下面是范文网小编分享的全面从严治党暨行风建设工作汇报14篇 履行全面从严治党汇报，供大家参阅。
全面从严治党暨行风建设工作汇报1
2019年度全面从严治党工作总结
一年来，区发改局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保全面从严治党向纵深发展，全面从严治党工作初见成效，现将工作开展情况汇报如下。
一、工作特色和亮点
（一）狠抓思想教育，全面提高党员综合素质
一年来，认真贯彻执行民主集中制。修订完善《党组、局工作议事决策会议制度》《“三重一大”决策制度实施办法》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，充分发扬民主、集体讨论决定，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生，有力地促进了全局管理工作的科学化、民主化和制度化。一是深入开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神等集中学习22余场次，参学人数达500余人次；发放《治国理政》（第二卷）、《中华人民共和国监察法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等学习资料近60余本。二是组织召开“深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想”、“重实干、强执行、抓落实”、“新时代、新担当、新作为”
“深入学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神”等专题研讨13次，坚持以学促知、注重知行合一，确保专题学习研讨不偏不虚、不走过场，取得实效；举办“XX，永做新时代合格共产党员”及“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力开创大洼改革发展新局面”等专题党课4场次，凝聚起干事创业的强大合力，奋力开创工作新局面。三是集中观看《榜样3》、《将改革进行到底》《厉害了,我的国》和《郑德荣等7名同志事迹》等电教片120多人次，进一步增强党员党性意识，激励广大党员担当作为。通过思想政治教育，使党员干部的政治理论水平不断提高,筑牢了思想防线，提高了全体党员综合素质。
（二）狠抓党风廉政，推进全面从严治党
一是用新时代新思想武装头脑。以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入中心组学习、党员集中学的重要内容，深入学习《摘编》《纲要》和党的十九届四中全会精神，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作；认真学习党章党规党纪，夯实党员干部廉洁从政思想基础。教育引导党员干部坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是抓廉政教育，绷紧拒腐防变这根“弦”。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》及各级纪委查处的重大违纪违法案件通报，切实增强了党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；突出抓正反典型教育，组织观看《黄群等4名同志先进事迹》、《巡视利剑》和《郑德荣等7名同志事迹》电教片，进一步筑牢思想道德防线，时刻绷紧拒腐防变这根“弦”，让全面从严治党永远在路上。三是抓执纪，纪律和规矩意识不断增强。对照上年度民主生活会、组织生活会查摆问题清单，领导干部都能对照“四讲四有”标尺，深入寻找问题根源，对存在的问题进行及时整改。同时，落实谈心谈话制度，教育引导党员干部切实增强思想政治意识。四是严格执行党的廉洁纪律，彻底肃清***流毒和王珉等人恶劣影响，在局机关营造了“以廉为荣、以贪为耻”和“鞭挞腐败、崇尚廉政”的良好氛围。严格规范业余生活，切实教育和管好身边工作人员和亲属，自觉净化生活圈、朋友圈，将党纪党规落实在日常生活的点滴中，做到了严以律己、明白做人、清白做事。
（三）狠抓作风建设，增强服务意识
一是夯实制度，从源头管理抓作风。修改完善了10余项党建工作制度，真正用制度管人管事，并将落实党建工作与意识形态工作责任同安排同部署和同考核。二是落实规定，执行制度转作风。认真贯彻落实中央八项规定，严厉整治“四风”问题，进一步遏制了享乐主义、奢靡之风反弹，有效防治了形式主义和官僚主义。三是倡导务实，锤炼高效务实新作风。深入学习领会《盘锦市关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，充分调动广大干部的积极性，大力弘扬“重实干、强执行、抓落实”工作作风，引导和激发广大干部干事创业的热情，提振担当作为的勇气。年初以来，我局没有发现党员干部利用各类名义收受单位和个人礼品、礼金、有价证券等不良形为。四是深入开展“走亲戚?在行动”活动，走访慰问困难群众，摸清困难家庭的生活情况和需求情况，通过资金、物资等帮扶方式，帮扶困难群众，并留下干群结对联系卡，进一步拉近了干群之间的距离。积极开展“党员干部进社区”活动。深入街道社区参加各种活动，建立联系会议制度，帮助解决社区工作中存在的困难和问题。组织开展
“营造洁净社区环境，助力创建国家卫生镇”学雷锋学郭明义活动，进一步夯实全体党员干部一心向着党、向着社会主义、向着共产主义的坚定政治信念，扎扎实实把党的十九大精神落到实处。
二、存在的问题及原因分析
（一）在党风廉政建设上履行“一岗双责”有差距。有的工作停留于作部署、提要求、签订责任状层面上，没有经常抓、时时抓，更没有创造新方式、找到新办法来具体抓、深入抓。
（二）有的工作仍然以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，“浅执行”的问题尚未完全破解。有的调研不够深人、有的文稿质量不高，“浅调研”“浅文稿”的问题也尚未完全破解。
三、下一步工作思路和主要措施
（一）尽心尽力履职尽责
按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订责任书，逐级压实责任，层层传导压力，把责任落实到班子、明确到每个领导干部身上，形成齐抓共管、整体联动的工作格局，确保从严管党治党责任和党风廉政建设责任制全面落实。
（二）持之以恒抓学习教育
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大会议精神，教育引导广大党员干部职工厚植理想信念，坚定“四个自信”,增强“四个意识”。
（三）真心实意过政治生活
要做严肃党内政治生活的表率，严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活的原则性和战斗性，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话制度，提高组织生活的质量和效果。
（四）坚持不懈强作风建设
认真贯彻执行中央八项规定精神和要求，在坚持中深化、在深化中坚持，坚持抓常抓长、抓严抓实、抓深抓细，打好作风建设攻坚战持久战。深入开展正风肃纪，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，防止
“四风”问题反弹回潮。把落实党章党规党纪融人日常管理、化为岗位职责，把责任和压力传导到末梢神经，全天候、全方位、全覆盖推进局机关作风建设，推动作风建设规范化、常态化、长效化。
全面从严治党暨行风建设工作汇报2
全面从严治党与党的建设
全面从严治党是“四个全面”的重要组成部分。从严治党是党的建设的基本历史经验，它是党的性质、政治路线和自身状况决定的。全面从严治党是新的形势和任务的迫切要求，十八大以来，以转变作风为突破口，逐步推进到强力反腐、严明纪律、注重理想信念和制度建设等各个方面。全面从严治党对于新形势下党的建设具有极为重要的意义，其长度表现为党的建设新常态，其力度集中在作风建设和反腐败斗争，其尺度归结到党的纪律和规矩，其广度覆盖了党的建设各个方面，其深度体现在思想建党和制度治党紧密结合，其效度落脚到取信于民、赢得民心。全面从严治党初步形成了新形势下党的建设的一系列相互联系的基本理论观点，是新形势下党的建设的总方针。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视党的建设。从“八项规定”带来的党风政风为之一新，到群众路线教育实践活动对优良传统的恢复和发扬，再到以刮骨疗毒的勇气和前所未有的力度进行反腐败斗争，无一不体现新一届中央领导集体管党、治党的坚定决心。在此基础上，“全面从严治党”重要论述的提出，标志着党的建设进入了新的重大历史阶段。
全面从严治党之“从严”，讲的是标准和态度，就是要以更高标准和更严要求贯穿党的建设全过程。全面从严治党，强调治党务必从严，并不是说以前我们党就没有从严。实际上，我们党自建党之日起，就注重自身建设，也取得了卓然成效。然而，改革开放后，随着党的工作重心转移到经济建设上来，尽管中央明确提出要管党治党，但在相当多的地区和部门，放松了党的建设的要求和标准，或者表面上重视，实际上只是流于形式和口号，导致了党的建设存在一系列的问题和挑战。全面从严治党，就是在长期执政的条件下，以更高的标准和更严的要求进行管党、治党。全面从严治党的“从严”体现在两个方面，一是落地和责任，二是持续和深入。落地和责任讲的是将这种高标准和严要求落到实处，通过一系列制度规范和责任追究避免全面从严治党停留在口号上和形式中，实现管党治党真正落地生根。持续和深入，就是将全面从严治党常态化，保持从严治党的劲头不松懈，使从严治党伴随和贯穿党的建设的始终。
全面从严治党之“治党”，讲的是落脚点，就是要通过管党、治党，加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，将党锻造成中国特色社会主义事业的坚强领导核心。尤其是在当前，经济已进入新常态，改革已进入深水区，社会处于急剧变动之中，互联网对政治的影响和塑造不断凸显，全面建成小康社会已进入决战阶段。保持自身硬，才能打好铁，推进全面从严治党，是应对当前一系列困境和挑战的战略举措。要通过全面从严治党，克服本领恐慌，永葆先进和纯洁，使党成为中国特色社会主义的坚强领导核心，实现历史赋予我们党的责任和使命。
党的建设进入了全面从严治党新阶段。怎样深刻认识和科学把握这一新阶段，怎样推进全面从严治党，是摆在我党面前新的党建课题。
全面从严治党阶段肩负着伟大的历史使命全面从严治党新阶段，是跨越中国共产党建党百年的重要发展阶段，是攸关能否创造百年辉煌和跨越百年使党更加先进和纯洁的重要发展阶段。首先，全面从严治党，肩负着到 2022 年创造建党百年历史辉煌的神圣使命。从 1921 年到 2022 年的百年时间，中国共产党要完成三大历史使命。第一个使命是领导全国人民从事伟大的民族民主革命斗争，推翻三座大山，建立起一个新中国，使新中国屹立在世界东方。这一使命已经完成。第二个使命是领导全国人民通过艰难曲折的奋斗，在一个政治、经济、文化落后的东方大国，建立起一个社会主义制度和一个比较完整的国民经济体系和工业体系。这一使命也已经完成。第三个使命是团结和领导全国人民到建党 100 周年全面建成小康社会，让全国人民都过上美好的小康生活。建立新中国、新制度新体系及建成全面小康社会，就是中国共产党人的三大历史使命。目前，距离完成第三个历史使命，只有短短的六年时间，任务艰巨，使命光荣，时间紧迫。为确保全面建成小康社会战略大决战的胜利，必须用全面从严治党来保证。其次，全面从严治党，肩负着把中国共产党建设成一个保持百年先进性和纯洁性的马克思主义政党，建设成一个更加充满勃勃生机和更加富有生命力、战斗力的中国工人阶级先锋队和中国人民与中华民族先锋队的历史重任。改革开放以来，党的建设在取得伟大成就的同时，存在的腐败问题、作风问题、理想信念问题、能力转型问题、规矩纪律短板、道德操守问题、脱离群众问题等，不容忽视。为建设一个保持百年先进性与纯洁性的马克思主义政党，任务也十分艰巨，必须用全面从严治党来实现。再次，全面从严治党，肩负着使党的执政基础和执政地位更加巩固，使党站在建党百年新的历史起点上，开拓团结和带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的光辉灿烂前程的崇高历史责任。为着肩负起创造建党百年辉煌的历史使命、保持百年先进性与纯洁性的历史重任和实现长期执政的历史责任，我们应当增加全面从严治党的自觉与自信。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”，为今后进一步加强党的政治纪律和规矩建设指明了方向。当前，我们党内有些人无视党的政治纪律和政治规矩，搞任人唯亲、排除异己，搞拉帮结派、团团伙伙，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉动选票，搞封官许愿、弹冠相庆，搞自行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央，搞独断专行、一手遮天，搞顺我者昌、逆我者亡等等。这些现象严重影响和破坏我们党的形象和权威，关系到党的生死存亡。因此，严明政治纪律和政治规矩，就是要进一步强化党章党规党纪的刚性约束，坚持纪律面前一律平等。习近平总书记多次强调，广大党员干部要牢固树立党规党纪严于国法的意识，自觉把遵守党的政治纪律和政治规矩贯穿到全部具体工作中，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
全面从严治党，必须以持之以恒纠正四风、深入解决人民群众反映强烈的突出问题为切入点。纠正四风的实质是密切党群关系，解决人心向背问题。党的作风是党的形象，是判断党的纯洁性和党群关系的“晴雨表”。执政党的党风，关系人心向背，关系执政党的生死存亡。党风问题是腐败的温床，腐败是党风问题的升级。二者之间是普及与提高的关系，就怕党风问题普及基础上的提高和腐败提高指导下的普及相结合。因此，我们党横下一条心纠正四风，既是反腐败的治本之策，也是全面从严治党的基础工作。在全面推进依法治国的历史条件下持之以恒抓四风，严肃党的纪律和严明国家法治规矩是基础。因此，必须常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效。必须加强纪律建设和法治建设，在纠正四风中抓出规矩。党章是全党必须遵循的总章程，是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党的纪律和国家法律是成文的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是不成文的党内规矩。
全面从严治党，必须以坚决反腐败高压态势不放松与坚持反腐倡廉永远在路上、永葆党的纯洁性为着力点。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，是全面从严治党的重要标志。2015 年，在查处腐败问题上，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。把反腐利剑举起来，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，努力减少腐败存量，坚决遏制腐败增量，科学构建政治生态，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。第五，全面从严治党，必须以认真攻坚“党建关、权力关、金钱关、时代关”这四关为基点。思想建党、制度治权、法治管钱和引领时代，是全面从严治党要解决的四个基本问题。认真攻坚“党建关”，就是要紧紧扭住思想建党和制度治党这两个基本环节，在树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，锻造全心全意为人民服务的道德情操，形成纪律法治规矩，提高推动改革、发展、法治的综合能力等五个方面不断取得新进步。党风廉政建设和反腐败斗认真攻坚“权力关”，必须紧紧围绕“把权力关进制度的笼子里”这一关键，认真抓好建章立制、立法立规工作。制度建设带有根本性、全局性和稳定性。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须在案件查处和坚决纠正四风中加强制度建设，提高制度的有效性、针对性和科学性。认真攻坚“金钱关”，就是紧紧围绕社会主义市场经济是法治经济这一基础，全面推进法治建设，努力“把金钱关进法治的笼子里”，实现有效预防和成功遏制钱权交易。认真攻坚“时代关”，就是党要科学把握时代潮流，主动顺应时代潮流，勇于挺立时代潮头，建设一个始终走在时代前列的执政党。综合解决这四个基本问题，必须坚持破立并举、立释废改同步。依据全面从严治党的每一步新实际，该建章立制、立法立规的及时跟进，过时的制度法规及时废除，需要修改修订的及时完成，需要向全党全社会解释法律党规的适时宣传解释，需要加强思想建党的也用制度和法治推进。
全面从严治党暨行风建设工作汇报3
全面从严治党，加强五种能力建设
市委党校 韩雪
2016年9月6日柳鹏书记在中国共产党嘉峪关市第十一次代表大会上的报告中指出全面加强党的建设需要做到五个加强，全市各级党组织要坚持党要管党、从严治党，坚定不忘初心、继续前进的信心和决心，全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，着力提升党的建设科学化水平。这五种能力的建设可以说是我们党具有强大生命力的奥秘所在，也是我们党的生存发展之道。
一、加强思想理论武装。
持续深化思想理论建设，提振干事创业精气神。持续深入开展“两学一做”学习教育，打牢“学”的基础，补足精神之“钙”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。突出党性教育，更加注重对干部政治品质和道德品行的教育熏陶。加强和改进党委(党组)中心组学习，造浓崇学重学氛围。坚持请进来与走出去相结合，切实加强产业发展、园区经济、生态环保、精准扶贫等方面的常态化培训，提升各级干部创新思维、专业素养和综合能力。锲而不舍落实中央八项规定精神，大兴艰苦奋斗、求真务实之风。坚持一切从实际出发，树立正确政绩观，坚决反对浮夸，反对弄虚作假，不提不切实际的口号，不做花花哨哨的事、不做急功近利的事、不做劳民伤财的事。
二、加强领导班子和干部队伍建设。人才是转型跨越发展的第一资源，这是党代会凸显人才强国战略的重大举措。牢牢把握选人用人风向标，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派，让忠诚、干净、担当的人真正有机会，让想干事、会干事、干成事的人真正有地位，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，提高选人用人公信度，坚决防止选人用人上的不正之风。优化领导班子配备和干部队伍结构，促进各方面优秀干部充分涌现。完善政绩考核评价体系和奖惩机制，建立容错纠错机制，充分调动各级干部干事创业积极性、主动性和创造性。健全党管人才工作机制，实施更积极更开放更有效的人才引进政策，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，强化对人才的物质和精神激励，以市场价值回报人才价值。
三、加强服务型党组织建设。党的十八大报告对新形势下全面提高党的建设科学化水平作出重要部署，要求建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，那么基层党建的重点就是服务型党组织建设。我市就需要切实推动基层组织全面进步、全面过硬，配优服务群众领头人。强化基层党组织整体功能，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真落实“三会一课”制度，抓好基层、夯实基础，强化政治引领、强化服务功能。
四、加强作风建设。在“三比两促”活动中狠抓党风，在富民时间中落实作风。狠抓党风，就需要我市在制度建设上不断带动正本清源，重塑了党在人民心目中的形象；党风、作风的端正能够带动政风、民风好转，正气凛然上扬；人民群众从中看到了希望，发自内心地拥护党，就会为我市取得的累累硕果拍手称快，全体党员及领导干部就会更有信心把嘉峪关的事情办得更好。
五、加强党风廉政建设。严格落实“3783”主体责任体系，关键在于一个“严”字。“严”不仅体现着严厉，更包含着严密的概念。“严”要从细节做起。十八大后，中央出台八项规定。短短600多字的八项规定，被称作全面从严治党的第一把“手术刀”。习近平总书记特别强调，既然作规定，就要朝严一点的标准去努力，就要来真格的。“严”贵在一视同仁、一以贯之，打“虎”无禁区是严，拍“蝇”无死角也是严。尽管反腐败已经取得明显成效，压倒性态势逐渐形成，中国共产党面对腐败零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。今年以来在突出监督执纪“四种形态”的大背景下，更应锲而不舍落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神，真正做到“严”不是一阵风，“严”永远在路上。
“圣人不期修古，不法常可，论世之事，因为之备。事因于世而备适于事。世异则事异，事异则备变。”实现“两个率先”，必须充分发挥党委的领导核心作用，最大限度激发和调动各方面的积极性、主动性和创造性。治理方法适合于社会实际，就能取得满意的效果。最终就会保证我市的转型跨越战略的成功。
全面从严治党暨行风建设工作汇报4
2014-2015全面从严治党工作总结
管党治党：?严?字当头 ?严?字打底
治国必先治党，治党务必从严。从严治党是2015年各省市遴选公务员考试热点，公选王梳理2015年遴选公务员考试热点，历年公务员遴选真题及答案，帮助您参加遴选考试时学习。
