下面是范文网小编收集的医改重点工作汇报3篇 医改重点工作怎么写，以供借鉴。
医改重点工作汇报1
国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通知
国办函〔2010〕67号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》（以下简称《工作安排》）已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2010年是医药卫生体制五项重点改革承前启后、攻坚克难的关键一年。《工作安排》围绕五项重点改革三年目标，提出了2010年度的16项主要工作任务，明确了牵头部门。各地区、各有关部门要加强统筹领导，加大资金投入，精心组织实施，建立目标责任制，抓好落实。要坚定信心，克服困难，及时研究解决改革中出现的新情况、新问题，确保五项重点改革扎实有序推进，取得明显实效。
国务院办公厅
二○一○年四月六日
医药卫生体制五项重点改革
2010年度主要工作安排
2009年4月医药卫生体制改革启动实施以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各有关部门积极行动，协调配合，精心实施，五项重点改革有序推进，取得明显进展。为进一步明确任务目标，扎实推进改革，现提出医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排。
一、总体要求
深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）精神，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，充分发挥中医药作用，扎实推进医药卫生体制五项重点改革，为全面完成三年既定目标任务奠定基础。
二、工作任务
（一）加快推进基本医疗保障制度建设。
1.巩固扩大基本医疗保障覆盖面。主要工作目标：
（1）扩大城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）覆盖面，参保人数达到亿。进一步做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工的参保工作。（人力资源社会保障部负责）
（2）基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。（人力资源社会保障部负责）
（3）巩固新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖面，参合率稳定在90％以上。（卫生部负责）
2.进一步提高基本医疗保障水平。主要工作目标：
（1）提高筹资标准。各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年120元，适当提高个人缴费标准。（卫生部、人力资源社会保障部、财政部分别负责）
（2）加快推进门诊统筹。城镇居民医保门诊统筹扩大到60%的统筹地区，新农合门诊统筹达到50%（力争达到60%）的统筹地区，城镇职工医保在有条件的地区先行探索、总结经验。基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院。（人力资源社会保障部、卫生部分别负责）
（3）提高报销比例。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上，城镇职工医保政策范围内住院费用报销比例有所提高。所有统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和全国农民人均纯收入的6倍以上。（人力资源社会保障部、卫生部分别负责）
（4）加大医疗救助力度。在资助城乡所有低保对象、五保户参保的基础上，对其经医保报销后仍难以负担的医疗费用给予补助。逐步开展门诊救助，取消住院救助病种限制。探索开展重特大疾病救助办法。（民政部负责）
（5）开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。（卫生部、民政部、人力资源社会保障部负责）
3.提高基本医保基金管理水平。主要工作目标：
（1）大力推广就医“一卡通”等办法，方便参保人员就医和医疗费用结算。在80%的城镇职工医保、城镇居民医保和新农合统筹地区实现医疗费用即时结算（结报），患者只需支付自付的医疗费用。（人力资源社会保障部、卫生部分别负责）
（2）推行按人头付费、按病种付费、总额预付等支付方式。选择50种左右临床路径明确的疾病开展按病种付费试点。探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制，发挥医疗保险对医疗服务和药品费用的制约作用。（人力资源社会保障部、卫生部分别负责）
