下面是范文网小编收集的中小企业促进法工作汇报6篇 中小企业促进法大纲，欢迎参阅。
中小企业促进法工作汇报1
落实中小企业促进法工作汇报
落实中小企业促进法工作汇报
执法检查组各位领导：
根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查工作实施方案的要求，市围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。
一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》
今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是年月日，省人大常委会出台《省＜中华人民共和国-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
中小企业促进法＞实施办法》后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。
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二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设
资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。年月日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——市担保有限责任公司，注册资本金万元。担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务笔，担保总额达万元。今年月日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近年的市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股万元的基础上，增加投入万元，支持市中小企业融资担保公司-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。
三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作
为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了市减轻企业负担工作领导小组和市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
百计保护中小企业的合法权益。年、年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目项，降低收费标准项，减轻中小企业负担.万元，其中取消涉及乡镇企业收费项目项，降低涉及乡镇企业收费标准项，减轻企业负担.万元；查处涉企“三乱”案件件，查处违纪人员人，涉案金额.万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了份督办通知，涉及企业反映的问题有多个，整改解决多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
进行了全面清理，统一编印《市乡镇企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来办企业，对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。
四、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件
作为中小企业主管部门，市坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级，年、年两年间，全市中小企业共实施在建技术改造项目项，完成总投资.亿元，有个项目入围全省重点技术改造项目计划，-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
涉及总投资.亿元；完成技术创新项目项，技术创新投入万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调服务和保障工作，仅年，就落实-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
各类供电优惠政策节约企业生产成本万元，协调解决了公司、公司等多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业发展争取政策支持。年、年两年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸发展风险基金、小巨人企业发展资金、安全措施资金等，同时，还争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。
检查组的各位领导，市虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作，但是，我市中小企业的发展仍然受到资金、土地、能源、人才等“瓶颈”的制约，发展的环境还有待进一步改善。市不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协调监控、指导服务等责任，而且，作为-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
