集团公务用车改革实施办法3篇(国有企业公务用车制度改革实施办法)

时间:2022-10-24 10:20:45 综合范文

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集团公务用车改革实施办法3篇(国有企业公务用车制度改革实施办法)

集团公务用车改革实施办法1

【题目预测】

  最新发布的中央和国家机关公务用车制度改革方案,取消一般公务用车,普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供并适度发放交通补贴,中央和国家机关补贴标准为司局级每人每月1300元、处级800元、科级及以下500元,地方补贴标准一般地区不得高于130%。对于这一政策,你怎么看?

【理论剖析】

  这一政策标志着我国的公务用车制度改革全面启动,将我国的公车改革推向另一个高度。第一,这一政策有利于党风廉政建设。当前,车轮上的浪费日益严重,打着正常公务用车的旗号,公车私用、滥用。而这一政策的出台,有利于有效解决社会高度关注的车轮上的铺张浪费这样一个问题;第二,有利于节约政府开支,降低行政成本。现在在我们的三公经费中,公车的购置和维护费用所占比例很大,而我们打造廉洁政府、缩减三公经费,首先应该做的就是公务用车的改革;第三,有利于资源的合理配置,同时推进公务用车制度改革对各项改革的深化也有积极意义。因为公务用车制度改革社会关注度高、难度大,如果这项改革搞好对其他改革的推进将会产生积极的促进作用。”

  而此次公务交通补贴标准的确是综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、公务出行次数等多重因素,目的是保障基本公务出行需求。这种补贴是一种改革性补贴,它是公务用车保障方式的一种转换。

  车辆的处置在改革中是一个重要的环节,取消的公务车去哪儿,这个问题不容忽视,要采取公开拍卖方式公开处置,防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失,处置收益上缴财政。要遵循公平公开公正的原则去制定公车处置的相关制度,防止处置环节产生另一种腐败,而造成浪费。

  因此,这一政策为进一步深化公车改革提供了有力保障,也为社会改革提供了榜样,各地方政府要严格执行。同时,公车问题的根源及难点在于公权私用,因此,要进一步推进公车改革,必须划清公私界限,把制度设计的重心放在对权力的约束和规范上、放在防止公权力私用和滥用上,要将公权置于公众的监督之下。

集团公务用车改革实施办法2

  委托人:xx市公务用车改革领导小组办公室

  拍卖人:xx市财政局

  标 的:市政府公务车辆约计108辆

  本拍卖方案依照《中华人民共和国拍卖法》有关规定制定。

  一、拍卖的有关概念

(一)拍卖

  拍卖是指以公开竞价的形式,将车辆的财产权利

  转让给最高应价者的买卖方式。

(二)拍卖当事人

  1、拍卖人

  拍卖人是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。市直机关拟选择资质好,市场信誉高的拍卖机构。

  2、委托人

  委托人以市财政局为拍卖车辆法人作委托人。

  3、竞买人

  内部拍卖时,市直参加公务用车改革单位的在职干部职工均具有竞买人资格。外部拍卖时,所有的社会自然人和法人均具有竞买人资格。

  4、买受人

  买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。

(三)拍卖的程序

  1、拍卖委托

  2、拍卖公告与展示

  3、拍卖的实施

  4、拍卖价款的收付与拍卖标的的转移或者交付使用

  二、委托人与拍卖人的具体工作

(一)委托人工作

  1、收集车辆标的及整理车辆标的的有关证件资料(机动车行驶证、购置附加费证、定编证、保险证、公路规费缴讫证等)。

  2、委托拍卖人对车辆标的进行评估。

  3、根据拍卖人提供的车辆评估报告确定拍卖底价。

  4、与拍卖人签署《委托拍卖合同》。

  5、向拍卖人提供车辆标的的有关资料(如机动车行驶证、购置附加费证、车辆定编证、保险证、公路规费缴讫证等的复印件)。

  6、协助拍卖人公开展示车辆标的。如提供展示场所,安排保安人员维持现场秩序等,使车辆展示能安全有序地进行。

  7、参加拍卖会,监督拍卖活动的进行。

  8、拍卖会结束,买受人付清全部拍卖价款后,委托人提供成交车辆所属单位开具的有关证明资料及单位有关证件(如车辆过户证明、委托书、机构代码证、加盖单位公章的车管部门表格等等)协助买受人办理车辆的过户手续。

  9、与拍卖人结算拍卖价款,拍卖活动结束。

(二)拍卖人工作

  1、核实车辆标的的证件资料是否齐全及档案资料是否完整(由委托人协助拍卖人到车管部门核实)。

  2、根据车辆标的的证件资料及档案情况确定是否可以拍卖。

  3、对车辆标的进行评估,核实车辆的性能、状况及其瑕疵。

  4、与委托人签署《委托拍卖合同》。

  5、制定具体拍卖方案:

  根据车辆所属单位进行分场拍卖。如:第一场拍卖会拍卖a、b、c、d四个单位的车辆;第二场拍卖会拍卖e、f、g、h四个单位的车辆;第三场拍卖会拍卖i、j、k、l四个单位的车辆……。

  6、内部拍卖阶段由市车改办发出拍卖通知,向社会公开拍卖阶段发布机动车拍卖公告:

(1)在《xx日报》上刊登拍卖公告。

(2)在xx电视台发布电视拍卖公告。

  7、依照《拍卖法》制定《拍卖报价目录》与《拍卖规则》。

  8、有序安全地组织车辆公开展示。

  9、举行拍卖会。安排保安人员维持会场秩序。

  10、拍卖会结束后,拍卖人与买受人签订《拍卖成交确认书》,买受人付清全部拍卖价款后,由市车改办负责协调有关部门统一、及时办理车辆过户手续,同时必须把所有的定编证收回。