（3）积极做好农民工等流动就业人员基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作，开展以异地安置退休人员为重点的就地就医、就地结算服务。（人力资源社会保障部、卫生部负责）
（4）鼓励有条件的地方提高基本医疗保险统筹层次。科学论证、有序开展基本医疗保障经办管理资源整合。探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。（人力资源社会保障部、卫生部、保监会负责）
（二）初步建立国家基本药物制度
4.进一步推进国家基本药物制度实施。主要工作目标：
（1）继续扩大基本药物制度实施范围，在不少于60％的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施国家基本药物制度。（发展改革委负责）
（2）规范基本药物招标配送，落实基本药物以省（区、市）为单位招品种规格、招数量、招价格、招厂家，逐步实现基本药物全省（区、市）统一价，保障基本药物的质量和供应。（卫生部负责）
（3）密切跟踪监测基本药物市场价格和供应变化，适时调整零售指导价格。（发展改革委负责）
（4）推行基本药物临床应用指南和基本药物处方集，确保临床首选和合理使用基本药物。（卫生部负责）
（5）全面提高和完善307种国家基本药物的质量标准，对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，完善地市级药品不良反应报告评价体系。（食品药品监管局负责）
（6）落实国家基本药物医保报销政策，确保基本药物全部纳入医保报销范围，报销比例明显高于非基本药物。（人力资源社会保障部、卫生部负责）
（7）密切跟踪了解实施国家基本药物制度对药品流通行业的影响，积极研究解决办法。（商务部负责）
5.改革基层医疗卫生机构补偿机制。主要工作目标：
（1）进一步完善基层医疗卫生机构补偿机制，积极探索多渠道补偿，落实政府办基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售后的政府投入政策，保障其正常运行。（财政部、卫生部、人力资源社会保障部负责）
（2）鼓励地方探索通过购买服务的方式，发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。（人力资源社会保障部、卫生部分别负责）
（3）鼓励有条件的地方将非公立基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围，探索规范合理的补偿办法。（卫生部、财政部、人力资源社会保障部负责）
（4）支持基层医疗卫生机构实行综合改革，中央财政通过以奖代补的办法，对实施基本药物制度进展快、基层医疗卫生机构体制机制综合改革成效好的地区给予奖励补助。（财政部、发展改革委负责）
6.深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革。主要工作目标：
（1）落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位实施绩效工资政策。（人力资源社会保障部、财政部、卫生部、人口计生委负责）
（2）实行能进能出的人员聘用制，建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，制定和完善绩效考核办法。（人力资源社会保障部、卫生部分别负责）
（3）研究拟定乡镇卫生院机构编制标准，科学合理确定乡镇卫生院人员编制。（中央编办、卫生部、财政部负责）
7.转变基层医疗卫生机构运行机制。主要工作目标：
推动基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，使乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。（卫生部负责）
（三）健全基层医疗卫生服务体系
8.进一步加强基层医疗卫生机构建设。主要工作目标：
在2009年基础上，再支持830个左右县级医院（含中医院）、1900个左右中心乡镇卫生院、1256个左右城市社区卫生服务中心和8000个以上村卫生室建设。（发展改革委负责）
9.启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。主要工作目标：
（1）制定农村医疗卫生岗位需求计划，启动实施高等医学院校农村订单定向免费培养项目，2010年为中西部乡镇卫生院和基层部队招收5000名以上定向免费医学生。积极引导面向基层卫生人才培养的高等医学教育改革，加强全科医学师资培养。（卫生部、教育部、总后勤部卫生部负责）