中小企业局，还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位，我委将进一步加大法制宣传力度，积极为全市中小企业提供咨询服务，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我市中小企业发展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我市中小企业的发展迈向新的台阶。当然，由于《中小企业促进法》颁布只有两年多时间，省上的《实施办法》从今年月日才开始实施，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委会的各位领导给予监督和指导，我们一-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--
定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工作做得更好。
谢谢！
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中小企业促进法工作汇报2
我受**区人民政府委托，现就全区贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》（下称中小企业促进法）的工作情况汇报如下，请予审议。
一、贯彻执行中小企业促进法工作情况
2002年6月29日，全国人大常委会第二十八次会议审议通过《中华人民共和国中小企业促进法》并于2003年元月1日起施行。此法的颁布和施行，标志着我国中小企业发
展步入法制化轨道，为中小企业发展在创业和资金扶持、技术创新、市场开拓以及社会服务等方面提供了法律保障，使中小企业的自身发展有法可依，对鼓励和支持中小企业快速健康稳定发展起到有力的促进作用。目前我区共有中小企业3918家，占全区企业99%以上，2003年完成gdp159亿元，占全区经济总量%，完成税收亿元，占全区88%，安置社会就业27万人。在所有的中小企业中，工业企业1952家，占总数的%，安置就业15万余人。2003年实现工业总产值亿元，工业增加值亿元，上交税收14亿元。分别占全区经济总量的%、%、%，由此可见中小企业特别是工业企业在我区经济发展中起到相当重要的作用。我区在宣传贯彻执行中小企业促进法的工作中主要做好以下几项工作：
（一）全面宣传发动，组织学习中小企业促进法。针对中小企业促进法是我国市场经济转型时期，原有企业的机制和体制发生根本的变化，并结合学习国际管理服务中小企业的先进做法而出台的一部分新法律，区中小企业局按照区领导安排购置近千本中小企业促进法单行本，分送政府及相关部门、镇（街道）、园区领导和部分中小企业法人代表，要求各部门、企业从一把手开始认真学习，并邀请省、市中小企业局领导及法律界专家前来我区授课辅导，分期分批组织有关部门领导、企业法人代表集中学法。区中小企业局通过组织集体学习、个人自学、专家讲课等多种形式带头学习中小企业促进法，深刻领会该法的内容和精神实质，树立和提升为中小企业服务的积极主动意识和法律意识。通过学习中小企业促进法，政府各部门、各镇（街道）和园区进一步明确了为中小企业服务的职责，强化了为企业在创业、创新和发展等方面的服务意识。企业进一步增强了创业、兴业和发展的决心和信心，大部分企业积极主动开展企业的技术创新和项目开发，通过引资增资等各种形式，不断引进采用先进技术、生产工艺和设备，实现企业规模、技术、产品升级，增强企业市场竞争力，同时学会了运用法律武器保护自身合法权益，并自觉遵守职业道德，恪守诚实信用原则。全区已基本形成了学法、遵法、用法的浓烈氛围。
（二）发挥部门作用，积极帮扶中小企业发展。全区各有关部门在贯彻执行中小企业促进法工作中，依法并结合本部门工作实际，为中小企业在政策优惠、资金扶持、技术服务等方面做了大量扎实有效的工作，把贯彻执行中小企业促进法融入到实际工作中。
区财政部门推行积极的财政政策，帮助企业在推进项目建设、开发新品、采用新工艺、提高产品技术档次等方面充分发挥财政政策优势，先后帮助企业向省市争取政策资金扶持项目161项，2004年以来已争取省市项目专项资金800多万元，并在区财政预算中安排年度企业发展专项资金700万元，对部分中小企业的技术改造和创新、实现企业的技术进步起到了积极的推进作用。
区税务部门工作主动，服务靠前，充分运用好税收优惠政策服务支持中小企业。一方面强化内部管理，建设网络工作系统，方便企业纳税，提高服务质量。另一方面积极向企业宣传和落实各项税收优惠政策，最大限度给予企业税收减免和退税优惠，2003年区国、地两税依法为全区570多家企业享受政策减免税收和退税亿元，其中国税亿元，地税亿元，这些措施有效缓解了企业部分资金紧缺的矛盾。
区科技部门积极做好技术进步、项目开发、知识产权、信息化示范、产学研合作等工作，有效地促进了中小企业技术进步，推动中小企业步入良性发展的轨道。全区已有24个企业建成技术研发中心，与40多家高校院所建立了合作关系，聘请80多名专家和技术人员担任常年技术顾问，承担80%以上各级各类工业科技计划项目。组织实施国家级星火、火炬、重点新产品计划9项，省级科技计划4项，市级科技计划61项，区级科技计划项目52项，向上级争取科技经费490多万元。知识产权方面初见成效，2003年共申请专利233件，得到上级部门的重视和肯定，我区已成功创建省知识产权工作试点区。先后组织实施了20项信息化示范应用工程项目。产学研合作进一步加强，2003年全区共组织实施产学研合作项目90多项。
金融部门将贯彻执行中小企业促进法与本职工作紧密联系，针对中小企业融资难的实际情况，认真筛选融资对象，积极组织放贷，区工行、农行、农村信用合作联社等单位今年8月末为中小企业发放贷较上年末都有较大增长。区工商银行专门制定出台《中小企业信
贷经营管理办法》，将中小企业信贷市场作为工商行当前信贷拓展的主要方向之一。各金融单位都相应建立了中小企业信用评价体系，为中小企业做好融资服务的基础工作。
区计经局、劳动局、工商局、国土局、规划局、环保局、质监局等部门把贯彻执行中小企业促进法抓在实处，积极帮助中小企业在创业创新、项目引进、项目立项和开发、劳动就业和培训、社会保
