浅析加强工程项目进度控制的几点措施3篇 工程项目进度控制的方法与措施

时间:2022-10-11 12:54:00 综合范文

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浅析加强工程项目进度控制的几点措施3篇 工程项目进度控制的方法与措施

浅析加强工程项目进度控制的几点措施1

  大型商业地产项目参与施工的承包单位多,影响进度的因素多且易变,从而导致施工进度控制较为复杂且不易有效把握;同时对现场施工有直接影响的业主需求、设计、物资供应往往独立于监理范畴之外,造成协调解决问题的难度加大、接口关系复杂。因此,监理工程师如何在商业地产项目中科学组织,有效协调,做好进度控制工作,实现工程项目建设的工期目标,值得我们监理工作者去思考和探索。下面结合我们在这类项目的实践和体会,就监理工程师搞好大型商业地产项目进度控制的具体措施,阐述如下:

  1合同措施

  合同工期的确定。一般来说,合同工期主要受业主的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时,由于工期紧迫,业主通常不采用定额工期而根据自身的需要提出要求工期,并由此限定投标工期,只从价格上选择相对低价者中标。多数承包单位为了实现中标这一首要任务,忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系。因此,要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用,将有利于减小业主在进度目标控制中存在的风险。在实际操作中,可考虑如下招投标评选方案:①按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80%,业主可根据工程定额工期及此范围确定合理的要求工期并作为标底内容。②选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围。③根据投标工期与要求工期的差距,对投标报价进行增减换算,投标工期相对短的投标价按比例抬高,投标工期相对长的投标价按比例降低。④对换算后的投标价进行相对合理低价比选,即以换算后若干家投标报价的算术平均值为标准,以最接近此值者中标。经过两次比选,投标工期过长的难以入围,而明显偏短的其投标价格会因为换算后被抬高而不易于中标,促使投标单位在投标价格和投标工期上进行合理优化。

1.2工程款支付的合同控制。工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分,工程进度款既是对承包单位履约程度的量化,又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键,并在合同约定中加以体现,确保阶段性进度目标的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程量计量,可调整为按形象进度计量,这样不但使工程进度款的支付准确明了,重要的是提高了承包单位的主观能动性,使其主动优化施工组织和进度计划,达成进度目标。

  工程延期的控制。工程延期一般是由于业主、工程变更、不可抗力等原因造成的;而工期延误是承包单位组织不力或因管理不善等原因造成的,两者概念不同。因此,合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件,即导致工期拖延的原因不是承包单位自身的原因引起的。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上,才能获得合同工期延期的批准。

  2经济措施

  强调工期违约责任。业主要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须突出强调承包单位的工期违约责任,并且形成具体措施对企图拖延、蒙混工期的承包单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度,属承包单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的,以合同价款的若干比例按每延误一日向业主支付工期违约金,并在工程进度款支付中实际体现。承包单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金;否则,业主将继续扣留或累计扣罚违约金,违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。

  引入奖罚结合的激励机制。长期以来,针对承包单位合同工期的约束大多以罚为主,但效果并不明显。从根本上讲业主的初衷是如期完工而不在于“罚”,而某些工程项目承包单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论,原因是违约金上限不能超过合同总

  价款的5%,这与增加人员投入、材料周转的费用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的,而采取奖罚结合的办法可以引导承包单位变被动为主动。承包单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大,争创品牌的承包单位会尽可能为此荣誉而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。业主和监理工程师应严格执行工程合同中的进度奖罚条件,当实现目标后及时兑现,以鼓励承包单位的工作积极性。

  3组织措施

  加强对施工项目部的管理。施工项目部是建设项目进度实施的主体,监理进度控制的现场协调离不开项目部人员的积极配合。因此,项目部组成人员的素质尤为重要。监理工程师应当要求项目部的人员配备与招投标文件相符,主动加强与工程项目部人员的相互沟通,了解其技术管理水平和能力,正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下,监理工程师有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。

  加强技术管理,加快施工进度。

  商业地产项目由于市场需求的不断变化、更新,设计图纸很多时候不能一次到位,即存在“边设计,边施工”的局面,监理工程师要根据施工进度的安排,及时向设计部门提出各阶段必须交付的专业施工图纸及有关的设计资料,确保现场所需。

  商业地产项目所需的材料/设备采购周期长,种类多样,监理工程师要根据施工进度,及时向采购部门提出到货要求,并根据供应部门的信息向承包单位反馈供应动态,以利于承包单位的施工部署。