（2）启动首批全科方向的住院医师规范化培训，安排万名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。研究出台建立全科医生制度的文件。（卫生部、人力资源社会保障部、发展改革委负责）
（3）巩固和完善900个三级医院与2000个县级医院长期对口协作关系。加强县级医院医疗卫生人才培养，安排6000名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，开展专科方向的住院医师规范化培训。（卫生部、人力资源社会保障部负责）
（4）鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务。为乡镇卫生院招聘执业医师1000人，在岗培训乡镇卫生人员12万人次、村卫生室卫生人员46万人次、城市社区卫生服务人员万人次。（卫生部、人力资源社会保障部负责）
（5）健全基层医疗卫生人才使用机制，鼓励地方开展全科医生县乡联动试点。（发展改革委、人力资源社会保障部负责）
（6）制定培训基地管理办法和国家示范基地建设方案。建立健全全科医生职称评定办法。完善全科医生培训大纲和配套教材，研究规范化培训的考核办法。（卫生部、人力资源社会保障部负责）
10.发挥村卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能。主要工作目标：
（1）发挥政府、集体、个人等多方力量加强村卫生室建设，政府重点加强对村卫生室和村医的技术支持，积极稳妥地推进乡村一体化管理。（卫生部负责）
（2）落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，保障村医的合理收入。鼓励地方将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围，提高报销比例。（卫生部、财政部负责）
（四）促进基本公共卫生服务逐步均等化
11.完善9类基本公共卫生服务。主要工作目标：
（1）在城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。城市居民健康档案规范化建档率达到40%以上，农村居民健康档案建档率达到20%，并提高信息化水平。（卫生部负责）
（2）制定基本公共卫生服务项目考核办法，提高服务的效率和效益。（卫生部负责）
12.继续实施重大公共卫生服务项目。主要工作目标：
（1）继续对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，2010年再补种2810万人左右，累计补种5688万人左右，占应补种人群的83％。（卫生部负责）
（2）在2009年基础上，再完成适龄妇女宫颈癌检查400万人，乳腺癌检查40万人；农村孕产妇住院分娩率达到95%以上，继续开展农村生育妇女免费补服叶酸项目。（卫生部负责）
（3）为35万例贫困白内障患者免费开展复明手术，累计完成三年任务的55%。（卫生部负责）
（4）完成2009年87万户燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶任务，做好55万户改炉改灶前期准备工作。（卫生部负责）
（5）完成2009年411万户无害化卫生厕所建设任务，做好347万户无害化卫生厕所建设前期准备工作，无害化厕所覆盖率达到65%。（卫生部负责）
（6）实施艾滋病母婴传播阻断项目。（卫生部负责）
（7）对重大公共卫生服务项目实施情况进行考核评估。（卫生部负责）
13.加强公共卫生服务能力建设。主要工作目标：
启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划，2010年中央投资重点支持100所左右精神卫生专业机构建设。（发展改革委负责）
（五）推进公立医院改革试点
国家重点在16个城市开展公立医院改革试点，各省（区、市）可自主选择1至2个城市开展公立医院改革试点。
14.调整公立医院布局和结构，完善管理体制。主要工作目标：
（1）优化调整公立医院区域布局和结构，明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、主要功能和床位规模、大型医疗设备配置。研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。（卫生部负责）
（2）出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。（发展改革委、卫生部、财政部、商务部、人力资源社会保障部负责）
（3）建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。（卫生部负责）