障、土地使用、政策咨询、规划许可、环保监测、质量计量等各方面做好扶持工作，有力地推动了全区中小企业健康发展。
（三）搭建发展平台，为中小企业做好创业扶持。我区在为中小企业创业方面积极搭建平台，做好扶持工作。一是全面推进三大园区和11个工业集中区建设。开发区、科学园、滨江公司三大园区积极做好土地和项目规划、道路建设等各项基础设施工作，筑巢引凤，运用政策引导鼓励，大力招商引资，引进内外资落户项目1700多个。2003年实现亿元（本级），占全区总量23%，并初步形成汽车、食品、新型建材、机器机械制造和加工、it等产业群。镇级工业集中区建设稳步推进。区委、区政府为扎实推进工业集中区建设，专门制定出台了**委发（2003）70号《关于严格规范镇级工业发展的实施意见》，并分两期拨付扶持资金1500多万元给11个工业集中区作为基础设施启动资金。目前区内落户企业660个，安置就业近10万人。2004年，针对土地趋紧矛盾，区政府及时筹划，从集约用地、高效使用土地出发，鼓励和支持各镇（街道）和园区，多形式建设工业用标准厂房，计划2004年建设面积50万平方米，到目前已建成40万平方米，在建19万平方米，预计年底还可封顶投入使用标房面积10多万平方米，为具备条件而又急于落实的项目和企业提供创业条件。二是深化企业产权制度改革，到目前全区已实施产权制度改革的区属、镇、村工业企业1150家，通过资产优化重组、公有资产逐步退出、兴办民营企业等方式，优化企业资源配置，不断增强中小企业生命力和竞争力。同时推进土地等不动产改制，去年在全区各镇（街道）467家企业实施土地等不动产改制，出让土地9116亩，厂房38万平方米，电力设施千伏安，为中小企业创业发展和壮大提供基础平台。三是建立信息平台，区科技局、中小企业局等部门积极帮助中小企业投入计算机等硬件，配置相关辅助设施，培训操作人员，建立信息数据库，为中小企业提供创业信息和政策咨询服务。四是在财政资金扶持和税收政策优惠方面向中小企业或创办中小企业倾斜，区委、区政府已初步拟定我区《进一步加快民营经济发展的实施办法》并将在近期出台，此办法中制定了一系列鼓励和支持民营经济创业和发展的政策措施，将会进一步调动民营经济发展的积极性，推动我区民营经济再上一个新台阶。
（四）落实扶持政策，鼓励中小企业推进技术创新。技术创新是企业生命力和竞争力的基础，我区在鼓励中小企业推进技术创新方面采取扎实有效措施。一是政府有关部门积极帮助企业向国家、省、市对口部门申报科技进步、技术改造、信息化带动产业化、新经济增长点以及星火、火炬项目计划，并争取项目资金支持，2003年向上级争取项目计划100多项，项目扶持资金2000多万元，有力地推动了部分规模企业、高科技产品的发展。二是积极研究制定相关政策，对投资在千万元以上的技改创新项目、新产品开发项目、为大企业产品配套的技术改造项目等实行财政补贴，充分发挥财政调节职能。三是营造良好的科技创新工作环境，研究制定《关于进一步鼓励科技人员创新创业的实施意见》，积极引导科技人员创新创业，鼓励和吸引高校院所及科技人员来我区创办科技型企业，同时组织开展科技信息发布会、科技结对帮扶、科技咨询服务等活动，并邀请120多位高校院所的专家参与我区科技计划项目评审评估、科技成果鉴定、科技产品开发等。四是引导和扶持中小企业通过借智挂靠设立企业研发机构，加强新品开发、工艺技术改造、科技人才培养，不断提升企业技术创新能力和竞争力。目前全区已有24家企业设立了工程技术研发中心，其中省级1家、市级2家。
（五）积极做好服务，推动中小企业不断健康发展。我区在扶持中小企业发展方面，立足服务核心做好各项工作。一是建立健全服务体系，成立区中小企业局，专职为中小企业提供各项服务，具体为中小企业实施“规划、指导、协调、服务”职能。成立了区行政服务中心、开发区“一站式”行政服务中心，集中精锐力量专门为中小企业做好各方面服务。为进一步完善和强化各镇（街道）企业服务中心工作职能，区政府专门下发**政发（2004）215号《关于进一步加强镇（街道）企业服务中心的意见》，以彻底解决各企业服务中心人员编制、经费来源、工作职责等方面存在的问题。二是做好机关部门服务，为中小企业在各类专业人才引进和培养、工商注册登记、劳动用工保障、企业改革改制、规划用地等方面做好上下沟通，联系协调，在严格执行国家规定的前提下，尽最大限度为企业开绿灯。三是建立中小企业融资机构，组织建立信用担保体系。区光彩咨询贷款担保有限公司已运作4年，到今年7月底先后为623户中小企业和个体工商户担保贷款5047万元。为进一步缓解目前企业融资难的矛盾，区政府投入财政资金，已成立中小企业创业担保公司，注册资本1000万元，力争三年内达5000万元，目前，前期准备工作基本就绪，预计近期可投入运作，该公司运作后将对中小企业融资困难的状况大有缓解。四是鼓励各类社会中介机构为中小企业提供创业辅导、信息咨询、市场营销、对外合作、展览展销等服务工作。
二、贯彻执行中小企业促进法工作中存在的问题
通过这次在全区范围内开展贯彻执行中小企业促进法调查情况来看，政府各部门对中小企业的服务以及企业自身发展也存在一些问题，主要有以下几个方面：
（一）宣传贯彻中小企业促进法的力度和深度还不够，少数部门和企业尚未完全学好吃透中小企业促进法的精神实质，服务于中小企业的主动意识不强。特别是在当前宏观调控从紧的新形势下，对中小企业的发展以及项目开发、项目引进、落户等工作缺乏突破手段，对如何帮助中小企业在资金、创业、技术创新、市场开拓、社会服务等方面做好扶持协调服务工作缺乏明确工作思路。
（二）中小企业社会化服务体系尚需进一步健全。全社会服务中小企业的氛围不够浓，少数政府部门缺乏为中小企业服务的责任意识。与中小企业相关联的中介组织、行业协会等服务机构不够规范，区中小企业局及镇（街道）企业服务中心作为全区中小企业的行政管理单位，还需在职能定位、管理、服务的内容和范围等方面进一步明确。
