下面是范文网小编整理的西宁市民办教育机构设置管理办法全文14篇(西宁市教育局民办机构规定)，供大家阅读。
西宁市民办教育机构设置管理办法全文1
第三十条 教育行政部门依法履行下列监督管理职责：
(一)负责监督指导民办教育机构按照法律法规政策要求和学校章程开展业务活动;
(二)对民办教育机构实施年度检查，并将年检结果向社会公示;
(三)协调配合有关部门查处民办教育机构的违法违规行为。
第三十一条 建立民办教育机构风险保证金制度。风险保证金的提取、使用和管理办法，由教育行政部门报市、区(县)人民政府批准后实施。
第三十二条 民办教育机构接受的捐赠、资助必须符合章程规定的宗旨和业务范围，依照与捐赠人、资助人约定的期限、方式合法使用，并应依法向教育行政部门报告接受、使用捐赠、资助的情况。
第三十三条 民办教育机构应公示经价格部门批准备案的收费项目和标准，逐项收取，使用规范的专用票据。学习期限一年以内(不含一年)的，可按学习期限收取费用;一年以上的，应按学期或学年收取费用。不得跨学年度提前收费。
民办教育机构应当依法建立健全财务、会计制度和资产制度，接受教育行政部门和其他有关行政管理部门的监督，并每年依法进行财务审计。
西宁市民办教育机构设置管理办法全文2
第二十二条 民办教育机构在批准设立后，确需增加或变更办学内容的，应提供其教育教学业绩和新增项目的师资、场地和市场调研等材料，由教育行政部门核实后予以变更。
第二十三条 民办教育机构变更办学内容时，应向教育行政部门提交法定代表人签署并加盖公章的变更登记申请，以及下列材料：
(一)名称、层次、类别变更的，需提交董事会(理事会或其他决策机构)决议，通过的新章程;
(二)校址变更的，需提交变更后新校址的产权或使用权证明;
(三)法定代表人变更的，需提交变更后法定代表人身份证明、个人基本情况和前任法定代表人离任审计报告，董事会(理事会或其他决策机构)决议;
(四)民办教育机构分立、合并的，在进行财务清算后，提交董事会(理事会或其他决策机构)决议。
第二十四条 教育行政部门应当自收到民办教育机构变更申请之日起三个月内，以书面形式做出是否准予变更的决定。
第二十五条 教育行政部门核准变更登记的，民办教育机构应向发证部门交回原证照，换取新的证照。
第二十六条 民办教育机构有下列情形之一的，应当申请注销登记：
(一)章程规定的期限届满的;
(二)因分立、合并需要解散的;
(三)无法正常开展或已终止业务活动的;
(四)被主管部门撤销办学资质的：
(五)出现其他解散事由的。
第二十七条 民办教育机构终止时，应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时，教育行政部门应当协助民办教育机构安排学生继续就学。
第二十八条 民办教育机构在办理注销登记前，应当依法进行清算。
民办教育机构自己要求终止的，由民办教育机构组织清算;被教育行政部门依法撤销的，由教育行政部门组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。
第二十九条 民办教育机构举办者或法定代表人应当在完成清算之日起三十日内，向教育行政部门办理注销登记。终止的民办教育机构，由相关部门收回证件，销毁印章，并注销登记。
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第五条 申请举办民办教育机构的单位，应当具有法人资格。
申请举办民办教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
引进优质教育资源的，应当提供优质教育资源的相关资料。
第六条 申请举办学前教育的，由办学场地所在地的区(县)教育行政部门负责审批。举办初等教育、中等教育、资质考试培训、高考补习及其他文化、艺术、外语类的培训机构，市区内由市教育行政部门负责审批，市辖县域内由所在地教育行政部门负责审批。
民办教育机构审批后，应按规定报上一级教育行政部门备案。
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及国外组织、个人在本市行政区域内合作办学的，按国家有关规定办理。
第七条 民办教育机构的名称，应当符合有关法律法规的规定，由“行政区划、字号、业务范围、组织形式”组成。
名称中的字号应当由两个以上的汉字组成;名称中的业务范围，应依照国家标准划分;名称中的组织形式，一般称学校、中心、园、班等。
第八条 申请筹设民办教育机构的，举办者应当向教育行政部门提交下列材料：
(一)申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
第九条 教育行政部门自受理筹设民办教育机构申请之日起三十日内做出是否同意的决定。
同意筹设的，发给筹设批准书;不同意筹设的，书面告知并说明理由。
申请筹设民办教育机构的，筹设期不得超过三年，筹设期内不得招生。筹设期内未达到设置标准要求的，筹设期自行终止。逾期继续举办的，举办者应当重新申报。
第十条 申请正式设立民办教育机构的，举办者应当向教育行政部门提交下列材料：
(一)筹设批准书;
(二)筹设情况报告;
(三)学校章程、首届学校董事会、理事会或者其他决策机构组成人员名单;
(四)学校资产的有效证明文件;
(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。
第十一条 具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本办法第八条和第十条(三)、(四)、(五)项规定的材料。
第十二条 申请正式设立民办教育机构的，教育行政部门应当自受理申请之日起三个月内，组织专家委员会评议，或委托具有相应资质的教育评估机构进行评估论证，同时对办学场地、办学设施等情况进行实地查看。符合办学条件的，依法批准设立，并由教育行政部门颁发《办学许可证》;不批准设立的，应当书面说明理由并在规定期限内送达申请人。
