超前工作的思路,城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查,对违法建设做到早发现、早制止、早查处,有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合,整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上,规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街,在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区,设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施,为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时,加大管理力度,改进工作方法,变劝、喊、撵为收、罚、拆,提高上街巡查率,对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理,取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果,采取集中行动与分散管理相结合的办法,对重点路段实行四定一查,即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度,堵住一早一晚占道经营的高发时段,逐渐改变了占道经营的陋习,形成了坐店经营的良好习惯。采取清、涂、呼、堵、奖等综合措施,重点清理城市牛皮癣。组成清刷小组,全天上路巡查,对发现的小广告及时进行清刷覆盖,每天上午九点以前,对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用追呼系统,将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统,不间断拨打呼叫,并向其收取信息费,使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用,切断其违法业务联系。夜间,执法人员采取巡查、蹲点等方式,架网抓获乱贴乱画人员。同时,实行有奖举报制度,对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人,使城市牛皮癣得到有效治理。另外,还按照一店一匾和四统一(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准,采取宣传教育、限期整改、强制拆除三步走的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治,取得显著成效。三是双线包干,全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上,面向社会聘请临时保洁工,并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线,实行包路段责任制,一人一段,责任到人,严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线,全部上路包卫生、包市政设施,对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料,与其签订保洁责任状,促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上,成立了20多人组成的环卫机动队,配置了小型垃圾收集车,专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁,实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营,彻底清除黑车。从20xx年开始,××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法,对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步,年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步,集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上,由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍,采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法,由点到线到面,展开联合整治,对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆,严查重罚,发现一辆、查处一辆,形成路面整治的高压态势,在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步,综合整治。对非法运营车辆,工商部门不予办理营业手续,并逐步清除城区所有三轮摩的的销售网点;公安交警部门不予挂牌,并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆,并全面清查各类违法车辆改装的地下工厂,从源头上遏制了黑车的产生。第四步,长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上,从有关执法单位抽调人员,组成20人的城区出租车市场管理执法队伍,以定点检查和流动巡查相结合的形式,常年坚持不间断地路面检查,防止反弹,逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力,黑车在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制,责任到位,实现城市社会化长效管理。近年来,××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件,建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果,以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心,逐步推进城市管理重心下移,责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度,实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书,与十几个社区、单位联合建立城管共建机制,签订城管共建协议书,并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组,督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制,并强化考核奖惩,年终进行综合评比表彰,极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性,沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面,落实建管分离,管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍,签订长期合同,落实苗木两年包活责任制,两年后验收并移交园林部门,再聘请专业绿化管理队伍,或者与原建设单位续签养护管理合同,将绿化养护管理工作推向市场,园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位,面向社会招聘临时工人,利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作,既降低了建设成本,提高了管理质量,又为一些困难人群提供了收入来源,形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌,筑巢引凤,实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市,不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境,而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中,××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面,围绕山水园林特色深挖城市内涵,精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入,加快园区开发建设、基础设施配套,建成了17平方公里的开发区。通过这些措施,××××××的软硬件环境得到大幅提升,城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强,绿色××*、文明××*、魅力××*叫响省内外,城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高,城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面,××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界,也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待,坚持实施产业带动,着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时,确立按照以开发带建设的方针,采取政府统一规划,村庄动迁开发的方法,打破以旧村为界条块分割的模式,鼓励城区各村搞综合改造,规模开发,集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。20xx年以来,完成了85的旧城区改造,不但改善了小区面貌和居民生活条件,还促进了三产的发展。在城市招商工作中,他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体,坚持招商留商育商,坚持招大商,招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面,仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目,完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌,实施产业带动,使城市建设与经济、社会事业互为依托,良性互动,随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

  三、思考与建议

  通过参观考察××*的城市建设管理工作,深深认识到搞好城市建设,必须解放思想、更新观念,必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色,必须围绕城市产业加强基础设施配套,必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作,近几年虽然取得了较大的发展,但与先进地区相比,还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求,结合参观考察情况,提出如下建议:

(一)进一步解放思想、更新观念,不断拓宽城建工作思路。思路决定出路,观念决定办法,思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距,进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想,增强危机意识;破除传统观念和思维定式,勇于创新,敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心,充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度,搞好城镇规划,进一步发挥好规划龙头作用。实践证明,城镇化发展,规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度,不仅要修编总体规划,而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中,要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势,留足城镇发展空间,并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色,确保规划的超前性和科学性。在县城,重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区,要结合新区开发建设工作,把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位,把××新区建成体现××特色,展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区,要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素,准确定位未来一个时期的产业发展结构,立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划,在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面,紧紧围绕产业定位去操作,特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面,应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度,进一步加强规划委员会建设,提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例,坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

(三)加大融资力度,优化发展环境,形成城市建设与经济发展的良性互动。一是大力实施产业带动,借助外动力。以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际的项目为抓手,鼓励城市建设方面的招商引资活动,加大项目引进力度。加强建设系统与上级主管部门之间的业务联系,积极争取上级的城建投资项目、资金和对××建设扶持政策的倾斜。二是盘活城市资源,激发内生力。着力搞好国有土地收购储备和招拍挂,放活土地二级市场,增加土地收益,并为开发建设提供足够的用地。全面整合城市有形和无形资产,灵活运用公共设施经营权拍卖和pot(建设-经营-移交)、(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段,最大限度地挖掘和盘活城市现有资源,实现以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展的目标。三是重点项目和公益项目要积极争取银行贷款。四是加强建设资金投入和管理。按照适度收缩、相对集中的原则,将一些项目打包整合,集中用于县委、县政府确定的重点工程。特别要加强财政预算外资金监管,确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设。县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理,确保资金及时拨付到位,重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方的资金拨付,确保重点工程进度。五是优化软硬件环境,提升城市容纳力。硬件方面,围绕县域工业经济发展规划和招商引资的需要,立足于发展支柱产业,重点考虑大项目的安置和将来的配套建设,统筹城镇与园区规划建设,着力加强基础设施配套,确保一次到位,为推动三化发展奠定坚实基础。软件环境方面,按照政府提速的要求,进一步改革行政审批制度和机制,充分发挥行政审批大厅的作用,全面落实一个窗口对外、一条龙服务、一站式审批制度,大力精简行政审批和行政事业收费事项,制定一些配套政策,从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能的优惠。

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