党的十八届四中全会以来，管党治党大业?严?字当头，?严?字打底。从?三严三实?专题教育开展，到新修订的廉洁自律准则颁布；从领导干部能上能下规定试水，到领导干部损害生态环境行为追责；从每月通报违反八项规定精神问题，到时时查处群众身边?四风?问题；从?打虎拍蝇?严惩腐败分子，到巡视?利剑?越磨越锋利；从核查干部人事档案?大体检?，到清理?裸官??吃空饷?……党要管党、从严治党的理念始终贯穿于执政党加强自身建设的各条战线，党员干部的理想信念更加坚定，党组织的凝聚力和战斗力明显提升，党的先进性和纯洁性进一步增强。
【拧紧总开关】
补足理想信念之钙 严肃党内政治生活
?理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。?全面从严治党一年来，中央加强思想建党，广大党员干部不断增强党性修养，坚定理想信念，增强遵纪守规的自觉性。
拧紧?总开关?，首先是突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。一年来，中央连续举办多期省部级干部专题研讨班，举办省部级主要领导干部学习贯彻四中全会精神专题研讨班，对县处级以上领导干部开展集中轮训。通过学习培训，广大党员干部进一步加深了对总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解，坚定了?三个自信?，思想更加统
一、步调更加一致。
拧紧?总开关?，离不开深入开展理想信念教育。最近，中央修订颁布《干部教育培训工作条例》，这被外界普遍视为筑牢思想建党基石的重要措施。一年来，各级党校、行政学院和干部学院将补足理想信念之钙列入教学培训的重要内容，作为干部参加学习培训的必修课；同时，用好红色教育资源，充分发挥正反典型的教育警示作用，增强教育的针对性和有效性。
拧紧?总开关?，迫切需要大力加强党性党风党纪教育。一年来，各级各地组织党员干部认真学习党章，牢固树立党章意识；加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育，引导党员干部牢记和遵守中央提出的?五个必须、五个决不允许?等要求。
【改出好作风】 从严从实转变作风 营造清朗政治生态
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。作风实不实，是全面从严治党严不严的重要反映。从贯彻落实中央八项规定精神，到群众路线教育实践活动，再到?三严三实?专题教育，作风建设贯彻始终，成为管党治党的重要抓手。
中央党校党建部副主任祝灵君表示：?执政党的党风，关系党的生死存亡。十八大以来，中央聚焦解决‘四风’问题，以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设，抓到了根本上。?
一年来，各级党组织落实中央八项规定精神、加强作风建设不断取得新进展：
从今年1月1日至9月30日，全国查处违反中央八项规定精神问题共起，处理人，给予党政纪处分人；
深入推进?三严三实?专题教育，贯彻从严标准、突出问题导向、坚持以上率下，组织开展集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改，不断巩固拓展作风建设的成果；
中央纪委监察部网站开设群众身边的?四风?和腐败问题监督举报曝光专区，从今年7月9日至10月9日通报4次共610起?四风?和腐败问题；
…… 作风建设永远在路上。一年来的实践证明，作风建设?组合拳?打到了点位、打出了力道，干部作风显著改善，党风政风逐渐清朗，政治生态趋势向好，赢得了全党全社会的真心拥护。
【剔除害群马】
正风反腐力道不减 纪检体制改革深化
反对腐败，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决遏制了腐败蔓延势头。
一年来，中央对腐败分子?零容忍?态度坚决，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。郭伯雄、周本顺、奚晓明、杨卫泽、王天普……反腐重拳之下，腐败分子?应声落马?；对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理，彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。
一年来，巡视?利剑?更加锋利。在2014年开展两轮试点的基础上，今年中央全面铺开专项巡视，实现精准发现、定点突破。这一年，中央巡视工作五年规划制定，确定了中央巡视工作方针；巡视工作条例修订颁布，推动了巡视工作扎实有效开展，充分发挥了震慑、遏制和治本作用。
一年来，党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任?两个责任?落实力度继续加大。2015年上半年，全国共问责370多个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和4700多名党员领导干部，这一数据与2014年全年大体持平，显示出责任追究力度正在逐步加大。
一年来，党的纪律检查体制改革持续推进。这一年，中央审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。随着首次向中央办公厅等7家机关新设派驻机构，中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构全面落实，充分发挥了?派?的权威和?驻?的优势。
【管住关键人】
破解干部选任难题 严格监督管理干部
能不能把一大批德才兼备的优秀干部选出来、用起来，始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。
一年来，进一步贯彻落实中央修订的《干部任用条例》，着力破解?唯票、唯分、唯GDP、唯年龄?问题；
一年来，《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》制定实施，集中规范?下?的6种渠道，重点明确调整不适宜担任现职干部的10种情形，新增对领导干部进行问责的5种情形，为解决干部?下?的问题提供了比较系统完善的方案，在推动干部能上能下上迈出了实质性步伐；
…… 全面从严治党，关键是从严治吏，从严管好用好领导干部。坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把从严治党的要求具体落实到从严治吏上，着力培养党和人民需要的好干部。
一年来，中央完善从严管理干部队伍制度体系，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职（任职）、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理等一系列制度规定。
国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰指出：?必须严格日常管理监督，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。?
【扎牢铁笼子】
完善党内法规体系 制度治党管权治吏
为政之道，行治修制。全面从严治党靠教育，也靠制度，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。一年来，制度建设在伟大事业与伟大工程相互激荡中充分发挥出坚强的保障作用。
党内法规制度建设步入快车道。截至目前，中央已经制定出台36件重要党内法规，其中，准则1件、条例6件、规则6件、规定14件、细则9件。
党的建设制度改革扎实推进。按照中央全面深化改革总体部署，成立党的建设制度改革专项小组，由中央组织部牵头。专项小组统筹近期和中长期改革任务，制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》，从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面，提出了55项具体改革任务，目前已出台38项改革举措。
制度执行力切实增强。中央改革办专门成立了督察局，对重点改革文件执行情况进行督察，把党内法规执行纳入党委督察重要内容，建立健全党内法规执行检查常态化机制，坚决维护制度的严肃性和权威性。
过去的一年，全面从严治党成绩斐然；未来的一年，管党治党大业必将更上层楼！
全面从严治党暨行风建设工作汇报5
持续深化作风建设推进全面从严治党
同志们：
大家上午好，今年按照局党委?学讲话、转作风、促落实?专项活动工作要求，结合我局实际及近年来公路系统作风建设方面发现的问题，谈谈如何以作风建设为切入口，推进全面从严治党向纵深化发展，下面，我从四个方面进行阐述，与大家共同探讨。
一、全面从严治党的历史来源和科学内涵、具体要求 ?从严治党?是在1985年11月24日中共中央整党工作委员会发出的《关于农村整党工作部署的通知》里首次明确提出，该件提出?要从严治党，坚决反对那种讲面子不讲真理，讲人情不讲原则，讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风?。从此处可以窥见，从严治党从提出的那刻起，就与作风建设有了不解之缘，成为医治作风问题的一剂良药。
在党的十三大后，?从严治党?开始在党的文献中大量使用。1987年10月召开的中共十三大报告指出，?必须从严治党，严肃执行党的纪律?。同时中纪委向十三大作的报告多次使用?从严治党?的提法。
1992年10月召开的党的十四大强调，要坚持党要管党和从严治党。中共十四大通过的《中国共产党章程（修正案）》，?从严治党?写进了党章，这标志着我们党正式将 1 其作为管党治党的总遵循和根本原则。
1997年9月召开的党的十五大提出，?从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证?，?把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去?。
中共十八大鉴于一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。要求坚持党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了?全面推进从严治党?的重大战略，并对新形势下推进全面从严治党提出了?八点要求?，即落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。
追溯历史，由过去强调?从严治党?到现在提出?全面从严治党?，体现了我们党对自身建设规律和中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化。党的建设是一项系统工作。所谓?全面?，就是要各个方面，都要从严设计、从严推进、从严考核；所谓?从严?，就是用更严格、细致的标准管党治党，对党员的要求比对普通民众的要求更严格，对党的纪律比其他团体更严明，对党的规定要比一般法规更严2 格；对党员领导干部的处理要比普通党员的处理更严厉。只有把?全面?和?从严?有机结合，才能使党建工作落到实处、管出成效。
二、作风建设与全面从严治党的关系
作风，是指在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格;文艺家或作品的风格，作风一般包含思想作风、工作作风、生活作风。党的作风建设(又称党风建设），是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。
中央纪委宣传专题片《作风建设永远在路上》提到，看一个党是什么样的党，一看性质，二看宗旨，三看作风。作风的好坏成了评价一个党是否顺应民心的晴雨表。党的作风就是党的形象，关乎人心向背，关系党的生死存亡。对执政党来说中最大优势和最大危险，都跟?人民群众?相关——能够密切联系群众，党就拥有了最大优势；而如果脱离人民群众，党就会面对最大危险。
作风建设属于全面从严治党的一个分支，作风问题是群众看得见、摸得着、可以直接识别我党是否偏离为人民服务的风向标，作风建设就是从党员、干部的思想上、工作上、生活上考量执政党是否代表中国最广大人民根本利益。
思想作风改变是党员干部内因转变的基础，工作作风和生活作风是党性的外延，从转变党员思想到到工作上、生活上对其行为进行规范，是从执政党主体上落实全面从严治党 3 的途径和手段。全面从严治党又在某称程度上约束着党员干部的一言一行。
三、通过层层递进转变作风，促进各项工作抓紧抓实 十八大以来，新的一届中央政府以清新脱俗的政风带动了整个社会的改变，2012年中央八项规定的出台，代表了新一届中央领导班子的工作思路和工作方向，新疆维吾尔自治区十条规定、吐鲁番市十项规定都从更细的层面对党内政治生活进行规范，践行密切联系群众的工作作风。
2013年开展的党的群众路线的主题是处理党与人民群众的关系，核心是保持党同人民群众的血肉联系。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风违背党的性质、宗旨，一度成为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是一度损害党群、干群关系的重要根源。本次活动通过抓重要节点、通报典型案例、发挥群众监督真抓真管，纠正不正之风，改善党风、密切党群和干群关系。
2014年3月9日，习近平总书记在安徽代表团参加审议时，提到?既严以修身、严以用权、严以律己；又谋事要实、创业要实、做人要实?推进作风建设。严字当头，实字出力，?三严三实?提出后，各级领导干部对照标准，查找自身存在的问题，扎实整改，解决联系服务群众的?最后一公里?问题，把党的作风建设进一步推向深处。
?两学一做?是党的群众路线教育实践活动的延伸，它极大地推动党内教育从?关键少数?向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深4 化。?学党章党规、学系列讲话、做合格党员?通过形式多样的?学?和?做?，补精神之钙，铸党性之魂。
去年在全区范围内开展的作风建设?三项治理?活动，开展?‘四风’问题、党政机关干部不作为问题、基层干部损害群众利益问题?，紧盯隐形四风、微腐败等问题，细化考核标准，下大力气整顿干部作风。2016年局纪委在明察暗访过程中，经对过往司乘人员随机问询，没有发现服务窗口乱收费、服务差的现象。
经统计新疆维吾尔自治区纪委监察厅网站监督曝光窗口，2016年新疆纪委通报群众身边“四风”及隐形“四风”问题11起，损害群众利益问题28起，机关干部不作为问题11起，非节假日期间通报违反中央八项规定问题43起，关键节点（节假日期间）查处违反中央八项规定问题41起。11起落实“两个责任”不力问题。
自治区公路管理局2016年共通报X起违纪案件。其中......通过以上数据，可以看出违反中央八项规定问题仍居于首位，在其他各类案件也能折射出作风不强是党员干部违纪、违法问题的一个开端，也是一切腐败分子最先被攻陷的城池。
相信大家都感觉到目前作风建设从中央到地方在各方面对公务人员、公务活动甚至私人生活都起到了一定的约束和威慑作用，一不小心某位所熟知的党员领导干部就被通报，大家要绷紧作风建设这根弦，今年从局纪委来说每月的 5 “三项治理”月报表转化为“学转促”专项活动月报表都要以数据来说话，以查处曝光为工作指标。
动员千遍，不如问责一次。通报则是层层传导压力、进一步夯实责任的有效手段和方式方法。今年市纪委采取查处作风问题排名制度，每月通报查处情况，对连续三个月排名靠后的区县“一把手”和“零查处”乡（镇、街道）进行约谈。局纪委今年对问题频发单位、查处作风建设走过场、查处问题不认真、责任处理不到位的单位，坚决实施“一案双查”，希望各单位及机关干部引以为戒，不要以身试“查”。
四、以“学转促”为抓手，推动全面从严治党向纵深发展 2017年?学、转、促”活动，是以实现新疆社会稳定和长治久安为总目标，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，落实第二次新疆工作座谈会和习总书记视察新疆时讲话精神、十八届中央纪委七次全会和自治区党委八届十一次全委（扩大）会议要求，是改进干部队伍作风、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是执行自治区第九次党代会工作部署、推动全局安全稳定、公路养护、收费管理、出行服务、党的建设、精神文明等各项工作的政治保证。
?四风?、?四气?是党群路线中的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、陈全国书记提出的?官油子?之气、不作为之气、漂浮之气和?两面人?之气）
开展“学、转、促”活动，基础在“学”。各级党组织要把党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精6 神与学习习近平总书记系列重要讲话相统一；把学习党章党规与自治区党委、政府决策部署相照应；把学习自治区第九次党代会精神与学习陈全国书记讲话相结合，采取多种形式深入学习、认真领会。关键在“转”。牢固树立“‘三股势力’是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人”理念，坚持高标准、严要求纠治局属各级组织、各级干部中存在的作风问题，坚定坚决地向“四风”“四气”开刀，做到立知立行、立知立改。目的在“促”。要聚焦总目标，树立必胜信心，排除杂音和干扰，不折不扣地贯彻落实自治区党委各项决策部署和厅、局党委的工作安排，以铁的纪律和好的作风，为自治区社会稳定和长治久安、吐鲁番公路科学发展做出积极的贡献。
前阶段局纪委已安排各党组、党支部对照?四风、四气?和吐鲁番市?15个地方病?方面存在的问题寻找差距，各单位要全面开展问题大排查。通过谈自己的问题，设立意见箱，上级点、领导点、群众点以及互相帮、集体议等方式，帮助每名党员查找落实总目标工作中存在的作风问题，把问题找真、找准、找实。广泛听取干部群众意见。在本单位内部分层次征求干部职工对领导干部的意见建议同时结合开展?民族团结一家亲?活动、?访惠聚?驻村工作，深入基层一线广泛开展调查研究，广泛听取民意，做到?逐级自查、层层亮相?。建立问题清单和整改台帐。并认真抓好督促落实，充分发挥社会监督、舆论监督的作用，推动局属各单位作风 7 建设持续改善。抓好整改落实。坚持即知即行、立行立改，实施?销号管理?办法，明确整改要求、整改责任和整改时间，完成一个销号一个。开展专项评估。坚持全面整改与?回头看?相结合，对问题整改落实进行专项评估，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。
我局将通过?学转促?专项活动实现党的各项工作提水平，领导干部提素质。党员干部提精神。职工群众提信心。
同志们，党的作风建设是一项复杂艰巨的工程，是我们实现全面从严治党的第一步。干部队伍纪律风气的整肃、责任意识的强化、思想观念的转变、制度机制的完善、执行能力的提升需要我们每一个人去参与、去践行。在新的历史时期下，我们要积极进取，勇挑重担，敢于争先，乐于奉献，从自身点滴做起改进作风，将全面从严治党的科学要求落实到全局各项工作任务中。
全面从严治党暨行风建设工作汇报6
区委：
2018年，我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署，扎实全面地履行从严治党主体责任，现就具体工作情况汇报如下：
一、突出政治建设，着力提升政治站位
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。 我们始终坚持思想建党的理念，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化，先后32次组织集中学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略，以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班，围绕学习内容开展专题讨论，使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上，体现在行政审批工作中，始终与党中央保持高度一致。在此基础上，我局牢牢抓住意识形态工作的领导权，强化网络意识形态主动引导和风险防控意识，及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题，努力把问题处理在萌芽，化解在初始状态。
（二）把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，先后11次召开党组会，传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求，部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习，每天坚持自学，坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学，读原文、悟原理，谈体会、写心得，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流，提升学习效果，把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来；党的十九大以来，组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播，掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
（三）坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会，持续进行思想发动，就抓好贯彻落实提出具体要求，明确时间表、路线图、责任人，组织制定实施方案；围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动，签订《承诺践诺责任书》，组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度，扎实开展主题党日活动，对党员进行教育培训，激励激发党员干部学习热情，补足党员干部精神之钙。
二、强化责任担当，营造奋勇竞进氛围