（4）探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。深化人事制度改革，推行聘用制和岗位管理制度。（卫生部、中央编办、人力资源社会保障部负责）
（5）研究拟定公立医院编制标准，科学合理确定公立医院人员编制。（中央编办、卫生部、财政部负责）
（6）建立社会监督机制，加强信息公开，探索多方参与的公立医院质量监管和评价制度。（卫生部、人力资源社会保障部负责）
（7）研究出台住院医师规范化培训制度实施意见，启动实施住院医师规范化培训。鼓励地方开展注册医师多点执业试点。（卫生部、人力资源社会保障部、财政部负责）
15.改革公立医院补偿机制。主要工作目标：
（1）探索医药分开，逐步取消药品加成，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。（卫生部、财政部、发展改革委负责）
（2）指导试点地区合理确定医疗技术服务、药品、医用耗材和大型设备检查的价格，推进按病种收费试点改革，改进医疗服务收费方式。（发展改革委、卫生部负责）
16.加强公立医院内部管理。主要工作目标：
（1）进一步优化诊疗流程，推广预约诊疗，实行同级医疗机构检查结果互认，缩短群众就医等候时间，加强临床护理工作，改善就医环境。（卫生部负责）
（2）拟定全国统一的医院电子病历标准和规范，加快推进医院信息化建设。（卫生部、人力资源社会保障部负责）
（3）修订医院财务会计制度，加强成本核算和控制。（财政部、卫生部负责）
（4）规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，制定100种常见疾病临床路径，继续推动临床路径管理试点工作。（卫生部负责）
三、保障措施
（一）落实目标责任制。2010年度医改工作的实施时间为2010年4月至2011年3月。为进一步落实责任，确保各项工作如期完成，国务院医改领导小组办公室将与各省（区、市）医改领导小组签定责任状，各地区也要与基层实施单位建立目标责任制。军队贯彻落实国家医改的具体措施由军队卫生主管部门协调落实。
（二）加强财力保障。各级政府要将2010年医改所需政府投入资金纳入财政预算并及时落实到位。要积极调整医改资金支出结构，完善补偿办法，将建立机制与增加投入有效衔接起来。要加强监督管理，提高资金使用效益，切实防止各种违法违规使用资金的行为。
（三）强化评估考核。国务院医改领导小组办公室要会同有关部门加强对改革进展和效果的督导评估，建立定期考核和信息通报制度，及时分析新情况、新问题，积极研究解决办法，并组织开展五项重点改革实施效果中期评估工作。
（四）正确引导舆论。坚持正确的舆论导向，合理引导社会预期，主动向社会公布医改进展情况，对各界关注的热点问题进行及时解答和回应，调动各方参与和推进医改的积极性、主动性和创造性，为深化改革创造良好的舆论氛围和社会环境。
医改工作汇报专题片
医改先进工作汇报
深化医改工作汇报
公立医院医改工作汇报
发改委医改工作汇报
医改重点工作汇报2
酒医改办[2012]5号
关于印发《2012年酒泉市深化医药卫生
体制改革工作要点》的通知
各县、市（区）医改办、各有关部门：
现将《2012年酒泉市深化医药卫生体制改革工作要点》印发你们，请遵照执行。
附件：《2012年酒泉市深化医药卫生体制改革工作要点》 二〇一二年三月十三日
主题词：医药卫生体制改革 工作要点 抄 报：省医改办、省卫生厅、市医改领导小组 抄 送：各县市区医改办、各有关部门
酒泉市深化医药卫生体制改革领导小组办公室 打印：陈晓荣 校对：陈晓荣 共印70份
2012年酒泉市深化医药卫生体制改革工作要点
2012年是我市全面落实医改任务的关键之年。全市医改工作要在巩固2011年成果的基础上，以科学发展观为指导，继续深化改革，以加大投入、取消县级医院药品加成为重点，以解决医药分开为主线，不断探索公立医院改革的有效路径，按照“315”工作模式，全力推进县级医院改革，重点做好以下九个方面的工作。
一、取消县级医院（中蒙医院）药品加成。着力构建“三大机制”，体现“一个特色”，实现“五个目标”。
构建“三大机制”。第一，探索监管机制。各县市区相关部门要形成合力，齐抓共管，全面探索公立医院的监管机制。一要管用药目录，提高报销比例，减轻患者负担。县级公立医院非目录药品使用率控制在费用总额的5%以内，且必须由院长把关审核，三级医院非目录药品使用率控制在费用总额的10%以内，且必须由院长或分管副院长把关审核。二要管滥用抗生素和激素，促进合理用药，杜绝开单提成，县级以上医院今年4月1日前必须在院内His系统上同时加载抗生素分级管理程序和防统方软件，用科技手段杜绝医生滥用抗生素和开单提成。三要管设备检查，提高检查阳性率。推