第十三条 民办教育机构在取得《办学许可证》、《民办非企业单位法人登记证》、《收费许可证》和《组织机构代码证》，并在同级公安部门完成印章刻制备案后，方可正式招生，同时向社会公布。
第十四条 公办学校参与举办民办教育机构的，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校正常的教育教学活动，并应当经教育行政部门按规定批准。公办学校参与举办的民办教育机构应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生并独立颁发学业证书。
参与举办民办教育机构的公办学校依法享有举办者权益，依法履行国有资产的管理义务，防止国有资产流失。
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第一条 为规范订立和履行劳动合同的行为，维护劳动关系当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企业、个体经济组织、实行企业化管理的事业组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者，适用本办法。
本市的国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法执行。
第三条 用人单位与劳动者建立劳动关系，应当在平等自愿、协商一致的基础上，以书面形式订立劳动合同。
第四条 各级劳动保障行政部门是本行政区域内劳动合同工作的主管部门，负责本办法的监督管理。
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一、民办幼儿园基本情况
截至20xx年春，全镇民办幼儿园4所，教职工14人 ，教学班15个，在校幼儿324人，其中本学期招生人数105人。现有校舍建筑面积2070平方米，图书1400册，固定资产总值99.5万元。
本次年检根据市教育局《关于开展民办教育机构20xx年度工作检查的通知》的要求，参加评估的民办幼儿园共4家，经我镇对其一年来工作开展情况进行督导检查、考评，4所幼儿园各项工作开展正常，均为合格等级。
二、民办幼儿园办学和管理工作取得的一些成绩
1、办学思想端正 各民办幼儿园能够坚持正确的办学方向，较好地执行国家的法律法规和教育行政部门的规章制度，自觉接受教育部门的管理，有年度计划和长远打算。
2、办学条件不断改善 各幼儿园按照有关规定，能够多渠道筹措办学资金，逐步加大投入，配备了一些教具、玩具及幼儿读物等教学设备，较好地改善了办学条件。
3，管理工作逐步规范 各幼儿园健全了组织管理机构、教学、学生、等一系列管理规章制度，许多制度存档并张贴上墙，提升了幼儿园的管理水平和档次。
4、安全管理工作得到强化 各幼儿园均向中心小学签订了《学校安全工作责任状》，明确和强化了幼儿园与学生监护人、幼儿园与教师的安全管理责任状，制定了幼儿园突发事件应急预案，开展了有针对性的安全知识教育和安全防范训练，增强了学生的安全防范意识和能力，普遍树立了安全第一的'管理理念，始终把安全工作放在首位。
三、民办幼儿园存在的主要问题及整改措施
（一）存在的问题：
1、幼儿园办学条件参差不齐。有的条件好，有的条件差；有的是自有园，有的是租赁园舍，各幼儿园面积不足，运动场地小，基本不能满足教学的正常需求，音体美器材不足，教室面积较小，孩子拥挤，无室外活动场地。教具、玩具及幼儿读物严重缺乏。有些民办幼儿园不仅没有配备应有的保健设备，甚至存在着严重的不安全隐患。
2、教师队伍素质较差，流动性大。农村幼儿教育师资中的绝大多数人没有受过职前专业训练，加上在职培训机会又少，所以合格率极低。很多幼儿老师不懂儿童教育规律，教育观念比较陈旧，落后，幼儿教育知识，技能与能力也相对不足，不会组织幼儿开展“动口、动脑、动手”活动，不会引导幼儿参与游戏活动。
3、办学不规范、质量较低。民办幼儿园的一部分办园者没有受过职前培训，也没有幼儿园管理经验，管理水平低下。
4、幼儿教育“小学化”现象严重。农村幼儿园大多规模小，人数少，教师多是招聘的，报酬低，也很少参加培训学习，观念落后。在教学活动中“小学化”现象十分突出。
（二）整改措施：
1、进一步完善规章制度，依法加强对民办幼儿园的刚性管理，切实把民办教育纳入依法管理的轨道。
2、进一步规范民办幼儿园的办学和教育教学行为。重点是加强招生管理、收费管理、教育教学管理、安全管理、教师队伍管理等，确保民办教育的健康发展。
3、进一步加强安全管理。对民办幼儿园所有校舍进行一次全面检查，排查和消除各类安全隐患，确保民办幼儿园安全健康运行。统筹规划，规范民办义务教育阶段教育，促进各类民办教育协调发展。
4、进一步加强幼儿园办学条件的改善，特别是实验仪器、信息化和音体美教学设施的配备、管理和使用，促其基本达到办学要求。
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第五条 用人单位招用劳动者，应当了解劳动者的有关情况、查验有效证件，在办理劳动用工手续后7日内，与劳动者签订劳动合同。劳动合同范本由市劳动保障行政部门制定。劳动者与其他用人单位存在劳动关系的，用人单位不得与其签订劳动合同。
第六条 用人单位聘用已享受养老保险待遇的离退休人员应签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、劳保待遇等权利义务。
第七条 劳动者被用人单位派到合资、参股单位的，用人单位与其合资、参股单位应订立劳务合同，明确劳动者的工资、保险、福利、休假等有关待遇。
第八条 用人单位发生分立、合资、合并、兼并、转(改)制、跨地搬迁、转产或者进行重大技术改造后致使原劳动合同无法履行，应当与原用人单位的'劳动者协商变更或重新签订劳动合同。经当事人双方协商不能就变更或重新签订劳动合同达成协议的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前30日以书面形式通知劳动者本人。
第九条 用人单位解散、关闭、破产时，应当与劳动者解除劳动合同。
