下面是范文网小编整理的农村环境污染情况考察汇报3篇 农村环境污染报告，以供借鉴。
农村环境污染情况考察汇报1
人类社会进人21世纪，环境问题已成为全球性热点问题。人们在享受经济发展的成果时，更加期望着有一个优美的生存环境及和谐的生产环境。改善人居环境，提高生活质量,是人类共同的目标。近几年来,我国的城市环境问题得到各级政府和市民的共同关注,已逐步得到改善, 然而，农村环境治理体系却是明显滞后，农村环境污染问题却日趋严重,人民群众的身体健康日益受到威胁。十八大明确提出要改变村容村貌,着力推进社会主义新农村建设,所以面对农村的环境污染问题不容忽视。
2012年从7月到11月，我们对袁州区寨下镇的横塘、沙江、大宇、带塘、长乐、新桃、圆岭等行政村进行了多次环境卫生状况调研，这些村庄都是基层行政所在地，都有村支委和村长，最大的村集中居住几千人，如横塘村，小的村庄也集中居住着几百口人，如带塘村。我们发现这些村的环境污染问题却越来越严重，可以用四个字来概括：脏、乱、杂、臭。
一、农村环境污染现状分析
1、赃。垃圾没有得到妥善的管理和处置，既没有实行分类收集，更谈不上回收利用。走进村庄，不管是大路还是小路，或者是穿村而过的公路，到处都可以看到零星散落的鸡粪、狗便、牛屎等脏臭物;有些较为偏避的路，行走都得多长上一只眼，稍不小心，一脚踏在牛屎上，准让你摔个仰面朝天。白色垃圾没有科学地处理，放任自流，拉极更随意倾倒，微风过处，尘土飞扬，塑料薄膜漫天飞舞，让你无处躲藏。
2、乱。首先是房屋建筑很乱，改革开放后农民的经济收入已经有了很大的提高，这是不争的事实，在农村，有了钱当然首先就想盖房。这些新建的住宅，也许是由于各自的宅基地是祖传的，也许是村里缺乏统一规划，总之，就是随意随地，横七竖八，犬牙交错，不分东西南北，杂乱无章。其次就是柴草、猪粪、牛粪的堆放，随意随地，非常散乱，有些柴草紧靠房屋堆放，存在严重的安全隐患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪设想。猪粪、牛粪作为一种农家肥料，有的就堆放在厨房的窗子下，这就不仅是难看，而且也严重影响着人的身心健康。
3、杂。首先是人畜杂居。农户院坝散养家禽严重;在这些村落基本上都是鸡犬与人同行，它们四处活动，与人争道，随意乱窜，随地拉洒。小孩坐在堂屋吃东西，大人如果不在旁边保护，鸡和狗就会毫不客气地与他们争吃。孩子急得哇哇大哭，这是极为常见的事。村落鸡鸭屠宰粪便残物，随处可见，小吃摊点更是污染严重;柴草乱堆，垃圾乱倒，极为普遍，污染极其严重。环境卫生设施几乎是空白。既没有垃圾池，更没有垃圾桶之类的东西。
4、、臭。如果是在夏天走进村庄，用臭气熏天来描写，是既不过分也非夸张，由于地上随处都可以看到鸡粪、狗屎、牛便等脏物，经过太阳一晒，臭气满天飞散，其味确实难闻。更甚者，有的农民竟会利用两幢房屋之间的空隙搭建猪圈，而农民往往又习惯把厨房建在自己的房屋后面，于是就常会出现厨房与猪圈紧靠，有些人猪圈内又设有厕所，此地此景此味，不用述说也可想而知了。
5、森林遭受迫坏，水资源污染严重：森林面积减少，造成了水土流失问题特别严重，除了一些自然因素外，还有就是人为造成的森林面积减少。人类大量开发森林资源，然而又没有及时的进行补进;森林面积的减少，土壤变得松散，雨水下来，泥土冲进河道，造成河道，河水可以四处泛滥，席卷着地面的各种垃圾，形成污染;而这些河流，往往就是我们城市河流的源头。
二、农村环境污染原因分析
随着农村城镇化的进程,农村经济获得了快速发展,农民的生活水平在不断提高,但是在发展经济的同时,过度重视经济指标,忽视了环境保护,因此对农村的环境带来了严重的污染。城市环境问题得到重视,而农村的环境保护与治理相对来说是一个薄弱环节,大量城市垃圾向农村的转移等问题已给农村环境带来前所未有的压力。此外由于管理体系不畅、资金来源不足、扶持措施不力、治理模式不适等原因,农村环境污染问题日益严重,数亿农村人口生存环境恶化,健康受到危害,且纠纷频发,成为社会一个非常不和谐的因素。
1、长期以来，农民习惯于在这种脏、乱、杂、臭的环境中生活，环境卫生意识非常差，领导又只把环境保护的工作重点放在城市，忽视了对农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民难以接受到环保知识、政策、法律的学习教育，对环保了解甚少，自我参与的意识和积极性就更差。
2、乡镇工作重视不够。在乡镇工作中对环境污染的治理，远远落后于经济发展，就目前来看乡镇几乎是无心去关怀农村的环境污染，环境污染在领导的心目中“排不上队，挂不上号”，把它放在经济发展之外。
3、宣传教育不到位。对农村环境污染宣传教育在乡镇工作中显得苍白无力，甚至是空白。我们对相关乡镇领导采访时，他们觉得：一是市县级政府经济的划拨大少，即使想治理环境污染也是杯水车薪，无能无力。二是农民的环保意识太差，他们对现有状况习以为常，教育工作太费力。三是乡镇工作太繁，无暇顾及等。对行政村采访时，他们觉得现在的村民很难管，叫他们干点活，就要报酬，而村里的钱又太少，想做也只能是望洋兴叹。采访相关农民，50岁以上的老年人，对我们的调查感到疑惑，觉得自己祖祖辈辈都是这样生活，已经习以为常，不会有什么问题。40-50岁的中年人，对这种状况虽然有不满意的情绪，但也是觉得无能无力。
