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![创建整洁优美乡镇建设绿色和谐家园环境[优秀范文]3篇](/uploadfile/img/ty/ty_21.jpg)
创建整洁优美乡镇建设绿色和谐家园环境[优秀范文]1
1、争创优美乡镇，打造秀美垭口！
2、走可持续发展之路，促经济与环境双赢！
3、全民动员，人人参与！
4、保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力！
5、创建全国环境优美镇，携手共建垭口美好家园！
6、提高全民族环境意识，树立良好环境道德风尚！
7、既要金山银山，又要碧水青山！
8、改善生态环境，共建美好家园！
9、净化环境治污染，保护生态讲文明！
10、让蓝天白云永驻，愿绿水青山长留！
11、村庄美丽了，环境幽雅啦，生活才更富裕啊！
12、全力冲刺，创建国家级优美乡镇！
13、青山清我目，流水静我耳！
14、环境关联你我他，齐抓共管靠大家！
15、维护生态，关爱生命，是每一个公民的神圣使命！
16、举全镇之力，聚万众之心，创全国环境优美乡镇！
17、创建全国环境优美乡镇是建设现代化垭口的必然要求！
18、同心同德营造优美乡镇，群策群力共
齐心共创环境优美乡镇，协力打造和谐美好家园！
和谐玉山，绿色家园！
创环境优美乡镇，强玉山综合实力！
争创环境优美乡镇，构建环境友好型社会！
人人重环保，家园更美好！
同心同德营造优美乡镇，群策群力共建和谐玉山！
创环境优美乡镇，添玉山无限魅力！
让玉山的天更蓝、地更绿、水更清、家更美！
团结一致，奋力拼搏，为把玉山建成省级环境优美乡镇而努力！创建环境优美乡镇是建设和谐社会的必然要求！
全民动员，人人参与，投入到创建环境优美乡镇活动中去！创建环境优美镇是改善投资环境，促进经济发展和扩大对外开放的重要保证！
创建环境优美乡镇是建设社会主义精神文明，提高人民生活水平的一项实事工程！
保护环境是每个公民的应尽的义务！
碧水青山就是金山银山！
保护蓝天碧水，造福子孙后代！
倾心同护蓝天碧水，携手共建美好家园！
顺应自然规律，保护生态环境！
环境资源是全人类共同的财富！
经济建设必须与环境保护协调发展！
保护环境是全社会共同的职责！
保护环境，功在当代，利在千秋！
走可持续发展之路，促经济与环境双赢！
环境保护是我国的一项基本国策！
提高全民族环境意识，树立良好环境道德风尚！
创建环境优美乡镇，携手共创玉山美好家园！
保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力！做好环境保护工作，就是忠实实践“三个代表”思想！
保护环境，走持续发展之路，是“三个代表”的具体和实践！提高公众环境意识是实施可持续发展战略的根本要求！
创建整洁优美乡镇建设绿色和谐家园环境[优秀范文]2
建设整洁优美家园(48期)——我市农村环境综合整治回顾
开展农村环境综合整治，是今年市委市政府确定的新农村建设三大重点工程之一。今年4月份起，全市上下集中人力、物力、财力，掀起了农村环境集中整治高潮，各乡镇高度重视，周密部署，村居环境突出“三整一化”整治，镇域环境突出“三沿一驻地”整治，目前，全市已累计投资4651万元，投劳44万人次，整治乡村道路和街道4141条，修建垃圾箱2685处，清理三大堆万处，整治坑塘河沟815处，整修排水设施44万米，清理违章和废旧建筑万处，整治乱贴乱画废旧管线牌匾万处，整治农村集市和服务网点861处，粉刷美化墙壁123万平方米，绿化植树132万株，辟建文体场所496处。
一、整治成效
一是农村环境面貌有了较大改善。各地因地制宜，突出重点，解决难点，打造亮点，各打各的特色仗、优势仗，保证了整治效果。明水街道抓好赭山中路、桑园路、花市路等10条主要道路和农贸市场等地带的综合整治。双山街道把章莱路、明埠路、经十东路、章丘大道、胶济铁路沿线村庄作为整治重点，集中清除各类违章牌匾200余块，拆除违章建设20余处，并对进村路口统一标识、统一硬化、绿化。枣园、龙山、圣井、埠村等街道按照城区整治标准，突出与城区道路对接的重点部位治理，在绿化、美化、保洁方面取得显著成效。普集镇对驻地开展了集市治理、规范出租车停放、退路进店等综合行动。相公庄镇在抓好桑园、相五等“十百”工程村建设的同时，完成了桑园路罩油、镇东道两侧造地形、建绿化带、安装路灯等工作，产生了较好的整体效果。刁镇把高速路口周围环境整治作为重点，完成人工湖、立交桥公园建设，全面绿化整治了环镇东路、西路。辛寨乡侧重抓好省道“242”沿线、乡驻地和各村主街道、引黄干渠、村委大院等部位，坚持“拆、刷、清、挡、绿”多措并举，突出重点，以点带面，扎实推进综合整治。高官寨镇曹庄村虽然地处偏僻地带，但自我加压、提高标准，整修街道、粉刷墙面，治理效果非常好。
二是城镇面貌有了较大改善。明水街道实行领导干部包街巷制度，明确了整治标准、重点和完成时限，投入4300余人次，整治乱贴乱画废旧管线匾牌300余处，清理排水沟30余条。垛庄镇虽财力较差、投入能力相对不足，但不等不靠，围绕搞好资源开发，发展壮大旅游业，集中资金完善镇驻地、海山湖等景点 1 的基础设施，着力抓好242线两侧的环境卫生治理、绿化美化，呈现出清新、整洁、明快、舒适的山区特色小镇形象。绣惠镇围绕打造水景城镇，集中治理绣江河城区段，清理沿河垃圾、拆迁废弃建筑、砌岸护坡、植树绿化，使绣江河成为一道靓丽的景观。文祖镇把综合整治与小城镇建设相结合，硬化道路，铺装人行道，栽植行道树，统一外墙颜色，统一铺面标准，小城镇面貌发生了巨大变化。
三是农村基础设施条件不断完善。各乡镇把整治卫生环境与改善农村基础设施、发展社会事业有机结合，各村居尽力而为、不等不靠，组织实施了街道硬化、文体广场建设等一批基础设施工程，群众生产生活条件明显改善。水寨镇苑李村投资20多万元，将村北废置河塘开发建设成为集垂钓、休闲、游玩为一体的娱乐中心。绣惠镇康陈村投资17万元，建起1000平米的健身休闲广场，丰富了群众的业余文化生活，受到群众欢迎。相公庄镇小康村投资硬化了村内所有街道，安装了垃圾箱，修建了花坛，治理了路面排水问题。黄河乡店子村推广使用户用沼气，全村120户全部用上了沼气池，优化了生态，美化了环境。曹范镇采取政府提供水泥、农民投工投劳的办法，硬化街道186条万平米，惠及12个村的1488户。官庄乡多方筹资300万元，整治街道550条，植树绿化万平方米，修建休闲场所6700平方米。