（三）中小企业融资渠道狭窄，融资“瓶颈”仍然制约着中小企业发展。目前我区除财政少量资金用于中小企业技术项目开发补贴以及税务部门一些优惠返还政策外，尚未有较系统的中小企业融资体系。光彩咨询贷款担保有限公司虽已运作四年，但因其融资量小、范围小，多数是个体工商户，故对中小企业而言是杯水车薪。同时少数中小企业诚信度不佳，使一些金融部门敬而远之，不敢向企业发放贷款，无形中堵塞了企业的融资渠道。
（四）相当一部分中小企业人才缺乏，科技含量低，规模偏小，竞争力不强，发展后劲不足。一些企业因产品、生产规模、市场开拓等多种原因，基本处于生存一年是一年，随时都有关闭可能，生命力极弱，难以形成全区中小企业整体优势。
三、贯彻执行中小企业促进法工作思路
中小企业是我区经济发展的主力军，中小企业促进法的施行为中小企业自身发展和政府部门以及社会机构为中小企业服务提供了法律保障，有法可依，依法办事。针对目前我区贯彻执行中小企业促进法存在的问题，提出以下工作思路：
（一）进一步加大宣传贯彻执行中小企业促进法的工作力度。全区各部门、各镇（街道）、各企业都要认真组织学习贯彻执行中小企业促进法，各级领导要带头学习好、贯彻好、落实好，学以致用，要把学习宣传贯彻与本部门、本单位的工作职责、工作方向和目标相结合，真正把贯彻工作落在实处，推动中小企业健康快速发展，振兴**经济。
（二）制定和规范相关扶持中小企业创业和发展的优惠政策。中小企业的创业和发展离不开政府各部门及社会各界的帮助扶持，各部门在贯彻执行中小企业促进法工作中，要结合本部门工作实际，依法制定一系列帮助扶持中小企业发展的优惠政策，规范运作程序。加快区政府《进一步加快民营经济发展的实施办法》的出台。社会各中介机构也应尽最大能力制定一些扶持中小企业创业和发展的办法，真正为中小企业创业和发展做实事。
（三）进一步完善中小企业服务体系。中小企业健康快速发展必须要有一个较为完善的服务体系。一是完善社会服务体系，进一步明确和强化中小企业局管理职能、职责范围、服务对象。人事、劳动、工商、科技等部门完善服务功能，为中小企业在人才引进、技术培训、技术创新、项目开发、信息咨询等方面提供优质高效的服务。贯彻落实好区政府**政发（2004）215号文件精神，逐步健全镇（街道）企业服务中心职能。加快筹备成立企业家协会、工业企业联合会步伐，充分发挥“两会”的社会服务职能。二是强化部门服务功能，尤其要研究在当前形势下为引进项目和企业在土地使用、报批手续、项目推进等环节上简化程序，做好服务。
（四）建立完善中小企业融资体系。融资难一直是中小企业面临的重大问题，所以在我区建立完善中小企业融资体系势在必行。一是鼓励和动员金融部门要结合实际发挥为中小企业融资的主渠道作用。二是财政、科技等部门积极发挥政策调节职能，多渠道向上级争取扶持资金，帮助中小企业在创业扶持、技术开发、科技创新等方面做好资金服务支持。三是加快建立担保体系，根据《担保法》和省、市有关政策，鼓励按照市场化形式运作的社会担保、再担保公司介入全区中小企业融资担保业务，同时加快运作以区财政为注资主体的中小企业担保有限公司。继续发挥光彩咨询贷款担保有限公司的作用，多渠道引入资金扩大注册资本，拓宽担保服务面。四是根据国家出台的《典当行管理办法》探索面向中小企业开展质押典当、抵押典当业务，拓宽中小企业融资渠道。五是财政、金融、工商等部门和企业共同合作，建立和完善企业信用体系，打造融资的信用基础。
（五）完善技术进步机制，促进中小企业加快技术创新步伐。技术创新是中小企业发展的快车道，也是中小企业生命力的源泉。政府有关部门要充分发挥桥梁纽带作用，帮助中小企业引进新工艺、新技术、新设备、开发新产品，不断提高中小企业的科技含量，创建一批高科技的中小企业。同时各中小企业要依托外力不断加强自身的技术创新能力，注重培养和引进关键核心技术与人才，通过培养和引进科技人才增强企业技术力量。
（六）进一步加强创业平台建设，加大创业扶持力度。中小企业创业是经济发展的基础，政府各部门都要为中小企业做好创业平台建设工作，继续加大推进三大园区和11个工业集中区建设力度，抓好基础设施等硬件建设，科学合理规划企业用地，加大工业标准厂房的建设力度。进一步深化和完善企业产权制改革，通过深化改制和已改企业“回头看”，进一步实现资产优化重组，提高企业资产质量，增强融资能力和竞争力。落实扶持中小企业创业的优惠政策，大力吸引企业前来落户，鼓励本土经济发展壮大，扶持本地特殊群体创业兴业，不断壮大我区中小企业群体优势，推进全区经济快速发展。
中小企业促进法工作汇报3
关于《中小企业促进法》实施情况的调研报告
为进一步推动《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《中小企业促进法》）在阎良区的贯彻落实，进一步改善中小微企业投资经营环境，促进中小微企业健康发展，阎良区人大常委会把该法纳入年度调研计划。9月初，区人大常委会领导带领部分常委会组成人员、区级人大代表，对全区贯彻落实《中小企业促进法》情况进行了专题调研。调研通过深入企业实地察看、召开企业代表座谈会、相关政府部门座谈会等方式，对全区《中小企业促进法》实施情况有了全面了解，对实施中存在的问题进行了认真分析并提出了对策性建议。
一、阎良区贯彻执行《中小企业促进法》基本情况 《中小企业促进法》自2003年1月1日颁布实施以来，在全区得到了较好的贯彻执行。目前，全区纳入税务管理的企业为1119户，计入中小企业1106户，占到%，其中农林牧渔业99家；工业企业284家；建筑及房地产业企业53家；批发零售业企业210家；住宿餐饮业企业38家；交通运输、服务业等其他行业企业100多家。2007年，区中小企业营业收入亿元，到2011年，中小企业营业收入亿元，年均增长%；2007年，全区中小企业就业人数为万人，到2011年，就业人数为万人，年均增长%，中小企业吸收了全区近3万人口就业。据税务部门统计，2011年度地税共计征收入库税款万元，其中中小企业征收入库税款万元，占到68%；2012
会，2010年、2011年、2012年连续三年，在政府有关部门协调下，区内外金融机构与全区数十家企业签订了合作协议，意向金额达到亿元。