三、农村环境污染危害分析
人类要拥有健康的身体，就必须要拥有健康的生活环境。环境污染不利于人类的生存，吸入有害的气体，影响呼吸，影响健康;农村生态环境的破坏已经成为制约我国农村经济健康发展的原因之一。其中致使农村环境恶化一个重要原因是涉及农村环境污染治理方面的公共产品供给严重短缺,与城市的公共产品供给相比,农村环境保护的公共产品供给几乎是一片空白。从长远的角度来看,农村环境污染问题一定会成为制约农村进一步发展的重大问题,这就要求我们要正确处理好经济与环境、政府管制与企业等利益相关者之间的关系。在高度提倡建设社会主义新农村的政策下,如何处理好农村环境污染的问题对以后开展农村工作具有深远的意义。同时这对当地政府也是一个巨大的考验。
1、“白色污染”的危害有：视觉危害，散落在环境中的塑料废弃物对破坏了村容景观。如散落在自然环境、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。
2、潜在危害：塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积累，造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。抛弃在地面上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡，严重破坏生态环境的平衡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。部分的塑料含有毒性，现在用作餐具或食品包装的材料，对人体的健康极为不利。
4、使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水，可谓是废水、废渣四处奔流，污染环境，污染水源。这就不仅是在污染农村，同时也在污染城市，因为城市的饮水源头都在农村，因为农村河流大多是城市水源地。
四、农村环境治理措施及设想
通过调查的我了解到：环境的污染和破坏既不是一个人造成的，也不是一个村庄，一个地方造成的，所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。虽然家乡现在在的环境状况不是很乐观，但是据调查，环境污染是极为普遍地存在广大农村。我们发现政府也并不是没有进行环境保护的工作：如植树造林，退耕还林等，也向老百姓宣传环境保护，以期提高人们的环境白虎意识等，目前来说只是力度不够。不过，我们也相信在政府的努力下，作为这片土地主人的人们，就更应该努力保护我们生存的家园，爱护它，保护它，从手上的事做起，不乱扔、乱折、乱吐;从身边的是做起，共同把我们的家乡建成美好的家园。
1、加强环境立法。建立健全农村环境管理机构，明确环境保护职责权限，形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保～》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难尽管考虑不够，但还是有一定的约束作用。
2、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。
3、强化扶持力度，建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理，制定相应的优惠政策：如排污费返还使用，规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4、探索科学的治理模式，提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染，不同于城市、工业企业的污染，不能简单的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革创新，以适应农村环境污染的治理，进而提高污染治理的成功率。
通过这次调查活动，我们了解到：随着工农业生产的迅速发展，在创造了前所未有的巨大物质财富的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人的生存和发展已经构成了严重威胁。特别是在农村，每当大风刮起时，空中就弥漫着黄色的粉尘，有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况，政府的投入，特别是财经的划拨是必不可少的，但是，光靠政府的努力还是远远不够的，还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的，所以保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务.把“保护环境，人人有责”牢记心中，青山绿水一定会到来。
农村环境污染情况考察汇报2
农村计生工作考察汇报
农村计生工作考察汇报
农村计划生育工作的整体提升，了，但受农村经济的制约和农民落后的婚育观念的，在工作措施的位，农村计划生育工作仍然的问题，难度依然。