四是农民参与新农村建设的信心和自觉性明显提高。经过综合整治，群众反映强烈、长期积累的垃圾遍地问题、乱占宅基、乱搭乱建问题等，在较短的时间内得以解决，产生了良好反响，激发了群众建设新农村的热情，以前的一些认识误区得到纠正，农民主动建设幸福家园的自觉性进一步增强，“建设新农村，我们是主人”的意识深入人心，“喝干净水、走平坦路、住整洁房”的愿望更加迫切。曹范镇重点道路沿线村庄群众自觉粉刷街道，清除“三大堆”，消除视觉污染，山区综合整治向纵深发展。宁家埠镇小桑村党员群众自发捐款近元，无偿投工200多个，集中整治了环境卫生，修建了文体广场等设施，使该村的环境面貌大为改观。
二、主要措施
1、强化督查协调，加强部门配合。市新农村建设办公室充分发挥牵头抓总的作用，实行每周一次调度，编发一期简报，对进展较快、成效明显的镇村重点宣传，对行动迟缓、工作不力的进行督促。多次召开调度会，分析综合整治中出现的问题，认真研究解决。各相关部门紧密配合，形成合力。各包村组进村入户，2 指导帮助各村深入开展整治活动；市建管局、综合执法局配合各乡镇（街道）开展了多次针对违章建筑的拆迁整治执法活动；环卫局主动帮助各镇村搞好垃圾收集设施和填埋场地的规划设计，制定了农村环境卫生管理村规民约等有关规定，印发各镇村参照执行；市公路局、交通局自觉搞好国道、省道等主要交通道路的整治；供电公司投资300多万元，在50个村展开输电线路整理工作，仅马安村就投资40多万元。电信、广电等部门也自觉整理规范网线。
2、深入宣传发动，充分发挥群众的主体作用。在综合整治中，各乡镇成立领导小组，主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，实行检查督导和包村制度，通过召开党员会议、村民代表会议、村民全体会议等方式，认真学习传达市委关于环境整治的意见，宣传有关政策和决策部署。《今日章丘》、《章丘新闻》开辟专栏，报道综合整治进度，宣传成功经验，营造浓厚氛围。广大农民由等待观望，到积极参与，由“各扫门前雪”，到自觉去管“他人瓦上霜”，更加注重维护整体环境。宁埠镇小桑村村民王崇水带领自己的建筑队在村公园无偿参加建设10多天，王运义用自己的运输车义务给工地运沙子、水泥。高官寨曹家村开展“环境综合整治示范户”评选活动，对符合标准的，奖励500元，进一步激发了广大群众参与的积极性。
3、创新方式方法，务求整治实效。为使环境整治工作顺利展开，各乡镇各部门结合实际，创新工作思路，使综合整治成为新农村建设的突破口，取得明显实效。一是树立样板，以点带面。各乡镇（街道）把“十百工程”实施村作为整治示范村，重点整治，早见成效，形成相互学习、相互借鉴的良好氛围，带动了各乡镇整治工作的深入开展。二是建立奖励制度。高官寨镇把工作落实放在第一位，加强考核，出台政策，对整治工作中达到村级班子作用发挥好、村庄环境整治效果好、村民社保体系建设好、村内产业发展好“四个好”的村，奖励1万元，对村庄内建设好一条示范街的村奖励2000元。圣井街道根据各村整治效果实行以奖代补，街道进行自查，得分高的村，补助资金多，得分低的村，补助资金少。三是创新投入方法。为确保资金高效使用，明水街道确立以村（居）投入为主，对城中村办事处辅助投入，对其他村办事处实行以奖代补，分三个等级设立“环境综合治理”奖，其它乡镇也立足实际，制定了考核奖惩办法，有效激发群众自觉建设美好家园的积极性，确保了工作的有序推进。
4、完善长效机制，确保整治活动持续深入。为巩固整治活动成果，使其发挥长久效益，彻底实现农村环境整洁，各乡镇村积极完善长效机制。一是建章立 3 制。双山办事处与辖区各企业单位签定了“门前五包”责任书，明确责任人、责任范围和内容，聘请了6名协管员督促检查落实责任。把村规民约装订成册发放到户，实现制度上墙，规范到户。与群众签订“门前三包”合同，在全办开展“美在家庭”活动，不断深化农村环境综合整治成果。二是成立专业维护队伍。刁镇实行分级负责，城区主干道及城中村的主要街道纳入市容管理所保洁范围，实行全天候保洁。将刁旧路、刁索路、索芽路等4条城区外主干道纳入全镇统一保洁范围，成立20人的保洁队伍，统一配置保洁工具和专用车辆，实行分片管理、责任到人。各村的环境维护，由村出资组织人员成立防护队伍，对垃圾池、绿地、文化广场等设施进行长期维护保养，对垃圾进行定点存放、定期清运，维持环境卫生洁净。龙山街道着眼于“集体投入、群众受益、长效整洁”的目标，在12村试行了“村庄垃圾集中承包处理”办法，由村集体出资，将村内垃圾处理工作承包给个人，形成了农村垃圾“当日出现、当日清运”的长效格局。
三、存在问题及建议
经过3个多月的集中整治，农村环境面貌有了较大改变，取得了阶段性成效，但工作中仍存在一些薄弱环节。一是整治活动开展不平衡。部分村镇整治不彻底、不深入、不全面、不持久。二是部分区域整治成效不佳。如少数村集体经济薄弱，投入能力有限，水、电、路、排水等基础设施不完善、文体设施不健全、质量档次和标准不高。三是少数村存在突击整治现象。如一些村在整治时轰轰烈烈，干干净净，检查验收后，便松懈下来，出现了工作无人抓，制度不执行，道路无人扫，垃圾又乱倒，绿化无人管的现象，使辛辛苦苦得来的整治成果，难以长久巩固。
实施综合整治，改善农村环境，是一项长期工作。整治是手段，管理是过程，让广大人民群众长期得到实惠才是根本。下步，应重点做好如下工作：
1、建管并重，形成环境整治的长效机制。一是在组织领导上，各级要成立领导小组和工作班子，把综合整治列入重要议事日程，加强指导、督查、考核，教育和引导广大基层干部群众重视和加强管理。要做到集中整治与长期管理相结合起来，边整边管，整管并重。二是在整治手段上，要做到抽样检查、定期检查相结合，组织开展长效管理“回头看”等活动，促使各村重视长效管理工作。三是在具体内容上，要做到长效管理目标、制度、队伍、经费、市场运作机制和监督措施六落实，确保农村环境整治时时有人管，事事有人管。