坚持以政务大厅为窗口，实行“一厅式”办公，为区内、区外投资企业开辟了“绿色通道”。同时，加大对企业人才引进的工作力度，帮助企业引进接收优秀生源高校毕业生；推进中小微企业培训体系建设，积极鼓励行业协会及其它机构组织多方面、多角度的专业性培训服务。年均组织各类针对中小微企业的培训超过8场，培训人次超过1000人。
（三）打造平台，积极扶持企业进入园区发展。全区高标准规划、建设了新型工业园及新型工业园扩展区、环保产业园、农副产品加工园等产业园区，作为区属中小微企业的发展平台，引导项目和企业向园区聚集。分别设立了招商引资、园区发展和工业发展三个专项资金，集中用于中小微企业引进、规模壮大、技术改造、自主创新等的支持。其中：园区发展专项资金和工业发展专项资金每年由区财政分别列支1000万元扶持企业发展。
对进入园区企业在税收、用地等方面给予优惠。每年分配全区的建设用地指标，区政府优先满足于工业园区建设土地需求，并对区属工业用地出让金实行最低标准，积极促进园区的工业项目建设。
目前，园区已入驻企业80家，总投资约26亿元，其中工业企业76个。新型工业园已入驻企业30家，总投资约21亿元；27家已投产试运营，达产后年产值达18亿元左右，实现利税约4亿元,已初步形成了以航空配套、航空零部件加工、汽车制造、航
二、存在的主要问题及原因
（一）航空主导产业链延伸不够，带动不强。全区企业从管理主体上看可分为三大块，即：驻区军工、区属企业和航空基地企业。而目前可以说全区企业两极分化极为严重，一方面是盘子大、贡献大的驻区军工企业，一方面是发展慢、规模小的区属企业。由于驻区军工企业属于中央企业，计划性强，对全区经济整体发展带动性不强。大企业带动作用没发挥出来，小微企业自全发展过于缓慢。
（二）中小微企业发展资金短缺，融资困难。目前全区贷款融资市场不够活跃，贷款难的现象比较突出，现有信用担保公司规模太小，难以进入国有商业银行的门槛，担保业务开展受到极大限制，其承载能力难以满足中小微企业发展需求。中小微企业自有资金和固定资产有限，加之金融机构贷款设臵的门槛较高，造成中小微企业获得融资困难。同时，土地证、房产证办理手续复杂化，企业拿到两证的时间长，不能及时用其担保融资，制约企业的发展。如亚宏面粉收购小麦原料需求1个亿的资金，而银行发放的资金仅有五六千万，缺口较大，容易引起资金链断裂，唐源光伏因资金问题开工不足，鼎合机械因安装设备周期长，流动资金占用很大，养源面粉、晶晶面粉等企业则因资金短缺停产。部分企业甚至没有土地所有权，无法进行进行抵押贷款。
（三）企业自主创新的能力不强，缺乏后劲。全区工业企业主要以农副食品加工、机械加工为主，产品单一，缺少高科技含量的产品，缺少高附加值的深加工产品，缺少叫响国内外的知名品牌。企业管理水平偏低，企业经营者的整体素质难以适应企业
（三）加强督查，为中小微企业发展创造良好环境。要继续抓好园区建设为企业发展搭建平台，借鉴先进地区经验，从基础设施中的水、电、路、气、暖等生产要素的保障，到信息、技术、金融、商务等服务，形成一套科学、高效、务实的机制体制，破解难题，努力把园区打造成为工业发展的“孵化基地”。加速新型工业园效益兑现，抓好现代企业服务中心、380公里动车组部件制造等项目建设，扶持飞豹科技、西沃客车、西飞铝业等驻区骨干民品企业发展壮大，带动相关产业的加速发展。同时，要从企业发展需要出发，切实搞好各项服务工作。对有关企业涉及的土地、环保、立项、审批等各类问题，要主动服务，提高效率。
（四）积极扶持，提升高新技术企业的竞争力。切实落实好省市及全区的各项优惠政策，积极引导企业用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动传统产业改造升级。积极组织企业参加陕西省的“千亿百项”技改工程，加大技改资金的申请服务，指导企业做好相关工作。引导企业加大技术创新力度，主动加强与大专院校、科研单位的合作，努力提高企业对先进技术的引进消化吸收和再创新能力。鼓励推进多种形式的产、学、研联合科技攻关和新产品开发。充分利用全区的人才和产业优势，促成企业与个人、相关机构的合作，促进中小企业加快成长为大企业。
（五）强化服务，帮助企业解决融资难的问题。组织召开银企座谈会，积极搭建政、银、企合作平台，缓解中小微企业融资难题，通过市场化和向上级争取支持两个途径，增加小额担保公司数量，提升担保质量，引导小额贷款公司健康发展。积极争取将全区作为全市重点中小微企业助保金融资贷款试点，引导企业
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中小企业促进法工作汇报4
落实中小企业促进法工作汇报
落实中小企业促进法工作汇报
执法检查组各位领导：
根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。
一、精心组织，深入贯彻落实
《中小企业促进法》
今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是XXX年X
月X日，XX省人大常委会出台《XX省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县（市、区）中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施
办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。
二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设
资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托XX市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司，注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务XX笔，担保总额达XXXX万元。今年X月X日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。