第十条 用人单位法定代表人变更，不影响劳动合同的履行。
第十一条 劳动者应征入伍的，劳动合同中止履行，待劳动者服役期满回原单位后，原劳动合同继续履行。
第十二条 劳动者因涉嫌违法犯罪，其人身自由受到限制期间，用人单位可以中止劳动合同的履行，待有关机关对其审查终结后，按有关规定依法解除劳动合同或者继续履行劳动合同。
第十三条 用人单位可以解除与停薪留职、挂名、长期外借、长期放假人员的劳动关系。
第十四条 用人单位和劳动者签订、变更、续订、解除劳动合同后7日内，应当到劳动保障行政部门办理劳动合同备案手续。
第十五条 用人单位应当依照国家法律、法规，建立健全企业内部劳动制度。
第十六条 用人单位应指定专职或兼职人员，负责本单位劳动合同的管理工作。
第十七条 用人单位应当建立劳动合同台帐，对劳动者的基本情况、劳动合同期限等进行动态管理。为劳动者建立劳动合同卡，记录劳动合同签订、变更、续订、解除、终止等情况，本卡随劳动者本人档案转移。
第十八条 当事人双方协商一致解除劳动合同，需签订解除劳动合同协议书。
第十九条 符合法律规定的，用人单位可以单方解除劳动合同，并下达解除劳动合同通知书。
第二十条 劳动合同期满，用人单位同意与劳动者续订劳动合同的，应提前30日开具续订劳动合同通知书，征求劳动者意见，合同期满前劳动者未作答复的，合同期满按终止劳动合同办理;劳动者同意续订的，应于合同期满前办理续订手续。
第二十一条 终止或解除劳动合同以及用人单位依照国家有关规定对劳动者作出辞退、除名、开除的决定后，用人单位应在7日内出具终止、解除劳动合同证明，作为劳动者按规定享受失业保险待遇和失业登记、求职登记的凭证。
第二十二条 劳动者要求解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。30日后，劳动者向用人单位提出办理解除劳动合同的手续，用人单位应予以办理。
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西宁市停车场管理办法（全文）
第一章 总 则
第一条 为了加强停车场的规划、建设和管理，满足停车需求，改善道路交通状况，保障停车场经营者与停车者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市辖区范围内停车场的规划、建设及其相关管理活动适用本办法。
第三条 本办法所称停车场是指供各种机动车辆停放的露天或者室内场所。具体分为以下几种：
(一)公共停车场：是指为社会车辆和专门用途车辆提供服务的经营性停车场所;
(二)专用停车场：是指主要供本单位车辆停放的非经营性停车场所;
(三)临时停车泊位：是指在城市路内临时设置的供机动车辆停放的泊位。
第四条 市交通行政管理部门是本市各类停车场的行政主管部门，负责组织、协调、实施全市停车场的规划、建设及监督管理工作。其所属的道路运输管理机构负责具体的管理工作，并会同市公安机关交通管理部门、规划部门对临时停车泊位进行规划、审批和监督管理。
公安、规划、城管、价格、建设、国土、房产、财政、工商、税务等主管部门应当按照各自职责，做好机动车停车场相关管理工作。
各区政府应当配合做好本辖区内停车场的规划、审批及相关管理工作。
第五条 市交通行政管理部门应当会同公安、规划、城管、价格、建设、国土、房产、财政、工商、税务等主管部门建立停车场管理工作协调机制。
第六条 停车场的设置和管理应当遵循统筹规划、合理布局、配建为主、规范使用的原则。
第七条 政府主管部门及相关部门应当制定优惠政策，扶持停车场建设。鼓励法人、自然人或其他经济组织按照“谁投资、谁建设;谁经营、谁受益;谁收费、谁管理”的原则投资、建设、经营、管理停车场。
第二章 规划与建设
第八条 市交通行政管理部门应当会同公安、规划、城管、国土、建设等部门根据城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市交通发展需要编制公共停车场专项规划，经市人民政府批准后实施。
市交通行政管理部门应当会同市公安机关交通管理部门、城管、规划等主管部门根据城市交通管理的需要，编制机动车临时停车泊位设置方案，并向社会公告。
第九条 市城乡规划主管部门组织编制新建区域、大(中)型商贸市场及居住区及旧城改造规划时，应当按城市规划标准规划配建停车场。
第十条 停车场建设应当遵循节约和集约利用土地的原则，充分利用绿化区、广场等场地的地下空间建设地下停车场;充分利用立体空间建设立体式停车场。
公共停车场专项规划确定的停车场用地，未经法定程序调整，不得改变用途。公共停车场用地，应当依法办理用地手续。
第十一条 新建项目应当按照国家和省有关机动车停车场设计规范标准进行配套停车场设置，配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。
改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型批发集散贸易市场、广场等，应当配建、增建停车场，停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建，投入使用的.停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
第十二条 建筑物改变功能的，已配建的停车场不得挪作他用。
建筑物改变功能时已配建停车场达不到改变功能后的停车泊位配建标准的，应当按改变功能后的标准配建停车场或者停车泊位。
第十三条 公共停车场、专用停车场的设计方案，应当符合国家、省和本市公共停车场、专用停车场的设计标准和设置规范。建设单位和施工单位不得擅自变更规划设计方案。
公共停车场、专用停车场竣工后，经交通、公安、规划、消防等部门验收合格方可交付使用。
第三章 监督管理
第十四条 政府投资建设的公共停车场，应当采取公开招标的方式，选择专业停车场管理单位进行经营，出让经营权的收入全额上缴市级财政，实行收支两条线管理。