2、统筹兼顾，形成城乡一体、综合增效的互动机制。这次农村环境集中整 4 治，只是解决了部分村镇的环境卫生和“三大堆”等初步问题，对于乱占宅基、违章建设等问题还没有彻底解决，村庄的基础条件也不可能立即改善。环境综合整治做为新农村建设的长期任务，要深入持久开展下去，不但要增加整治外延，还要丰富整治内涵，下步，要做好三个结合。一是与城区环境整治相结合。要配合当前的“城市管理年”活动和“五城联创”工作，以城中村、园区村、城乡结合部等为整治重点区域，以农贸市场、背景小巷、垃圾死角为治理重点内容，确保创城目标的顺利实现。二是与生态富民工程相结合。在南部山区推广经济林果，实施退耕还林、堰边植果和屋旁四边植果，中部发展精品苗木花卉展示观光和休闲旅游业，北部发展经济林网建设，推广户用沼气，实施秸秆综合利用，大力发展循环经济、生态经济，努力变废为宝，解决垃圾污染，使生态绿化与农民增收有机结合，做到生产发展与环境提升互促共进。三是与节约用地相结合，通过拆除破旧房屋、违章建筑，建设道路，实施绿化，提高农村土地利用率。逐步撤并自然村，减少空心村，集中建设中心村和新农村社区，对拆除房屋宅基地退宅还耕，开发复垦土地，增加农村可用土地资源，腾出建设用地，搞好项目建设，实现城乡良性互动，同步发展。
3、同步提升，形成群众自己动手建设美好家园的长效机制。实施环境整治，农民是主体。3个多月的集中整治，广大人民群众建设美好家园的积极性日益高涨。要不断维护好、引导好大家的主动性、自觉性和创造性，促使综合整治向纵深发展。一要广泛宣传。通过电视、报纸等新闻媒体报道，召开会议，出动宣传车，发放明白纸等多种形式，加大宣传力度，由政府推动变为群众自发开展，逐步形成群众自己建设、自己管理、自己维护的良好机制。二要提高素质。要把环境改变人、制度约束人与培养教育人有机结合，探索开展“新农村、新家庭”、农广校“三进村”行动等有效形式，开展丰富多彩的文体活动，提高农民素质，促进乡风文明，引导广大农民提高公共环境意识，自觉治理环境、维护环境、创新环境。
（市府办 田 亮
市农办 夏才芝）刁镇全力打造“和谐”牌
“和”风劲吹春三月
又是一年春草绿。迎着和煦的阳光，记者穿行在儒商旧地——刁镇，所见、所闻，一处处沸腾的场景，一个个感人的故事，刁镇和谐发展的乐章悄然奏响。
以人为本，本质是以民为本，谋民之所想，办民之所盼，是构建和谐刁镇之源。刁镇高速路口是外地进入章丘的必经之路，群众称之为章丘的北大门。过去，这里垃圾堆放，杂草丛生，缺乏规划的大小建筑严重影响着整个刁镇乃至章丘的对外形象。对此老百姓有感觉，该镇党委、政府更是有感觉。从去年开始，该镇以加快建设济南大城市框架下富而美的新章丘和北部重镇为总目标，以“高点定位、突出特色、打造亮点、提升形象”为总体思路，对刁镇立交桥以南至绣江路向南延伸５００米的范围内实施全面拆迁，建设环岛绿地。环岛绿化一期工程依法拆除房屋１００余座，所有拆迁补偿资金全部一次性到位，没有出现任何形式的上访事件，老百姓心悦诚服，党委、政府干劲十足。如今，二期工程已全面启动，计划５月底全面完成拆迁任务，６月份开始进行造地形、绿化工程，届时，这一“顽疾”将得到彻底根治，章丘的北大门也将和东、西、南大门一样绿树荫荫、四季常青、气派整洁。
环岛绿化工程涉及到张官蔬菜批发市场的迁建。张官蔬菜批发市场目前已成为济南各大蔬菜批发市场的最大“供应商”，与寿光蔬菜市场来往密切，日交易量达到５０万公斤，年交易额在３．５亿元以上，带动附近的刁东、张官、柴家等村庄的村民走上了小康路。然而随着城镇规划建设的需要，该市场必须拆迁。怎样让市场继续辉煌下去，农民的利益不因此受损，该镇决定迁建张官蔬菜批发市场。新建设的张官蔬菜批发市场占地百余亩，建有三个交易大棚，办公楼、恒温库等一应俱全，预计５月２０日就能开业。蔬菜批发市场的边拆边建让在市场上卖菜、倒菜的农民没有丝毫的“感觉”，即没影响他们赚钱，也没担搁时间，群众拍手称“快”。
加快社会事业的发展是坚持以人为本，构建和谐刁镇的具体体现。刁镇今年以来加快实施了敬老院建设工程和镇中学教学实验楼及小学实验楼建设工程。尤其值得一提的是镇敬老院建设工程，总投资达４００万元。作为市长１号工程，镇中心敬老院设计建筑面积２６００多平方米，全部都是园林式设计，规划建设办公区、居住区、生活区、娱乐区四区，健身房、门球场、人工湖、草皮灯、仿古建筑长廊，内外部设施全部坚持“高标准”，可同时入住１００余位老人。该工程于２月１８日开工，目前已完成了总工程量的６０％，５月份主体工程即可全部完成。该镇还大力实施农民健康工程，进一步完善以大病统筹为主要内容的新型合作医疗制度，参保率达到８６％以上，有效解决农民因病返贫、因病致贫问题。老有所医，老有所养，完善的社保体系为打造高度和谐的刁镇增添了最有 6 力的一笔。
“以人为本”是构建和谐刁镇的出发点和落脚点，刁镇正在开始摹写的构建和谐社会的大文章，正是在这样的理想与现实之间起笔，饱蘸着激情，饱蘸着理性。
（记者 王秀莲 通讯员 王晓娜）
市政府在刁镇召开济青高速公路绿色通道绿化带管护调度会 加大管护力度 确保景观效果
2006-5-22 23:15:58 36
５月２０日，市政府在刁镇召开济青高速公路绿色通道绿化带管护调度会，副市长刘茂津出席会议。
在实地察看了济青高速刁镇段绿色通道绿化带管护现场，听取了刁镇前段时间管护经验和林业局有关管护情况介绍后，会议要求，要进一步认清形势，增强做好绿化带管护工作的责任感。要改变管护方式，抓好三个环节，确保常绿带正常生长：抓好基础环节，搞好土地使用权的调整；抓好关键环节，搞好大户承包或专业队伍管理；抓好重点环节，督查管理到位，落实树木管护措施。要加大宣传力度，坚持三个不准：不准在常绿带内栽植高秆作物；不准擅自处理绿色通道内树木；不准在麦收期间焚烧秸秆。要明确一个时限，确保６月底前，各有关乡镇出台管护方案，理顺体制，建好队伍，尽快开展工作，切实把树木管护工作做细做实，力争把济青高速公路绿色通道建设成宣传章丘，打造绿色章丘的亮点工程。
（记者 赵锡娟）
建设部关于列为建设部小城镇建设试点镇（第二批）的批复
（１９９５年３月２９日 建村字第１６８号文发布）
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，北京市政府农林办公室，新疆生产建设兵团：
