街道自然灾害应急预案

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　　为加强冰雪天气时我街道、社区道路、居民区、厂房防雪除雪救灾应急工作的统一组织和指挥，合理使用应急资源，明确街道应急工作各部门的责任和义务，做到迅速、积极、有序、高效地处置、控制突发事件，将冰雪天气带来的影响减少到最小，确保辖区生产、生活正常进行，根据国家、省、市、区有关法律、法规，结合本街道实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　在区、街应急办统一领导下开展冰雪天气各项应急工作，形成社会整体合力。明确街道各部门、各社区职责，规范冰雪天气防雪除雪救灾应急工作的组织、协调、指挥，提高防雪除雪救灾应急工作的效率。重点保障社区道路、居民区特别是城中村、菜市场、仓储企业等人员密集场所人民群众生命财产安全和交通要道车辆出行安全。

　　（一）按照属地化原则。街道各部门按照责任区划分，与社区一起负责区域范围内的防雪除雪救灾应急工作。在落实工作责任的基础上，要充分调动驻地单位、志愿者的作用，就近协调力量，提高防雪除雪应急救灾快速反应能力。

　　（二）快速反应原则。保持快速、高效、通畅的通讯联络，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后请示快、处理快、反馈快。

　　（三）协同配合原则。及时进行全行业救援、配合，通力协作。

　　二、冰雪天气应急组织机构与职责

　　（一）街道设立应急指挥部。设总指挥两名，由街道党工委书记刘群，党工委副书记、办事处主任张俊担任，负责协调处置防雪救灾应急各项工作。指挥部办公室设在街道应急办，由尚乃洪同志任办公室主任，负责辖区内防雪除雪救灾应急工作日常运行管理和突发事件处置。

　　（二）应急指挥部工作职责

　　1、贯彻执行上级有关防雪除雪救灾应急工作的有关指示。

　　2、建立由应急办、城市建设管理办公室、社会事务办组成的应急救援系统，提高冰雪天气应急救援快速反应能力。

　　3、实时掌握降雪信息，并将情况及时进行通报。

　　4、代表区政府、街道统一组织、协调和指挥辖区内的防雪除雪救灾应急工作。

　　5、组织召开辖区内有关部门和单位工作会议，研究解决存在的问题。

　　6、做好冰雪天气预防和宣传工作，不断提高辖区内人民群众冰雪天气安全和积极参与防雪除雪救灾应急工作的意识。

　　7、遇有降雪天气，做好昼夜值班制度，并立即组织社区群众做好防雪除雪工作，同时加强信息反馈。

　　（三）街道防雪应急成员单位的构成

　　由街道党政办、经济办、城市建设管理办公室、综治办（安监站）、社会事务办、派出所、社区组成。

　　（四）街道防雪应急成员单位职责

　　1、贯彻执行上级有关防雪除雪救灾应急工作的有关指示。

　　2、在街道应急指挥部领导下做好冰雪天气预防、宣传、除雪、应急等工作。

　　3、参加街道应急指挥部召开的工作会议。

　　4、城市建设管理办公室全面负责防雪除雪工作；

　　街道经济办负责防雪除雪工作经费保障；

　　街道社会事务办负责老弱病残孕临时救助、流浪乞讨人员清查清理帮扶等工作，不间断巡查辖区范围内困难群众生产、生活情况；

　　党政办负责清雪除雪物资调配、宣传工作；

　　综治办负责仓储、厂房、工棚等屋顶积雪排查清除工作；

　　各社区负责各自辖区的防雪清雪；

　　街道各部门还负责包干区域内道路、树木枝丫、屋顶等除雪工作。

　　5、建立应急队伍。建立一支防雪除雪救灾应急队伍，成员为街道所有男职工。

　　三、预警预防机制

　　街道应急指挥部办公室应根据气象预警信息，及时启动本应急预案，并通知街道各部门和社区。街道应急成员单位应采取相应的防范措施，做好参与冰雪天气应急行动的准备工作，将冰雪天气带来的影响降至最低。

　　（一）街道应急指挥部办公室密切关注冰雪天气形势的发展态势。

　　（二）加强值班、值守，采取相应的防范措施，应急值班根据冰雪天气随时进行安排。

　　（三）应急设备、物资由街道城市建设管理办公室、经济办统一调度准备。

　　四、奖惩机制

　　（一）街道应急指挥部将酌情对在防雪除雪救灾应急工作中成绩突出的部门和个人给予表彰。

　　（二）对于在防雪除雪救灾应急工作中拒不执行本预案，玩忽职守，造成损失或影响的部门或个人，街道应急指挥部将予以通报批评，同时追究相关部门和人员责任。

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