（一）严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务，纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局，结合行政审批系统干部队伍实际，研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施；定期召开党组会议，深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求，认真分析全局从严治党主体责任形势，研究解决突出问题，推动工作落实；每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议，对从严治党主体责任任务进行分解，明确职责和任务分工，并按计划督促抓好落实。
（二）严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人，对全局从严治党党组主体责任负总责，负责组织领导从严治党主体责任工作，监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任，定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
（三）严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工，对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任，做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时，监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署，督促落实从严治党主体责任，经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求；切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环；对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题，及时提醒、纠正，对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
（四）严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任，主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任，其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”，把从严治党主体责任与业务工作紧密结合，定期分析本科室从严治党主体责任情况，强化廉政教育，严格执行纪律，狠抓作风建设，真正肩负起带队伍、正风气的责任。
三、持续正风肃纪，狠抓政治生态治理
（一）坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准，持之以恒抓好行政审批系统作风建设，努力提高服务能力和水平，带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手，有针对性地开展专项整治，严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题，及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
（二）强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制，健全完善局党组会议事规则，规范决策程序，对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见，特别是基层干部群众的意见，不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节，针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位，进一步完善落实内控制度，加强对经办过程的监督制约，确保依法正确行使职权。大力推行政务公开，坚持以公开为原则、不公开为例外，依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、办理结果，将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化，通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责，加强对服务过程的有效控制，使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么，怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理，强化对“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）事项决策、执行过程的监督，确保把问题消灭在萌芽状态。
（三）严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩，以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小，对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训，注重用身边的案例警示教育身边的人，时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
（四）抓好班子，带好队伍，当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了习近平总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神，切实做到明责、履责、担责、问责，提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育，教育和引导全局干部职工筑牢思想防线，自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则，带头履行从严治党主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好配偶子女，带头接受组织和干部群众监督，一级做给一级看、一级带着一级干，切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018年，我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象；对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位，在严格落实规定要求上还存在欠缺；“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强；加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019年，我局将正视存在的问题和不足，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在区委的正确领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创行政审批工作的新局面。
全面从严治党暨行风建设工作汇报7
全面加强党的建设构建从严治党新常态
党的十八大以来，习近平同志着眼于党和国家事业长远发展，围绕管党治党发表了一系列重要讲话，深刻阐明了从严治党的一系列重要思想和基本理念，为我们在新的历史起点上加强和改进党的建设提供了基本遵循。学习贯彻习近平同志关于从严治党的重要思想，加强党的建设使从严治党成为新常态，是当前摆在我们全体党员干部面前的重要课题。为此，今天我围绕加强党的建设构建从严治党新常态讲四个方面的问题一是从严治党的历史沿革，二是从严治党的三维背景，三是从严治党的主要内涵，四是从严治党的实现途径。下面和大家交流第一个问题，从共产党的发展史来充分认识从严治党。
一、从严治党的历史沿革
从历史的角度看，从严治党这个主题始终贯穿在共产党的发展史，从共产主义同盟建立的初期就对其盟员有了严格的要求，可以说这是从严治党的最初表现。
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（一）共产主义理论建立初期的从严治党。
1 早在1847年，共产主义者同盟章程就要求?各支部对成员的政治品质纯洁负责?，是党的历史上第一次对纯洁性作出规定，也是治党要从严的要求。1859年，马克思在与恩格斯的通信中重申，?必须保持党的纯洁性和纪律，否则将一事无成?。
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到了俄国十月革命期间，俄共（布）在十月革命胜利以后成为世界上第一个执政的无产阶级政党，列宁在主持俄共（布）工作的七年中，针对俄共（布）和苏维埃政权中出现的贪污腐败、官僚主义、追求特权等现象，进行了从严治党的理论和实践上的艰辛探索，主要有严格党员标准、严肃党纪党法、严惩腐败、严格监督体系等一系列的从严治党的措施，这些措施取得了明显效果，基本铲除腐败分子，加强了党的纪律，改进了党的作风，保证了俄共（布）的先进性和战斗力。
作为社会主义实体形态的缔造者，列宁也曾经多次强调党的纪律性和纯洁性：比如：?共产党是无产阶级优秀份子的集合，他吸收了这个阶级一切的优秀代表，集中了经过革命斗争锻炼的、教育的、忠诚的共产主义者，不是什么人都可以宣布自己为共产党员的，它有严格的组织纪律性和纯洁性。?，?宁要好梨一个，2 不要烂梨一筐。?，?徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。?等等，这些深入浅出的重要的论述充分阐述了对共产党员的严格要求和管党治党要从严是创党之基、兴党之要、强党之源。
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（二）中国共产党的从严治党
我们党之所以能够带领全国人民取得抗日战争、解放战争的伟大胜利，取得社会主义建设和改革开放的伟大成就，是与中国共产党的严明的纪律分不开的，是与从严治党的思想分不开的。从严治党的思想一直贯穿在中国革命、建设和改革当中。
第一代中央领导集体着重从思想上建党。党的一大党章就体现了从严治党的思想，一大党章对党的纪律以及遵守党的秘密等有严格规定，如?地方执行委员会的财政、活动和政策必须接受中央执行委员会的监督?等规定。党中央在1926年做出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，在1927年还成立了中央和省级检查委员会这个专门的纪律检查机关。
1928年，毛泽东在井冈山进行了?水口洗党?，主要针对投机分子的反水而采取的措施，即将党组织全面解散（如宁冈、永新两县），重新进行党员登记，?对于党员成分进行严格限制?，合格的予以登记，不
3 合格的不予登记。这个工作收到了一些效果，党员的数量大为减少，战斗力反而增强。
说到毛泽东同志的治党从严决心和态度，就要和大家讲述一个典型事例，那就是毛泽东?挥泪斩马谡?处决黄克功。黄克功少年时代参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征，是?老井冈?中留下来不多的将领。1937年10月，26岁的红军时旅长黄克功，对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。有人提出国难当头，人才难得，可让他戴罪杀敌。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。黄克功给党中央、中央军委写信，要求从轻处理，戴罪立功。时任中央军委主席的毛泽东接信后给边区法院院长雷经天写信，支持法院判决，并要求在公审大会上，当着群众和黄克功的面公布这封信的内容。全文是: 雷经天同志:黄克功过去斗争是光荣的。今天处以极刑，我及党中央的同志是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一个共产党员红军干部而有如此卑鄙的、残忍的，失掉党的立场的、失掉革命立场的、失掉人的立场的行为，如为赦免，便无以教育一个普通人。因此，中央与军委便不得不根据他的罪恶行为，根据党和红军的纪律，处他以极刑。正因为黄克功不
4 同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以，不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员和红军成员，不能不执行比较一般平民更加严厉的纪律。如此国家危急、革命紧张之时，黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度，他之处死，是他自己的行为决定的。一切共产党员，一切红军指导员，一切革命分子都要以黄克功为前车之鉴。
黄克功对此心服口服。临服刑前，当黄克功听说中央已安排对他的家人进行安抚时，感动得霎时痛哭流涕。就这样，一个勇冠三军的红军将领被公审枪毙了。
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在抗日战争时期，针对出现的腐败现象，颁发了惩治贪污条例，严厉处臵贪污腐败，加强了党的纪律。这个时期处理的典型腐败案件就是肖玉壁案件。1940年，是陕甘宁边区经济最困难的年头。上级安排老战士肖玉壁到清涧县张家畔税务所当主任。肖玉壁打过多次仗，仅身上留下的伤疤就有90多处，可谓战功赫赫。上任后，肖玉壁以功臣自居。不久，就贪污受贿，同时利用职权，私自做生意，甚至把根据地奇缺的食油、面粉卖给国民党破坏队，影响极坏。案发后，边区政府依法判处他死刑。他不服，向毛泽东求情。毛
5 泽东问:?肖玉壁贪污了多少钱？?林伯渠答:?3000元。他给您写了一封信，要求看在他过去作战有功的情分上，让他上前线，战死在战场上。?毛泽东没有看信，沉思了一阵，他想起了黄克功案件。毛泽东对林伯渠说:?你还记得我怎样对待黄克功吧？?林伯渠说:?忘不了！?毛泽东接着说:?那么，这次和那次一样，我完全拥护法院判决。?就这样，贪污犯肖玉壁被依法执行枪决。
从处决黄克功、肖玉壁，到以毛泽东先后处死谢步升、唐达仁、左祥云、刘青山、张子善等贪官，可以明显的看出当时作为第一代国家领导人党要管党、从严治党的信心和决心。
在全国革命即将胜利时，还特别强调加强党的纪律和党的集中统一，在七届二中全会上，做出了许多重要的从严治党的决定，毛泽东同志提出了著名的?两个务必?： 务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不燥的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
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在新中国成立后，针对有些干部贪图享乐贪污腐败的现象，开展?三反??五反?运动，宣告了党治理腐败的决心，从而挽救了大批的党的干部，保证了党
6 的纯洁性。
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十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体注重从制度上管党治党，邓小平在1980年1月所作的《目前的形势和任务》的讲话中指出：?我们要改善党的领导，除了要改善党的组织状况以外，还要改善党的领导工作状况，改善党的领导制度。?党在这个时期把改革党和国家的领导制度、消除体制弊端作为改善党的领导重要途径，出台《关于党内政治生活的若干准则》等规章制度，成立了各级纪律检查委员会，出台一系列党内纪律规范。邓小平在1980年8月作的《党和国家领导制度的改革》的讲话标志着制度建党思想的基本形成，邓小平指出，民主集中制是党的根本组织原则，也是党的根本制度，而党的领导制度、组织制度、工作制度、生活制度、监督制度等都是具体制度。显然，第二代中央领导集体开创了从制度上从严治党的途径。
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从思想和制度上从严治党是20世纪90年代以来历届中央领导集体的战略思考。思想建设和制度建设二者是紧密相连，相互促进的，不能使二者对立起来。思想建设是制度建设的先导，制度建设是思想建设的7 保证。从严治党必须从思想上和制度上齐头并进，才能起到良好的效果。因此，江泽民强调：?落实从严治党的方针，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节。?使党要管党从思想、政治、组织、作风、纪律和制度上更加严格，努力贯彻好从严治党的方针。十六大以来，以胡锦涛为书记的党中央先后制定和实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等一系列党内规章制度，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布，标志着从严治党新的发展阶段的开始。
党的十八大报告从全面提高党的建设科学化水平的高度，再次强调了要坚持党要管党、从严治党的方针。纵观中国共产党从严治党的历史，我们可以清晰的看出，中国共产党的党史就是一部从严治党的党史。
下面我讲第二个问题，从严治党的三维背景，来说明为什么当下我们要全面开展从严治党，也就是从严治党的紧迫性和必然性。
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二、从严治党的三维背景
从客观环境来看，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，中国共产党如何提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在我们党面前。在这样的背景下，贯彻党要管党、从严治党方针显得尤为重要和迫切。
世情。和平与发展仍然是当今时代的主题，但是国际争端和矛盾一直存在着，局部地区甚至冲突不断；世界各国尤其是主要大国之间综合国力的竞争日趋激烈，世界还是很不安宁。世界多极化和经济全球化的基本趋势在进一步发展，并且呈现出动态特征：世界经济正遭受重大打击，欧债危机和美国经济复苏迟缓给世界经济发展蒙上一层阴影，发展问题更加突出，一些发展中国家仍处在全球化的边缘；对外战略出现重大调整的主要大国之间开展竞争与合作的相互博弈使世界多极化的趋势更加明显；现存世界格局体系面临调整，各国围绕国家利益的博弈更加激烈；作为综合国力重要部分文化软实力的竞争也愈演愈烈。全球
9 性问题尤其是全球金融危机以及全球环境污染问题使我国逐渐成为世界的焦点，使我们面临的机遇与挑战更加凸显。随着我国综合国力的不断提高，文化软实力的进一步提升，我国对周边国家的影响逐渐显现，但是周边区域安全形势不容乐观，国际舆论导向更加复杂。我国面临的这个国际环境挑战与机遇并存，世界形势的变化将对中国的发展产生深远影响，将对作为执政党的中国共产党的执政环境产生重大影响，因此必须贯彻党要管党、从严治党的方针，使中国共产党不断提高应对外部环境考验的能力。
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国情。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。我国的社会阶段特征和我国社会的基本矛盾是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情，也是我们作决策、想问题、办事情的根本依据。我国目前正处于战略转型期，党肩负着继续推进改革开放和社会主义现代化建设的艰巨任务，肩负着实现全面建设小康社会的任务，我国的经济体制改革和政治体制改革正在逐步有序的进行。
但是，我们依然面临着许多问题：比如，在经济
10 飞速发展的同时伴随着发展的不平衡、贫富差距、区域差距逐渐拉大。这里我想举一个大家都熟悉的例子从一个侧面来说明这一现象。
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每年春运，全国都有数十亿人次的客流象候鸟一样，从大城市和东南部发达地区通过航空、火车到陆运，再到摩托铁骑大军，不同的方式涌向位于内地的故乡。据统计，1989年，内地数百万农民工涌入沿海城市打工，春节期间首次出现“民工潮”，春运人次超过8亿。1999年春运期间全国客运量约为亿人次。2009年春运期间全国客运量约为亿人次。2014年在为期40天的春运期间，超过36亿人次实现?人类规模最大的周期性迁徙?。我想大家从这些具体的数据中很容易就能分析出全国各地经济发展的大体现状。
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这里我再举个例子来说明一下贫富差距问题。收入分配是影响到贫富差距的一个重要因素，而基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。比例数值，在0和1之间，低于收入绝对公平，—之间收入比较平均，—之间收入相对合理，—收入差距较大，11 以上收入差距悬殊，通常把作为收入分配差距的“警戒线”。2013年1月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局局长马建堂介绍了中国居民收入的基尼系数，2003年是，2004年是，2005年，2006年，2007年，2008年。然后逐步回落，2009年，2010年，2011年，2012年。从这10年的数据来看，我国的基尼系数都超过了国际所公认的?警戒线?