农村计划生育工作受经费制约的问题。自从计划生育工作利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变，调动了计划生育的性。但县乡财政拮据，在经费上。是计划生育工作搞的比的地方，需要兑现政策的人数越多，经费更大，负担更重。
流动人口管理难的问题。开放程度的，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出农民增收的途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作
带来了新的问题和矛盾，计划外出生主要在流动人口上。和省上都了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息到网上，但流动人口流动性强，流入地管理，流出人口计划生育管理难的问题一直解决。
村级计划生育组织作用不好的问题较为。税费改革之后，村级计生干部，情况是每村有计生专职主任，而各村民的计生宣传员上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名的宣传员，育龄妇女自管长报酬低，工作责任靠得不实，工作得力。加之村组干部和农民直接生活在一起，怕得罪人，在计划生育信息上性不强，了乡村两级计划生育工作“两张皮”的。村一级计划生育工作作用，计划生育工作基础稳固。
问题，是当前农村计划生育工作中的共性问题。问题的解决，需要基层责任，强化措施，地搞好基础工作，也需要和省市策调控和，解决。 杨舒童 高宁 李陇东 柏雪妮 赵洋 邹鹏 史小刚
4、活动背景
随着社会的进步,科学的发达。农民经济、生活水平显著提高，但随之而来的农村环境问题日益严重，“脏、乱、差”等问题日益突出。农民形容“污水乱排，垃圾乱倒，畜禽粪便乱堆，塑料袋、废地膜满天飘”这不仅直接影响了农村饮用水安全和农产品安全，制约了农村的经济发展，也影响了和谐社会的建设。长期以来，大部分农村地区的人居住的环境却不能令人满意。农村的房舍、街道建设缺乏规划，浪费大量土地；通行条件差，给农民的生产生活带来诸多不便；由于缺少硬件设施，加上农民的不良生活习惯，垃圾污染严重。还有一些露天厕所，板材厂污染之类的，尤其是造砖厂在我们那一带污染极其严重。采取切实有效的措施治理，保护农村环境，对提高农民的生活质量具有十分重要的作用，这是新农村建设中一个非常重要的环节。此次通过在农村的问卷调查，对农村环保情况有了跟深刻的认识。我系利用暑假对各个村落的环境现状做了调查，形成了本次的调查报告。
5、活动简介
一阶段：7月20日至7月25日 地点：各县环保局
工作内容：联系各县环境保护局，了解当地农牧生产、作物分布和土地污染与治理情况等基本信息。
二阶段：7月26日至8月17日
地点：铧尖村、龙泉乡、高石村、城关村
工作内容：在老师指导下，根据当地实际情况展开上门走访、问卷调查和实地考察相结合的方式展开调查。
三阶段：8月18日到8月20日 地点：甘肃林业职业技术学院
工作内容：各个成员通过交流、沟通、分享实践心得、共同写成实践报告。
二、活动流程
1、调查方法
实地走访与问卷相结合
2、调查途径
首先在网上查资料了解我国目前的农村污染情况，以及学习相关的污染防治的方法和途径。
然后联系当地环境保护局，了解当地农牧生产、作物分布和土地污染与治理情况等基本信息。征求相关部门工作人员的意见与建议。
最后在老师指导下，根据实际情况展开已上门走访、问卷调查等方式进行调查活动。
3、调查行程
此次调查活动我们从甘肃林业职业技术学院出发，然后到自己家乡的环境保护局了解当地农牧生产、作物分布和土地污染与治理情况等基本信息。并听取了环境保护局相关工作人员对农村污染治理和取得的巨大成就及存在的问题等方面的介绍。通过环境保护局我们了解到农村污染问题由来已久，尤其是近几年兰州新区的建设，通过招商引资引进了许多工业企业，导致农业面源污染问题呈现出愈演愈烈之势。
面对严峻的环境形势，为保护有限的农业发展资源，切实改善城乡环境面貌，不断提高广大农民群众生产生活质量，在了解西洞庭管理区在农村环境治理取得的成就的同时我们也了解了农村环境污染方面一些亟待解决的问题。
第二站我们上门走访了部分农户家，通过交谈农村环境污染情况，并认真聆听了农户对环境污染的理解。通过大量的走访调查以及对调查资料的详细分析，我们发现农村环境污染主要有以下几点原因：
原因一：乡镇企业发展迅猛，城市工业企业向农村转 移。由于城市空间相对狭小，环境容量有限，大量的工业企业聚集在城市中，加之大量的生活污水，使得城市环境污染问题日渐突出，为此国家加大了环境执法力度。那些高污染的企业在城市中无法立足，纷纷外迁，农村特别是地处偏僻的农村成为这些重污染企业建厂的首选之地。
原因二：农村基础设施有所改善，基本建设费用较低。目前在广大农村各乡镇大都实行了“三通”，即通电、通公路、通电话。使得原来闭塞的农村变得比较开放，便利的条件和城市相差无几，已经能够满足企业投产所需的各种条件。由于农村经济相对比较落后，地方政府为了招商引资，为外来投资者提供了大量的优惠条件，再者农村土地征用费用也远远低于城市及其郊区，还有农村可以很容易雇到廉价劳动力，这些都无 形中减少了企业的基本投入。