  优化施工技术方案,提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工,在实施中不得随意改变。

  加深、扩大现场施工金属结构、混凝土构、配件及工艺管道等预制深度,以尽量减少施工现场的工作量,缩短现场施工、安装的时间。

  加大对承包单位的施工进度信息管理。

  承包单位的工程施工进度计划(三级进度计划)应根据项目监理部的施工总体进度计划(二级进度计划)和WBS编码制定。

  承包单位的年、季、月进度报表按项目监理部统一制定的格式、标准上报。

  承包单位在工程开工前需将大型机具进场时间及主要人力资源安排上报项目监理部。

  承包单位每月根据项目监理部的要求格式、标准上报人工时曲线、主要施工机械安排等详细资料。

  4技术措施

  制定科学、完善的计划。

  计划是进度的保证,是避免盲目施工的有效措施。一般情况下,监理工程师要根据业主的建设工期目标编制总体目标计划,并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上,横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划,以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划,以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划;在纵向上,分解成年进度计划、季进度计划和月进度计划,“以月保季”,“以季保年”,“以年保总体”。在各类计划编制过程中要确定关键路线,设置明确的里程碑控制节点。

  计划中的工序分解,即确定计划中要表达的施工过程的内容,划分的粗细程度应根据计划的性质决定。业主的一级计划中反映的是项目的里程碑控制点,细度较粗;监理的二级进度计划是项目的总体目标计划,既要对承包单位的三级进度计划有切实的指导作用,又不能过于约束承包单位的计划编制和承包单位发挥各自施工优势的机会,因此该计划的细度应根据项目的性质适度编制;三级进度计划是各个承包单位的分标段总体目标进度计划,细度要低于二级计划的细度,且在可能的情况下尽量细化。

  计划的分析和判断。监理工程师要对各承包单位的三级计划在时间和资源(包括甲供物资)上进行分析和判断,找出计划薄弱环节和相互矛盾的方面,及早采取措施进行处理。同时必须强调指出在物资供应、设计图纸等因素与施工计划无法一致时,对计划进行调整和修订;各项工作的开展必须以确保各个里程碑控制点实现为前提,以此带动整个项目的进展。

  加强对进度计划的控制和检查。

  计划执行情况的检查,监理工程师要抓住以下三个方面的工作,一是抓好对计划完成情况的检查;二是分析比较,将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较,发现问题,分析原因,及时提出纠正偏差的措施,必要时进行计划的调整,以使计划适应变化了的新条件,保证计划的时效性,从而保证整个项目工期目标的实现;三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反馈,为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。

  在编制和审查各类计划中,要严禁脱离上一级计划的指导而主机臆断自行编制,使计划之间失去应有的指导和保证作用,从而造成即使一级计划每次考核都按量或超量完成,上一级计划仍不能得到保证的局面,解决这一问题最好的办法就是采用近细远粗的原则逐步细化,用过滤和筛选等软件工具来制定各类计划。

  以上进度控制的工作内容和方法,仅是我们工程实践中的一些经验积累和方法总结。一个大型商业地产项目进度控制成败的影响因素很多,其所需应对的措施和对策也会更多,但是万变不离其宗,只要我们监理工程师因地、因事制宜,将被动控制和主动控制结合起来,使工程进度始终处于受控状态,从而最终圆满地实现工程建设的工期目标。

浅析加强工程项目进度控制的几点措施2

  工程建设质量、进度、投资控制的措施

  1、投资控制措施

  施工阶段投资控制是监理的一项重要工作。为了有效地做好投资控制工作,在施工过程的各个时段,从资金需求量、资金的分配等方面有计划有措施地协调运作,以达到合理、稳妥地控制投资的目的。以控制投资保证工程进度,保证工程质量。确保工程投资控制在合同价以内。监理工程师将从以下几个方面开展投资控制工作:

  协助业主编制投资控制目标和投资计划,拟定现金流量表,使资金投 入连续、衔接、均衡、合理。

  监理工程师将依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目投资目标进行风险分析,并制定防范性对策。

  监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付,并按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:(1)承包人统计经监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和《工程款支付申请表》;

(2)监理工程师进行现场计量,按合同约定审核工程量清单和《工程款支付申请表》,并报总监理工程师审定,作好登记和记录;(3)总监理工程师在施工合同约定的时间内签署《工程款支付证书》,并报发包人。作好登记和记录。根据下列要求进行工程量的计量

(1)监理工程师对承包人提交的当月工程量清单进行复核,以确定当月

  完成的工程量,有疑问时,将要求承包人派代表与监理工程师共同复核。(2)若承包人未按监理工程师的要求派代表参加复核,则监理工程师复核修正的工程量将视为承包人实际完成的准确工程量。