在改革开放、经济飞速发展的同时还伴随着严重的生态污染等，各种社会问题接踵而至。中国共产党作为执政党，必须立足我们的基本国情，不断提高应对国内外挑战的能力，这就迫切的需要管好党治好党，需要贯彻好党要管党、从严治党的方针，不断提高领导水平和执政水平。
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党情。十六大报告指出：我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这就要求我们党必须尽快适应历史
12 方位的转变。改革开放以来，党的基层组织不断发展，党员规模也不断壮大，目前全国党员人数已经超过8000万，党员队伍的结构更加多元化，如何管理好这样一个庞大的党是一个问题。
虽然从总体上党员队伍的素质是同党肩负的历史使命相符合的，但是也存在这同目前的新形势和新任务不适应、同党的性质宗旨相违背的现象。面对改革开放和经济发展带来的多元思想的冲击，出现了一些党员和党员干部理想信念不坚定、基层党组织的战斗堡垒作用不强、党员意识淡薄等现象，甚至出现了一些党员干部贪污腐败的恶劣现象。这里我再举几个例子来说明一下我们基层党员干部工作中存在的不和谐现象。
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一个就是办证难问题。北漂小伙小周为办理护照，六次跑回距北京300多公里的老家。当地县公安局出入境科工作人员态度非常恶劣，总因材料问题拒绝办理，并且看到小周的其他一些材料不全也不告知。小周感叹：“他们拿着一点权力就随便愚弄百姓！
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百姓办证难，那么对于我们熟悉的明星大腕在面对这样一个问题的感受是什么样呢？2014年3月1
113 日全国政协文艺组小组讨论会上，成龙委员说，?我有一块地在内地，各种手续都办不下来，这个部门把我推到那个部门，快8年了，都没办完手续，我准备放弃了，不要这块地了?。
由此可见，在新的历史条件下，党面临的考验是复杂的、严峻的。因此，贯彻落实党要管党、从严治党的方针比以往任何时候都更为紧迫。
世情、国情、党情的深刻变化对作为执政党的中国共产党的执政环境产生了重大影响，使我们党贯彻落实党要管党、从严治党方针变得更加迫切和重要，党必须统筹国际国内以及党内的新情况新问题，及时的做出积极的应对，才能够不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险的能力，才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能团结和带领全国各族人民取得中国特色社会主义事业的伟大胜利和实现中华民族伟大复兴的?中国梦?。
下面，我讲第三个问题，从严治党的主要内涵（空格键演示课件）
三、从严治党的主要内涵
习近平总书记在在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出了落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管
14 理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律八点要求，系统地论述了全面从严治党的主要内涵。概括起来说，全面从严治党主要包括在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等五个方面从严要求，从严管理。
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（一）强化思想建党，筑牢“从严治党”信仰根基。当前党员干部的理想信念正面临着严峻挑战，部分党员干部程度不同地存在着信仰模糊、信念动摇的问题，一些人甚至被错误思潮和歪理邪说所俘虏。加强党的理想信念教育，已经成为新时期党的建设的一项重要任务。习近平总书记深刻指出：?理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。??理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。?坚定理想信念，需要经过长期不懈的努力学习、勤奋实践、自我修养才能达到。习近平总书记指出，在和平建设时期，衡量一名共产党员一名领导干部是否具有共产主义远大理想，确实比革命战争年代要难得多，但也是有客观
15 标准的。主要看党员、干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否树立牢固的宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。所以，坚定理想信念，必须落实到平时的工作中和关键时刻的表现上，要以政治坚定防止和克服?一切迷惘迟疑的观点?；以艰苦奋斗防止和克服?一切及时行乐的思想?；以大公无私防止和克服?一切贪图私利的行为?；以改革创新防止和克服?一切无所作为的作风?。
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（二）严格选人用人，夯实“从严治党”组织保障。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党的先进性要靠千千万万高素质党员来体现。习近平总书记指出：?我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。?党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏。一是要科学制定选人用人标准，遏制用人腐败与不正之风。习近平总书记在全国组织工作会议上亲自为好干部订立标准，回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来三个问题，并强调指出：?各级党委及组织部门要坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，坚
16 持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。?二是要巩固基层党组织，做抓基层、打基础的工作。?以加强基层服务型党组织建设来指导党的基层组织建设?、?要使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。?三是要切实履行执纪责任，对违反党纪政纪，特别是对违反党的政治纪律的党员干部必须严厉批评、严肃查处，绝不留情。
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（三）严肃作风建设，踏实“从严治党”落地之根。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。习近平总书记深刻指出，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。他还强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。加强作风建设是一项长期任务，要真正取得实效，必须完善制度、强化监督。一要健全责权统一的责任制度，把干部作风建设纳入工作目
17 标管理的整体框架中，与业务、事务工作一道部署、一起落实、一并考察；二要完善干部考评制度和激励制度，用科学合理的考评标准对干部作风进行考核，逐步形成?用好的作风选人、选作风好的人?的局面；三要进一步完善和强化监督机制，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督的作用，形成有效监督的合力，为优良作风的养成提供有力保障；四要以提高党性修养为目标，健全党内民主生活制度，坚持和完善民主集中制，探索构建加强领导干部作风建设、营造良好政治生态的长效机制。
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（四）严明党章党纪，铁腕“从严治党”反腐零容忍。腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤，与良好的政治生态格格不入。党的十八大报告明确指出：?反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。?习近平总书记也多次强调，党在中国特色社会主义事业中始终居于核心地位，因此，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。面对严峻的反腐形势，甚至是塌方式腐败、窝案串案等丑恶现象，习近平总书记提出，要?以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕
18 的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。?根据当前反腐倡廉的实际情况，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持?老虎?、?苍蝇?一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持有腐必惩、有贪必肃，以零容忍的态度惩治腐败。党的十八大以来，50多名省部级及以上高官的落马和一大批贪污腐败分子的认罪伏法，让全党全社会看到了希望、增强了信心，树立了党的权威、赢得了群众信任。
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（五）严肃监督机制，扎紧“从严治党”制度笼子。营造良好政治生态，归根结底要靠制度。只有立明规则、硬规则，才能真正形成最稳定、最持久的良好从政环境。当前，加强党的制度建设的首要任务是完善以党章为根本，以民主集中制为核心的党内法规制度体系。党章是我们立党、管党、治党的总章程，是最根本的党内法规，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。民主集中制是党的根本组织原则，也是党的根本组织制度和领导制度，贯穿于党的组织和活动的各个方面，体现在党的路线方针政策的制定和实施的全过程，是党内法规制度体系的核心。党的十八大以来，党中央高度重视加强党内法规制度建设，先
19 后制定发布了一系列法规和条例，细化了?从严治党?的法律法规。当前，要紧紧抓住约束权力这个关键，围绕削减权力、下放权力、公开权力、规范权力、监督权力、问责权力，不断健全制度体系，特别是健全巡视、审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度，真正用制度保证从严治党要求落实到各项工作的各个环节。对那些有章不循、踩?红线?、闯?雷区?的，必须做到发现一起查处一起，确保制度出台一个就执行落实好一个，不留?暗门?、不开?天窗?，防止制度变成?纸老虎?和?稻草人?。
习近平的全面从严治党思想理论体系，将中华民族优秀传统文化理念融入党的建设，将思想建党和制度治党、以德治党和依章治党相结合，具有鲜明的民族性、时代性和实践性，是对?从严治党?思想理论创新和实践创新，是对马克思主义党建学说的丰富和发展，是新时期全面推进党的建设伟大工程重要的指导思想和方法论依据。
下面我讲最后一个问题，从严治党的实现途径。（空格键演示课件）
四、从严治党的实现途径
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出了一系列管党治党的新思路，采
20 取了一系列管党治党的新举措，塑造了管党治党的新气象，开辟了党的建设新局面，以从严治党为核心的党的建设新常态初步形成。当前，我们要科学理解党的建设新常态，主动适应党的建设新常态，着力打造党的建设新常态。
（一）要科学理解党的建设新常态
理解党的建设新常态，主要是从新变化入手，认识党建新常态的基本特征，它包括党的建设理念、建设重点、建设方法、建设监督、建设环境等方面出现的新变化。党建新常态的核心是从严治党，具体有五个方面的表现：
一是从严治党必须树立抓好党建是最大政绩的新理念。办好中国的事情关键在党。不管党、不治党，不仅党的事业干不好，还可能有丧失执政地位和亡党亡国的危险。习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出：?必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？?经济要发展，党建就是最大的政绩。
二是从严治党必须把握从整治?四风?问题起步、又从整治?四风?问题延伸的新节奏。从总体布局看，21 党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五大块。从现实要求看，作风更加直接和直观。党的建设从整治?四风?问题起步，赢得了人民群众的大力拥护和支持，又从整治?四风?问题延伸，将作风建设贯穿于党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设之中。
三是从严治党必须用好以上率下、一级带着一级干的新经验。十八大以来，我们党坚持正人先正己、领导带头、层层示范的原则，党风政风明显好转，社风民风为之一新，成为一条新经验。继续用好这一经验，总的原则是以上率下、树立标杆、严格督促，一级带一级，激发动力、传导压力，努力形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的格局。
四是从严治党必须坚持敞开大门、接受群众监督的新要求。人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民群众。从严治党必须充分发挥人民群众的监督作用，织密群众监督之网，有效克服当前对于党员领导干部监督中存在的虚化、弱化、客套化的现象。
五是从严治党必须立足所处环境的新变化。执政60多年后的今天，党所处的环境发生了新变化，从内部看，主要表现在三个方面：一是部分党员?百姓化?，22 党员的先锋模范作用不突出；二是部分基层党组织?群团化?，战斗堡垒作用不强；三是部分党的组织活动?庸俗化?，与一般的社会性娱乐性活动无异，党性原则不强。从外部看，主要表现为精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险愈加尖锐和突出。
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（二）要主动适应党的建设新常态
适应党的建设新常态，要主动校正心态、摆正姿态、调整状态。心态决定姿态，姿态决定状态，有了好状态才能适应新常态。
一是校正心态，以好心态迎接党的建设新常态。伴随党建新常态而来的是对党员的更严要求、更细管理、更实监督。适应党的建设新常态就必须校正心态，充分认识到党的建设只会越抓越严、越抓越细、越抓越实。特别是要克服抵触心理、侥幸心理、观望心理、投机心理，破除过去不好的行为习惯，破除对过去的路径依赖，破除以往存在的思维定势，要有过紧日子、过严日子、过规范日子的准备。