经国务院原则同意的《关于加强小城镇建设的若干意见》指出，建设和发展 7 小城镇，是我国发展社会主义市场经济的客观要求，是建设具有中国特色社会主义的重要组成部分。各地一定要把小城镇规划好、建设好、管理好。要抓好试点工作，有条件的县要重点抓好１～２个试点，不断积累经验，切实起到示范作用。
根据上述精神和目前全国５万多个小城镇发展不平衡的实际情况，按照分层次抓试点、分类指导的工作思路，建设部确定从现在开始到２０００年，从各地选择５００个小城镇作为建设部试点。根据各地申报，第一批已于１９９４年１２月批复，现将第二批批复如下（名单附后）。
为切实搞好试点工作，建设部拟定了小城镇建设试点工作意见，现一并印发。希望各地切实加强领导，按照《建设部小城镇建设试点工作意见（试行）》的要求，高标准、高质量地认真抓好试点工作，以总结经验，推动小城镇建设健康发展。请尽快制定试点工作计划和实施方案及相应的政策措施，及时报送建设部村镇建设司。
附：
一、建设部小城镇建设试点镇（第二批）名单（发有关省、区、市）
二、建设部小城镇建设试点工作意见（试行）
附一：
建设部小城镇建设试点镇（第二批）名单
河北省（２５个）
鹿泉市铜冶镇、晋州市总十庄镇、鹿泉市寺家庄镇、石家庄市南高营镇、石家庄市贾庄镇、滦南县柏各庄镇、王田县鸦鸿桥镇、遵化市马兰峪镇、丰南县黄各庄镇、大厂县夏垫镇、霸州市胜芳镇、霸州市信安镇、三河市燕郊镇、三河市段甲岭镇、武安市磁山镇、卢龙县石门镇、宣化县沙岭子镇、泊头市交河镇、沙河市白塔镇、承德市大石庙镇、蠡县留史镇、高碑店市白沟镇、枣强县大营镇、芒台农场场部、辛集市位伯镇
山西省（１６个）
晋城市巴公镇、晋城市南村镇、阳城县北留镇、高平市河西镇、沁水县加丰镇、榆次市东阳镇、介休市义安镇、祁县东观镇、清徐县徐沟镇、古交市河口镇、平定县冶西镇、永济市虞乡镇、交口县双池镇、大同市马营乡、阳泉市荫营镇、繁峙县砂河镇
内蒙古自治区（１３个）
赤峰市建昌营镇、赤峰市红花沟镇、根据市满归镇、鄂伦春自治旗 克一河镇、通辽市木里图镇、奈曼旗八仙筒镇、察右前旗平地泉镇、五原县巴彦套海镇、临河市新华镇、牙克石市塔尔奇镇、哲里木盟大林镇、宁城县热水镇、察右后旗土牧尔台镇
吉林省（１２个）
德惠市米沙子镇、农安县合隆镇、桦甸市红石砬子镇、永吉县乌拉街镇、公主岭市范家屯镇、辉南县辉南镇、抚松县万良镇、大安市安广镇、前郭县长山镇、安图县二道白河镇、东丰县横道河子镇、白山市六道江镇
黑龙江省（２０个）
哈尔滨市新发镇、阿城市玉泉镇、龙江县景星镇、宁安市东京城镇、东宁县三岔口镇、桦南县土龙山镇、虎林县东方红旗、大庆市喇嘛甸镇、双城市周家镇、黑河市爱辉镇、宝清县七星泡镇、省农场总局宝膛垦城、肇东市昌五镇、海伦市河镇、绥化市四方台镇、尚志市亚布力镇、北安市赵光镇、依兰县达连河镇、海林市柴河镇、铁力市双丰镇
江苏省（３５个）
江阴市周庄镇、丹阳市界牌镇、江都市宜陵镇、张空港市后塍镇、泰兴市刁铺镇、盐城市大冈镇、苏州市淀山湖镇、太仓市沙溪镇、苏州市支塘镇、东台市富安镇、武进县横山桥镇、无锡市磺塘镇、江宁县禄口镇、镇江市新桥镇、宜兴市和桥镇，昆山市陆家镇、邳州市官湖镇、淮安市平桥镇、海门市悦来镇、常州市洛阳镇、建湖县上冈镇、漂阳市别桥镇、无锡市长泾镇、扬州市口岸镇、吴县角直镇、徐州市碾庄镇、苏州市塘桥镇、大丰县新丰镇、南京市栖霞镇、铜山县潘塘镇、泗洪县双沟镇、靖江市新桥镇、常熟市碧溪镇、兴化市戴南镇、六合县灵岩镇
福建省（１８个）
晋江市英林镇、南安市水头镇、龙海市角美镇、长泰县岩溪镇、漳州市天宝镇、尤溪县西滨镇、永安市大湖镇、建阳县水吉镇、邵武市拿口镇、永定县坎市镇、连需县姑田镇、福安市穆阳镇、福鼎县点头镇、长乐市金峰镇、连江县官头镇、莆田县江口镇，仙游县榜头镇、宁化县石壁镇
江西省（２０个）
进贤县文港镇、景德镇市竞成镇、新余市良山镇、德兴市泗洲镇、吉水县八都镇、万载县黄茅镇、南康县唐江镇、宜黄县黄陵镇、萍乡市宣风镇、修水县渣 9 津镇、余江县锦江镇、南昌县向塘镇、宁都县青塘镇、宜春市慈化镇、赣江市沙石镇、新建县乐化镇、铜鼓县大段镇、南昌市罗家镇、万年县株潭镇、上饶市沙溪镇
山东省（３８个）
济南市刁镇、仲宫镇、章丘市普集镇、桓台县起凤镇、淄博市王村镇、淄博市湖田镇、淄博市朱台镇、枣庄市桑村镇、广饶县大王镇、东营市仙河镇、莱州市沙河镇、烟台市养马岛镇、龙口市北马镇、栖霞县桃村镇、长岛县砣矾镇、寿光市大家洼镇、安邱市景芝镇、昌邑市石埠镇、临朐县冶源镇、邹城市中心店镇、鱼台县鱼城镇、新泰市小协镇、乳山市海阳所镇、文登市荷山镇、五莲县街头镇、莱芜市口镇、武城县鲁权屯镇、邹平县长山镇、博兴县兴福镇、临沂市罗庄镇、苍山县兰陵镇、莘县朝城镇、曹县庄寨镇、肥城市石横镇、蒙阴县常路镇、高密市柴沟镇、临朐县杨善镇、滨州魏桥镇
河南省（３０个）
开封县朱仙镇、清丰县马庄桥镇、灵定市焦村镇、长葛市后何镇、浚县善堂镇、偃城县召陵乡、永城县芒山镇、鹿邑县玄武镇、信阳县明港镇、上蔡县杨集镇、新乡县小冀镇、辉县市孟庄镇、汝州市寄料镇、宝丰县大营镇、沁阳市西向镇、济源市轵城镇、洛阳市关林镇、偃师市顾县镇、安阳县水冶镇、林州市姚村镇、内黄县楚旺镇、巩义市小关镇、新郑县龙湖镇、新市密市超化镇、登封市卢店镇、镇平县贾宁镇、内乡县马山口镇、邓州市穰东镇、唐河县湖阳镇、邓州市孟楼镇
湖北省（２２个）
谷城县石花镇、老河口市孟楼镇、枣阳市兴隆镇、襄阳县太平店镇、枝江县董市镇、当阳市半月镇、长阳县都镇湾镇、汉川县马口镇、孝感市三汊镇、江陵县郝穴镇、松滋县刘家场镇、潜江市浩口镇、钟祥市故集镇、圻春县圻州镇、黄梅县小池镇、黄州市团风镇、嘉鱼县牌州镇、蒲圻市赤壁镇、丹江口市武当山镇、宣恩县沙道沟镇、天门市岳口镇、武昌县金口镇
湖南省（２１个）
双峰县三塘铺镇、株洲市龙头铺镇、醴陵市白兔潭镇、溆浦县低庄镇、洞口县高沙镇、临湘市羊楼司镇、岳阳县广兴州镇、常德市蒿子港镇、桃源县陬市镇、临澧县合口镇、稀南县向阳镇、桃江县灰山港镇、南县茅草街镇、安化县梅城镇、湘乡市棋梓镇、常宁县松柏镇、祁阳县黎家坪镇、永兴县马田镇、长沙县金井镇、10 望城县雷锋镇、浏阳市永安镇
广东省（２６个）
番禺市大岗镇、海丰县门平镇、清远市源潭镇、揭东县炮台镇、揭西县棉湖镇、南海市沙头镇、南海市里水镇、新会市荷圹镇、恩平市沙湖镇、高州市石鼓镇、湛江市龙头镇、博罗县园洲镇、澄海市东里镇、潮阳市峡山镇、饶平县饶东镇、高要市白土镇、云浮市腰古镇、、东源县埔前镇、五华县华城镇、斗门县白蕉镇、中山市小榄镇、中山市沙溪镇、东莞市长安镇、东莞市常平镇、广州市钟落潭镇、东莞市清溪镇