  11、各位买受人付清全部拍卖价款到拍卖机构后,再由拍卖机构将拍卖价款转帐到委托人指定的专用帐户。

  三、其它事项:

(一)市车改办及时提供有竞买资格条件者的名单给拍卖人,以便拍卖人接受报名时核对。

(二)拍卖人免收委托人佣金,买受人在内部取得拍卖车辆拍卖的,买受人应付给拍卖人的佣金,佣金比例不超过拍卖车辆价款的5%。

(三)社会公开拍卖的,拍卖人免收委托人佣金,买受人应付的佣金由拍卖人按《拍卖法》的规定向其收取拍卖车辆价款的5%。

集团公务用车改革实施办法3

  公务用车改革感想

  公务用车改革感想

  认真思考公务用车改革后续工作

  近日,中央出台了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,党政机关公车改革全面启动。这次公车改革主要是要取消一般性公务用车,保留必要的机要通信、应急处理、特勤等专业技术车辆和一线执法、执勤岗位车辆。针对这次公车改革相关政策,结合我部行政中心实际,围绕“四个必须”谈谈自己的几点看法:必须思考人员新去向。改革相关政策出台后,在编在岗的司勤人员思想反映强烈,今后面临的去留问题处境难料,不免就会影响到他们的工作积极性和行车安全性。岗位上的去留就是他们最大的心里障碍,一些快到退休年龄的人员倒是在政策之内可提前退休,那么一些年轻的、刚安置的部分社会化人员可能在思想上会有很大的波动,针对自己在解除合同后的各种待遇、保险等问题有着长远的考虑。我想相关部门就公车改革政策出来后应该先期做好调研,拿出方案、做好计划,对各局和市委四套班子的公车司勤人员进行先期的思想教育动员,把中央政策做好专门学习解读,使之在思想上有充分的准备和认识,让司勤人员充分认识到中央对于这次公车改革的力度和今后发展的趋势,进一步稳定和调动司勤人员工作积极性,同时跟人社局做好协调工作,处置好后续的人员分流和安置工作问题。必须健全管理新制度。改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车,那么普通公务员出行方式就实行了社会化,以补贴方式来代替实物保障,那么一些处级领导和机要通信、应急、特勤、一线执法执勤的用车又该如何使用和管理呢?一要完善各局公务用车使用范围、标准。改革后各局级单位就不存在保留公车了,所有的公务用车活动压力就集中在机关事务管理局的车辆管理处,为了规范使用范围和人员类别,必须要有一套更详细的公务用车派遣和使用范围、规定,达到什么样的标准和规模才能申请公务用车呢?相关业务部门还须详细调研和制定使用规定,尽可能地做好改革后各局级单位的用车衔接问题,避免由改革后造成用车脱节和影响正常的公务用车秩序。二要加强改革后保留的司勤人员管理。改革后各单位原有的司勤人员除内部消化部分外,还有部分人员还须整合到车辆管理集中单位,这部分人员在单位时都是老大难,心高气傲,整合后不免在思想上、行动上有一定的思想包袱,很长时间内还须要有专门的人员进行教育和管理,使之磨合期顺利有序,尽可能地减少矛盾发生,使其高标准、高质量地保证市机关的公务用车正常进行,确保公务用车行车安全。必须完善监管新机制。完善改革后公务用车的监督检查制度势在必行。一要加强公车集中管理,统一调度,提高使用率,避免浪费。二要严格公车使用申报登记和公示制度,对时间、地点、里程等信息进行公示。改革后各局的公务用车将统一调度、集中管理,那么怎么样去保障好公务用车?怎么样对公务用车做好登记和监督?怎么样对公务用车时间、地点做好跟踪检查?这还需要我们很好地思考和调研。三要实行公车用车保险、维修、加油、政府采购和定点管理制度,健全公务用车油耗,运行费用核算和节奖超罚制度,降低运行成本。四要把公务用车的使用管理工作纳入到领导干部党风廉政建设责任制和节能减排检查考核中来,按照谁主管谁负责的原则,明确责任分工,加强公务用车管理和监督检查。必须解决停车新矛盾。公车改革后,机关私家车数量会有一定程度的上升,行政中心停车难矛盾将更加突出。解决这一问题应从三方面入手:一要优化市机关办公楼周围停车管理体制,统一开发、经营公共停车资源。联合相关单位制定统一的市机关办公楼周围相关停车场所管理措施,停车场有偿服务价格标准,管理人员用工的待遇及场地的维护保养等等相关制度和标准,安排专门人员对其进行管理;二要合理利用民资投资相结合原则开发城市停车资源。由政府主导,对周边地下资源进行合理开发,建设大型的停车场所,既解决了机关停车难问题又可作为战时防空。可以考虑利用民间投资,政府管理来规划,着眼于地下资源“谁投资、谁收益”的原则,充分挖掘和开发城市绿地的地下资源;三要增添市机关办公区域周围快速公交线路和车次,建议主干线免费乘车来减轻交通压力。发挥我市快速公交的优势资源,合理安排其线路使其从市行政中心周围穿行,一方面考虑将现有的车次作息时间进行调整及增加相应班次,另一方面考虑对城市主干线路和惠民线路是否可以考虑免费乘车,减少上班人员开车数量,这样既方便一些市民绿色和低碳出行,又可以缓解公车改革后部分上下班和来机关办事人员的停车难问题。)

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