1 行县级以上医院检查结果互认。四要管大处方，减轻患者负担，所有医疗机构门诊处方均不得超过3天剂量。五要管中层干部选用机制，废除中层干部委任制，建立公开、公平、公正、任人唯贤的竞争上岗机制，财务、药剂、设备、医保、审计等重要岗位要定期轮岗（一般情况下，3年轮岗一次），分管领导也应定期调整分工，一把手院长不直接分管重要岗位。发改（物价）部门要搞好综合协调，做好价格监管工作；卫生部门要做好公立医院内部运行的监管和改革，落实好院务公开各项制度。按照卫生部、卫生厅关于院务公开的有关要求，以患者住院费用一日清单为重点，在门诊大厅、临床科室逐项逐条公开医疗服务项目、药品和医用耗材价格等各种收费项目，方便患者查询，主动接受社会监督。公开医疗机构和医生开具处方的药品自费比例、目录外药品使用情况、药品收入占业务总收入比例、平均住院和门诊费用、单病种和单项检查费用、大型医疗设备检查阳性率等，主动接受患者监督，提高患者医药费用报销比例和实际补偿比例；人力资源和劳动保障部门要加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员，以及关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作；财政部门要及早研究公立医院改革中财政投入的额度及分年落实措施；食药部门要做好药品流通环节的质量监管工作；审计部门要做好新农合资金、医保资金和各
2 种收费的审计工作；其他相关部门要根据自身职责，主动承担任务，支持和配合公立医院改革。第二，完善补偿机制。按照《酒泉市人民政府办公室关于在全市县级公立医院（中蒙医院）实施药物零差率销售的通知》（酒政办发[2011]273号）要求，在前三年建立国家基本药物制度的基础上，扩大药物零差率销售的实施范围，全市县级公立医院、卫生及计生系统事业单位下设的医疗卫生机构（含门诊部、所、室）和各级各类学校的校医室全面落实全部药物、医用耗材和植入性材料零差率销售政策。市人民医院继续实行基本药物、医用耗材和植入性材料零差率销售。要按照“分期算账、分年落实”的办法，年内算清和落实县级医院（中蒙医院）药品零差率后的实际补偿额。今后，按照国务院和省上要求，逐年测算和补偿各医院离退休人员经费、设备购置、房屋修缮、承担公共卫生任务、重点学科建设、人才培养等经费。加快医疗保障体系建设，制定区域卫生规划，完善医疗机构分级分工制度。第三，构建服务机制。推广优质护理、宾馆式护理、中医护理经验，市人民医院所有病房、县级医院50%的病房实施优质护理示范工程。实施好医师多点执业试点工作。继续推行和巩固治理滥用抗生素的成功经验，加大奖惩力度，实行医院月通报，卫生行政部门季通报制度，包括全面落实卫生部医疗质量13项核心制度和省卫生厅医疗机构管理22项制度，防范过度诊疗。实施单病种付费，控制医疗服
3 务费用。落实医务人员“四排队”、医疗机构“八排队”制度、医疗机构及医务人员不良执业行为记分管理制度、处方点评奖罚制度等并公开公示。
突出“中医药特色”。坚持中西医并重的发展方向，突出中医药“三个一流”，建好建强综合医院中医科或中医馆，按照省上要求，实行中西医并重的综合临床路径标准化治疗模式。建立中医师每周到西医科查房2次制度，考核西医科中药消耗量、中医诊疗人次等，综合医院中医参与治疗率达到80%以上，重症抢救中医参与率达到90%以上，开展“西学中”活动，推广中医适宜技术。以医院等级评审为契机，在中医药特色服务能力建设上求突破。依托酒泉特色农业优势，夯实中医药工作基础，积极配合林业、农牧部门，以玉门市、瓜州县为基地，建设甘草、枸杞“双十”万亩种植基地。打造中医养生产业，建设敦煌博物馆中医学分馆和敦煌中医生态园。完成酒泉市中医院、玉门市中医院和金塔中医院的等级评审工作。开展中医启蒙教育活动。在医疗卫生机构和社会公共场所广泛开展中医药知识普及活动，全方位多角度营造酒泉特色中医中药文化氛围。各县市区都要积极开展省级中医药工作示范市县和中医特色乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室创建活动。
实现“五个目标”。群众就医费用基本稳定、自费比例
4 下降；服务质量明显提高、医德医风得到好转；服务流程合理、群众看病更加方便；医务人员积极性明显提高；医疗机构健康可持续发展。
二、推进支付方式改革，全面落实城乡医保扩面提标。2012年人均筹资标准不低于290元，个人缴费不低于50元，政策范围内报销比平均不低于75%，住院实际补偿比平均不低于60%。推进新农合支付制度改革，在全市范围内落实单病种、总额预付、门诊预付、异地结算、即时结报等新农合支付方式改革。门诊全部实行按人头总额预付制，住院按单病种、床单元打包付费，新农合要率先试行。积极探索市级统筹模式。一是加强基金监管。完善住院费用的异地查询机制，开展自查互查活动；实行院务政务公开，鼓励医院出台检查费和化验费的降价措施，降低住院自付费用，控制住院率。确保基金安全、平稳运行。二是完善新农合补偿制度。各县（市、区）卫生局、合管办要按照扩面提标的原则，及早完善新农合报销实施方案，让参合农民切实享受政策实惠。三是巩固新农合一卡通工作。6月底实现全市乡、村两级新农合定点医疗机构一卡通全覆盖。四是加快新农合定点医疗机构信息化建设。全市新农合定点医疗机构管理系统与省级新农合管理平台无缝对接，力争3月底实现网上传输、实时传输、网上审核、网上结报等高效管理目标，确保即时结报任务全面落实。五是落实用地产中药材、中医适宜技术治疗常见病在新