四川省（３４个）
温江县万春镇、郸县犀浦镇、成都市石灵镇、大邑县安仁镇、沪县玄滩镇、简阳市贾家镇、资中县银山镇、三台县西平镇、江岫市武都镇、射洪县柳树镇、绵竹县汉旺镇、什邡县洛水镇、自贡市大山铺镇、富顺县牛佛镇、乐山市牛华镇，峨眉山市桂华桥镇、珙县巡场镇、宜宾市李庄镇、高县庆符镇、南充市龙门镇、南部县定水镇、广元市宝轮镇，旺苍县嘉川镇、达川市西外镇、通江县涪阳镇、广安县代市镇、盐边县渔门镇、雅安市多营镇、康定县姑咱镇、南坪县九寨沟镇、冕宁县泸姑镇、德阳市罗江镇、夹江县黄土镇、广汉市向阳镇
贵州省（１３个）
贵阳市东风镇、翁安县草塘镇、独山县麻尾镇、兴义市威舍镇、金沙县安底镇、余庆县构皮滩镇、遵义县新舟镇、仁怀县台镇、湄潭县永兴镇、玉屏县大龙镇、息烽县小寨坝镇、岑巩县新兴集镇、盘县特区红果镇
宁夏回族自治区（７个）
平罗县太西镇、贺兰县立岗镇、吴忠市金积镇、中卫县宣和镇、固原县三营镇、永宁县李俊镇、青铜峡市峡口镇
新疆维吾尔自治区（１６个）
乌鲁木齐县安宁渠乡集镇、霍城县清水河镇、伊犁哈蒴克自治州霍尔果斯口岸、吐鲁番市七个台乡集镇、阿勒泰市北屯镇、奇台县老奇台镇、玛纳斯县乐土驿镇、博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、乌苏县哈图布呼镇、和布克寨尔县和什托洛盖镇巴楚色力布业镇、哈密市二堡集镇、阿克苏市阿热买里镇、和田县巴格其镇、和静县巴润哈拉莫墩乡镇集
重庆市（３个）
大足县龙水镇、江津市白沙镇、巴县界石镇
宁波市（４个）
鄞县邱隘镇、慈溪市周巷镇、镇海区骆驼镇、奉化市溪口镇
大连市（４个）
大连湾镇、杨树房镇、石河镇、皮口镇
三峡库区移民迁建试点（四川省１６个）：
开县临江镇、万县市龙沙镇、万县市熊家镇、梁平县七桥镇、忠县汝溪镇、云阳县江口镇、万县市白羊镇、奉节县吐祥镇、巫山县官渡镇、巫溪县文峰镇、垫江县澄溪镇、涪陵市李渡镇、丰都县镇江场镇、石柱县西沱镇、开县郭家镇、巫山县福田镇
附二：
建设部小城镇建设试点工作意见（试行）
目前，全国小城镇建设正处于一个蓬勃发展的新时期。适应新形势的需要，建设部选择５００个小城镇作为全国试点。为使试点工作健康有序地进行，现提出以下工作意见。
一、明确试点的目的、意义和基本目标
抓好试点，以点带面，是正确指导全面工作的基本方法，切实抓好分布在全国各地的５００个小城镇建设试点，对于分类指导全国小城镇建设发展，具有十分重要的意义。
通过试点，要探索不同经济和社会发展水平，不同自然条件，不同类型的小城镇的建设途径和方式；探索小城镇建设如何促进农村产业结构调整，富余劳动力转移，推动农村经济和社会发展，加快乡村城市化进程的有效经验；探索建设有中国特色小城镇的路子，为推动全国小城镇建设稳步健康发展做出贡献。
试点小城镇要认真贯彻“统一规划，合理布局，因地制宜，各具特色，保护耕地，优化环境，综合开发，配套建设”的方针，按照城市化、现代化、社会化的方向进行规划建设。各地要根据实际情况制定具体目标。力争到本世纪末，把试点小城镇初步建设成为布局合理，设施配套，交通方便，环境优美，具有地方特色的社会主义新型小城镇，并从中总结经验，以指导全国小城镇建设健康发展。
二、坚持高标准、高质量、高水平
试点小城镇担负着取得经验，指导全国工作的重要责任，必须坚持高标准、12 高质量、高水平。在规划设计、建设管理等主要环节要严格执行国家和地方有关政策、法规，在抓好规划、设计、施工和管理几个重要环节的基础上，要特别注意以下几点：
１．规划要科学合理。凡是１９９０年前制订的规划，或是近几年制订的规划深度不够和内容不全的，必须尽快进行调整完善；鉴于目前规划水平参差不齐和农村经济社会的不断发展，试点小城镇每两年要对规划以及执行情况检查一次，县（市）以上主管部门要根据情况进行抽查。如规划不能适应客观形势发展需要，要按规定及时进行调整完善。
２．把好设计关。凡新建的两层及两层以上的建筑物和主要公用工程设施都必须进行设计。主要街道及住宅小区、工业小区、市场设施要注意建筑空间组合。有条件的地方要进行景观设计。无论建筑设计还是公用工程设施设计，都要进行多方案比较，择优选用。
３．要走综合开发建设的路子，可以组建镇开发企业或委托有关开发企业进行开发建设。要选用有资质条件的施工队伍，严格按规范施工，并实行质量监督或监理，确保工程质量。做到单项工程全部合格，争取３０％对上的优良率。
４．切实搞好管理。一是要有专门机构和队伍；二是要制订规章制度，依法进行管理，做到建管并重。
三、切实加强领导
５００个试点小城镇，是部的试点，同时也是省、地（市）、县的试点，因此，各级政府主管部门一定要加强领导，认真研究部署试点工作，及时总结交流经验，协调解决遇到的困难和问题，制定配套优惠政策，加强宏观指导和管理。
试点小城镇所在县（市），应建立由政府主管领导挂帅、各有关部门领导参加的专门领导小组，负责协调、督促检查有关工作要求和政策措施的贯彻落实；审核试点小城镇的工作计划，并指导其实施。要在制定政策、筹集资金及培训人才等方面尽力给予支持，帮助解决困难，及时总结经验，确保试点工作顺利实施。
试点小城镇政府的主要领导要亲自抓，要采取得力措施，进一步健全机构，充实力量，深化改革，开拓前进。要制定切实可行的试点工作六年计划（从现在起到２０００年）和计划，经试点领导小组审定后认真组织实施，以保证试点工作有组织、有领导、有计划地进行。
四、建立制度，加强管理
１．建立联系制度。各级主管建设部门要及时了解掌握试点工作进展状况，13 发现问题，总结经验，加强指导。上下之间建立经常的联系制度。各省（区、市）建委（建设厅）村镇处要在本地区内建立部试点小城镇联系网，互相通气。村镇处要有专人负责，及时收集整理情况并组织交流，定期或随时向建设部村镇建设司反映。各省（区、市）内具体联系制度，可根据情况自行制定。
