乡镇脱贫攻坚质量“回头看”工作情况汇报和2020乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

时间:2022-06-13 18:15:22 综合范文

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乡镇脱贫攻坚质量“回头看”工作情况汇报和2020乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

  xx 镇开展脱贫质量“回头看”工作情况汇报 为深入落实省、市关于全面开展脱贫质量“回头看”切实加强问题整改工作的要求,充分做好迎检脱贫攻坚普查准备,xx 镇按照市扶贫办“回头看”整改工作的总体部署要求,有序有效地开展了脱贫质量“回头看”阶段性工作,截止目前,已完成了入户摸底、湘监测 APP 数据输机、问题梳理工作,现将工作情况汇报如下:

  一、精心组织,有序有效推进 为切实把好“回头看”整改工作第一关,我镇从驻村工作队和驻村干部中精心挑选了 xxxx 名工作责任心强、业务素质高的同志组建了 xxxx 个排查工作组,负责开展“回头看”入户摸底工作。为加强统筹协调,明确由驻村领导担任各工作组组长,要求亲自带队入户、亲自掌握摸排问题、亲自督促跟踪整改。同时,按照每组负责排查一个省级贫困村、一个 xxxxxx 口人以上非贫困村、一个 xxxxxx 人以下非贫困村的原则,实行驻村工作队和驻村干部片区交叉排查,确保摸排结果真实。

  二、全面摸排,坚持问题导向 按照摸底排查“不落一户、不漏一人”、入户调查见人见物的原则,根据“回头看”摸底的范围,我镇于 xx 月 xx 日-xxxx 日对全镇贫困户、边缘户及特殊困难群体(建档立卡以外的低保户、分散供养五保户、重残户、重病户)共 xxxxxxxx户开展了全面摸底,其中贫困户 xxxxxxxx 户,非贫困户

  xxxxxxxx 户。除单人户已死亡和应不计入上述摸底范围的对象外,其余 xxxxxxxx 户已全部完成了“湘扶贫”监测 APP系统录机工作。

  通过入户摸排,我镇共初步梳理相关问题 xxxxxx 个,主要为四大方面。

  xx. 收入方面问题 x xxxx 个,其中 预测收入在 x xxxxxxxx 元以 下 xxxx, 户, 预测 收入在 xxxxxxxx- - xxxxxxxx 元有 xxxx 户 。主要 体现在 x xx 个方面 ,一是因自身劳动力不足,发展生产或外出就业动力欠缺,导致收入不稳定 xxxx 户;二是因整户无劳动力收入来源主要靠政策性资金和子女给付赡养费xxxx户;三是因患病支出过大导致收入有风险 xxxx 户。

  xx. 住房 保障问题方面有 xxxx 户。

  。

  主要体现在 xx 个方面 ,一是xxxxxxxx年以前的危房改造户住房未达到入住条件或功能不齐全 xxxx 户;二是房屋修缮后未粉刷或仍有漏雨等安全隐患问题 xxxx 户;三是危房改造、易地搬迁户建新后未拆旧或拆旧复垦未到位 xx 户;四是整户长期在外,通过投亲靠友或租房来解决住房保障,但本人无房或唯一住房鉴定为 C、D级 xxxx 户;五是集中供养五保户未按要求到敬老院入住 xx户;六是老人有子女赡养,但不愿住进子女安全住房内,仍居住危房内 xxxx 户。

  xx. 其他方面问题。一是非贫困户未购买合作医疗 xx 人;二是存在视觉贫困xxxx户。少数贫困户及非贫困户虽然住房、收入均有保障,但存在家庭卫生差、自身衣着脏乱等现象;三是户档不一致 xx 人;四是部分共性问题:少数贫困户对工

  作队工作不满意,xxxxxxxx 年结对帮扶走访不到位,帮扶手册填写不规范等。

  三、压实责任,抓实问题整改 xx、针对摸排出的 xxxxxx 个问题,xx 月 xxxx 日,我镇召开党政联席会进行了专题研究,逐村列出了问题清单,依托低保、危房改造、防贫基金等相关政策有针对性的一户一策制定了整改措施,并将整改责任明确到人,确保问题不整改到位不放过。xx 月 xxxx 日,在召开的镇村干部大会上,逐村下发了整改督办函,要求限期完成整改。

  xx、按照市扶贫办和行业部门所明确的“适量把握问题上报”原则,通过认真研究,共筛选了四个方面 xxxx 个问题作为问题数据上报,并录入了监测 APP 系统。其中收入不稳定户 xxxx 户,住危房户 xxxx 户,房屋安全但存在漏风漏雨的隐患 xx 户,未交纳合作医疗户 xx 户,医疗费用支出大 xx户。以上问题,xxxx 个作为立行立改的问题已整改完毕,其余问题均已明确了具体措施,确保能在 xx 月前完成整改。