原因三：农民依法维权意识不强。在广大农村农民知识水平较低，法律观念淡薄，环保意识薄弱，对于周围环境污染只要在短期内不直接威胁到生命，再严重他们都能听之任之，绝大部分农民依法维权的意识不强，有的为了能在这些重污染企业挣点钱，甚至成了这些企业的保护者。即使有一部分人想制止企业造成的污染也终因知识的缺乏，难以用法律武器保护自己的生存环境的权益。原因四：农村环境执法力量薄弱。环境保护主管部门大都位于城市中，在农村乡镇没有直属单位，对农村工业企业的管理因受交通工具、办公条件、经费等各种因素的限制不像对城市中的企业管理的那么严，检查的那么频繁，但凡有超标排放现象也很难被及时发现。对于农村的环境污染事件的查处多数还停留在只有举报才有查处的局面，而农民依法维权的意识不强，案件举报数量很少，就在这极少的举报案件中又因存在地方保护主义，查处力度也不大。
原因五：城镇生活污水和生活垃圾造成农村环境污染。随着乡镇城市化速度的加快，生活污水和生活垃圾急剧增加，由于目前大多中小城镇没有污水和垃圾处理厂，垃圾、污水的随意排放，致使农村的地表水和地下水污染严重。其次，城市生活污水也都直接排入河流，污水随支流进入农村，这样水污染同样转嫁给了农村。
原因六：规模化畜禽养殖和农业面源污染未得到有效控制。由于养殖户环境保护意识淡薄，加之没有掌握 农村环境污染的成因及防治对策很好的畜禽粪便处理方法，造成农村环境的污染。据调查，目前平均每６６７ｍ２耕地氮肥施用量高达４０ｋｇ，磷肥高达２５ｋｇ，远远大于农作物的需求量，且都存在施肥时间不适宜，方法不科学的现象。再加上大量高毒性农药的不合理施用，致使大量肥料、农药都随雨水流失，极易造成农村河流水体富营养化和水质污染。
三、活动成果
一、农村污染现状
1、生活垃圾污染。突出表现在：
（1）农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌，还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
（2）垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。
（3）农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。
（4）村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是—1公斤，农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字，比城市应该低一些，但是农村人口众多，垃圾又得不到及时处理，日积月累垃圾量非常惊人。
2、水污染。
目前，我国城市供水水质有20%不达标准，而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示，我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明，饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大，往往会给人带来血液性疾病，并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。
目前，由于受到环境因素的影响，农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题，农民反映强烈。主要表现在：农村生活污水处理设施严重滞后，目前各乡镇污水管网基本不配套，绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水；沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染；农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取，饮用水水源保证率不够。
造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外，集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现，畜禽粪尿直接排入，生活垃圾的随意丢放，进一步加剧了水体污染。
3、工业企业污染。
近年来，各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度，基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业，其中只有部分企业能做到达标排放，相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气，工业生产排放的污染物总量日趋增多，造成农村环境质量下降，是不争的事实。
4、农业面源污染。农村面源污染种类主要有：
（1）畜禽粪便污染。近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便