二是摆正姿态，以好姿态融入党的建设新常态。姿态是事物所呈现出来的样子、风格和气度。大千世界，可以姿态万千，但是党的建设姿态却只能有一种，23 那就是从严。一是党组织要有党组织的样子，二是党员要有党员的风格，三是党员干部要有党员干部的气度，要以区别于普通党员的、更加严格的标准要求自己，以身作则、率先垂范，勇立时代浪潮最前沿。
三是调整状态，以好状态适应党的建设新常态。一是保持积极进取、奋发有为的精神状态，发扬共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。二是保持积极进取、学无止境的学习状态，以良好的学习状态来适应党的建设新常态。三是要保持积极进取、锐意创新的工作状态，把工作当追求，以良好的工作状态适应党的建设新常态。
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（三）要着力打造党的建设新常态
在理解、适应从严治党新常态下，最关键的一步是要打造好从严治党的党建新常态，全区的党员和领导干部要结合xxx党建工作实际，切实把从严治党落实到党的建设各项工作中去，为建设?特色经济、绿色滨水、幸福和谐xxx?提供坚强保证。
一要严明政治纪律和政治规矩。把党的政治纪律和政治规矩看作?带电的高压线?，严格遵守，切实维护。始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。坚决贯彻落实市委对xxx工作
24 的指示要求和区委的重大决策部署，确保政令畅通。严格遵守组织纪律，坚决执行民主集中制，严格按照决策程序和议事规则办事。用好用足批评和自我批评武器，切实提高党内生活的政治性、原则性和战斗性。
二要落靠从严治党责任。强化?抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职?的责任意识，严格落实各级党组织管党治党主体责任、党组织书记?第一责任人?责任和分管领导抓党建?一岗双责?责任，做到党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起推进、一起考核。制定切实可行的考评考核办法，实行党建工作问责机制，切实把抓党建第一责任落实落靠。
三要抓实思想建党。在全区范围内开展?真学、真信、真用?学习活动，采取处级干部大讲堂、书记讲党课、远程课件等形式，在党员干部中深入开展?每月一讲、每周一学、每天一读?学习教育活动。真正让党的政治理论、政治纪律、政治规矩入脑入心，真正在党员干部中树立坚定的理想信念和党性观念，真正使广大党员干部做到?心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒?。
四要强化基层组织建设。加强基层党组织带头人队伍建设，选好配强村?两委?班子特别是村支部书
25 记，切实提高?双带能力?。落实?三会一课?、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，强化基层党组织政治功能。落实?机关联系基层、党员联系群众?的双联系制度，继续深化处级干部?四个一?、区直单位?联村联社区、百名干部下基层?等活动，健全完善区、乡、村三级为民服务网络，实现服务群众?零距离?。提高村和社区组织运转经费标准，设立社区服务群众专项经费。深入抓好软弱涣散基层党组织整顿升级工作，巩固扩大整顿成果，实施?基层党组织三年提升工程?，健全完善党建工作基础台账，提升党建规范化水平。
五要深化作风建设。贯彻落实中央八项规定、省市委九项规定和区委十项规定，巩固拓展教育实践活动成果，继续抓好专项整治，加强督促检查和跟踪问效。强化执纪监督，把顶风违纪搞?四风?列为纪律审查的重点，加大通报和处理力度，形成高压态势，决杜绝?四风?反弹回潮。完善制度建设，强化制度执行，形成作风建设新常态。
六要从严选用干部。贯彻落实习总书记?信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁?好干部标准，坚持党管干部原则和正确用人导向，健全科学的政绩考核体系，强化日常管理的常态制度落实，26 形成严抓早防、长抓常管态势，促进干部队伍廉洁高效。
七要加强党风廉政建设。全面落实各级党委主体责任和纪检监察责任，扎实做好述廉述责、廉政谈话、警示约谈等工作，深入开展重点领域专项治理，加大违纪违法案件查处力度，坚决以零容忍态度惩治腐败，清除党内腐败分子。
全面从严治党暨行风建设工作汇报8
全面从严治党主体责任工作落实情况汇报
尊敬的XX部长：
对照此次会议的要求，我从五个方面，就全面从严治党主体责任工作落实情况做一简要汇报。责任
“牛鼻子”，清醒认识到全面从严治党永远在路上。一是把党的政治建设摆在首位。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持每月1次中心组学习，每周1次“周五集中学习日”，通过经常性的理想信念教育挺起共产党人的精神脊梁。二是坚持全局谋划，整体统筹推进。坚持把全面从严治党摆上重要议事日程，年初就研究制定年度工作计划，每季度开展一次党建形势分析会就基层党建工作薄弱环节和重点难点问题进行专题研究。研究制定《落实全面从严治党责任清单》、《领导班子和镇级各办公室2017年党风廉政建设和反腐败分工责任制》，将工作任务逐一分解落实到具体责任人。主要领导带头深入基层，带头讲党课，带头作出廉洁承诺，带头严抓严管干部。班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好责任范围内党风廉政建设工作。三是创新工作机制，层层压实责任。制定实施领导班子、主要负责人、班子成员主体责任清单，细化量化各支部书记责任清单，层层开展承诺公示，形成全覆盖、立体式的责任监管体系。创新责任督查机制，健全完善日常约谈、提醒提示、责任追究、按照区委统一部署和要求，紧紧抓住主体责任这个
一、牢记职责使命，强化政治担当，从严落实主体情况通报、检查考核制度，对重点工作推进情况全程跟踪、实时反馈，保障责任落实到底。
二、加强党内监督，严明纪律规矩，全面从严管党治党
始终把纪律和规矩挺在前面，督促大家自觉做政治上的“明白人”。一是严肃党内政治生活。严格执行党内政治生活准则和党的各项规定，全面落实民主集中制，严格执行请示报告制度、领导干部个人事项报告制度。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，认真落实“三会一课”，以“党建+服务”、“党建+文化”、“党建+基地”、“党建+产业”为载体解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。从严开展民主生活会和组织生活会，严格执行党建工作责任制，领导干部带头讲党课、带头参加双重组织生活、带头联系指导基层党组织党建工作。二是严明党的纪律规矩。严格执行《党章》《准则》《条例》，严格执行党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等“六大纪律”。突出对贯彻落实中央、市委、区委重要会议精神的监督检查，确保不打折扣、不贪污会议精神；重点加强对“河长制”、精准扶贫、民生工程等重大决策部署落实情况的监督检查，累计开展监督督查23次。围绕全面从严治党7个领域19个方面进行制度完善，扎紧制度“笼子”。三是加强干部日常管理监督。完善干部平时考核和村社区年度考核的实施办法，认真落实党风廉政建设党委主体责任，围绕党委议事规则、机关日常管理等方面形成长效工作机制。
三、注重作风培育，深化正风肃纪，持续优化政治生态
始终把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，推动党风政风全面好转。一是突出监督重点，持之以恒纠正“四风”。制定《关于进一步落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》、《整治“踢皮球”“中梗阻”开展群众身边的不正之风和腐败问题专项治理的工作方案》，紧盯重点人群、重要节点和重要领域，完善领导干部、纪检干部廉政档案录入工作，廉政备案11次，有效防止“四风”问题反弹回潮。二是突出作风转变，激发干事创业激情。着力在“转”字上作文章、下功夫，封存政府接待用酒；对2017年单票在1000元以上的生活费发票逐一清理核实，开展作风专项督查12次，约谈6人；配合区纪委处置违反“四风”类信访件一件，在党委会上通报1人，提醒谈话1人。三是突出重点领域，积极开展专项整治。围绕工程建设招投标、土地使用、资金项目改造等惠民惠农领域项目实行备案制，备案项目3个、惠农资金53万，抽查项目4个。四是围绕中心工作，对山坪塘、危旧房改造等项目不再直接参与，而是对监督的再监督。四是突出纪在法前、纪严于法，积极实践运用监督执纪“四种形态”，处置问题线索5件，立案查处1件，给予留党察看处分2人，问责1人。
四、加强教育防控，深化源头治理，筑牢廉洁从政防线
结合当前学习贯彻落实党的十九大精神和“两学一做”学习教育，着力提升干部思想政治素质、履职尽责水平和拒腐防变能力。一是加强干部党性教育。在机关设立党建文化墙，党建文化板块，党风廉政建设和法治文化广场，营造各村社区便民服务中心党建氛围，干部精气神得到明显提高。先后举办党的十九大精神专题党课8场、领导班子按照区委组织统一安排参加集中轮训8人次，机关、村社干部轮训班4期。组织党员干部参观学习警示教育基地，接受廉政教育。二是加强干部素质培训教育。采取“集中学+集中测”的方式，开展干部教育培训。先后在组织村社区书记业务培训班、青年干部写作培训班、党的基本理论测试，提升党员干部的业务能力和专业水平。三是加强党风廉政教育预防。充分利用节假日重要时间节点开展廉政教育和廉政提醒活动，组织学习典型案件15期，违反中央八项规定精神和工作纪律问题9期，“四风”和腐败典型问题6期；组织党员干部观看《打铁还需自身硬》等警示教育片，加大震慑效应。
五、始于群众需求，终于群众满意，狠抓当前重点工作
一是抓好民生实事。以党建工作为统揽，按照“党建+”的工作思路，抓好群众工作。完成场镇“白改黑”、人行地砖、栏杆、太阳能路灯、社区文化广场等工程，增强群众的获得感、幸福感。二是打好攻坚战。特别打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，在乡村振兴战略工作中注重环境保护，产业支撑，乡土文化内涵，农民增收致富等问题，推进“河长制”，同时配合抓好货运机场前期工作。
中共委员会
2017年12月13日
全面从严治党暨行风建设工作汇报9
XX年全市水利工作暨全面从严治党工作
会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开全市水利工作暨全面从严治党工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会精神，认真落实市第十二次党代会、市纪委二次全会、全省市县水利局长会议、全省水利系统全面从严治党暨党风廉政建设会议部署要求，回顾总结XX年水利工作和全面从严治党工作，分析当前面临的新形势，部署XX年水利工作任务，落实全面从严治党责任，坚定不移推进水利创新改革进程，部署落实绿色发展新要求，整体推动全市水利事业发展实现新跨越。下面，我讲三点意见。
一、XX年水利工作任务圆满完成，“十三五”水利改革发展实现良好开局
XX年，在市委、市政府的坚强领导和省水利厅的关心指导下，全市各地水利部门积极践行新时期治水新思路，紧紧围绕全市经济社会发展大局和水利重点工作目标，加强水利基础设施建设，深入推进水生态文明建设，大力实施民生实事工程，多项工作取得重要突破，圆满完成了年度目标任务，全市全年完成水利投资亿元，在全省水利现代化建设综合考核中，位列第一方阵，实现了“十三五”水利改革发展开门红。
（一）防汛减灾工作夺取全面胜利。受超强厄尔尼诺影响，去年汛期，我市遭受6次强降雨袭击，平均降雨量达x毫米，比常年偏多x%。其中市区降雨总量达到x毫米。特别是7月份两次强降雨影响严重，部分地区遭受洪涝灾害，市区出现短时超历史内涝，海安、如皋、如东三县（市）出现了紧急险情。面对暴雨洪涝的压力和挑战，全市水利系统主动防范、科学应对，启动应急预案，调用防汛储备物资，强化市、县、镇整体联动，全市广大干部群众全力抢险，做到精准指挥，冲在前面，顶在一线，精准调度，严防死守。海安、如东等沿海涵闸排水达108潮次，成功控制了险情，经受住了严峻考验。全市没有一处河道堤防发生决口倒堤，没有一处水利工程失事，有力保障人民群众生命财产安全、最大程度减轻了暴雨台风灾害损失。
（二）水利工程建设扎实推进。出台并实施《南通市“十三五”水利发展规划》。完成省重点水利工程建设投资x亿元，占年度计划的x%。实施了九圩港提水泵站等6项省重点水利工程建设任务。实质性启动长江防洪能力提升工程前期工作。全市农村水利建设完成投资x亿元。全面完成中央财政小型农田水利重点县、92条河道疏浚整治为民办实事项目，更新改造泵站x座，新建防渗渠道x公里，新增高效节水灌溉工程面积2万亩、旱涝保收田x万亩，有效灌溉面积率达x%以上。农村水利工作继续在全省领先，在省财政厅、水利厅组织的小型农田水利重点县项目年度绩效考评中，6县（市、区）全部获良好以上等级，其中海安、如皋、如东跻身全省前x名，获优秀等级，分别获省级奖励x万元。
（三）最严格水资源管理制度有效落实。以全省总分第一通过省政府最严格水资源管理工作考核，第一个五年期末考核全省第一；并代表全省接受了国家考核，名列全国第二；海安县水资源现代化管理通过省级评估。严格取用水计划管理，全市用水总量控制在x亿立方米内。继续强化地下水“六个一”管理制度的落实，完成x眼深井封填（停），压采水量x万立方米，海门市基本完成省政府下达的禁采任务。继续加强水功能区和集中式饮用水源地水质全覆盖监测和评价工作，水功能区水质达标率达x%，集中式饮用水源地水质达标率达x%，重点入河排污口监测率达x%，通州区、如东县水功能区标牌制作率达x%。市本级和如皋市圆满通过国家级节水型城市创建的各项任务指标考核。我市万元GDP用水量60立方米，领先苏中、苏北；工业用水重复利用率x%，全省领先。深入推进节水型社会建设，实施省级节水减排示范项目9个，建成各类节水载体13个及节水教育基地1个，如东县成功创建成省级节水型社会示范区。全市共征收水资源费x万元、水利工程水费x万元，分别占计划的x%，实现双超。
（四）水生态文明建设步伐加快。国家级水生态文明试点市建设加快推进，全市投资x亿元，实施了包含河道综合整治、水生态保护修复等9项重点建设任务。积极推进《南通市城市水系规划》的修编和《南通市城市河道控制线规划》的编制工作。围绕市委市政府“三城同创”战略部署和花园城市的创建思路，启动了市区水环境综合整治新三年行动计划，完成了26条段河道整治和x条河道截污治污任务。完成了农村环境“四位一体”长效管理“升级版”目标任务。拆坝建桥水系畅通三年计划超额完成，三年累计拆除河道坝头坝埂x座，建桥（涵）x座；全市共配备机动保洁船328条，河道机械化保洁率达x%，其中
一、二级以上河道机械化保洁全覆盖；x%以上的乡镇以镇为单位实现了农村环境日常保洁市场化运作。我市的农村河道长效管护工作在省政府召开的冬春水利建设会议上进行了经验介绍。
（五）依法治水管水能力进一步提升。持续深化法治水利建设，推行行政权力清单和责任清单制度，行政审批事项办结率100%。全面加强水行政执法巡查工作，协调处置违法违规水事案件157起，立案查处40起。深化长江采砂管理合作机制，坚决打击长江南通段非法采砂行为，办理非法采砂案件7起，长江采砂管理秩序稳定。积极开展普法活动，“世界水日”“中国水周”成为全市水利法治宣传最重要的阵地，通州区全面推动省级“法治水利示范点”建设工作。