２．建立汇报制度。各试点小城镇每年１２月初要向省（区、市）建委（建设厅）村镇处书面汇报一次，由村镇处汇总后写出综合汇报材料，井同各试点小城镇的汇报材料一起于１２月底报村镇建设司建设处。汇报内容，主要是本工作计划的实施情况和下的计划的计划安排，包括：（１）建设情况（项目、投资及进度等），主要经验和问题；（２）经济、社会发展情况，包括产业结构调整和劳动力进镇情况；（３）体制改革有关情况；（４）下的工作计划和具体实施措施、打算等，１９９５～２０００年工作计划请于批复文件发出后半年内，经各省村镇处汇总报部村镇建设司，重要情况可随时汇报。
３．建立档案制度。按有关规定试点小城镇要将规划成果及其审批文件、重要项目审查批、主要建筑、公用工程设施的设计文件、统计数据和质量事故等有关资料，及时整理归档。
４．建立奖惩制度。为激励先进，鞭策落后，促进平衡发展，确保试点质量，要坚持严格的奖惩制度，对试点实行动态管理。
（１）定期进行检查评比、总结交流活动。部初步确定每两年召开一次经验交流会。明年拟举办单项评比活动，对基础设施配套建设、住宅小区、工业小区及市场设施建设，搞得好的表彰奖励；到１９９９年，表彰一批按试点工作要求达到目标的小城镇。
（２）对不按规划建设。建设标准严重超国标和地方规定标准的；建筑工程质量达不到验收标准或发生严重事故的；没有规章制度，管理混乱的；不按试点工作要求开展工作的；县、镇领导缺乏积极性的；不按规定汇报，超时两个月以上经督促不予改进的，视情况给予通报批评或取消其试点资格。取消试点资格，须经村镇建设司研究并征求所在省（区、市）建委（建设厅）意见，报主管部长批准。
（３）建立培训制度。由建设部村镇建设司、省（区、市）建委负责分期、分批对试点小城镇的镇长、助理员和部分技术人员进行培训。
（４）建立宣传制度。建设部《建设工作简报》开辟小城镇建设试点专版，加强同新闻界单位的联系，通过多种形式，加强对小城镇试点建设的宣传。各地 14 要制定宣传计划，加大宣传力度。各地在实施过程中有何意见和建议，望及时向建设部村镇建设司反映。(中央法规)
百年老号沉浮商海 儒商庄园期待复苏(2004-08-19 新华网山东频道）
老话说：官不出五世，富不过三代。而从清康熙年间开始，一个靠贩卖土布起步的家族居然越走路越宽，家业延续十几代，地产累积至万余亩，以瑞蚨祥、谦祥益、泉祥、隆祥等为代表的百余祥字号企业遍布济南、北京、天津、上海、杭州等十余个大城市，一举成为清末民初中国北方最大的商业集团。这不能不算是一个奇迹，有着“东方第一儒商”之称的孟洛川则是这个奇迹中的登峰造极者。怀着一种对奇迹的惊诧，记者走进了“祥”字号的发祥地——章丘市刁镇旧军村。
庄园今日依稀可辨
由刁镇镇政府驻地西行不远，有一个规模颇大的自然村，人口多达6000人，这就是孟氏家族的大本营——旧军。为便于管理，旧军现分为旧东、旧西、旧北、旧南四个行政村，其中约有1/3的人家为孟姓。明洪武二年，孟家自枣强迁至旧军，以农耕为业。清康熙年间，孟家开始经商，先是在旧军收购地产土布“寨子布”，再贩到周村、济南等地销售。至清乾隆年间，孟家由行商变为坐贾，在北京、济南设立瑞蚨祥布店。清道光年间，孟家在孟子六十八代孙、传字辈时形成十大堂号。十大堂号中后来尤为发达的矜恕堂(孟洛川)、进修堂(孟养轩)的宅院都位于旧西村。
“当年，旧军是一个防御性很强的庄园，外有护城河和圩子墙，内有36街、72胡同，每个胡同口都设有哨门，天黑后哨门关闭，有打更者来回走动。”旧北村支书孟庆胜对记者说。在他指引下，记者在村西北角见到了当年的圩子墙。这是一条3米多高，近4米宽的土墙，每隔百十米有一个突出的炮台，从截面看，墙体由三合土夯筑而成，并经过多次加固。“别看炮台上架的是土炮，但没有火力死角。”孟庆胜说。据了解，尽管开了许多豁口，总长十余里的圩子墙如今主体尚在。现在墙外不远处的河沟，便是当年的护城河。
孟洛川故宅遭火烧
“孟洛川故宅在旧军西门里路北，6院俱是前厅后楼，左右厢房，奇门异径，卵石甬道，共有房屋百余间，有马院一处，占地近3400平方米。有南北花园两 15 处，面积达两万平方米。”记者从一本书中看到如此描述。真正走进旧军后，却被告知，孟洛川故宅早在1928年就被军阀孙殿英放火烧了。据说当时土匪张鸣九占领章丘，虎视旧军孟家。孟氏议请军阀孙殿英剿匪，不料引狼人室，孙殿英夜袭旧军，大肆抢掠，并放火烧了孟氏几大堂号的宅院。此前，因军阀张宗昌的敲诈，孟洛川已于1926年举家迁居天津。
孟洛川生于1851年，名继笙，因五行缺水，号洛川。这位18岁即出任商号资东的商界奇才一生经历过多次火灾。1900年，孟洛川的北京瑞蚨祥和天津批发庄被八国联军焚毁；1912年，因驻军闹饷兵变，济南瑞蚨祥惨遭火焚。北京失火后，孟洛川让店员在北京天桥摆地摊卖残布，3年后又盖起新房恢复营业，并在清廷两宫回銮后大赚了一笔。济南瑞蚨祥被焚后，孟洛川买下修建泺口黄河铁桥的剩料，盖起了更为坚固和堂皇的新门面房，在济南商业界继续独领风骚，他自己还出任山东省商会会长。“瑞蚨祥越烧越旺”的说法一度广为流传。
可不知为何，孙殿英将其故宅毁之一炬后，财大气粗的孟洛川却再也没心思予以重修，并且一直到1939年去世他一直没再回到故乡。如今的旧军，已没有孟洛川的嫡系后人。据介绍，他的重孙孟宪棠前年曾从北京回到旧军寻根。
幸存故宅尚有几处
值得庆幸的是，在红色砖瓦房林立的旧军村，尚有几处青砖小瓦的孟氏故居被保留至今。
一处是旧西村村委会办公房，这里是进修堂孟养轩的故宅。当年的院落结构已模糊，存留至今的是一前一后两栋二层住宅楼和一座平房。前楼五开间，后楼八开间，二层拱券窗已全部封死，屋顶透风脊则保存完好，整个楼房显得高大而结实。置身院内，遥想当年孟养轩一家四口靠72人侍奉的豪奢生活，一种岁月沧桑感油然而生。
“当年，在京、津、济等大城市，凡有瑞蚨祥绸布店、泉祥茶店(矜恕堂孟洛川所开)的地方，必有谦祥益绸布店和鸿祥茶店(进修堂孟养轩所开)，二者文明竞争，生意一个比一个火。进修堂在资产上虽比不上矜恕堂，但东家人少，按人头算，就超过了矜恕堂。”78岁的旧军村民孟昭润说。
另一处孟氏故居是旧东村村委会办公房。这是一个连大门带厢房均保留完好的院落，是孟家的一个小堂号忠和堂的房子。正房是一栋五开间二层楼房，旁边还有一栋三开间二层绣楼。此外，还有一处孟氏故宅现仍作为民居使用。据悉，1981年文物普查时，孟氏故居被列为县级重点文物保护单位。