其他社会组织和个人投资建设的公共停车场，产权人可以自行经营，也可以委托专业停车场管理单位经营。
第十五条 停车场经营者应当依法办理工商、税务登记手续，并在工商登记后15日内，向市交通行政管理部门备案。备案时应当提交下列材料：
(一)停车场经营管理各项制度及从业人员的基本情况;
(二)停车场交通组织图则、平面图、泊位数量等技术资料;
(三)营业执照、税务登记证复印件;
(四)公安机关交通管理、规划、城管等部门的准许建议。
公共停车场经营者变更登记事项或者经批准歇业的，应当依法到工商、税务部门办理相关手续，并自变更、歇业之日起15日内向交通行政管理部门备案，同时向社会公告。
第十六条 公共停车场应当向社会公众开放，并遵守下列规定：
(一)设置醒目、统一的停车场(库)标志牌和交通行政管理部门监制的车辆停放信息公示牌;
(二)制定车辆安全保卫、消防等管理制度;
(三)具有经交通行政管理部门培训合格的管理人员，佩戴统一的标识，持证上岗;
(四)配置完备的照明设备、通讯设备、计时收费设备和停车诱导等信息管理系统;
(五)执行停车收费规定，实行明码标价，使用统一票据;
(六)指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序;
(七)不得在停车场内从事与道路运输相关的经营活动;
(八)法律、法规和规章的其他规定。
第十七条 交通行政管理部门会同公安机关交通管理部门、城管、规划部门设置临时停车泊位，应当符合下列要求：
(一)不得影响行人、车辆的通行;
(二)符合区域道路停车总量控制要求;
(三)与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应。
(四)城市次干道和小街小巷内设置的临时停车泊位应当在道路一侧设置。
第十八条 下列区域不得设置道路临时停车泊位：
(一)有碍机动车通行的;
(二)已建成能提供充足停车位的公共停车场服务半径200米内;
(三)消防通道、盲人专用通道以及按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定不宜设置的其他路段。
第十九条临时停车泊位有下列情形之一的，由交通行政管理部门会同公安机关交通管理部门、城管、规划部门及时撤除：
(一)道路交通状况发生变化，道路停车已影响车辆正常通行的;
(二)道路周边的停车场已能满足停车需求的。
因交通管理、城市基础设施建设或者其他公益项目建设需要撤除或者迁移临时停车泊位的，经营者应当服从调整。
第二十条临时停车泊位的收费票据由交通行政管理部门负责按月核销，并由经营者将收费收入全额上缴市财政，实行收支两条线管理，专项用于城市道路和交通管理设施的维护。
第二十一条 任何单位或者个人不得有下列行为：
(一)擅自设置或者撤除临时停车泊位;
(二)设置障碍影响机动车在临时停车泊位停放;
(三)利用停放在临时停车泊位的机动车进行经营活动;
(四)损坏或者擅自撤除临时停车泊位设施;
(五)在自动缴费设备上和停车指示标志上涂抹、刻画或者张贴悬挂广告、招牌、标语等物品。
第二十二条交通行政管理部门会同公安机关交通管理部门、规划、城管部门对临时停车泊位每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车需求情况及时予以调整并向社会公布。
第二十三条临时停车泊位经营者应当遵守下列规定：
(一)设置临时停车泊位标志，保持停车标志、标线清晰和完整;
(二)从业人员应当经培训持证上岗，佩戴统一标识，指挥车辆有序停放，维护停车秩序;
(三)收取停车费必须实行明码标价，使用统一票据;
(四)公示停车服务内容、收费标准、收费依据以及监督电话;
(五)维护划定的停车泊位范围内的城市道路环境卫生工作。
第二十四条 交通行政管理部门应当会同有关部门组织公共停车信息系统的建设，鼓励和推广应用智能化、信息化等手段管理停车场。
第二十五条专用停车场在满足自身停车需要的前提下，可以向社会提供经营性停车服务;向社会提供经营性停车服务的，按照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定执行。
居民生活小区内属于业主共有的专用停车场，向社会提供经营性停车服务，必须依法由业主共同决定，并执行物业管理法律、法规的相关规定。
第二十六条 停车场收费定价要在综合考虑资源占用成本、交通结构调控成本、设施建设成本和经营管理成本等因素基础上，依据城市中心区高于城市外围区、路内高于路外、地上高于地下的原则，采取差别化费率调控停车需求和停车资源，合理确定不同车型、不同停放时间的停车费率。
第二十七条停车场服务收费根据国家和我省的相关规定，分别实行政府定价、政府指导价、市场调节价。
实行政府定价和政府指导价管理的停车场，由价格主管部门依法核定停车收费标准。
第二十八条根据本办法第二十六条的规定，市交通行政管理部门应当会同价格、规划主管部门划定实行差别收费的城市中心区和城市外围区具体范围，报市政府批准后执行。
第二十九条停车收费票据由交通行政管理部门接受税务部门的委托统一领取并管理。停车场经营者不按规定开具合法收费票据的，停车者有权拒付停车费并向行政主管部门投诉。
车辆停放者可以向价格行政管理部门投诉或者举报营业性停车场违反本办法规定的收费行为，可以向交通行政管理部门投诉或举报营业性停车场违反本办法规定的其他经营行为。停车场经营者应当参加年度质量信誉考核。
第三十条举行重大活动或者节假日期间，公共停车场不能满足社会停车需求时，公安机关交通管理部门可以依法要求其它停车场在满足自身停车需求的条件下，向公众开放。
第三十一条 临时停车泊位应区别不同地域、场所、时段，实行差别化停车政策，执行不同的停车收费标准，收费标准由市价格主管部门制定。
第三十二条 停车人在停车场停放车辆应当遵守下列规定：
(一)服从管理人员的指挥，有序停放车辆;
(二)不得损坏停车场的设施、设备;
除专门用途的停车场外不得停放装有危险化学品的车辆。
第四章 法律责任