5 农合和城镇医保中100%报销。六是落实农村贫困儿童先心病、白血病等8种重大疾病（已专门发文）报销工作。在有条件的统筹地区，将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂12类疾病纳入重大疾病试点范围。七是尽快恢复城镇居民医保门诊报销制度。城镇居民参保率巩固在99%以上。
三、全面推进药品、医用耗材集中跟标采购。全市所有县级以上公立医院实行药品网上集中跟标采购，全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心实施药物网上统一采购，村卫生室、社区卫生服务站全部从辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心领取药物。全市卫生及计生系统事业单位下设的医疗卫生机构（含门诊部、所、室）和各级各类学校的校医室实施药物网上统一采购。定期不定期向市医改办报送中标企业药品配送情况，特别是要报送那些恶意中标而又点而不配送企业的名单，建立中标企业不供药等不良行为“黑名单”上报制度，把基层反映的违约企业名单核实后上报省药采办。杜绝医疗机构私自进购药品。实行责任倒查和案件移送制度，配合纪检监察机关和司法部门，坚决查处医药购销领域的商业贿赂。
四、巩固和完善基层医疗机构运行机制。一要继续巩固和完善“四个全覆盖”和药物“零”差率成果；二要不断完
6 善绩效双考核、双挂钩，调动医务人员积极性；三要依托八册七卡一档，做实做好基本公共卫生和重大公共卫生项目，全面提高服务质量和水平，把公共卫生服务做精做细，做出特色和亮点。
五、努力推进卫生人才工程建设。一是落实好两大人才工程，把2011年全市卫生人才大会出台的医技人才“”工程和护理人才“”工程任务层层分解到各县市区和市直医疗卫生单位，各县市区、市直各医疗卫生单位要按照各自的任务目标，盯住具体人、时间、进度抓好落实，引进和培养并重，立足于培养使用。二是做好在职人员继续医学教育工作，采取激励措施，鼓励市县两级医院积极派员赴国内外名院进修，支持乡村两级医务人员赴市县医院进修，落实村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周，加强全科医师培养和住院医师规范化培训，今年全科医生转岗培训不少于25人（肃州区7人、金塔4人、敦煌4人、玉门5人、瓜州5人）。创新人才管理机制，加大人才培养经费投入。县级以上医院（中蒙医院）科主任、护士长全部实行竞聘上岗，为构建法人治理结构奠定基础，变身份管理为岗位管理，落实绩效考核，改革分配方式，做到两个倾斜，即向技术高密度人才倾斜，向临床一线和医技关键岗位倾斜，市医院人才发展基金应不少于年业务收入的%，县级医院人才发展基金应不少于年业务收入的2%。三是层层开展岗位练兵和技
7 术比武，加大县级医院和乡镇卫生院的岗位练兵和技术比武。四是开展市级医学中心和市级重点专科建设，制定市级重点专科管理评审办法，开展市级重点专科评审工作，评审一批市级重点专科，发挥重点专科辐射带动作用。五是继续选派111名医务人员做好卫生支农工作，加强支农队员管理考核，充分发挥好支农队员作用，切实提高提升支农水平。
六、全面完成年度项目建设任务。抓好在建项目，跟踪落实好储备项目。金塔中医院、玉门市医院、瓜州县医院、肃北蒙医院、阿克塞县医院、肃州区新城区社区服务中心年内必须完成建设任务并投入使用；投资1160万元的7个县级监督机构业务用房、投资5080万元的酒泉市全科医生培训基地、酒泉市医院精神病防治专科及市级鼠疫应急物资库等项目要抓紧进度，争取年内全部开工；加强与省卫生厅和省发改委的汇报衔接，争取中央预算资金对县级医院和乡镇卫生院标准化建设的二期投资，逐步完善社区卫生服务机构和村卫生室的基础设施。加快肃北、阿克塞、玉门鼠防实验室建设项目进度，做好酒泉市医院住院综合楼和儿科病区项目用地规划的协调工作，力争全年开工项目资金额度不少于1亿元。
七、加强医改宣传工作。上半年，要围绕国家和省上的要求，结合我市实际，运用网络媒体、广播电视、报纸、信
8 息简报、标语、宣传册、宣传牌、宣传栏、板报、电视短片和医改图片展等多种宣传形式，全方位、多角度开展医改宣传工作。主要宣传省上和市上三年来出台的各项医改政策，五项重点工作进展情况及我市在中医药、人才队伍、医疗机构管理等方面的改革工作，科学解读相关政策，提高人民群众对医改工作的知晓率，合理引导群众预期；加大对基层医疗机构医改工作前后的对比分析，充分展示三年医改成果，进一步增强群众对医改工作的信心，提升社会各界对医改的支持率，努力营造全社会关心和支持医改工作的良好氛围；宣传医改典型经验和先进事迹，进一步增强医务人员参与医改的积极性、自觉性，激发医改的创造性与活力。