清末由孟洛川倡导重修的亚圣支祠位于旧西村。当年占地5000平方米的祠 16 堂如今已消失殆尽，唯一能印证祠堂身份的是躺在旁边一住家院内屋角下的石刻孟氏谱系图。“这个祠堂的建筑造型完全仿照邹城孟庙，很有特色，可惜1958年给毁掉了。”家住附近的七旬老人孟祥桐说。
记者手记
儒商庄园何时再现昔日风采
历史正慢慢地睡去。散布于济南、京、津等大城市中一些“祥”字号商店还在营业，其店员已说不清老字号与旧军孟家的关系；在旧军孟家的发祥地(今称章丘市刁镇旧军村)，由孟洛川倡导修建的亚圣支祠如今已面目全非，能印证其身份的只剩下横陈在墙角的石刻孟氏谱系图。
历史还没有完全睡去。像“南有胡雪岩，北有孟洛川”、“山西康百万，山东袁子兰，两个财神爷加起来，赶不上一个孟洛川”之类的民谣还在流传。伴随着电视剧《东方商人》的播放，近年来孟洛川和他的孟氏家族再度被人们所关注，儒商文化热一浪高过一浪。
据悉，章丘六大景区的规划已于去年10月底通过了专家评审，其中之一便是在旧军建设东方儒商故园。按规划，东方儒商故园将突出一条主轴，以“祥”字号店铺为主体的商业文化将得到生动展示。在空间布局上，故园分为引景服务区、花园休闲区、孟氏故居区、商祖朝拜区、儒商活动与拓展区5大功能区。孟氏故居区以孟洛川故居、孟氏宗祠为核心，真实再现孟洛川当年的生活场景。
据介绍，东方儒商故园项目目前尚未动工的原因是资金短缺，该项目投资巨大，商机与风险同在，只有依靠对外招商才能加以实施。人们期待着，故园风貌的复苏早一天到来。（完）（记者 雍坚）
旧军寻孟氏
本报记者 邢建红 田廷芳 张鹏飞 特邀记者 郭济生
在章丘，关于孟氏家族的传说一直没有中断。
7月25日，我们采访团来到孟氏家族世居的章丘市刁镇旧军村。旧军村两委大院原是孟氏家族的旧址，80多岁的孟昭润早已在此等候，他16岁在天津谦祥益学徒。老人说，那时，谦祥益的东家是孟养轩，在天津的资本金达30万两白银，生意十分兴盛。
从现有较早的史料和建筑来看，旧军孟家经商的历史可追溯至清初康熙年 17 间。孟氏家族
分四支，人财两旺的当属是孟雒川所在的矜恕堂和孟养轩所在的进修堂，名气最大的还是孟雒川。孟昭润只见过一次孟养轩，但没有见过孟雒川。他说，令人遗憾的是，这位叱咤商海的鲁商奇才，未曾留下一张照片或画像。
孟昭润说，孟雒川自幼聪慧过人，盖房用多少材料，多少天完工，算得一清二楚。他给我们讲了一个故事，孟家盖房请石匠打石材，按日领工钱。3天后，年幼的孟雒川又找了一位石匠，按石方数付工钱。结果，后一位石匠一天干了前一位石匠2天的活。这样，孟家便知道前一位石匠在偷工。
孟雒川18岁就掌管了孟家的资产，生意更加兴隆，“祥字号”从周村很快发展到了济
南、青岛、天津、北京等，成为集布匹、绸缎、织染、茶叶、首饰乃至钱庄、当铺等众多经营项目共16家企业30个连锁分店。
孟雒川在政界有很高的地位。他早年结识了山东巡抚袁世凯，又先后与大总统徐士昌、曹锟等结了姻亲。袁世凯的母亲去世后，聘请孟雒川作治丧总管。袁世凯调任直隶总督驻天津时，孟雒川赴津，袁世凯大摆仪仗拜望。从此，孟雒川名扬全国。孟雒川常为家乡办善事。清光绪年间，黄河章丘段屡次决口，孟雒川出巨款堵口修堰，翌年河水再涨却无溃漫。他还施舍医药，免费为穷人看病拿药。孟昭润说，旧军青石牌坊上的“乐善好施”4个字，是慈喜太后褒奖孟雒川赈灾的口谕。
在章丘市政协文史研究人员的引领下，我们还察看了旧军孟氏家族的其他旧址。尽管有些建筑已作为他用，有些遗址上也已建起了新民房，但仍可以推测出孟家的势力。工作人员介绍说，孟氏家族的巨大财产引来了土匪张鸣九的不断骚扰。为除去这一心腹大患，孟家花重金请来军阀孙殿英剿匪。然而，孟家没想到，孙殿英摧毁了土匪后，却将孟家的金银细软劫掠一空，并一把大火把旧军孟家的房产付之一炬。这番介绍，我们在青岛市档案馆的资料中得到了考证。这件事对孟雒川打击极大。之后，孟氏家族内部纷争迭起。1939年农历7月24日，内外交困的孟雒川在天津去世。当时，章丘有10个区，每个区选一个代表去天津吊唁，并赠了“乡谥靖惠”的大匾。
孟氏家族的故事，1994年，被章丘籍当代青年作家毕四海作为素材创作了长篇小说《东方商人》，后被改编成电视连续剧。
创建整洁优美乡镇建设绿色和谐家园环境[优秀范文]3
创建生态乡镇
打造绿色家园
近年来，我镇始终坚持科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略，使经济和社会各项事业得到了全面协调可持续的发展。同时，我镇树立“环境就是资源，健康就是财富”的理念，把创建国家环境优美乡镇作为推动环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，努力在“生态、绿色、健康”上作文章，通过广泛深入地开展创建活动，有效地推动了全镇生态环境和经济建设水平的整体提高。
一、涟城镇的基本情况
涟城镇地处苏北平原，是涟水县委、县政府所在地，是全县政治、文化和商贸中心，东临徐集乡，南起楚州区，西至县经济开发区，北至朱码镇、小李集化工园区。辖3个村、24个社区居委会，总面积７２平方公里，耕地面积１500公顷，有林地600多公顷，人口约２０万。国家二级保护动物—黄嘴白鹭自然保护区座落我镇境内，镇内商贾云集，环境优美，交通便利，基础设施完善，近年来，全镇围绕“双百战略”的发展目标，坚持经济发展、城乡建设、民生改善、社会和谐的方针，全面加快强镇崛起的步伐，取得了显著成绩，实现招商引资项目168个，全年实现生产总值58亿元。先后荣获“全国二十佳和谐小城镇”、“全国生态家园富民工程示范镇”、“江苏省百家名镇”、“江苏省文明乡镇”、“苏北五优乡镇”、“江苏省科技先进镇”、“江苏省党员电教先进镇”、“淮安市先进基层党组织”、“淮安市社会治安安全镇”、“淮安市计划生育先进镇”等称号。几年来，全镇在各项社会事业、经济快速发展的同时，把切实保护环境、创建环境优美乡镇作为重点工作来抓，为社会经济快速发展和构建和谐社会、平安社会奠定了基础。
二、扎实开展，确保成效
（一）、搞好宣传，积极营造环境气氛
近年来，涟城镇在全面实施“双百战略”中，为了继续保持蓝天碧水及优良生态环境，镇党委政府始终将环境保护工作作为考核领导政绩的重要内容，列为可持续发展的首要地位，把环境保护工作融入到改善群众生活和提高人民生活质量的工作中去，坚持一把手与县签订环保工作责任状，每年与各村、各单位签订环保工作分解目标，年初有环保工作计划、目标、任务，年中有总结，年末有评比。同时开展广播讲话、标语、过街横幅、墙报等系列活动，宣传环保法律、法规。