（六）水利各项改革工作取得重要突破。如皋、海安全面完成小型水利工程管理体制改革和农田水利设施产权制度改革试点任务，其它县（市）区全面推广。各地全面启动了农业水价综合改革工作，均按照省厅要求编制完成了实施方案。各地加快农业用水计量设施建设，逐步推行农业用水总量控制和定额管理模式。强化质量与安全监督行政职能，市设立质量与安全监督处。开展了水利工程划界确权工作。强化服务项目争贡献，全年对永嘉航母世界、南通综合保税区近20个市重点项目进行了跟踪服务。加强水管单位创建。开展了九圩港等4条重要河道的河湖健康评价工作。如皋龙游水利风景区获国家级“最美景区奖”。获得全省水利科技进步奖2项。
（七）管党治党责任更严更实。全市水利系统强化落实全面从严治党主体和监督责任，认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中、六中全会精神，全面贯彻党章和党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规，扎实开展“两学一做”学习教育。市局举办了“全面从严治党”集中脱产培训班，取得重要思想成果、实践成果和制度成果。市建立主体责任清单，层层签订党风廉政建设责任状和承诺书，推动主体责任各项措施落到实处。加强水利惩治和预防腐败体系建设，切实抓好廉政风险防控工作，严格落实廉情分析制度，该制度被评为全市反腐倡廉“好制度”，在全市推广。严明纪律规矩，认真落实中央八项规定、省市委十项规定精神，不断深化“四风”整治。全面深化精神文明建设，全系统政风行风明显好转。夯实基层党组织建设，规范党组织生活等制度。加强水利宣传信息工作，全省水利系统办公室主任暨新闻宣传工作会议在我市召开。加强干部队伍建设，权力运行更加规范，干部人事管理制度更加完善。积极开展“三解三促”、精准扶贫等结对帮扶活动。
过去的一年，全市水利改革发展取得显著成绩。借此机会，我代表市水利局向全市水利系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前我市水利改革发展还存在制约瓶颈和薄弱环节。主要表现在：防汛防台减灾体系亟待进一步完善，短历时强暴雨防洪处置、城市应急排涝仍是薄弱环节；农田水利基础设施与高标准农田建设需进一步统筹衔接；区域水环境治理、推行“河长制”、水利综合执法、农业水价综合改革等改革步伐亟需加快；全面从严治党压力和行业廉政风险仍然存在等等。对这些问题，我们必须在今后工作中统筹均衡发展，落实措施办法，切实加以解决。
二、深入推进创新改革，凝心聚力抓好XX年水利工作
XX年，是党的十九大召开之年，是全面落实省、市党代会部署的开局之年，也是实施“十三五”水利发展规划的重要一年。全市水利工作总体要求是：全面贯彻中央、省、市关于水利改革发展的决策部署，认真落实市十二次党代会精神，紧紧围绕高水平全面建成小康社会发展大局，牢固树立新发展理念，认真践行新时期治水方针，以推进创新改革、引领绿色发展为主线，以全面推行“河长制”、治理区域水环境、提升水生态文明建设为抓手，以完善水利基础设施网络为重点，集中力量加快重点水利工程、水利薄弱环节和农村水利建设，落实最严格水资源管理制度，完善水治理体制机制，坚决打好打赢治水攻坚战，为维护全市经济社会发展大局、建设“强富美高”新南通提供更加坚实水利保障。XX年，全市水利建设计划投资15亿元，重点抓好以下八个方面工作。
（一）聚焦绿色生态，建设高标准“河长制”示范市。今年，各地水利部门要以全面推行“河长制”为重点，聚力区域水环境治理工作任务，市县联动、城乡统筹、突出亮点、适度超前，全面建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制运行机制。一要建立推进“河长制”体制机制。各地要贯彻执行中央出台的推行河长制工作意见，市县分别组建专门工作班子，建立河长制办公室，认真研究制定水环境治理行动计划和河长制实施意见，明确目标、划定任务、确定时间、落实措施，将目标制度化、制度责任化、责任具体化。加快建立以市、县、乡镇党政领导负责制为核心，以节水治污控源和水生态保护修复为重点，覆盖全市市、县、乡三级以上河道的河长体系。海安县要发挥优势经验，先行先试，在全市形成可复制、可推广样板示范。二要推进城市水环境综合整治。市本级要围绕“花园城市”建设思路以及“三城同创”工作部署，统筹实施四大工程，逐步提高城市水面率和河道生态化水平。要完成市区20条河道的贯通整治。市、区要强化联动，各区要及早行动，严格按序时进度推进，确保12月底全面完成年度计划任务。三要深化农村环境“四位一体”长效管理“升级版”水平。继续组织实施农村河道疏浚整治、岸坡绿化、水系沟通等工程，切实保护好河道自然生态风貌，确保全面完成33条段县乡河道疏浚整治工程。提升河道机械化保洁水平，提高农村环境日常保洁市场化运作覆盖率。积极开展水美乡村创建工作。
（二）聚焦安全保障，抓好抓实防汛抗旱防台风工作。根据气象预测，今年气候年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势不容乐观。各地水利部门要立足于最不利情况，牢牢把握“两个坚持、三个转变”的总体要求，即坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态减灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。要针对去年防汛过程中暴露出来的问题短板，抓紧水毁工程修复；及早部署开展汛前检查，尽快消除险工隐患；明确重点区域、重要设施防汛责任人，严格防汛抗旱工作纪律，加强汛期工程安全管理，扎实做好防汛物资储备工作，认真落实安全度汛措施；强化监测预警，精准调度方式方法，完善覆盖全市域防汛指挥决策支持系统网络，不断提升调度指令的科学性、时效性和实效性，全力打赢XX年防汛抗旱防台风攻坚战。
（三）聚焦项目建设，完善水利基础设施构架。贯彻好国务院对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的24项措施要求，认真研究“十三五”水利规划确定重点项目，对接好国家和省重点水利项目政策，加大储备项目和前期工作力度，着力补短板、破瓶颈、增后劲。加快推进长江防洪能力提升工程等重点项目的前期工作，完成堤线方案报告（水利规划同意书）。推进如皋如泰运河连通、如东四贯河北段贯通工程等一批重点水利工程建设，加快如东洋口区域排涝工程、海安北凌闸外迁工程前期工作。继续统筹好九圩港提水泵站安全、进度、质量、资金和管理协调工作，力争XX年完成工程建设任务。各地水利部门要围绕年度建设目标，立足抓早抓紧，认真制定进度计划，做精做细前期工作，落实工作责任，保障施工条件，确保不折不扣完成各项建设任务并及时发挥效益。
（四）聚焦实事惠民，增强人民群众的获得感。XX年，全市农村水利建设计划投资z亿元，要主动衔接好高标准农田建设规划，重点在解决农田水利“最后一公里”问题上下功夫。继续加强农田水利工程的区域化规划、标准化设计、装备化建设、现代化管理。更高标准实施农田水利工程，扩大高标准农田水利建设示范区规模。小型农田水利重点县项目、千亿斤粮食产能规划田间工程建设，以及如皋如海灌区改造等项目要加快推进。特别是要加快旱涝保收农田和节水灌溉工程控制面积等农村水利现代化重要指标的建设进度。结合水利建设任务和绩效考核情况，合理确定目标任务和实施重点，确保按照省、市要求的时间节点完成序时进度任务。扎实做好水利系统“走帮服”、精准扶贫等水利特色工作，要在村庄河道整治、农村环境改善、农田水利建设、农业灌溉生产等方面助力脱贫解困和富民增收。
（五）聚焦环保优先，提高水资源环境承载能力。各地水利部门要围绕全市“两减六治三提升”专项行动部署，以落实最严格水资源管理制度为抓手，强化各级政府责任，突出抓好重点区域、重点行业、重点断面水环境治理，持续改善水环境质量。继续开展32个重点入河排污口尾水监测工作，推进全市水功能区达标建设，进一步提高水功能区水质达标率。实施水资源消耗总量和强度双控行动，建立健全规划水资源论证、计划用水等制度，切实控制水资源消耗总量指标及万元工业增加值和灌溉水有效利用系数等强度指标。严格执行用水计划管理，超计划用水实行加价收费，严守用水总量控制红线。修订《地下水浮动水价政策》，加强地下水资源管理。深入推进节水型社会建设。抓好水生态文明建设试点中期评估各项迎检工作。各地要高标准打造评估现场，全力推进9项建设任务、8大示范工程建设，确保高水平通过中期评估，为2018年试点工作圆满收官打好基础。
（六）聚焦改革攻坚，完善水治理体制机制。按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，更好发挥改革的牵引推动作用。各地要加快推进河道和水利工程管理范围划界确权，从严把控勘测划界、定桩设标、权属登记等过程，更好统筹河道空间管理、功能管理、资源管理和生态环境治理，保质保量完成年度工作任务。深入推进农业水价综合改革，细化年度改革目标任务，制定实施计划和序时进度表，加快供水计量体系建设，推进乡镇试点，逐步建立精准补贴和节水奖励机制，通过价格杠杆改变农业用水浪费较重现象，加强农民用水合作组织建设。继续深化小型农田水利设施产权制度改革，明晰所有权和使用权，落实管护主体和管护责任，促进农田水利设施长效运行。继续深化农田水利工程管理体制改革，逐步实现农田水利设施“产权有归属、运行有机制、工程有效益”的目标。推进水利工程精细化管理，打造精细化管理样板，扎实开展国家级、省级水管单位创建。
（七）聚焦依法治水，提升依法行政意识和能力水平。牢固树立法治思维和依法行政理念，增强依法行政意识，规范依法行政程序，提升依法行政能力和水平。进一步推进简政放权，深化水行政审批制度改革，落实行政权力清单和责任清单制度，加强水资源管理、河道管理和水工程管理审批工作，规范重大行政决策行为，加强事中事后监管，落实好“双随机、一公开”工作。加快重点领域、薄弱环节水利立法进程，起草实施《南通市水利工程管理条例》。积极推进水利综合执法，加强与公安、海事等部门的执法联动，继续保持在打击长江非法采砂、河道非法取土方面的高压态势，及时排查化解水事矛盾纠纷，有效遏制水事违法违规行为。配合开展好长江岸线保护与开发利用专项整治行动，对违法违规建设项目及时报告，严肃查处，对不符合规划的建设项目清查整改，对未能节约集约使用和管理项目进行整顿，逐步恢复增加生态岸线，保障长江安全带建设。依法加强水利建设市场监管，规范市场主体行为，依法维护好水利建设秩序。
（八）聚焦服务保障，扎实推进水利基础工作。重视水利科技应用推广工作，大力推进水利新技术、新材料、新工艺引进使用，注重水利科技成果转化和技术推广。加强水文基础设施建设，提升重特大突发应急水情监测、判断和处置能力，为全市水环境应急工作提供精准数据。完成征收全市水资源费、水利工程水费年度任务。发挥各级财务审计监督作用，变事后审计为事前事中监督，管好用好水利各类资金。积极开展水文化建设和水利精神文明创建，加大水利干部职工交流和培训力度，强化学习教育和监管，积极培养“四讲四有”新型水利好干部队伍。创新水利新闻宣传方式，积极开展水利新闻宣传、信息公开和水情教育工作。扎实做好水利系统离退休干部、群团组织、信访ww、后勤保障等工作。
三、全面落实从严管党治党责任，保证水利事业健康发展
全面从严治党是党的十八大以来中央抓党的建设的鲜明主题，是协调推进“四个全面”战略布局的政治保障。全市水利系统各级党组织和广大党员干部要深刻理解和准确把握十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，进一步强化“四个意识”，统筹抓好党的建设各项工作，把全面从严治党要求落实到水利工作的全过程和各领域，实现水利事业改革发展和全面从严治党工作两手硬、双胜利。
一要压实管党治党责任。各级党组织要树立“治党管党是本职，不治党管党是失职、渎职”的观念，坚持以落实全面从严治党主体责任为引领，把全面从严治党工作纳入全局中心工作的总体布局，认真落实好“两个责任”清单的内容。要以贯彻落实问责条例为抓手，细化责任分工，明确责任边界，强化压力传导，形成齐抓共管、整体联动的工作格局，做到水利业务工作开展到哪里，全面从严治党就深入到哪里。党委（党组）、支部书记要担起应当之责、该当之责、必当之责，履行好第一责任人的责任；领导班子成员要履行“一岗双责”的要求，肩负起分管领域责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责；纪检监察组织要深化“三转”，充分发挥好专职监督职责，不断提高执纪监督能力，更好地担负起全面从严治党的监督责任。
二要严明党的纪律规矩。各地要继续深化“两学一做”学习教育成果，准确把握和理解习近平总书记系列重要讲话精神，教育和引导每一个党员特别是党员领导干部厚植理想信念，牢固树立党章党规党纪意识，自觉对照《准则》和《条例》校正自己的思想、作风、行为，做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。巩固和提高廉情分析制度效能，以问题为导向，及时掸思想之尘、除作风之病。各级党组织和党员领导干部要自觉接受派驻纪检机构的监督，旗帜鲜明地支持派驻纪检机构开展工作，为派驻监督创造有利条件。纪检监察组织要切实履行监督职责，坚持有案必查、有案严查，对违反纪律和规矩的任何单位或个人，严格实行“一案双查”，切实做到有责必问、失责必究，使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。
三要严抓党风廉政建设。各级党组（党委）必须始终坚持高标准、严要求，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，全面落实党风廉政建设责任制，保持惩治腐败高压态势，狠抓落实反腐倡廉各项任务。要不断强化水利系统廉政风险防控，严格执行权力清单、责任清单制度，做到法定职责必须为，法无授权不可为，推动问责制度落地见效。要始终保持对腐败问题零容忍决心态度，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，不断完善重大行政决策机制和党组议事规则，规范水利资金密集领域管理，强化权力运行关键环节监督，健全监督有力、制约有效的权力运行体系，保证工程安全、资金安全和干部安全。要坚持思想教育从严，抓好思想政治教育这个根本，加强党章党纪党规教育，严格执行党的各项纪律和制度，严格管理各级党员领导干部，狠抓落实监督和监察督察工作。
四要严抓党风作风建设。各级党组织要以严的标准、严的措施、严的纪律，不断巩固深化水利系统作风建设，坚持不懈抓好“四风”，推动党风、政风和行风进一步好转，坚决落实中央八项规定和省、市委十项规定精神的刚性执行，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要坚持抓常抓细抓长，以“钉钉子”精神持续用力、久久为功，形成作风建设的恒常态。要紧盯重要时间节点和重点领域，大力整治“为官不为”问题，做到执纪严格、寸步不让。继续抓好精神文明创建，始终保持真抓实干的敬业精神和团结协作的工作氛围，对待自己的工作，对待党组党委定下来的目标、交办的事情，抓要点、破难点、创亮点，高标准、严要求地不折不扣完成。