八、规范医改信息和数据报送工作。医改工作信息和数据是国家及时掌握监测医改工作进展，统筹推进医改工作的重要决策依据。为了规范医改数据报送工作，各县市区要严格按照省医改办印发的《甘肃省医改领导小组办公室关于进一步加强完善医改信息报送制度的通知》（甘医改办[2011]13号）、《省卫生厅关于进一步加强医改数据报送管理和明确职责分工的通知》（甘卫人函?201 1?510号）和《省卫生厅关于加强医改监测工作的通知》（甘卫医改便函号）要求，确定1-2名专职数据统计信息员，专项负责各种数据的统计工作。各种数据上报前，各县市区必须经过有关股室人员会审，领导审查批准签字留底备查，确认无误并与市卫生局、9 医改办会审后再上报，要实行责任倒查制度，谁出错谁负责，再次出现数据错误被通报的一律加重责任书考核时的扣分权重。确保全市每月、每季度和全年各种渠道上报的数据完整、详实、可靠。
九、加强医改监督检查，全面落实各项任务。转变机关作风，把医改与正在开展的“联村联户，为民富民”活动结合起来，与机关作风建设年活动结合起来，与政策落实年活动结合起来，充实人力，加大投入，做到月检查，月通报，及时发现问题，研究对策，特别是发改（物价）、财政、卫生和人社等部门要紧密配合，加强监督检查，确保政府投入到位，确保群众得到医改实惠，确保医务人员积极性不断提升，确保医院可持续发展。
二〇一二年三月八日
医改重点工作汇报3
周村区萌水镇中心卫生院
医改重点工作完成情况汇报
2010年，我院严格按照上级要求，认真执行医疗卫生体制改革有关政策，全面推行基本药物制度，扎实做好公共卫生服务项目各项工作，稳步开展人事分配制度改革，初步完成了本年度医改工作目标任务。具体汇报如下：
一、严格落实基本药物制度。
我院从3月15日起，严格按照市、区各级卫生行政部门有关文件要求，开始执行药品零差价销售，所有药品全部按照进价销售，取消加价，切实让利于民。并组织全体医务人员认真学习基本药物制度有关政策精神，深刻领会实行基本药物制度的重要意义，要求有关人员必须熟记基本药物目录，尤其是临床医师要真正转变观念，逐步改变用药习惯，在临床诊疗中尽量使用基本药物，药剂科也逐渐减少非基本药物购进量，对非基本药物专柜存放。截止到5月份，我院药品库存除上级批准过渡期内的60种非基本药物之外，已全部使用基本药物，并实现了药品的全省网上统一招标采购，药品价格明显下降，病人就医负担显著减轻。
二、全面做好基本公共卫生服务项目工作。
基本公共卫生服务项目是今后乡镇卫生院的一项重点
工作，为将这项工作落到实处，我院成立了专门的公共卫生服务科，以一名管委会成员为主要负责人、防保、临床、护理等多科室专业技术人员为成员，具体负责公共卫生服务项目工作。并对全体职工和乡村医生进行了公共卫生服务项目相关知识培训和考核，要求所有医务人员都要了解和掌握公共卫生服务项目基础知识，以利于该项工作的深入开展。公共卫生服务科工作人员不定期到各村卫生室进行督导检查，并制定了具体的量化考核标准定期进行考核，确保公共卫生服务项目各项工作落到实处。
三、稳步推进人事分配制度改革。
严格按照上级要求，核定人员编制，认真做好岗位设置管理工作，合理设置管理、专业技术、工勤三类岗位，全部人员实行竞聘上岗，签订劳动合同，理顺劳动关系，保证医院和职工双方的合法权益。实行绩效工资制，不以业务收入为指标，而根据各岗位特点，对各科室工作进行细化，制定考核细则。定期对个人工作进行量化考核，将群众评议结果纳入考核范畴，考核结果与个人收入挂钩，切实提高职工的劳动积极性和服务意识。
四、加强基层医疗卫生服务体系建设。
大力加强人才队伍建设和基础设施建设，提高基层医疗卫生服务能力。定期选派业务骨干到上级医院进修深造，今年共选派2名医疗技术人员到区医院进修儿科和妇科，现已
回院从事专科诊疗工作；严格执行全员三基训练制度，要求全院职工和全体乡村医生都要定期进行在岗业务培训，每季度进行考核；鼓励专业技术人员在职进行学历深造，现全院30岁以下专业技术人员均取得专科以上学历；严格执业资格管理，医疗、护理等重点岗位必须取得国家执业资格方可独立开展工作，在岗2年未取得相应执业资格者不再续聘。大力加强基础设施建设，先后投资数十万元购进了彩超机、CT机和微量元素分析仪等先进诊疗设施，辅助检查水平又上了一个新台阶，带动整体诊疗水平有了明显提高。
当然，在医改工作推进过程中还存在许多问题和困难，如非在编人员分流安置问题、基本药物配送不及时等，有待于在以后的工作中进一步解决。
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