（二）、以持续发展为理念，编制乡镇环保计划 镇党委、政府为给全镇可持续发展创造必要条件和提供有力的保障，根据经济建设、镇村建设、环境建设同步规划，填补实施，同步发展的要求，结合涟城的实际，委托淮安市镇村建设规划服务中心编制了《涟水县涟城镇环境保护规划》，并于2004年11月通过了环保专家及有关方面的验收。
《涟城镇环境保护规划》的制定为涟城镇2005-2020年近期和远期环境保护明确了具体的目标，在水环境治理、大气整治、噪声、固体废弃物、环境设施、生态建设诸多方面进行了细致的阐述和规划，为涟城经济、社会的可持续发展提供了科学的制度保障。
(三)、狠抓落实，多办实事，积极创建环境优美乡镇近几年来，镇党委、政府在创建环境优美乡镇中，主要做了以下几方面的工作：
1、工业企业严格执行“三同时”制度。近几年，随着招商引资项目的不断引进，我镇严格按照环评要求对项目严格把关，绝不以牺牲环境为代价发展经济，坚持环保第一审批权，对引进的项目严格实施环保“三同时”制度。
2、加大对农村基础设施的投入，做好改厕改水工作，全镇自来水普及率达99%以上。
3、抓好无公害蔬菜生产，禁止使用剧毒农药，推广使用高效低毒、低残留的农药，保证居民吃上放心菜，努力提高蔬菜检测合格率。
4、做好社区环境卫生综合整治和二级保洁工作，镇政府每年数万元拨款用于二级保洁的专项资金投入达数万元。
5、继续开展“绿色学校”、“文明企业”创建活动。开展“爱我家乡、美化家园”活动，宣传环境保护，同时开展“环保”主题观摩会，要求每位师生增强环保意识，每人栽一棵树或一盆花，爱护花草树木，镇政府组织全体机关工作人员在包干区内定期打扫卫生，并将责任区实行包干。
6、抓好秸秆禁烧和利用工作，做好巡查，遏制乱烧秸秆现象，同时积极推广秸秆还田，增加土壤有机肥含量。
7、开展农村能源利用和推广沼气利用，同时太阳能利用逐步向城镇普及。
8、各村联防队经常组织巡查，严禁捕蛙、捕蛇等野禽破坏生态的行为。
三、主要经验
（一）优美的环境也是生产力。
营造一个文明、优美的环境已经不能局限在“装点门面”这一层次上，应该清楚地认识到：文明、优美的形象是人们外在精神面貌和内部素质的统一，是经济能否可持续发展的关键。经济建设是中心工作，我们的创建活动就是要为经济的发展创造一切有利条件，为经济的发展“铺路搭桥”。基于这一认识，我们明确提出：要把涟城建成生态涟城、绿色涟城，大搞环境美化绿化，加强市政基础设施建设，千方百计地营造好这个“重要的投资环境”，使创建工作一步一个脚印地向更高层次迈进。
（二）创建环境优美乡镇，是农村城市化的客观要求。农村城市化不仅要求在外部形态上有林立的高楼、发达完善的市政设施、现代化的城市格局，更重要的是人们的文明程度与环境条件同步提高。在农村还较普遍地存在着“室内现代化，室外脏乱差”的现象，环境治理的滞后与社会和经济建设的快速发展极不适应。加快农村城市化步伐首先就要巩固和进一步扩大环境保护的成果，这是在农村城市化进程中我们所必须研究和解答的基础性课题，是农村城市化的客观要求。
（三）创建环境优美乡镇，是功在当代、利在千秋的大业。创建环境优美乡镇是一项社会系统工程，是一项“功在当代，利在千秋”的大业，抓好这项工作在一定程度上反映了领导班子高度的历史责任感。因为它不仅是一项环境工程，更是一项形象工程、民生工程，“抓好创建工作就是为民办实事”。
（四）创建环境优美乡镇，必须领导带头、责任到人。要完成创建的各项工作，必须成立创建活动的领导小组，建立创建活动责任负责制。必须明确党政一把手作为全乡的第一负责人，各职能部门、各村委会的主要负责人为本单位责任人。必须制定领导责任制奖惩办法，制订具体的工作计划、编制城镇环境总体规划。
（五）创建环境优美乡镇，必须动员群众、群策群力。创建环境优美乡镇工作必须广泛动员，全民参与。要通过多种渠道、多种方式加强宣传工作，使广大群众都意识到优美乡镇创建活动对每个人都非常重要，自觉参与到创建活动中来。一是要结合“6·5”世界环境日的活动，开展形式多样的环保宣传活动。充分发挥广播喉舌作用，以喜闻乐见、生动活泼的形式开展环保教育宣传，定期制作播出，不断扩大社会的宣传面，消除宣传的死角；二是在乡文化站展览厅举行环保宣传教育挂图展，以此带动中小学生对环保活动、科技创新活动的兴趣和参与感，提高学生的综合素质；四是在各工厂企业开展厂容达标评比活动，使群众充分认识到创建活动不仅仅是口头上，而且落实在行动中。让群众感觉到创建活动给他们的生活带来了实实在在的好处，从而营造浓厚的优美乡镇创建活动氛围。
四、今后努力方向
开展创建国家环境优美乡镇以来，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有不少差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下四个方面加大力度：
（一）继续强化领导，进一步提升环境生态水平。认真实施环境规划，并不断修正完善；积极探索循环经济模式，坚持走可持续发展之路；继续加大环境基础设施建设投入，不断优化、美化乡镇面貌。
（二）继续强化宣传力度，进一步提高全民环境意识。通过多种渠道，采取多种形式，不断加强对干部和企业业主环保责任宣传教育，加强对“三废”治理和操作人员的岗位培训，加强对中小学生的环境保护教育；加强对全社会的环保国策宣传，真正形成领导重视、企业负责、群众参与的良好氛围。
（三）继续加强控制，进一步改善环境质量。从源头控制，严把建设项目审批关；抓污染治理，不断削减污染负荷；促进清洁生产，大力推广环境管理体系认证工作。
（四）继续加强管理，进一步增强执法力度。勤于检查监督，确保环保设施正常运行，工业“三废”达标排放；勇于碰硬，严肃查处环境违法行为。
总之，我们决心以“全国环境优美乡镇”创建工作考核验收为新的起点，更加扎实努力工作，不断提高我乡的环保工作水平，为把我乡建设成为经济繁荣、环境优美、文明和谐的现代化优美乡镇而继续努力！
涟城镇人民政府
二0一0年十二月十日
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