第三十三条 违反本办法有关公安、城管、规划、建设、国土、价格、财政、房产、工商、消防等管理规定的，由相关行政主管部门依法予以处罚。
违反本办法规定，侵害国家、集体或者个人财产的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本办法第十一条、第十二条规定的，由城乡规划主管部门责令限期补建;逾期不补建或者确实无法补建的，由城乡规划主管部门按照法律、法规的有关规定处理。
第三十五条 违反本办法第十五条规定的，责令限期改正，给予警告，并可处以3000元以上1万元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第十六条第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(六)项、第(七)项规定和不参加年度评估、质量信誉考核的，责令限期改正，给予警告，并可处以300元以上1000元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第二十一条第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项规定和第二十三条第(一)项、第(二)项的，责令其排除妨害、恢复原状，给予警告，并处以200元以上1000元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十五条规定，专用停车场向社会提供经营性停车服务，未依法办理有关登记备案手续的，责令限期补办登记备案手续，逾期仍未补办的责令停止对外经营行为，可处以3000元以上1万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法第三十二条第二款规定的，停车场经营者或管理者应当及时报告当地公安机关，由公安机关治安管理部门责令停车人立即驶离，处以300元以下的罚款;拒绝驶离的或者机动车驾驶人不在现场的，由公安机关治安管理部门与公安机关交通管理部门配合立即将机动车拖移至专门用途的公共停车场停放，处以500元以下的罚款，拖车产生的费用由停车人负担。
第四十条 交通行政管理部门及其他有关行政主管部门及其工作人员在管理工作中有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关对责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)利用职务上的便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;
(二)发现违法行为不依法予以查处或者不向有管辖权的行政管理部门通报的;
(三)玩忽职守的;
(四)其他不履行或者不当履行管理职责的。
第五章 附则
第四十一条 市辖县停车场的管理参照本办法执行。
第四十二条 本办法应用中的具体问题由市交通局负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。
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第二十三条 用人单位制定的劳动制度违反法律、法规规定的，由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改的，处以1000元以上元以下罚款;对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
第二十四条 因用人单位的原因未按时与劳动者签订(续订)劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改的，处以500元以上1000元以下罚款;对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。因劳动者原因未按时签订(续订)劳动合同的，应责令限期改正;逾期不改的，给予批评教育;经批评教育无效，用人单位应解除其劳动关系。
第二十五条 终止或解除劳动合同后，用人单位无故不为劳动者办理终止或解除劳动合同手续，或者不出具终止、解除劳动合同证明的，由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改的，处以500元以上1000元以下罚款;对劳动者造成经济损失的，用人单位应当承担赔偿责任。
第二十六条 劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成经济损失的，劳动者应赔偿用人单位下列损失：
(一)用人单位招收录用其所支付的费用;
(二)用人单位为其所支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理;
(三)对生产、经营和工作造成的直接经济损失;
(四)劳动合同约定的其他赔偿费用。
第二十七条 用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，除该劳动者承担直接赔偿责任外，该用人单位应当承担连带赔偿责任。
第二十八条 由用人单位解除劳动合同的，经劳动合同当事人协商一致，用人单位应支付劳动者经济补偿金。劳动者主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。
第二十九条 用人单位无理阻挠劳动保障行政部门进行监督检查，或打击报复举报人员的，由劳动保障行政部门处以500元以上1000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。复议或诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。
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第三十四条 民办教育机构在申请登记时弄虚作假、骗取登记的，教育行政部门一经发现，依法撤销登记，并依照有关规定给予处罚。