污染大幅度增加，成为一个重要的污染源。据调查，喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量，养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量，一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状，已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。
（2）农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。一般来讲，喷洒农药就只有10%—20%的农药附着在农作物上，而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中；农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥，不仅造成药剂浪费、肥料损失，地力下降，有害生物天敌的数量和种类剧减，更对土壤和水源环境造成了严重污染。
（3）收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题，又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆，每年一到收后种前，为了抓时抢种，农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法，一火点燃，漫天遍野，烟雾弥漫，浮尘滚滚，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，同时污染了农村和市区的空气和环境，还影响了公共交通安全。
（4）其它影响环境因素
高频度耕作种植，采取大水漫灌的不当的灌溉方式，导致土壤有机质减少，局部土壤条件恶化。
三、关于解决农村地面源污染的一些建议
一是加强环境宣教工作。环境保护重在全民参与，但在农村仍有相当一部分人对环境法律法规不了解。因此，地方各级政府要通过组织各种群众喜闻乐见的宣传活动，广泛宣传环境法律知识，提高农民环境意识。加强对乡镇干部、乡镇企业负责人的环境教育，使乡镇领导干部树立科学的发展观，正确处理经济发展与环境保护的关系，充分发挥政府的主导作用。
二是推广实施生态工程建设及技术。要积极推广有利于节约资源、能源和回收农业废弃物的技术。推进标准化畜禽养殖小区建设示范项目，推广实施“三位一体”生态工程产业项目。大力推广生态农业，禁止秸秆焚烧，鼓励秸秆等农业废弃物综合利用，大力发展秸秆造粒，推广秸秆颗粒替代煤。加强对农药、化肥科学使用的管理与监督，禁止使用高毒性、高残留的农药，鼓励使用和推广配方施肥、生物杀虫灭害等技术，加强农药安全使用管理。
三是加大农村生态环保投资力度。加大农村生态环保工作的专项资金投入和政策扶持力度，对农村污染处理设施建设和污染物综合利用项目进行补助。不断拓宽投资渠道，保证稳定有效的环保资金投入。
四是积极解决农村饮用水安全问题。制定并完善《农村饮用水规划》，启动农村集中式饮用水水源地保护工作，积极争取各方面资金，尽快解决农村饮用水安全问题。
环境工程系调查团
二0一三年八月二十日
农村环境污染情况考察汇报3
华中科技大学公共管理学院——城市生态与环境保护论文
农村环境污染问题浅析
陈海霞
U
公共事业管理0801班
[摘要]：随着社会和经济的发展，伴随着整个社会环境问题的产生，农村的污染环境问题也日益突出。农村环境污染主要来源有哪些？农村中应对环境污染问题的有哪些不足？我们又该怎么做才能改善农村环境污染问题？
[关键词]：农村环境污染来源建议
一、引言
从高中开始便离家到县城读书，上大学便到了另外一个省份。每次回家都很开心，但不知哪次回家突然发现家周围很脏，难道因为我城里待久了？事实上，早在几年前我们家门口的池塘因为一户人家养猪导致污染严重，无法为农民提供生活用水支持，直到近年才有所改善。同时，现在回家我发现路边的纸屑垃圾会“满地飞”，我们家背后的山林边也推了很多垃圾。我相信，这仅仅是农村环境污染的一小部分。随着社会和经济的发展，农民的生活水平提高的同时，我们原本纯净的乡村环境也遭到了破坏。本文通过资料的查阅，简要阐述农村环境污染的来源，并根据农村缺乏应对环境污染机制提出解决的方法和建议。
二、农村环境污染来源
环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。农村环境污染的主要来源主要表现在以下几个方面：
1、农业带来的污染
① 化肥、农药造成的污染
我国是一个农业大国，也是农药与化肥的生产大国和消费大国之一。我国农药年产约170万吨，平均18亿亩农田每亩需要近两斤。自上世纪70年代末以来，1
短短几十年，我国耕地肥力出现了明显下降，全国土壤有机质平均不到1%。而
与此同时，我国化肥用量及其增长速度也令人吃惊。60年间每公顷化肥施用量
增长100倍，20年间农药年施用总量增加100万吨。目前我国化肥的平均施用
量是发达国家化肥安全施用上限的2倍，但平均利用率仅40%左右。
② 地膜污染