为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股XXX万元的基础上，增加投入XXX万元，支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。
三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作
为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市XX，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目XX项，降低收费标准XX项，减轻中小企业负担万元，其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项，降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项，减轻企业负担万元；查处涉企“三乱”案件XXX件，查处违纪人员XX人，涉案金额万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了XX份督办通知，涉及企业反映的问题有XX多个，整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定
期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇（民营）企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《XX市乡镇（民营）企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小12全文查看
中小企业促进法工作汇报5
落实中小企业促进法工作汇报
执法检查组各位领导：根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》（以下称《中小企业促进法》）执法检查工作实施方案的要求，市XX围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。
一、精心组织，深入贯彻落实
《中小企业促进法》今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是XXX年X月X日，XX省人大常委会出台《XX省＜中华人民共和国中小企业促进法＞实施办法》（以下称《实施办法》）后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了XXXX多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县（市、区）中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于X月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。
二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。XXXX年XX月XX日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托XX市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——XX市XX担保有限责任公司，注册资本金XXXX万元。XX担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务XX笔，担保总额达XXXX万元。今年X月X日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近X年的XX市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股XXX万元的基础上，增加投入XXX万元，支持市中小企业融资担保公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。
三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了XX市减轻企业负担工作领导小组和XX市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市XX，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自XXXX年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。XXXX年、XXXX年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目XX项，降低收费标准XX项，减轻中小企业负担万元，其中取消涉及乡镇(民营)企业收费项目XX项，降低涉及乡镇(民营)企业收费标准X项，减轻企业负担万元；查处涉企“三乱”案件XXX件，查处违纪人员XX人，涉案金额万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了XX份督办通知，涉及企业反映的问题有XX多个，整改解决XX多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇（民营）企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《XX市乡镇（民营）企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小