第三十五条 未经审批，擅自以民办教育机构名义进行经营活动或已被撤销登记后仍继续进行经营活动的，由教育行政部门予以取缔，没收非法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 民办教育机构被限期停止活动的，由教育行政部门封存《办学许可证》、印章和财务凭证。
第三十七条 民办教育机构的招生简章和广告，应当报教育行政部门审查备案。对社会发布的招生简章和广告如与备案内容不符的，教育行政部门应责令其整改。
第三十八条 民办教育机构有下列情形之一的，由教育行政部门予以警告，责令限期改正;情节严重的，予以撤销登记，造成经济损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律法规另有规定的，从其规定。
(一)涂改、出让《办学许可证》，印章的;
(二)擅自分立、合并学校的;
(三)超出许可范围进行办学或其他经营性活动的;
(四)管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响或存在明显安全隐患的;
(五)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的;
(六)拒不接受或不按照规定接受行政监督检查的;
(七)违反规定收取费用、筹集资金或者使用捐赠、资助的。
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第三十九条 本办法实施前已设置的民办教育机构，应逐步达到本办法规定的设置要求，具体办法由市教育行政部门组织实施。
第四十条 本办法由市教育行政部门负责解释。
第四十一条 本办法自2月1日起实施。
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最新西宁市劳动合同管理办法
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第一条 为了促进民办教育事业健康有序发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称民办教育机构是指在本市行政区域内，经教育行政部门审批，由国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政性经费，面向社会举办的实施学历教育、学前教育及其他文化教育的机构。
第三条 民办教育机构的设置应当符合国家法律法规的规定及本市教育发展规划要求。
第四条 市、区(县)人民政府教育行政部门是本市行政区域内民办教育机构的行政主管部门，按照属地管理，分级负责民办教育机构设置审批管理工作。
民政、发展改革部门按照各自工作职责，负责民办教育相关的管理工作。
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第十五条 学历教育及学前教育等全日制民办教育机构的设置标准参照同类公办学校的设置标准执行。需具有自有产权的教育教学场地和校舍，或长期租用的、租赁手续完备的符合标准的场地校舍。租赁手续应当经过公证。
职业高中要有符合教育部颁布的专业设置标准的实验、实习设施，以及校内实习基地和相对稳定的校外实习基地。
第十六条 举办非学历教育的培训机构应拥有相对独立、安全、固定的校舍。市区内办学建筑面积原则上不低于800平方米，市辖县可根据本地实际参照执行。
培训机构租赁办学场地的，租期不得少于三年，期间不得转租，不得租赁公办中小学的场地，但中小学布局调整后的闲置教育资源除外。
第十七条 民办教育机构应具有结构合理、相对稳定的'专兼职教师队伍，聘任的教师应当具备教师法规定的任职条件和资格。非学历教育的培训机构聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的1/3。
职业高中双师型教师占专任教师比例应不少于30%。
第十八条 民办教育机构参照同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽，并报教育行政部门核准。
聘请外籍人员的民办教育机构，必须取得《外国文教专家聘请资格证》，外籍教师必须取得《外国专家证》。
第十九条 民办教育机构应依法保护聘用教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件。教师的工资报酬、福利待遇和社会保险，依照法律法规的规定办理。
第二十条 民办教育机构应聘请具有会计从业资格的财务人员，会计和出纳不得兼任，法定代表人、校长与财务人员之间实行回避制度。
第二十一条 民办教育机构应有完善的教学计划和符合国家规定的教材。
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第一章 总则
第一条 为规范本教育机构的办学活动和管理行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及其他有关法律法规，制定本章程。
第二条 本教育机构的名称：——————(全称)。
第三条 本教育机构的性质:由————自愿举办的(高等、中等、初等)学历或非学历的教育机构，属社会公益性事业，从事非营利性社会服务活动的教育组织。
本教育机构出资人(不要求取得合理回报或要求取得合理回报)。 第四条 本教育机构的办学宗旨是：————;办学层次：————(初、中、高等学历或非学历);办学形式：————(全日制或业余教育);招生对象：————。
第五条 本教育机构的办学审批机关是：————;登记管理机关是：————;业务主管单位————。
第六条 本教育机构办学按国家法律、法规的规定，报经————(教育行政部门)批准，领取民办学校办学许可证，并经————(民政行政部门)进行法人登记后开展教育活动。
第七条 本教育机构的注册地址:————(详细地址并注明自有或租赁)。