同志们，新的一年，全市水利事业发展开启了新征程。我们要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实省市各项部署要求，攻坚克难不放松，求真务实促提升，坚定不移地推进水利创新改革、绿色发展各项工作，加快构建我市水利现代化新格局，为高水平全面建成小康社会提供更加坚实水利保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
全面从严治党暨行风建设工作汇报10
残联党组2019年上半年全面从严治党工作汇报
今年以来，市残联党组认真落实全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设，以党风促政风，有力推动我市残疾人事业又好又快发展。现将全面从严治党工作情况汇报如下。
一、严抓思想教育，强化政治意识
始终把思想政治建设摆在首位，抓紧抓实理论武装，强化政治引领，不断提高政治站位，着力解决在理想信念、宗旨意识、担当作为等方面的问题，改造主观世界，教育引导党员干部不断强化宗旨观念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，勇于担当，坚决把党中央决策部署落到实处。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫。制定年度学习计划，坚持每周五上午政治学习雷打不动，半年来组织集中学习20多次40多学时，通过专题研讨、警示教育、领学领读等多种方式，教育引导广大党员进一步强化宗旨意识和党纪意识，严守政治纪律和政治规矩。
二、严抓管党治党，强化主体责任
坚决落实管党治党政治责任，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,按照全面从严治党要求,切实履行党组主体责任,严格落实“一岗双责”责任制, 班子成员分工负责, 确保党组管党治党主体责任全面覆盖、落实到底，把党风廉政建设贯穿到残疾人工作全过程,做到同谋划、同安排、同检查、同落实。坚持履职、担当、督责相统一,做到业务工作和党风廉政建设一起抓、两手硬。认真组织党员领导干部学习《纪律处分条例》《党支部工作条例(试行)》等党内法规,坚决做到令行禁止。坚持严字当头，坚持以上率下，层层传导压力。领导干部带头严格落实党建责任，严肃机关党支部政治生活，带头过好双重组织生活会，高质量召开年度民主生活会、巡察整改专题民主生活会、党小组组织生活会等。聚焦巡察整改、脱贫攻坚、警示教育等方面突出问题，狠抓整改落实。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等一系列制度，建立完善了党建带团建、带妇建、带工建工作的长效机制。“七一”前夕组织全体党员到西柏坡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，收到良好效果。
三、严抓执纪监督，强化源头预防
党组书记与党组成员，各分管副职与各部室、各单位负责人分别签订《年度党风廉政建设和反腐败工作责任书》，严格落实“一岗双责”责任制，建立健全责任分解、责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制。领导干部严格执行廉洁从政有关规定，带头坚持原则，敢抓敢管，较真碰硬。严格执行民主集中制，加强科学决策、民主决策、依法决策，“三重一大”事项均由党组理事会集体研究，党组理事会均邀请纪检组参加，充分发挥纪检组的“探头”作用，自觉接受纪检组的监督。严格财政资金监管,突出抓好扶贫领域监督执纪问责等专项整治，从源头上预防腐败发生，全面营造风清气正、清正廉洁政治生态。
四、严抓作风建设，强化抓细抓常
严格落实中央八项规定精神，带头纠正“四风”，抓住重要节点，防止“四风”反弹。严明财经纪律，加强“三公”经费管理，严格执行公务接待制度，实行集中管理、对口接待、申报审批、定点安排、例行节约、无公函不接待的原则。接待时严格按照标准安排接待对象的住宿用房和就餐地点，没发生一起超标准接待现象。严格按规定调整办公用房，严格执行公车使用制度，做到用车登记，凭单出车，确保不出现违规用车现象，严格做好节假日公车封存。加强工作纪律，领导干部带头，全体干部职工一天四签到，对在岗情况、机关作风不定期检查，及时纠正处理违规违纪现象。
五、严抓用人公正，强化组织建设
严格落实拟提拔党员干部廉政审查制度，针对上半年提拔的两名副科级干部，严格执行了民主推荐、任前公示、廉政法规考试、廉政谈话等制度，确保选人用人公平公正公开，不发生任何违规违纪问题。
六、严抓惩治腐败，强化廉政建设
坚持把纪律和规矩挺在前面，突出抓早抓小，加强对党员干部的日常教育、管理和监督，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，永葆清正廉洁的政治本色。坚持重遏制、强高压、长震慑，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持以零容忍态度，严肃查处发生在残疾人身边的“四风”和腐败问题。加强制度建设，筑牢反腐防线。在重大事项决策、大额度资金使用、政府采购购买服务、重要干部任免等方面严格按照民主集中制原则办事，实行重大事项党组理事会集体决策、民主决策、科学决策，确保不发生违规违纪现象。加强内控制度建设，严明财经纪律，严格管控政府采购，规范财务开支，加强项目资金监督管理。严格执行政府采购购买残疾儿童康复服务、残疾人人身意外伤害保险服务、残疾人职业技能培训服务，有效防范舞弊行为和腐败现象发生，显著提升残疾人服务社会化、专业化、市场化水平，提高政府助残资金的使用效益。
六、以党风促政风，全面推进残疾人事业发展
半年来，市残联围绕主责主业，创新工作举措，重点工作取得显著成效。以全面推进残联改革、打赢残疾人脱贫攻坚战、实施贫困残疾人服务工程为重点，扎实推进残疾人事业“十三五”规划各项任务，进一步增强全市广大残疾人获得感、幸福感、安全感，为决胜残疾人全面小康作出了新的贡献。承担的贫困残疾人服务工程，作为市委20项民心工程之一，已实现时间过半，任务过半，明显提升残疾人的获得感、幸福感。以“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”为目标，把打赢贫困残疾人脱贫攻坚战作为一项重要的政治任务和政治责任勇敢地肩负起来。以“六个服务全覆盖”为抓手，在全市残联系统掀起了脱贫攻坚热潮。在《**日报》开办“残联专刊”，在**电视台开办手语新闻，得到社会各界和残疾人朋友的广泛关注和好评。
同时，我们也清醒认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚；二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象；三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。
下一步，我们将进一步严格落实全面从严治党主体责任，以巡察整改为契机，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严格干部教育管理监督，真正做到党要管党、从严治党，切实营造风清气正的良好政治生态。
中共**市残联党组
2019年7月10日
全面从严治党暨行风建设工作汇报11
新形势下党的建设：全面从严治党
摘要：我党已经经历了95个峥嵘岁月，在不同的时期我党面临着不同的任务。而在如今的新形势下，我党的建设尤为重要。2015年2月，“四个全面”的战略布局正式提出，其中一项便是全面从严治党。从严治党是我党95年来的宝贵经验，它有着强大的生命力和价值。全面从严治党也是面临现如今的大环境新形势的迫切需要。全面从严治党对于新形势下党的建设的有着重要的意义。
关键词：党的建设；全面从严治党；四个全面
一、从严治党：宝贵历史经验
从我党的性质来看，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，所以要求我党必须从严治党，只有坚持从严治党，我当才能拥有战斗力和凝聚力，才能焕发出生命力。
我党经历了95年的建设了探索，在不同的历史时期，制订了不同的任务和路线，所以党的建设的方针在不同的历史时期也是又所不同。明主革命时期，我党提出思想上建党；抗战时期，我党提出“党的建设的伟大工程”的思想，并将此定为了党建的总方针；在建国前，我党也总结了历史经验教训，将党的建设放在尤为重要的位置，提出“自我批评”以及“联系人民群众”，将此作为我党建国初期的指导 方针；建国以后，我国虽然讲工作中心放在了恢复国内的经济方面，但是依旧没有忽视当的建设问题，提出发展党内的民主，加强民主集中制等；文化大革命时期，我党犯了错误，当时很快我们也认识到了错误，并且重新的确立党的各种思想和方针，对党组织进行整顿；改革开放以来，我国国内的状况发生了翻天覆地的变化，我党面临更加严峻的挑战，因此更加注重从严治党。在党的十四大以后的各项代表大会中，从严治党一直被认为是党建的重要方针，从严治党是我党经历95年总结经验教训得出的宝贵历史经验。
纵观这95年，及时我们在不同的历史时期，面对着不同的历史任务，党的建设方面一直坚持着从严治党，即对党要高标准严要求，而且经过时间和实践的检验，我们有理由相信，正是因为坚持了从严治党，我们的党才经久不衰，纵使经历95年却依然保持着先进性和生命力。
二、全面从严治党：新形势的迫切需要
从十三大依赖，从严治党就被历次的代表大会所提出，并写入了报告中。即使这样，我党现在所面对的形势仍旧严峻。
首先，我党现在面临的是全新的时期，多方面的状况对我党的建设问题提出了更高的要求和标准，而且，我当面对的任务繁重，也对我党的执政能力和水平提出了更高的要求，与此同时，随着改革开放的浪潮，经济社会中的各种诱惑对于我党的性质和宗旨更是严峻的考验。
其次，面对新的形势，我党面临着众多的挑战，无论是执政方面还是面临市场经济方面的考验，都是多样而困难的，因此我党必须振奋精神，提升能力，密切联系群众，避免产生各种腐败问题。这关系到我党的存亡，所以从严治党迫在眉睫。最后，我党内部出现了不少作风不良的现象，也出现了很多腐败现象，用人腐败、用权腐败，区域性的腐败，从严治党是相当必要的。但是从改革开放至今来看，从严治党不是一蹴而就的，不可能在短时期内将各种不正之风彻底根除。党的十八大依赖，对于党内腐败的现象一直保持着高压的态度，但是依旧有人铤而走险。从严治党必须长期坚持，及时任务艰巨复杂也要坚持，不能放弃。
三、全面从严治党：党建的重要意义
全面从严治党就历史上提出的从严治党而言，不仅仅是增加了“全面”两个字这么简单，而是从历史的经验着手，分析经验教训，也借鉴和参考其他国家共产党执政的有时，结合我国现如今所面临的新形势以及我党现在自身的情况和特点，大胆探索，提出的新要求和新方向，这对于在新形势下加强党的建设具有重要的意义。
首先，全面从严治党是党的建设的新常态。十八大之后，对于党风建设开始狠抓严打，这并不是一时的兴起，到现在为止，我党在这方面依旧坚持全面的从严治党。这种状况也不是坚持到今天就结束了，我们要一直坚持下，对于党内的不正之风坚决不低头不妥协。我国现在对于党内的不正之风还没有完全的根除，因为新的体系机制还没有完善，滋生不正之风的土壤还存在，所以习主席提出要正视和认识作风问题的复杂性和顽固性，首先要建立良好的政治环境。除了这些外在的因素以外，党员自身的建设也是十分重要的，要培养党员政治理想信念，时刻以党员的宗旨要求自己，面对诱惑要控制住自己的行为，不做有损道德和党员基本素质的事。这都将是一个长期的任务，而且会一直进行下去，不会停止。
其次，全面从严治党有助于作风建设和反腐斗争。我党一直都是保持着良好的作风的党，得到了人民群众的广泛信任和拥护，一直追随着党的脚步。全面从严治党重点是对党内作风有问题和腐败现象的，因为我党在这面两方面出现了一些问题，这造成了人民对党信任度降低，威信度也有所降低，破坏了党的形象，全面从严治党有助于重拾群众对于党组织的信任。而且另一个方面，对于作风建设和反腐斗争是必须胜利和长期坚持的斗争，如果没有长期坚持，半途而废，必定让群众对党组织更加失望，失去人民群众的拥护和爱戴，甚至会对执政地位造成威胁，所以全面从严治党有助于作风建设和反腐斗争，是十分重要和必要的。
第三，全面从严治党有利于规范党的纪律和规矩。共产党战胜敌人不仅仅要依靠人民群众，还要有严密的组织体系和铁一般的组织纪律和规范。从建党初期到现今，这95年来，我党在摸索中前进，在前进中探索，总结出适应我当发展的一系列纪律和规矩，这些纪律和规矩是每一个共产党都必须严格执行和坚决贯彻的行为准则。全面从严治党，也要按照规矩和纪律管理党、发展党。在党内立规矩，讲纪律，培养党员们自觉的守规矩讲纪律，严格克服行为散漫、为所欲为的行为和现象。所以全面从严治党有助于规范党的纪律和规矩。
第四，全面从严治党有助于使思想建党和制度治党有机结合。全面从严治党不仅仅要严抓作风建设和反腐斗争，也要在思想上影响党员们，使思想建党和制度治党犹记得结合。思想建党是我党成立伊始毛泽东提出的，是我党95年来一直坚持的良好传统，在今天要求每个党员都能够坚定政治信念和信仰，只有这样，党员才能面对诱惑不为所动，经得住考验，保证对党的忠诚。制度治党要求制定相应的管理规范，具有强制性和稳定性，用外在的条件约束党员的行为，提高党的建设的科学性。思想建党和制度治党分别从内在和外在对党员进行约束，于情于理都提出了要求，因此全面从严治党有助于使思想建党和制度治党有机结合。
最后，全面从严治党有助于赢得群众的信任和拥护。我党始终代表着最广大人民的更本利益，我党的出发点和落脚点都是人民群众，而坚持全面从严治党可以获得人民群众对党的拥戴和支持，这也为党组织的发展提供了不竭的动力。全面从严治党，思想方面，要让人民群众认识到我党先进四思想理论，形成思想基础；组织方面，要使人民群众相信我党是个组织严谨的、有战斗力的组织；作风方面，要让人民群众体会到党组织一直是全心全意为人民服务的，伤害人民利益的行为党组织是坚决不允许的。总之，是让群众从各个方面都体会出全面从严治党的强大作用，使人民群众自觉的用户和爱戴党组织。因此，全面从严治党有助于赢得群众的信任和拥护。
结束语
三千年梦风和雨，九十五载沧海桑田。我党一直在摸索中前进，在前进中探索，始终保持着先进性，坚持着为全心全意为人民服务。面对新时期的新形势，我党应全面从严治党，迎难直上，再创辉煌！
参考文献
［1］毛泽东选集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：602.［2］毛泽东选集(第四卷)［M］.北京：人民出版社，1991：1480.［3］邓小平文选(第三卷)［M］.北京：人民出版社，1993：314.［4］江泽民文选(第三卷)［M］.北京：人民出版社，2006：536.［5］习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编 ［M］.北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2015：50.［6］邓小平文选(第二卷)［M］.北京：人民出版社，1994：217.［7］从严治党锻造坚强领导核心——五论协调推进 “四个全面”［N］.人民日报，2015-02-25.