由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧中。对“白色污染”问题，人们往
往较关注城市中一次性塑料餐盒及购物袋等的使用与回收。据新浪新闻，目前我国每年约有50万吨农膜残留于土壤中，残膜率达40%。农膜在农业生产中的大
量使用而并不考虑其降解问题，令我国生态环境付出了沉重的代价，加速了耕地的“死亡”。大量残留在土壤里的农膜，在15-20厘米土层形成不易透水、透气的难耕作层。而最关键的是它没办法降解。有人研究其寿命后得出结论：大概要
7代人、140多年还降解不掉。在降解农膜的过程中，会有致癌物二恶英排放到
空气中。比如有些勤快的农民将农膜从田里拣出来后就地焚烧，看似干净了，实
际上低温燃烧排放的剧毒二恶英进入了农民身体和大气中，成为难以除掉的恶性
污染物。
2、规模化畜禽养殖业的污染
随着我国畜牧业的迅猛发展，畜禽养殖已经成为我国农村面源污染的主要来
源。在一些地区，畜禽养殖业污染已超过居民生活、农业、乡镇工业对环境的影响，是造成许多重要水源地、江、河、湖严重污染的主要原因之一。据统计，1999年全国畜禽粪便产生量约为19亿吨，而当年全国产生的工业固体废物为
亿吨，畜禽粪便产生量是工业固体废弃物产生量的倍。其中规模养殖产生的粪便相当于工业固体废弃物的27％；山东、广东、湖南等地区规模化畜禽养殖
物的粪便产生量已相当于本地区工业固体废物的40％。全国畜禽粪便的COD总
量达7118万吨，远远超过工业废水和生活废水COD排放量之总和。由于绝大多
数养殖场没有污水处理设施直接超标排入农业环境，畜禽污染造成了水体富营养
化，水质恶化，致使土壤板结和盐渍化。养殖业的不合理布局也严重破坏了农村
和城镇居民的生活环境。
3、城市垃圾对农村的污染
由于缺少无害化处理设施，大量垃圾只能填埋处理。一些城市已很难找到处
置垃圾的地方，建设新的填埋场所难度增加，大量的城市垃圾只能运往郊区农村
直接堆置或简单填埋，成为造成农村环境污染的一个新来源。
4、农村生活垃圾及生活污水的污染
随着经济的发展，农村生活垃圾逐渐增多。作为农村垃圾主要来源的生活垃
圾（含大量的塑料袋和其他不可降解的塑料制品），经过千家万户的日积月累，已成为破坏农村环境的头号“杀手”。不少地方的垃圾被输送到田间地头，堆积
于农民的房前屋后，有些有害物质还被填埋在用于灌溉的大小河道中。农民自己
制造的垃圾，使大片大片的良田不断被蚕食。一堆又一堆的垃圾不但威胁着环境，给农业生产留下了后遗症，而且时刻在威胁着农民自己的身体健康。对那些卫生
防疫滞后的农村，有害垃圾造成的恶性循环，给农村的地方疾病的防治工作带来
了严峻的挑战，使农民的生态环境雪上加霜。
5、秸秆造成的污染
我国每年产生各类农作物秸秆约亿吨，其中40%未被有效利用，秸秆随
处堆放或是就地焚烧，严重污染了环境。2005年5月中下旬，成都和合肥地区的农民焚烧秸秆甚至影响了航班起降，并出现“烟雾锁城”的现象。
6、工业污染
随着“农村工业化”步伐的加快，城市工业向农村转移，乡镇工业造成的环
境污染逐年增加。根据2000年全国环境统计公报显示，我国乡镇工业废水排放
量达亿吨，化学需氧量排放总量万吨，废气排放量万吨，工
业废弃物产生量.8万吨，工业固体废物排放量万吨。目前，乡镇
工业化学需氧量、粉尘和固体废物排放量占全国工业污染物排放总量的比重均接
近或超过50％。同时，城市“三废”向农村转移的问题也相当突出，“三废”污
染农田面积占到耕地面积的%农田污染事故也是有发生。近几年的调查显示，我国因工业固体废物堆存而别占用金额毁损的农田面积已达1313万公顷以上，万公顷以上的耕地遭受不同程度的大气污染。由于环境污染，导致每年粮
食减产100亿千克以上，直接损失达125亿元。
三、农村环境污染严重的原因
虽然上述来源是导致农村环境污染与破坏的物质载体，但是农村环境污染问
题日益突出和如此严重与农村的政治社会和经济环境脱不了关系。
在农村里长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药；卫生条件差，垃圾随处扔；前茬秸杆影响后茬，就一
烧了之；等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固，造成制造污染的主体十分庞大，因而污染现象十分普遍，难以根治。
其次，环保意识淡薄是导致污染产生的根本原因。部分地方领导没有树立正
确的政绩观，片面追求经济效益和政绩，在招商引资过程中没有把环境和生态优
先考虑，没有将科学发展观真正落实到具体工作中。在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益，以致在决策时，以牺牲环境为代价求一时的经济增长，走“先污染、后治理”的弯路。同时，相当部分企业环保法制观念不强，在利
益驱动下，在防治污染上消极对待，有的甚至闲置污染处理设施搞偷排。最主要，农村环保宣传教育的力度不够，群众环境保护的意识薄弱，许多群众往往会对涉
及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺
乏自我约束。
另外，与城市不同，农村环保力量薄弱。有很多农村地区，根本无所谓环保