  下阶段,我镇将进一步细化工作举措,集中精力全面开展问题整改,对问题整改情况实行每周“会诊”调度,对已整改的问题每周跟踪“销号”,同时积极加强与市指导组、市扶贫办等部门联系,对整改过程中存在的政策障碍等问题加强沟通衔接,确保真正实现“问题清零”。

  xx 镇人民政府 xxxxxxxx 年 xx 月 xxxx 日

  2020 年某乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案 为深入贯彻落实区脱贫攻坚领导小组《关于印发(全区脱贫攻坚“回头看”工作实施方案)的通知》 (x 区脱贫发〔2020〕x 号)精神,全面补齐脱贫攻坚工作短板弱项,系统排查责任、政策、工作“三落实”,识别、帮扶、退出“三精准”和义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水“四保障”方面存的在突出问题,按照市区脱贫攻坚“回头看”统一安排部署,经镇脱贫攻坚领导小组研究,决定在全镇范围开展脱贫攻坚“回头看”,现制定如下实施方案。

  一、目标原则 紧盯脱贫攻坚目标任务,始终坚持精准方略和目标标准,聚焦重点地区、重点群体和重点工作,逐村逐户逐项排查,结合省市区各级各类反馈问题整改,全力发现并解决 “三落实”、“三精准”和“四保障”方面存在的突出问题,全面完成目标任务,坚决打赢脱贫攻坚战,确保贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。

  二、时间安排 2020 年 12 月 2 日起至 12 月 30 日。

  三、工作对象 全镇 14 个有脱贫任务的村、镇各相关行业部门。

  四、方法步骤

  (一)动员部署(12 月 5 日前)。统筹问题整改、脱贫退出和动态调整等重点工作,突出“七个聚焦”,“三落实”,全面解剖麻雀,制定内容详实、任务明确,针对性和操作性强的《实施方案》,全面安排部署,启动脱贫攻坚“回头看”工作。

  (二)全面排查(12 月 15 日前)。组织行业部门和镇村干部、第一书记、驻村工作队及基层帮扶力量,相关部门在本行业本系统,全面细致排查“三落实”、“三精准”和“四保障”存在问题,建立问题清单及整改台账。

  1.“三落实”方面 (1)责任落实。主要围绕政治责任、主体责任、帮扶责任,重点排查各级抓落实的体制机制和脱贫攻坚“一把手”负责制落实情况,党政主要负责人、分管负责同志和帮扶责任人履职尽责情况,脱贫攻坚报告制度执行情况,书记遍访贫困对象情况,整体脱贫后是否松劲懈怠等。

  (2)政策落实。紧紧围绕脱贫攻坚“八个一批”政策落实情况,重点排查涉农资金整合到位情况,投入保障机制是否健全,资金监管使用情况,监督检查、稽查要求是否落实;建立产业扶贫规划及项目建设情况,主导产业培育发展是否有力,项目实施是否严格按照程序进行,公示公告是否到位,利益联结机制是否科学完善符合相关政策要求,消费扶贫、电商扶贫等是否协同推进;就业扶贫贫困劳动力技能培训政

  策落实情况,公益性岗位开发、使用和管理情况,贫困劳动力安置就业成效;易地扶贫搬迁任务完成情况,安置点基础设施和公共服务是否完善,后续产业、就业帮扶等搬迁后续保障措施落实情况,项目和资金管理情况;危房改造政策落实情况,贫困户、脱贫户、一般农户住房鉴定是否达标等;教育扶贫控辍保学措施是否到位,精准资助政策落实情况等;健康扶贫“一站式”结算服务落实情况,贫困户参加新农合情况,家庭医生签约服务落实情况等;安全饮水保障是否到位,农村饮水项目建设管理是否规范;生态扶贫落实退耕还林、生态补偿、生态护林员等政策情况,组织发展林下经济情况等;社会兜底保障落实农村最低生活保障和特困人员救助供养政策等情况;扶贫扶 智采取的措施、培树典型案例、工作推进及取得的成效等情况;作风建设查处基层微腐败、为基层减负、解决形式主义和官僚主义等方面问题情况;以及其他方面政策落实情况等。

  (3)工作落实。主要围绕脱贫攻坚各项工作推进、目标任务完成、各类问题整改,重点排查工作过程管理是否规范,目标任务按期完成情况,督导考核机制要求落实情况,奖励和惩戒措施是否兑现,“三率一度”达标情况,各级各类反馈问题整改和举一反三要求贯彻实施情况等。

