合作社项目资金绩效自评报告 年度项目绩效自评工作报告

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　　某市 2020 年度农民合作项目资金绩效自评报告 一、项目基本情况。

　　根据省农业农村厅、财政厅《关于印发 2020 年中央财政支持农民合作社发展和农业生产社会化服务项目两个实施方案的通知》农规计字[2020]2 号）精神，按照《2020 年中央财政支持农民合作社发展项目任务资金表》要求，下达农民合作社发展项目任务资金为某万元，分解给市农民合作社发展项目任务资金万元。

　　1、项目实施目标 推进我市农民合作社健康发展。专项资金用于支持农民合作社的发展，包括优先奖励带动产业扶贫的农民合作社；当年评选的国家级示范社、省级示范社、市级示范社等，支持农民合作社改善农业基础设施建设、实施农业标准化生产、开展市场营销服务和农业技术推广、为社员提供培训服务、实施品牌战略建设等。

　　2、项目主要内容 按照分解我市任务清单，结合我市农民合作社实际及相关文件工作要求，将支持农民合作社发展资金万元，分别支持市舒湾苗木种植、还野铁皮石斛种植、天露山蕨、海之缘种养植等 4 家省级专业合作社，每个专业合作社项目资金 10万元。①舒湾苗木种植专业合作社主要建设内容：新进苗木（罗汉松、红叶石楠）使用资金 45 万元，新建基地生活生产用房使用资金 10 万元，劳务费用 5 万元，项目总投资 60万元。②还野铁皮石斛种植专业合作社项目建设内容：新建

　　喷灌管网设施 46 万余元、监控设施、种植区外围护栏网设施 36 万余元、厂房维修建设、蓄水池、技术人员培训等共计总投资 90 余万元。③天露山蕨专业合作社项目建设内容：改建生产基地道路、烘干设备改良维护、基地建设劳务费、有机肥料等总投资 27 万元。④海之缘种养植专业合作社项目建设内容：购买苗木、育苗、种植、人工维护，购买鱼苗、饲料、肥料、鱼药，苗木技术人员培训等总投资 20 余万元。

　　二、项目组织开展情况。

　　为做好 2020 年市本级农民合作社发展资金项目的申报、审批工作，进一步提升项目管理的科学化和规范化，提高项目扶持引导的准确性，财政局与农业农村局，成立了以财政局分管副局长为组长，农业农村局分管副局长为副组长，相关责任科室为成员的评定验收小组，制定了《2020 年市中央财政支持农民合作社发展项目实施方案》，按要求严格管理项目申报流程，确定了舒湾苗木种植、还野铁皮石斛种植、天露山蕨、海之缘种养植等 4 个省级专业合作社项目，并进行网络公示，公示期无异议后，农业农村局、财政局联合行文向上饶市农业农村局、财政局上报《关于申报 2020 年中央财政支持农民专业合作社发展项目实施工作的请示》。

　　对合作社项目实施单位，严格按照《农民合作社示范社认定及监测管理办法》，对其进行定期监测管理，并组织财政局、农业农村局相关科室按项目实施方案要求进行项目建设督查，确保项目实施按时按进度完成。

　　三、项目资金执行情况。

　　截止 2 月底，4 个合作社项目已经全部通过市财政局、农业农村局验收小组验收，并联合下发《》（财字〔2021〕52 号）文件，所有资金已全部拨付给合作社项目实施乡（镇、街道）农办、财政所，项目资金共计 40 万元，资金到位率100%。

　　项目执行情况：①舒湾苗木种植专业合作社，购买种植苗木 10 余亩，新建基地生活生产用房 100 平米，清理沟渠500 米，项目总投资 60 万元，其中：中央财政资金 10 万元，合作社自筹 50 万元，资金已全部执行到位。②还野铁皮石斛种植专业合作社，新建喷灌管网设施 46 万余元，监控设施、种植区外围护栏网设施 36 万余元，厂房维修建设、蓄水池、技术人员培训等共计总投资 90 余万元，其中：中央财政资金 10 万元，合作社自筹 80 余万元，资金已全部执行到位。③天露山蕨专业合作社，改建生产基地道路、烘干设备改良维护、基地建设劳务费、有机肥料等总投资 27 万元，其中：中央财政资金 10 万元，合作社自筹 17 万元，资金已全部执行到位。④海之缘种养植专业合作社，购买苗木、育苗、种植、人工维护，购买鱼苗、饲料、肥料、鱼药，苗木技术人员培训等总投资 20 余万元，其中：中央财政资金 10万元，合作社自筹 10 余万元，资金已全部执行到位。

　　2020 年中央财政支持农民合作社发展资金，支出基本上按照年初计划和项目要求执行，资金支出符合相关规定，未发现截留、挪用的现象。

　　四、绩效目标完成情况。

　　1、产出指标完成情况。

　　（1）数量指标。年初制定支持农民专业合作社发展年度指标 4 个，全年完成支持农民专业合作社发展项目 4 个，完成目标任务。

　　（2）质量指标。从 400 多家农民合作社中优先选择规模较大、经济社会效益较好、带动产业扶贫较强的 4 家省级示范社，进行中央财政支持农民合作社发展项目实施，项目实施后的质量状况与项目申报的绩效目标进行对比分析，项目实施后的质量状况与项目申报的绩效目标相符，全面项目实施完成质量达到 100%目标任务。

　　（3）时效指标。按照项目实施单位实施方案要求，1 年内完成项目实施建设，通过各项目单位自评，农业农村局、财政局联合收集相关资料，实地查看，听取情况介绍，对项目建设进度与质量进行现场检查、调查取证，组织核实验收，全部项目均在规定时间内按照项目实施方案完成建设验收，实效指标达 100%。

　　（4）成本指标。经核查验收合作社项目建设办公经费控制在中央专项资金总额的 10%。

　　2、效益指标完成情况。

　　（1）经济效益。通过农民合作社发展资金的支持 4 家农民合作社当年经济效益均得到稳步提高。

　　（2）社会效益。通过支持 4 家农民合作社，采取公司+合作社+农户的模式带动百余户以上的农户创收，吸纳农村劳动力就业，帮扶精准扶贫户及农村困难户，带动农民增收

　　能力明显提高。

　　（3）生态效益。4 家农民合作社当年未出现环境污染治理问题。

　　（4）可持续影响。通过支持 4 家农民合作社提升了品牌，扩大了影响，发展势头较好，后劲足，有很大发展潜力。

　　3、满意度指标完成情况。项目资金的扶持做到精准扶持，有效奖励，合理带动农民创收，群众满意度达 95%以上。

　　五、存在的问题 1、资金盘子小，扶持项目多，资金投向相对较散，“撒胡椒面”现象没有得到根本改变。

　　2、合作社发展中存在的问题不容忽视，空壳社等不规范合作社一定程度存在。

　　六、意见及建议 1、增加对示范社的扶持力度。

　　2、加强监督检查，确保资金使用效益。

　　年 月

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