第八条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。
第二章 举办者、开办资金和办学范围
第九条 本教育机构的举办者：————。属于国家机构以外的————(企业单位、事业单位、公司、社会团体组织或个人)。
举办者享有下列权利：
(一)了解本教育机构经营状况和财务状况; (二)推荐(董事、理事);
(三)有权查阅(董事会、理事会)会议记录和本单位财务会计报告;
——————。
第十条 本教育机构开办资金：————元;出资者：————，金额：————;出资形式：————;出资比例：————。
第十一条 本教育机构的业务范围： (一)————; (二)————; (三)————; ————————。
[必须具体明确，与业务主管单位确认的办学范围一致]
第三章 组织管理制度
第十二条 本教育机构依法设立————(董事会、理事会),其成员为——人。————(董事会、理事会)是本教育机构的决策机构。
第十三条 决策机构的产生方式、人数、任期：首届————(董事会、理事会)由举办者依照规定条件推荐组成，以后决策机构的人员调整由原(董事会、理事会)全体人员讨论决定。(董事会、理事会)在其成员中设(董事长、理事长)1名。(董事、理事)由举办者(包括出资者)、职工代表(由全体职工推举产生)及有关单位(业务主管单位)推选产生。(董事、理事)任期届满可连选连任。决策机构成员名单报审批机关备案。
?注：董事会、理事会成员一般为3-25人;任期3年或4年;有关单位主要指业务主管单位?
第十四条(董事会、理事会)行使下列事项的决定权：
(一)修改学校章程;
(二)办学活动计划;
(三)学校年度财务预算、决算方案;
(四)增加开办资金的方案;
(五)学校的分立、合并或终止;
(六)聘任或者解聘学校负责人;
(七)罢免、增补(董事、理事);
(八)内部机构的设臵;
(九)制定内部管理制度;
(十)教职工的工资报酬; ………………………………。
第十五条 (董事会、理事会)每年召开——次会议(至少2次)。经1/3以上组成人员提议，可以召开临时会议。
第十六条 召开(董事会、理事会)会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体(董事、理事)。(董事、理事)因故不能出席，可以书面委托其他(董事、理事)代为出席(董事会、理事会)，委托书必须载明授权范围。
第十七条 (董事会、理事会)会议应由1/2以上的(董事、理事)出席方可举行。(董事会、理事会)会议实行1人1票制。(董事会、理事会、校务委员会)作出决议,必须经全体(董事、理事)的过半数通过。
下列重要事项的决议，须经全体(董事、理事)的2/3以上通过方为有效：
(一) 学校章程的修改; (二) 学校的分立、合并或终止; ————————————————。
第十八条 (董事会、理事会)会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的(董事、理事)审阅、签名。(董事会、理事会)决议违反法律、法规或章程规定，致使本教育机构遭受损失的，参与决议的(董事、理事)应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该(董事、理事)可免除责任。(董事会、理事会)记录由(董事长、理事长)指定的人员存档保管。
第十九条 (董事长、理事长)行使下列职权：
(一)召集和主持(董事会、理事会)会议; (二)检查(董事会、理事会)决议的实施情况; (三)法律、法规和本教育机构章程规定的其他职权。 第二十条 本教育机构的主要负责人(院长、校长、主任)，由(董事会、理事会)依照任职条件，进行聘任、解聘或变更，并报审批机关核准。
第二十一条 本教育机构主要负责人(院长、校长、主任)依法独立行使教育教学和行政管理的权力，行使的职权：
(一) 执行(董事会、理事会)的决定;
(二) 实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和各项规章制度;
(三) 提出教育机构内部组织机构的设臵方案，人员组成名单，报(董事会、理事会)批准;
(四) 组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量; (五) 负责本教育机构日常管理工作;
(六) (董事会、理事会)授予符合法律法规的其他权力。 本教育机构负责人(院长、校长、主任)列席(董事会、理事会)会议。
第二十二条 本教育机构内设机构及职责：————————
第二十三条 本教育机构设立(监事会、监事)，其成员为——人。(监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办教育机构可不设监事会，但必须设1-2名监事)监事任期与(董事、理事)任期相同，任期届满，可以连选连任。
第二十四条 监事在举办者(包括出资者)、本教育机构管理人员或业务主管部门推荐的人员中产生或更换。监事会中的管理人员代表
由教育机构管理人员民主选举产生。
本教育机构(董事、理事、院长、校长、主任)及财务负责人，不得兼任监事。
第二十五条 监事会或监事行使下列职权： (一)检查本教育机构财务;
(二)对本教育机构(董事、理事)、(院长、校长、主任)违反法律、法规或章程的行为进行监督;
(三)当本教育机构(董事、理事)、(院长、校长、主任)的行为损害本教育机构的利益时，要求其予以纠正;
————————————————。 监事列席(董事会、理事会)会议。
第二十六条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过，方为有效。
第四章 教学管理
第二十七条 本教育机构按照审批机关批准办学内容，招收学生、制订教学大纲、教学计划，开设相应课程，开展教育教学活动。制订相应教学管理制度。经业务主管部门备案后发布招生简章(广告)。
第二十八条 本教育机构依法保障受教育者的合法权益。按照国家规定建立学籍管理制度，提供教育服务，保证教育教学质量，对受教育者实施管理。