力量一说。在一些地方，农村基层环保派出机构建设已在实施中，但也出现覆盖
范围小和规范化建设差距较大的问题。同时在工作实效上，乡镇政府内建立综合性的执法机构，虽然承担一定的环保工作职能，也做了一定的工作，但由于人员
兼职多，精力难以集中，而且人员属于乡镇编制，流动性大，队伍不稳定，对乡
镇的依赖性较大，影响环境监管作用的发挥。
环保投入严重不足，仍是各地普遍存在的问题。环保投入不足，导致环保基
础设施建设落后，环保队伍自身建设难以跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺
乏有效的手段解决环境污染问题。由于工作经费紧张，一些基层环保局没有财政
拨款，环境监测、监理设备老化，环保执法手段和装备落后。环保投入不足已严
重制约农村环境质量的改善和环保事业的发展，许多改善环境质量的措施和亟待
解决的重大环保工程得不到落实，城镇环保基础设施建设明显滞后于农村城市化
进程。
最后，无论是农村城镇化建设还是农村经济的发展，都缺乏科学系统的环保
规划，没有充分地考虑到环境因素。城镇发展布局和产业结构不合理，一些小作
坊和乡镇企业“遍地开花”，造成严重的农业资源浪费和环境污染。另外，许多
地方的生态环境保护虽然有规划目标，但是一旦考虑经济发展，那些破坏环境的项目出现在经济规划中，就全然不受环保规划的影响；或一旦注意到资金、人力、物力的实际流向时，就会注重经济增长计划，而非环保计划。
四、改善和保护农村环境的对策
1、大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识
目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环
境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村
生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。
2、加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境
中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济
仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅
要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强
和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环
保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。
3、制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为
生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路
径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品
进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励
市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环
境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。
4、加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研
开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技本着落实
科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大
专院校，科研院所及各类研究、开发机构参与村镇生态环境建设工作。运用科技力量完善农村生态环境保护工作，如节水农业技术、污染防治配套技术、可再生能源开发与利用技术、农业环境监测技术等，大力宣传和普及植树种草、水土保持、科学种养、农副产品加工与综合利用、污染防治技术等方面技术，同时，加强监测力量，加大科研经费投入力度，使科研工作能够真正为生产实际服务。
五、结语
总之，农村环境恶化对农村的危害是多方面的，它不仅给村民的身心健康造成了直接的损害，而且影响了经济社会的发展。我国经济要快速发展，农村经济已经成为其制约瓶颈，如要打破此发展僵局，农村的环境治理已成为我国经济发展不可忽视的重要问题。
参考文献
[1]宁波环保网：能力建设——关于加强农村基层环保机构队伍建设的思考.[2]新浪博客：张时语.恶化的农村环境..[3]章力建，朱立志.农村环境污染问题及对策[J],农业环境与发展，2007,(6).[4]全国规模化畜禽养殖业污染情况调查技术报告.
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