全面从严治党暨行风建设工作汇报12
从严治党暨科技创新工作汇报
2018年，县科技局结合《市科技局2018工作要点》和《县“城乡生态治理攻坚年”活动之“十大工程”实施方案》文件精神，并切合县科技创新工作实际，制定了《县科技创新“5511”倍增计划重点工作实施方案》。
对标两个文件的目标要求，2018年我局将在科技创新上重点抓好以下的工作。
认真组织实施好创新驱动“5511”工程倍增计划。
重点抓好以下工作：一是争创省级高新技术产业园区建设，争取年内争创成功；二是认真组织开展好高新技术企业发展年活动。要求年内完成10家企业成功申报国家高新技术企业，园区内高新技术企业达到20家以上；目前，已有8家企业正在申报2018年第一批国家高新技术企业。8家企业分别是：欧亚非车业、品和科技、专利精密五金、泰天阁有限公司、协创电子科技、协泰彩印、雅緑泰厨具、盛宝莱科技。三是持续推进全社会研发投入攻坚行动。组织有研发投入的企业中加大研发投入统计培训力度，组织现有的高新技术企业和正在申报国家高新技术企业的有创新活动的企业做好2018年研发投入统计台账。到3月底，我县规模以上企业研发投入亿元。争取年内规模以上企业研发投入达到亿元。四是全力抓好科技创新平台建设。争取年内申报成功1个国家级科技创新平台，1个省级科技创新平台，1个市级“众创空间”。五是支持企业申报省级“双千计划”创新团队和创新人才项目。目前，已有合力泰、金糠新能源、倍得力、邦力达等企业申报了省级“双千计划”创新团队和创新人才项目。六是组织实施好省级、市级科技创新重大专项。组织好合力泰、航天经纬化工等企业省市科技协同创新体重大专项的实施，实现目标任务。同时组织好申报2018年省市科技计划项目。七是抓好军民融合与创新驱动发展。组织好合力泰、航天经纬化工、联创电声等企业实施好军民融合与创新驱动发展，争取年内实现军民融合产业产值5000万元以上。八是加大专利申请力度。实现专利申请、专利授权稳步增长，年内实现增幅20%。已将每个企业具体实现专利申请、专利授权量分解到相关企业，重点突出发明专利申请和授权。
在加强党的建设方面，结合全省推进工作作风建设行动，推进科技局党的建设。
一要抓好在局机关的作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。要着力整治“怕”的问题，敢于担当、奋发作为；要着力整治“慢”的问题，勤政为民、提质提效；要着力整治“假”的问题，唯真求实、抓铁有痕；要着力整治“庸”的问题，提升能力、争创一流；要着力整治“散”的问题，严明纪律、严守规矩。对照检查、举一反三，真正做到有则改之、无则加勉，共同改进作风，决不能面对问题麻木不仁，甚至讳疾忌医，找借口、寻托词。二要强化廉洁担当。认真落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“一岗双责”，抓好班子带好队伍。坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”持之以恒正风肃纪。结合科技管理各个环节深入推进风险防控机制完善各项管理规范，坚持按制度办事，用制度管人，强化对重点领域和关键环节的监督，管好科技项目和经费，确保不出事。
存在的问题和差距
我县科技创新工作仍存在不少困难和问题，主要表现在：一是科技创新平台载体建设（工业方面）没有实质性突破，尤其是孵化器、众创空间、省级以上工程技术研究中心（重点实验室）为零。二是高新技术企业培育后续乏力。三是企业创新主体意识不够。园区有研发机构的企业极少，研发投入仍然不足；知识产权创造运用严重不足，导致专利申请增长乏力。四是科技创新领军人才、创新团队建设寥寥无几。至今没有省级以上科技创新领军人才、创新团队。
意见建议
1、建议市局对获得孵化器、众创空间、星创天地、省级以上工程技术研究中心（重点实验室）等科技平台和载体给予科技项目支持。
2、建议市局开展知识产权导航服务培训，有利于知识产权创作运用和保护。促进企业加大专利申请力度。
3、建议市局加大对科技成果转化和科技合作给予科技项目支持。
全面从严治党暨行风建设工作汇报13
加强政治建设全面从严治党发言稿（1）
切实加强党的政治建设，坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措。当前，推进党的建设新的伟大工程，根本就是要牢牢把握“党的政治建设”和“全面从严治党”两个方面。下面，围绕这两个专题，我谈一谈自己的看法和理解。
一、深学细悟党的政治建设
习近平总书记在党的十九大报告中，首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，要求把党的政治建设摆在首位，把党的政治建设作为党的根本性建设。
学习领会党的政治建设思想，要把握党的政治建设的三个“要义”：一是旗帜鲜明讲政治，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求;二是政治建设放首位，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果;三是全党服从中央是首要任务，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
学习领会党的政治建设思想，要把握党的政治建设旨在实现党肩负的政治使命。党的政治建设旨在通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标，以及严明的政治纪律，保证全体党员具有高度的政治觉悟，坚持正确政治方向，维护党的团结统一，实现党肩负的政治使命。在党的建设总体布局中，政治建设是“灵魂”和“根基”，是管总、管根本的，对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。
学习领会党的政治建设思想，要把握党的政治建设是“灵魂”和“根基”。党的十九大重新确立了党的建设总要求，其中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心;党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。没有政治建设这个“灵魂”和“根基”，其他建设都成了无用功。政治建设抓好了，政治方向、政治立场、政治大局把握住了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根。政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
二、准确把握全面从严治党
习近平总书记在党的十九大报告中强调，全面从严治党永远在路上，要坚持问题导向，保持战略定力，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，推动全面从严治党向纵深发展。
坚持全面从严治党，不断提高党的创造力。改革开放40年的历史，说到底就是勇于创新、增强活力的历史。当今世界复杂多变，当今中国改革发展稳定任务艰巨繁重。只有推进全面从严治党，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强党的团结统一和创造活力，增强全党执政本领，才能更好发挥党的领导核心作用，更好把方向、谋大局、定政策、促改革。
坚持全面从严治党，不断提高党的凝聚力。新形势下，党的建设形势总体是好的，但必须清醒看到，党员队伍出现了许多新情况新变化。要坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高党的凝聚力，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
坚持全面从严治党，不断提高党的战斗力。习近平总书记强调，治党务必从严、从严必有法度，纪律严、规矩严，党才有战斗力，否则就是一盘散沙。只有进一步把纪律严起来，把规矩立起来，防微杜渐、防患于未然，才能确保党坚强有力。同时，提高党的战斗力必须落实制度保障。现在，我们党已经形成了一套包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等的制度体系，关键是在实践中落实，同时进一步完善健全管长远、固根本的制度。
三、以党的政治建设为统领推进全面从严治党
把政治建设摆在首位，牢固树立和自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看起意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，以党的政治建设为统领推进全面从严治党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
加强政治建设全面从严治党发言稿（2）
按照xx开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案，结合我单位的方案和计划，经过最近的学习，我认真领会了习总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的精神，深受触动，结合“围绕党的政治建设全面从严治党”的学习要求，讲几点体会，不当之处，请同志们批评指正。
一要提高政治站位，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持学深悟透，深刻领会和牢牢把握习近平总书记重要讲话精神实质和丰富内涵，保持政治清醒，切实增强全面从严治党永远在路上的韧劲和定力，以实际行动推进全面从严治党，为xxx事业高水平高质量发展提供坚强保障。
二要强化政治担当，以全面从严治党新要求引领管党治党新实践。要准确把握全面从严治党新要求，严肃新形势下党内政治生活，持续推进作风建设，坚决破除形式主义官僚主义。
三要认真履职尽责，推动全面从严治党责任制落到实处。要坚决扛起全面从严治党主体责任，进一步履行好监督执纪职责，推动形成常态化全覆盖的监督工作机制。要责无旁贷地抓好全面从严治党各项任务，以“不忘初心，牢记使命”主题教育、巡视整改工作和高校纪检监察体制改革为契机，齐心协力开创全面从严治党新局面，最大限度地激发干事创业的积极性，以全面从严治党新成效引领、推动和保障xx各项事业科学健康发展。
要认真落实新时代党的建设总要求，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力，从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。
加强政治建设全面从严治党发言稿（3）
按照主题教育领导小组《通知》要求，我们认真开展学习了习近平总书记在中央政治局第十五次集中学习和在中央、国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，大家对学习中“不能松松劲”、教育中“不能松口气”、工作中“不能站、等、靠”的问题有了新的警醒和认识，对做好新时代XX机关党建工作，又一次明确了方向、目标和路径，同时，也更加清晰地认识到：抓党建责任制的“牛鼻子”与“书记抓、抓书记”的重要性，践行新时代好干部标准与不做“昏官、懒官、庸官、贪官”的具体要求。今天，我们围绕加强党的政治建设、全面从严治党和担当作的专题进行学习研讨，结合近期的学习收获，与大家共同交流。
一、要提高政治站位，始终把党的政治建设摆在首位
习近平总书记指出：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时，我们也清醒地看到，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出，今天上午的半年总结会上，我也针对XX系统的实际，强调了要进一步加强党的政治建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移跟党走、听党话，思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，坚决做政治上的“明白人”、行动上的“带头人”。要夯实政治根基，涵养政治生态，不断健全XX各级党的制度，完善管理工作机制，严格过好组织生活。要坚持民主集中制，认真展开批评与自我批评，严肃党内政治生活，纯洁同志关系，营造出风清气正、海晏河清的党内政治生态。要防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，我们人防各级党的领导干部，要善于从政治上分析问题、解决问题，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要始终坚定理想信念和对马克思主义信仰，始终保持我党的光荣传统和作风，不忘为民初心，担负XX使命，不畏艰难、砥砺前行，在实现中华民族伟大复兴的新长征中描绘我们XX事业最美的篇章。
二、全面从严治党，切实增强思想自觉和行动自觉
习近平总书记曾以“四个不容易”告诫全党：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易;执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易;承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易;重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”这“不容易”的背后是对新形势新任务的深刻判断，是对管党治党的深刻理解，是对自我革命与社会革命的深刻把握。中国特色社会主义已进入新时代，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。如果在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志，就会“一篙松劲退千寻”;时刻保持强烈的自我革新意愿和动力，才能“百尺竿头更进一步”。
7月17日，中央主题教育领导小组印发了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中展开专项整治的通知》，明确指出了专项整治的8个方面内容，其中，对贯彻落实习近平现时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题、不担当不作为的问题、违反中央八项规定精神的突出问题等的专项整治，就深刻地包含了我们各级党组织和党员领导干部对加强党的政治建设认识到位不到位的问题，包含了对服从党的领导、履行党交给的职责、使命认真不认真的问题，包含了作为党员干部能不能带头遵章守纪、能不能发挥表率作用，能不能担当起新时代党的重任的问题，与我们今天的深入学习、深入反思、深入研讨密切相连，因而，我们要反复学、对照学、动态学，要勤于学、敏于思、善于行。
反观我办在深化正风肃纪整治中，也查找到不少XX问题，对于党员干部中存在的这些问题，我们总在讲，有人觉得“老生常谈”了，实际上，我们这些问题还没有从根本上解决，有的同志甚至还没有真正重视起来。前段时间我们局领导带队对机关办公秩序进行了抽查，尽管前期搞了教育，各处室、单位进行了自查，但还是发现不少问题，归根原因还是在于标准不高、要求不严、抓得不实，因此，作风建设永远在路上，从严治党永远在路上，我们思想上丝毫不能有半点松懈，我们XX局在新时代要有新气象，党员干部队伍就要有新作为、新担当，而针对问题必须有刀刃向内、自我革命的精神和勇气，要敢于刮骨疗毒、善于治标治本，XX局才能保持健康肌体，才能担当好新使命、新任务，在新时代做出无愧于党和人民期望的新业绩。
三、坚持把主题教育抓在实处，努力达到“四个到位”的新要求
7月16日，习近平总书记在内蒙古调研时对进一步抓实主题教育提出了要注意抓“四个到位”的新要求，强调指出：“形式主义害死人，主题教育就是要实实在在，不能上下忽悠，更不能急功近利、急于表功。”从理论学习联系到我们的工作实践，从主题教育联系到我们开展XX工作，践行为民宗旨，担当XX使命，事关人民生命财产，事关党和政府在人民群众中的形象和声誉，来不得半点儿“含糊”，也必须实实在在，决不能“上下忽悠”。
认真学习习近平总书记的每一次重要讲话，不仅能使我们在思想上、认识上有新的进步和提高，更重要的是能够为我们的每一步行动增强方向感和前进动力，下一步我们全办开展主题教育就是要扭住“四个到位”不放松，坚持不懈抓出成效。一是切实抓好党员干部思想认识的到位。要坚决把学习教育贯穿始终，XX局的每一个党员干部都要不断深化对主题教育重大意义的再认识，深化对初心和使命的再认识，不断增强学习的自觉性、主动性、经常性，使每次学习都有新体会、新进步。要经常同党中央的决策部署对标对表，坚持高标准、严要求，紧密联系XX实际，做到“一把尺子”和“多种形式”相统一，切实提升我们做好XX工作的政治标准、专业标准、纪律标准和质量标准。二是切实抓好检视问题的到位。调查研究不能只浮在水面，措施不能只表现在纸面，必须奔着基层去、一线去、实际去，主题教育是以解决实际问题的成效为衡量标准的，我们局党组的领导同志在检视问题、查摆问题过程中要带好头、走在前，把问题找对找准，把根源挖深，千万不能搞形式主义，纸上谈兵，无论开展调查研究，还是检视问题都要实打实，丁是丁卯是卯，敢于较真碰硬，积极应对挑战，不唯上、不唯下、只唯实，要体现敢于担当的精神。三是切实把抓问题整改落实到位。有问题不可怕，关键是敢于直面问题，善于纠正和改过，以闻过则喜、知过就改的胸襟，对症下猛药治猛疴。要真刀真枪、见人见事，制度机制该完善的要完善起来，人物事件该批评的要严肃批评，该处理的要严肃处理，只有解决了问题，才能真正助推人防事业。四是切实抓好组织领导的到位。火车跑得快，全靠车头带，我们局党组领导要带头发挥表率作用，各支部书记也要在抓好基层工作首当其冲，要带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，把标杆立起来，把方向指明确，让全局党员干部激发学的劲头、坚定改的决心，推动主题教育往深里走、心里走和实里走，推动我们XX工作往高处走。
近日，中央主题教育领导小组又印发《通知》，要求党员领导干部要认真学习《党章》《新形势下党内政治生活若干准则》和《纪律条例》，开展4个“对照”、4个“重点查摆”，为我们学好党章党规、深入推进主题教育标明了重点，按照中央和市委要求，下一步，一是党组中心组要专题安排学习，各党支部也要专题组织学习，要把党章党规学深学透。二是召开专题会议找差距。将个人自查与交流发言相结合，开展批评与自我批评，把问题讲出来、亮出来，真正“扯袖子”、“出出汗”。三是瞄准问题展开整改。要结合前段时间调查研究、检视问题的结果，针对单位的、部门的、个人的问题分类分项制定整改措施，做出整改清单，下大力气全面整改。
加强政治建设全面从严治党发言稿（4）
为进一步学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于“不忘初心，牢记使命”主题教育的总体要求，按照局党组此次主题学习教育集中学习有关安排，今天，我们在这里围绕“坚持全面从严治党营造良好政治生态”主题进行专题研讨，其目的就是将此次主题教育进一步向纵深推进，把全面从严治党部署落实到具体工作中。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，“两个维护”是党的政治建设的首要任务。要把准政治方向，站稳政治立场，强化政治担当，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人，以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以实绩实效做到“两个维护”。
要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化分级分类指导，持续在学懂弄通做实上下功夫，真学真懂真信真用，着力解决学归学、做归做的问题，做到学思用贯通、知信行统一，真正用伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把旗帜鲜明讲政治体现在一言一行、一点一滴中，经常对习近平总书记关于延安的重要讲话、指示批示、回信寄语精神贯彻落实情况进行“回头看”，不断对标对表，及时校准偏差，确保总书记关怀嘱托不折不扣落到实处。
要突出干事创业敢担当、为民服务解难题，充分发挥“两个明显优势”，积极破解“一个明显制约”，持续做好“有中生新”“无中生有”两篇文章，全力以赴稳增长，打赢打好三大攻坚战，深化扫黑除恶专项斗争，办好民生实事，努力让延安人民生活得更幸福更美好。要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推进自我革命，整顿软弱涣散基层党组织，树立正确选人用人导向，坚决反对形式主义、官僚主义，持续正风肃纪反腐，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
作为xxxx，做到讲政治、守纪律，知敬畏、强担当，管好自己、带好队伍，努力营造xx机关风清气正的良好政治生态。要做到坚定理想信念，始终保持对党忠诚。自觉践行根本宗旨，把一切为了人民的政治要求落实到实际工作中去。要带头严肃政治生活，以普通党员身份参加双重组织生活，认真开展批评与自我批评。要带头做到自警自省，勤于自我检视，注重小事小节。要带头接受各方监督，自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督。要坚守为政底线，始终保持清正廉洁。自觉遵守党规党纪，不断强化纪律观念，时刻绷紧纪律之弦。要自觉做到廉洁用权，在制度轨道上规范用权，在职责范围内担当用权。
全面从严治党暨行风建设工作汇报14
XXX党支部
2018年全面从严治党工作计划
2018年3月19日，学院党委召开全体中层以上领导及重点岗位人员大会，在大会上就《XXX学院2018年全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》进行了学习。XXX党支部在会后根据全面从严治党暨党风廉政建设工作要点的总体要求，支部书记徐惠文与其他支委成员认真研究，制定了本党支部工作计划。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，引导广大党员进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。与学院党委保持高度一致，认真贯彻上级组织的各项决策部署。严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》。严格执行“三会一课”等制度作为党支部学习贯彻十九大精神的重要载体和平台，积极创新学习方式，增强党支部学习贯彻的时效性和针对性。
二、目标任务
要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育
引导广大党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过组织专题研讨和党课等多种形式，使每名党员受教育、有提高。
同时要把学习贯彻党的十九大精神，与深入学习贯彻市委工作会议和学院党政工作会议精神紧密结合起来，梳理全面从严治党主体责任分解表，完善推进措施，加大落实力度，把学习贯彻党的十九大精神切实转化为推动学院事业发展的生动实践。
三、方法措施
1、支部书记作为“第一责任人”对支委进行监督，并提出廉政要求。
2、支部书记XXX与XXX全体教师签署从严治党暨党风廉政建设责任状。
3、支部书记要在一年中与每名教师廉政谈话一次。
4、充分利用“三会一课”制度，支委成员每个季度上一次党课，要求全体党员做好学习笔记，每月抽查一次。
5、加强日常考核与监督，与绩效考评挂钩。
6、在元旦、春节、清明节、中秋节、教师节等重大节
日前，着重宣传党风廉政教育。
7、支委成员分别负责一个党小组，对党小组组长进行监督，并对各党小组的学习教育进行检查督促。
8、各党小组组长要与所属党员积极沟通，发现问题要及时上报支委成员，并立即进行整改。
9、利用板报，特别是微信、QQ宣传教育。
XXX党支部 XX年XX月XX日3
平台对从严治党进行
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