企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来XX办企业，对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。
四、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件作为中小企业主管部门，市XX坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，加快推进中小企业的培育和发展
。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级，XXXX年、XXXX年两年间，全市中小企业共实施在建技术改造项目XXX项，完成总投资亿元，有XX个项目入围全省重点技术改造项目计划，涉及总投资亿元；完成技术创新项目XXX项，技术创新投入XXXXX万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市XX坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场监控等综合协调服务和保障工作，仅XXXX年，就落实各类供电优惠政策节约企业生产成本XXX万元，协调解决了XXX公司、XXX公司等XX多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业发展争取政策支持。XXXX年、XXXX年两年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金XXXX万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸发展风险基金、小巨人企业发展资金、安全措施资金等，同时，还争取到XX户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到XX户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。检查组的各位领导，市XX虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作，但是，我市中小企业的发展仍然受到资金、土地、能源、人才等“瓶颈”的制约，发展的环境还有待进一步改善。市XX不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协调监控、指导服务等责任，而且，作为中小企业局，还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位，我委将进一步加大法制宣传力度，积极为全市中小企业提供咨询服务，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我市中小企业发展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我市中小企业的发展迈向新的台阶。当然，由于《中小企业促进法》颁布只有两年多时间，省上的《实施办法》从今年X月X日才开始实施，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委会的各位领导给予监督和指导，我们一定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工作做得更好。谢谢！好范文版权所有
中小企业促进法工作汇报6
落实中小企业促进法工作汇报
落实中小企业促进法工作汇报
执法检查组各位领导：
根据市人大常委会关于《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查工作实施方案的要求，市围绕此次执法检查的主要内容和重点，对《中小企业促进法》颁布以来的贯彻落实情况进行了认真总结，现汇报如下。
一、精心组织，深入贯彻落实《中小企业促进法》
今年政府机构改革后，市经委承担了《中小企业促进法》执法主体的重任。为确保推动《中小企业促进法》的贯彻落实，我委采取多种形式深入宣传贯彻《中小企业促进法》，特别是年月日，省人大常委会出台《省＜中华人民共和国
中小企业促进法＞实施办法》后，我委围绕支持中小企业发展，开展了更加深入的宣传工作，购买了多份《中小企业促进法》相关的法律法规资料，并分发到企业、各县中小企业主管部门和相关单位。我委还积极配合市人大常委会并联系省中小企业局专家于月份举办了《中小企业促进法》及《实施办法》的专题法制讲座。为提高我市中小企业主管部门干部职工的执法能力和水平，我委组织机关干部职工开展中小企业促进法的学习、培训，并组织市、县中小企业主管部门召开了专题会议，学习贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，积极推动《中小企业促进法》及《实施办法》的贯彻落实。同时，我委还通过组织企业办宣传栏、印发资料、开座谈会、组织学习培训等方式，结合“四五”普法活动的开展，及时宣传贯彻《中小企业促进法》及《实施办法》，使其深入人心、深入到每一户中小企业，收到了很好的效果。
二、突破瓶颈，全力推进中小企业信用担保体系建设
资金短缺是制约我市中小企业发展的一大关键性的瓶颈。为解决中小企业流动资金、技改资金紧张的矛盾，帮助企业开辟融资渠道，我委一直致力于加强我市中小企业信用担保体系建设。年月日，在省中小企业局和市委、市政府的支持下，依托市民营企业家协会，成立了一家为全市中小企业以及私营业主提供融资担保与工程建设担保的社会服务型的股份制公司——市担保有限责任公司，注册资本金万元。担保公司成立近十个月来，共计办理担保业务笔，担保总额达万元。今年月日，在市委书记、市长的亲自过问下，在市财政支持下，筹备近年的市中小企业融资担保公司正式挂牌成立，为中小企业融资建起了新的融资平台。为使市中小企业融资担保公司尽快进入良好地运行状态，市政府还将在财政入股万元的基础上，增加投入万元，支持市中小企业融资担保