第二十九条 本教育机构按照国家规定的任职资格和任职条件聘任教师，并制订相应的教师管理、考核的制度。依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。
第五章 法定代表人
第三十条 本教育机构的法定代表人为：————(董事长、理事长、院长、校长、主任)。
首届法定代表人，由举办者依法在(董事长、理事长、院长、校长、主任)的人选中推举担任。
本教育机构换届或更换法定代表人之前依法进行财务审计。 第三十一条 有下列情形之一的，不得担任本教育机构的法定代表人:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的; (二)正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的; (三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;
(四)因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的;
(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的;
(六)非中国内地居民的;
(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第六章 资产和财务管理
第三十二条 本教育机构设立的资产来源：
(一)举办者出资总额：————(明确单位出资、个人出资、联合出资及数量)、出资形式————(货币、实物、土地、知识产权)、出资比例;————
(二) 接受社会捐赠：————(捐赠人的姓名、数额、用途等); (三) 政府资助：—————
第三十三条 本教育机构设立注册资金：————(万元) 第三十四条 本教育机构的经费来源：举办者出资投入资金;接受政府资助;在核准的办学范围内开展教学活动或服务的.收入;利息收入;社会捐赠;其他合法收入。
第三十五条 本教育机构执行物价部门(核定或备案)的项目和收费标准收取教育费用。
第三十六条 本教育机构收取的费用主要用于本教育机构教育教学活动和改善办学条件。办学资金专项专用，任何组织或个人不得抽逃或者挪用。办学盈余按国家法律、法规进行处理。
第三十七条 本教育机构依法从年度净资产增加额中(不要求取得合理回报的单位)或从年度净收益中(要求取得合理回报的单位)，按不低于年度净资产增加额(不要求取得合理回报的单位)或净收益(要求取得合理回报的单位)25%的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添臵、更新等。
第三十八条 本教育机构依法建立资产管理制度。教育机构存续期间，资产享有法人财产权，由教育机构依法实施管理和使用，不得转让或用于校外投资。
第三十九条 本教育机构按照《中华人民共和国会计法》和国家规定的会计制度设立专门帐户，设臵会计帐簿、编制财务会计报告，依法进行会计核算。保证会计、出纳分工负责，财务资料合法、真实、准确、完整。会计人员必须具有专业资格。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。每个会计年度结束时制作财务会计报告，并依法进行财务审计，审计情况报审批机关备案。
第四十条 本教育机构资产的使用和财务管理接受审批机关和其他有关部门的监督。
第四十一条 如要求取得合理回报的教育机构，须在该条明确由学校的决策机构根据国家规定作出办学出资人取得回报比例的决定，自该决定作出之日起15日内，将该决定和向社会公布的有关材料与财务状况，报审批机关备案后确定合理回报。不要求取得合理回报的教育机构，不规定此条款。
第四十二条 本教育机构自觉接受办学审批机关、登记管理机关及有关部门组织的检查和督导。
第七章 章程的修改
第四十三条 本教育机构章程的修改，须经(董事会、理事会)讨论表决通过后15日内，报审批机关审查同意，自审批机关审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准后生效。
第八章 变更与终止
第四十四条 本教育机构变更名称、层次、类别等办学项目，由(董事会、理事会)通过后报审批机关批准。如进行分立、合并，在进行财务清算后，由(董事会、理事会)报审批机关批准
第四十五条 本教育机构变更举办者、法定代表人，在进行财务清算后，由(董事会、理事会)通过后报审批机关核准。
第四十六条 本教育机构在下列情况下自愿终止办学，在(董事会、理事会)表决通过后15日内，由学校报审批机关批准。按照国家的规定由审批机关及有关单位指导下成立清算组织，进行财务、财产清算和结算，清偿债务，处理一切善后事宜。清算期间不开展清算以外的活动。本教育机构自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。
(一)不完成章程规定宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的; (三)发生分立、合并的;
(四)因资不抵债无法继续办学，自愿解散的; ——————————。
第四十七条 本教育机构被吊销办学许可证终止办学，接受审批机关按国家有关法律、法规处理。
第四十八条 本教育机构经办学审批机关审查同意，登记管理机关发出注销登记证明文件后，即为终止。终止的教育机构向审批机关交回办学许可证和学校印章。
第四十九条 本教育机构终止后的剩余财产，在办学审批机关和民办非企业单位登记管理机关的监督下，按照国家有关规定进行处理。
第九章 附则
第五十条 本章程经 ——年——月——日(董事会、理事会)表决通过。
第五十一条 本章程的解释权属(董事会、理事会)。
第五十二条 本章程自审批机关审查同意和登记管理机关核准之日起生效。
董事会、理事会全体成员签名：
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