江州区打击无证生产经营食品专项整治工作方案(打击无证食品经营)

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　　江州区打击无证生产经营食品专项整治工作方案 打击无证生产经营食品专项整治工作方案 为切实维护江州区食品市场秩序，严厉打击无证生产经营食品行为，维护广大食品消费者的合法权益，根据《食品安全法》，结合江州区实际情况，决定从20**年 8 月 25 日至 12 月 2 日，在辖区内开展打击无证生产经营食品专项整治行动。为确保专项整治各项工作顺利开展，特制定本方案。

　　一、工作目标 通过开展专项整治，对江州区无证生产经营食品行为进行全面清理，提高食品生产经营单位持证率，推动打击无证生产经营食品整治工作常态化、制度化，规范食品行业的生产经营行为，增强生产经营者自律意识，促进食品生产经营秩序公平、有序、规范。

　　二、整治标准和重点内容 （一）查处未经许可从事食品生产经营活动的行为。以集贸市场、沿街铺面、城乡结合部等为重点检查区域，以食品批发商、便利店、食杂店、网络食品销售商、普通餐饮、单位食堂等为重点检查业态，对食品生产加工、销售、餐饮消费等环节进行拉网式检查，查处全市范围内未经许可从事食品生产经营活动的行为。对未取得许可从事食品生产经营活动的，责令停止生产经营活动并限期申请，逾期未申请且从事食品经营活动的，依法进行查处。

　　（二）查处从事食品生产经营活动已被依法注销、撤销、撤回、吊销、收回许可证，或者许可证有效期满后未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事生产经营活动的行为。

　　对以下 4 类无证生产经营行为从严从重查处：

　　1.存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的； 2.存在其他安全隐患，规模较大的； 3.经多次责令改正，仍拒不办理有关证照，继续从事无证生产经营活动的； 4.严重影响居民正常生活，群众反映强烈、矛盾突出的。

　　三、组织领导 成立打击无证生产经营食品专项整治工作领导小组：

　　组长：农小英江州区食品药品监督管理局局长 副组长：李健全江州区食品药品监督管理局副局长 李世清江州区食品药品监督管理局副局长 蓝韵江州区食品药品监督所所长 成员：黄统怡江州区食品药品监管局流通股股长 陆天斌江州区食品药品监管局餐饮股股长 陈伟星江州区太平街道食品药品监督所所长 吴剑江州区江南街道食品药品监督所所长 黄澍江州区新和镇食品药品监督所所长 黄军江州区驮卢镇食品药品监督所所长 农叶军江州区左州镇食品药品监督所所长 李思强江州区板利乡食品药品监督所所长 施东郁江州区罗白乡食品药品监督所所长 邓怀恩江州区江州镇食品药品监督所所长 方云峰江州区那隆镇食品药品监督所所长 卢娟兰江州区濑湍镇食品药品监督所所长

　　领导小组下设办公室，办公室主任由黄统怡担任，办公室地点设在局食品流通监管股,具体负责专项整治行动的协调指导及信息收集上报，总结专项整治工作经验与做法。

　　四、工作步骤和时间划分 专项整治活动分四个阶段进行：

　　（一）调查摸底阶段（8 月 25 日至 9 月 15 日） 各所对辖区里的食品生产企业及城区内的食品销售单位、餐饮服务单位进行摸底调查，宣传发动企业开展自查自纠，全面掌握江州区食品生产经营单位的基本概况。在充分掌握信息的基础上，确定重点整治对象和区域，制定专项整治工作计划并完成工作部署。

　　（二）监督检查、集中整治阶段（9 月 15 日—11 月 25 日） 以落实属地监管为原则，推进企业第一责任人为重点，对辖区食品生产、销售、餐饮服务单位及小摊贩、小餐饮、小作坊进行监督检查，对辖区摸底排查的重点区域、重点对象进行集中整治，督促存在问题的单位切实进行整改，坚决取缔无证从事食品生产经营活动的“钉子户”，查处违法违规行为，确保无证生产经营食品行为得到有效遏制。

　　（三）总结评估、完善机制阶段（11 月 25 日至 12 月 02 日） 各监督所对此次专项整治行动进行总结，结合工作职责，建立长效管理机制和监管责任制度，做到纠建并举、标本兼治，通过日常监管措施持续巩固整治效果，切实提高全市食品生产经营单位的办证率。

　　五、工作要求 （一）高度重视，精心组织。各所及相关股室要深刻认识当前食品安全面临的严峻形势，高度重视这次打击无证生产经营食品专项整治工作，做到精心组织、

　　目标明确、重点突出、措施得当，确保专项整治的落实扎实、高效。

　　（二）强化责任，狠抓落实。要全面排查与重点排查相结合，进一步增强责任意识，不留死角绝不能头重脚轻搞形式、轰轰烈烈走过场，确保工作落实到位。

　　（三）加强协调，形成合力。各所及相关股室各司其责，全面开展清理工作。要做好宣传发动工作，全面排查食品无证生产经营单位。要切实做好专项整治工作的车辆、经费、人员等后勤保障工作；要相互加强沟通与协调，形成合力，力求取得实效。

　　（四）严格执法，强化案件查处。要加强案件办理，提高办案率，将稽查办案作为衡量专项整治成效的重要指标，对符合立案标准的，应及时立案查处，深查深究，一查到底，涉及犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任。

　　（五）建全机制，强化长效监管。通过此次整治活动，研究建立长效监管机制，使查处取缔无证违法生产经营食品行为工作规范化、制度化，促进江州区食品生产经营行业健康有序规范发展。

　　（六）严格信息报送和做好专项整治总结。各监督所要严格按照时限要求报送整治月报表，及时总结整治经验和典型做法。

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