  2.“三精准”方面

  (1)识别精准。以建档立卡贫困户、已脱贫户及边缘户为重点,全面排查农户基本情况,认真核实并完善建档立卡数据信息。对建档立卡已脱贫户,重点查看建档立卡数据信息与实际情况、档案资料一致性,按照“四个不摘”要求制定并落实后续帮扶措施情况,稳定脱贫长效机制建立情况;对项目库建设,重点排查是否全面、真实、准确反映脱贫户帮扶措施、脱贫措施、带动情况和巩固提升措施等;对行业部门涉及的帮扶措施信息,重点排查系统自动生成和行业部门交换的数据信息与脱贫户实际享受帮扶情况是否一致等。

  (2)帮扶精准。主要围绕驻村帮扶工作开展情况,重点排查各行业部门、帮扶单位、村两委、第一书记、驻村工作队、帮扶干部、等责任落实情况;帮扶单位定期研究推进帮扶工作情况,是否按规定派驻驻村工作队员和第一书记;帮扶措施是否精准,是否因村因人因户研究制定帮扶规划、计划;帮扶主体或责任人是否按要求进村入户落实各项帮扶措施;相关的帮扶工作纪律规定和要求是否执行到位;贫困户对帮扶责任人、帮扶成效是否满意;群众是否了解驻村工作队,对工作队是否满意等。

  (3)退出精准。围绕贫困退出标准、退出机制、退出程序、退出结果,重点排查贫困户收入是否达标,来源是否稳定,能否稳定脱贫;教育扶贫、健康扶贫、安全住房和安全饮水等措施是否保障落实到位,是否实现全覆盖;脱贫后的

  长效帮扶机制、巩固脱贫措施是否有针对性和可行性,是否落实到位。尤其是要认真对照《关于进一步规范全省“稳定脱贫”标注工作的通知》(x 脱贫发〔2017〕49 号)文件规定,认真查看稳定脱贫不享受政策人员确定程序是否规范、相关资料是否齐全、户信息是否及时更新。同时,要查看退出政策宣传开展情况,了解脱贫户满意度。

  3.“四保障”方面。一要查看所有农户义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障等达标情况,做到村不漏组、 组不漏户、户不漏人。二要查看边缘户和特殊困难群体是否存在自然灾害、意外变故等致贫风险,是否采取措施予以帮扶。

  (三)汇总上报(12 月 15 日前)。各村、各相关行业部门对排查出的问题认真梳理,形成问题排查结果报告,于 12月 14 日前连同问题清单台账一并报镇脱贫办,镇脱贫办汇总形成全镇脱贫攻坚“回头看”情况并向区脱贫攻坚领导小组报告。

  (四)集中整改(12 月 20 日前)。各村、各相关行业部门对照排查出的问题,制定针对性措施,明确整改责任和完成时限,逐个整改销号。对排查中问题清楚、指向明确的具体事项,要立行立改;需长期坚持整改的问题,要列出清单,落实责任,全力推进整改落实,确保所有问题改到位、改彻底。

  五、工作要求 (一)提高政治站位。脱贫攻坚“回头看”事关全年任务完成和明年工作顺利收官,各村、各相关行业部门要切实提高政治站位,把“回头看”工作作为补齐短板、巩固成果、提高质量的有力抓手,切实解决工作中的短板弱项,全力实现高质量脱贫摘帽。

  (二)全面夯实责任。各村党支部书记、第一书记(工作队长)、镇有关部门分管领导是脱贫攻坚“回头看”的第一责任人,要亲自部署安排,亲自推动落实要抓好具体组织实施。各村要做好资源统筹、工作落实,镇村干部、“四支队伍”及帮扶单位要全力做好问题排查和整改的配合和整改落实。

  (三)注意方式方法。此次脱贫攻坚“回头看”重点是全部建档立卡贫困户,同时也要覆盖所有一般农户,各村、各部门要结实际和工作侧重点,注重对前期深化问题大排查、信息数据“回头看”和“两不愁三保障”排查等结果的运用,通过数据比对、项目查看、进村入户核实等方式,全面排查存在问题,重点做好未排查领域和地区的问题排查。对需要与贫困户核实的问题,先内业综合研判,再外业入户一次核实,确需采集、填报、更新的数据信息,尽量在原资料上补充完善。

  (四)坚持统筹兼顾。要将脱贫攻坚“回头看”与 “三比一提升”行动、中省脱贫攻坚成效考核、中央脱

  贫攻坚专项巡视“回头看”、动态管理和明年工作谋划结合起来,统筹安排、协同推进,确保各项工作有序开展。

  (五)持续转变作风。各村各部门要严明工作纪律,持续转变作风,坚持实事求是原则,力戒形式主义、官僚主义和弄虚作假。镇脱贫办将组织人员力量,针对全镇开展脱贫攻坚“回头看”抽查核实,及时发现解决工作推进中的困难和问题,确保“回头看”工作取得实效。

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