公司发展业务。目前，市中小企业融资担保公司已完成了工商注册、国税税务登记、地税税务登记、组织机构代码证等项工作，制定了担保业务操作实施细则、担保审查操作规程、审保委员会操作规程、担保审批、委托担保合同、反担保合同等共三十多项规范性担保合同文本及规章制度，完成了担保人员的业务培训。
三、优化环境，切实做好中小企业治乱减负工作
为切实减轻企业负担，做好企业治乱减负工作，市委、市政府成立了市减轻企业负担工作领导小组和市控制对企业进行检查领导小组，领导小组办公室均设在市，负责全市企业治乱减负工作和控制对企业检查的组织协调。自年以来，我委进一步加强领导，充实人员，健全机构，落实责任，严格考核，把中小企业的治乱减负工作作为治理企业发展环境的工作重点，加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，对各种“吃、拿、卡、要”的行为进行严肃查处，千方百计保护中小企业的合法权益。年、年两年间，全市共取消中小企业不合理收费项目项，降低收费标准项，减轻中小企业负担.万元，其中取消涉及乡镇企业收费项目项，降低涉及乡镇企业收费标准项，减轻企业负担.万元；查处涉企“三乱”案件件，查处违纪人员人，涉案金额.万元。全面完成了中小企业办学校移交当地政府管理的工作，解除了中小企业办社会的沉重负担。协助、参与市委、市政府组织开展的为期两个月的整治企业发展环境服务月活动，对市级有关部门发出了份督办通知，涉及企业反映的问题有多个，整改解决多个。为有效防止对企业的乱收费行为，我委还制发了涉企收费项目明白卡，每年定期进行检查，保证了涉企收费各项政策规定的贯彻落实。为进一步贯彻落实《乡镇企业负担监督管理办法》，起草了《关于对全市乡镇企业收费情况进行登记清理的通知》，对市级各单位涉及乡镇企业、民营
企业的收费项目、收费标准、收费范围进行了全面清理，统一编印《市乡镇企业负担明白手册》，并向社会公示，接受监督。通过落实减轻中小企业负担的各项政策措施，加大对“三乱”的治理力度，不但保护了中小企业的合法权益，而且使我市中小企业的发展环境得到了明显的改善，不断吸引了更多的投资者来办企业，对促进我市地方经济的发展发挥了积极的作用。
四、强化措施，为中小企业健康发展创造良好条件
作为中小企业主管部门，市坚持“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针，加快推进中小企业的培育和发展。一是大力推进中小企业技术改造和科技创新。我委把推进中小企业技术改造和科技创新作为提升中小企业核心竞争力的关键来抓，着力推进中小企业的产业提升和产品升级，年、年两年间，全市中小企业共实施在建技术改造项目项，完成总投资.亿元，有个项目入围全省重点技术改造项目计划，涉及总投资.亿元；完成技术创新项目项，技术创新投入万元。二是大力开展中小企业招商引资。规模小、总量小是我市中小企业的主要特点之一。市坚持大力开展中小企业招商引资，以此推动中小企业的嫁接改造和重组扩张，促进中小企业做大做强。三是加快中小企业建立完善现代企业制度，提高中小企业的经营管理水平。由于中小企业大多为民营企业，相当多的企业经营管理者的素质不高，缺乏适应市场竞争的能力，为此，我们通过加大对企业生产经营管理的指导力度，不断推动企业建立适应市场经济体制的现代企业制度，从企业产权制度改革、内部管理创新入手，不断增强中小企业的活力，使中小企业在质量管理、成本管理、营销管理、安全管理等方面得到了明显的改善。四是切实做好中小企业的综合协调和保障工作。为保障中小企业的正常生产，我委认真做好了资金协调、能源保障、市场
监控等综合协调服务和保障工作，仅年，就落实各类供电优惠政策节约企业生产成本万元，协调解决了公司、公司等多户企业的用电、用水、用热等问题。五是积极为中小企业发展争取政策支持。年、年两年间，共为中小企业争取国家、省级各项基金和无偿资金万元，主要包括国债技改贴息、省技改贴息、省产业技术研发资金、国家茧丝绸发展风险基金、小巨人企业发展资金、安全措施资金等，同时，还争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品，享受国家西部大开发有关税收优惠政策，今年又争取到户企业的产品确认为国家鼓励类产业产品。
检查组的各位领导，市虽然在促进中小企业发展方面做了大量的工作，但是，我市中小企业的发展仍然受到资金、土地、能源、人才等“瓶颈”的制约，发展的环境还有待进一步改善。市不但在贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》中担负着中小企业生产经营的协
调监控、指导服务等责任，而且，作为中小企业局，还担负着《中小企业促进法》及《实施办法》的执法主体职能。因此，我们深感责任重大，任务艰巨。为确保《中小企业促进法》及《实施办法》及时贯彻落实到位，我委将进一步加大法制宣传力度，积极为全市中小企业提供咨询服务，与各级相关单位共同做好贯彻落实的具体工作，针对我市中小企业发展面临的诸多困难和问题，以贯彻执行《中小企业促进法》及《实施办法》为手段，不断创新思路和举措，把促进中小企业发展的资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等具体内容落到实处，全力推动我市中小企业的发展迈向新的台阶。当然，由于《中小企业促进法》颁布只有两年多时间，省上的《实施办法》从今年月日才开始实施，在具体贯彻执行中，我们还需要不断地加强学习，创新思维，积极探索，不断提高执法水平，增强执法效果。在此，恳请市人大常委
会的各位领导给予监督和指导，我们一定在市人大常委会领导的大力支持下，努力把贯彻落实《中小企业促进法》及《实施办法》的各项工作做得更好。
谢谢！
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