(3)监理工程师认为有必要时,可要求与承包人联合进行测量计量,承包人应遵照执行。

  审核承包人每月报送的工程量清单,清单应包括以下内容:

  已完成的施工合同《工程量清单》中的工程项目及其客观存在项目的应付金额。

  经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。

  工程材料预付款金额。

  价格调整金额。

  根据合同规定承包人应有权得到的其它金额。

  扣除应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。

  扣除由发包人扣留的保留金额。

  扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额。

  监理工程师有权通过对以往历次已签证的《工程款支付证书》的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改;承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改,将列入《工程款支付证书》中予以支付或扣除。

  施工合同《工程量清单》中的总价承包项目,签订施工合同后首先将总价承包项目进行分解,并将分解表提交总监理工程师审批。监理工程师将按下列程序进行完工(竣工)结算:

  承包人按施工合同规定填报完工(竣工)结算申报表;

  监理工程师审核承包人报送的完工(竣工)结算报表;

  总监理工程师审定完工(竣工)结算报表,与发包人、承包人协商一致后,签发完工(竣工)结算文件和最终的工程款支付证书报发包人。总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期以及施工合同要求等方面审查工程变更的方案,并在工程变更前与发包人、承包人协商确定工程变更的价款。

  未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员将拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

  监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

  由监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。

  由监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并在《监理工作月报》中向发包人报告。作好登记和记录。

  在工程完工(未验收前)时的支付签证中,除按施工承包合同规定扣留质量保证金外,注意索赔结算,尤其要注意承包人在投标文件中关于工期和质量的承诺。

  工程竣工验收后,在施工合同规定的时间内,由总监理工程师审核承包人提交的竣工《工程款支付申请表》,表后应附有以下详细证明文件: 至工程竣工日期止,根据施工合同所累计完成的全部工程款金额;

  承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。

  及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并对竣工结算的价款总额与发包人和承包人进行协商。

  最终结清按施工合同的规定进行。

  2、质量控制措施

  工程质量监理是一个施工全过程的监理,它贯穿于整个合同执行过程的始终。根据施工过程,可将监理划分为三个阶段,即施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段。由于每个阶段有不同的特点,监理的内容和重点也不同。施工准备阶段的监控

  准备工作的充分与否直接关系到工程施工的进度和质量。在这个阶段监理工程师根据合同文件和有关技术规范的要求,开展以下几方面的工作:

  审查承包单位的自检体系:三级质量保证体系中,承包单位自检体系是基础,监理是关键,政府监督是保证。承包单位应当建立健全质量管理体系,落实质量责任制,确立工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

、审批承包人配备的技术管理人员及实验室的仪器设备。

、审查承包人配备的施工机械、是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求。

、审批承包人拟在工程中使用的原材料的来源、料场数量和质量,是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求。

、审批承包人的混合料配合比设计和试验结果,并进行平行试验。

、审查拟开工项目的施工方案和技术措施,安全措施;检查、检验承包人的放样和测量数据。

  如果上述内容没有达到合同文件及有关技术规范的要求,则通知承包人进行补充和修正,直到符合合同文件及有关技术规范的要求。

  施工过程的监控

  这个阶段是工程的主体开始实施阶段。承包人必须按规范规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划施工,以达到设计文件的要求。在这个阶段监理工作的重点是:检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工;检查施工中所使用的原材料、混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料配比的要求;对每道工序完工后进行严格的质量验收,合格后才允许承包人进行下一道工序施工;对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理,达到设计要求后才准许承包人继续施工。

、开工报告审查

  承包人填报《开工申请单》,在开工申请单中,承包人应填明:拟开工工程项目的名称、起止桩号、开工日期、计划完工日期等,还应附加说明:施工组织计划、机械设备情况、技术、管理人员数量、施工工艺及质量控制指标、材料到场情况和各种材料的试验报告或已批准使用的批件编号及复印件等。监理工程师通过审查签发工程开工令。

、施工过程中的监理手段

(1)旁站:旁站是最重要,最基本,最有效的监理手段之一。只有施工全过程的旁站,才能发现质量,进度,成本各方面的问题,才能掌握和了解工程的情况和动态。

(2)检测,试验:用“标准“衡量,用“数据”说话。用科学的检测、试验数据来验证工程质量是客观,可靠的。

(3)程序控制:用开工申请,中间检验申请,工程报验,中间交工证书的签认程序来控制工程质量。即:上道工序检验合格后,才能进行下道工序。

(4)计量支付:这是最重要的手段。即:(数量,质量)不合格的工程不予计量支付。

、对中间工序,成品的检测:

  驻地监理工程师坚持在施工期间对施工现场巡视,发现并处理施工质量问题。现场监理人员全过程地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定。对工程数量进行测量核定,对工程质量进行检验(试验)认可后,签认工程报验单,同意计量支付。

、对隐蔽工程的检查:

  对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺流程,由专业监理工程师或监理员进行现场旁站,跟班检查,并现场签认,实行全过程的旁站监理,及时消除影响工程质量的不利因素。

、工程质量事故的处理

  在质量控制中,强调“动态监理”,以预防为主,把问题控制和解决在孕育或萌芽状态,最大限度的减小损失。如发现质量隐患,及时要求

  承包人更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员;或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺,尽可能消除质量隐患。在任何工程施工中,由于种种主观客观的原因,出现质量缺陷,监理工程师在质量缺陷发生后,应采取以下处理措施:

(1)首先检测资料和数据,证实发生的质量问题及其严重程度。

(2)对于一般的质量问题,通知承包人采取改正措施,对于较严重的质量事故,监理工程师应通知承包人暂停施工(停工范围只限于发生事故的部分或直接受影响的范围),目的是为了避免造成更大的损失。

(3)由承包人向监理工程师写出事故情况及原因分析的书面报告,并提出处理事故的初步方案。

(4)监理工程师组织人员对事故进行调查,必要时应进行重复检测试验,确定事故性质后,提出具体的处理建议,如果事故比较严重,在技术规范规定内无法解决时,监理工程师应组织专家组进行专项调查研究并提出处理方案。

(5)承包人根据监理工程师的建议,拟定出处理事故的具体方法和措施,并报监理工程师审批。

(6)监理工程师批准处理方案后,承包人应及时予以实施,事故处理结束后,由监理工程师进行检查验收。交工及缺陷责任期阶段的监控

  这个阶段是合同范围内的全部工程已基本完成的阶段。监理工程师经过对工程的全面检查,符合合同文件要求时,向承包人签发全部工程 7 的交工证书。若不符合合同文件要求,监理工程师应书面指出承包人尚应完成哪些工作。在缺陷责任期:

、监理工程师应定期检查承包人剩余工程计划的实施,并视工程具体情况,建议承包人对剩余工程计划进行调整。

、监理工程师应经常检查已完工程,对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录,并通知承包人进行修复。

、监理工程师应对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷,监理工程师应对修复工作做出费用估价,向业主签发为承包人追加费用的证明。、督促承包人按合同规定完成交工资料。

、缺陷责任期终止后,监理工程师确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准,应向承包人签发缺陷责任终止证书。

  总之,工程质量监理是在施工全过程中进行的,上述三个阶段缺一不可。重点应放在第一、二两个阶段。目的就是要把问题发现、解决在开工之前和施工过程之中,而不是等完工验收时再发现问题、解决问题。

  3、进度控制的措施

  工程进度控制是与质量控制、投资控制并列的三大监理控制工作内容之一,这项工作完成的优劣将直接影响到业主方的经济效益或者其他方面的利益。

  工程项目的进度受许多因素的影响,必须事先对影响进度的各种因素进行调查,预测它们对进度可能产生的影响,编制可行的进度计划,在施工过程中,监理单位一般对施工单位所编制的进度计划进行审核,审核通过后按计划执行。

  审批施工单位提出的施工组织设计(方案)及施工进度计划;审核施工单位报送的周、月进度计划及各阶段进度报表和分析资料,必要时督促施工单位予以调整;审核设备供应商提出的供货计划,并检查督促其执行;

  督促材料、设备与机具及时按计划供应;对进度偏差进行分析其大小、对进行目标的影响程度及其产生的原因,以便研究对策,提出纠偏措施,必要时对后期进度计划做出适当的调整;组织召开每周工程例会,不定期召开各种工程协调会;审批进度拖延;向建设单位提供进度报告表。随时整理进度资料,做好工程记录,定期向建设单位提供工程进度报告表;审批竣工申请报告、协助组织竣工备案制验收;在工程结算过程中处理有关的争议和索赔。

  在计划的执行过程中,必然会出现新的情况,难以完全按照原定的进度计划执行,这就需要我们在执行计划的过程中,掌握动态控制的原理,不断进行检查,将实际情况与计划安排进行对比,找出偏离计划的原因,特别是找出主要原因,然后采取相应的措施。措施的确定有两个前提:一是通过采取措施,维持原计划,使之正常实施;二是采取措施后不能维持原计划,要对进度进行调整或修正,再按新的计划进行实施。通过不断的计划、执行、检查、分析、调整计划的动态过程来达到进度控制的最终目的,监理工程师在进度控制的执行进程中,可以根据影响进度目标的具体情况,采取以下措施:

  1.组织措施

  要求承包人建立健全进度控制的管理系统,落实进度控制的组织机构和人员,明确责任制,经常对进度执行情况进行分析,使进度检查和调整工作始终处于动态管理之中。

  2.技术措施

  要通过及时分析进度计划执行中的偏差情况,经常研究和分析进度计划执行和编制中存在的问题,找准原因,采取相应的对策,特别要注意引导承包人尽量采用先进的科学技术和管理方法去组织施工,加快进度,提高劳动生产效率,缩短工期。

  3.合同措施

  监理工程师利用合同规定的权力,督促承包人全面履行合同,必要时可建议业主采取诸如强制分包,或召开工地协调会等手段,促使承包人加快工程进度,完成预定的工期目标。当承包人确无能力在计划工期内完成项目施工时,监理可提供较为详尽的材料,建议业主解除合同。

  4.经济措施

  当承包人的工程进度与进度目标相比出现偏差时,监理应与承包人一起认真分析原冈,对于承包人的原因是由于资金不足或业主延误付款造成的,应督促业主及时支付工程进度款,如果承包人进度落后的的原因不是由于业主或监理单位造成,则应要求承包人认真履行合同,并按合同的规定扣除其违约金或罚款。

浅析加强工程项目进度控制的几点措施3

  进度控制措施:

  项目目标实施的过程中,为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致,使工程项目按照预定的时间完成及交付使用而开展的控制活动。在工程项目建设过程中,工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现,实际进度与计划进度常常存在一定的偏差,有时候甚至会出现相当程度的滞后。这是由于本项工程项目建设具有庞大、复杂、周期长等特点,工程施工进度无论在主观或客观上都受到诸多因素的制约。现就如何采取措施加强对施工单位工程进度控制管理提出一些要求和措施。

  一、合同措施

  施工合同是建设单位与施工单位订立的,用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件,是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务,并以施工单位实际完成工程量(符合设计图纸及质量要求的)为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。因此,合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段,是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。

(一)合同工期的确定

  一般来说,合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。工程招投标时,由于工程项目工期紧迫,建设单位通常不采用定额工期而根据自身的现实需要提出要求工期,并由此限定投标工期,只从价格上选择相对低价者中标。多数施工单位为了实现中标这一首要任务,忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系,致使在工程实施过程中,由于工程报价低,在要求增加人力、机械设备时显得困难,制约了工程进度,不能按合同工期期限完成。因此,要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用,将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。在本项目中,可考虑如下招投标中标评选方案:

  1.按照有关法规规定合同工期一般不应低于工程定额工期的80%,建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的要求工期并作为标底内容。

  2.选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围(投标工期一致时以价低者优先)。

  3.根据投标工期与要求工期的差距,对投标报价进行增减换算,投标工期相对短的投标报价按比例抬高,投标工期相对长的投标报价按比例降低。

  4.对换算后的投标报价进行相对合理低价比选,即以换算后若干家投标报价的算术平均值为标准,以最接近此值者中标。

  经过两次比选,投标工期过长的难以入围,而投标工期明显偏短的其投标价格会因为换算后被抬高而不易于中标,促使投标单位在投标价格和投标工期上进行合理优化。

(二)工程款支付的合同控制

  工程进度控制与工程款的合同支付方式密不可分,工程进度款既是对施工单位履约程度的量化,又是推进项目运转的动力。工程进度控制要牢牢把握这一关键,并在合同约定支付方式中加以体现,确保阶段性进度目标的顺利实现。如合同文本对工程进度款支付的约定方式通常为按每月完成工程量计量,可调整为按形象进度计量,即将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标,在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这样不但使工程进度款的支付准确明了,更重要的是提高了施工单位的主观能动性,使其主动优化施工组织和进度计划,避免做到哪算哪、做得多少算多少的情况出现。

(三)合同工期延期的控制

  合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的;而工期延误是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的,两者概念不同。因此,合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件,即导致工期拖延的原因不是施工单位自身的原因引起的,例如,施工场地条件的变更,建设、合同文件的缺陷,由于建设单位或设计单位图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁,由业主供应的材料、设备的推迟到货,影响施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申请合同工期延期的首要条件,但并非一定可以获得批准。在工程进度控制中还要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上,才能获得合同工期延期的批准。若延期事件是发生在非关键线路上,且延长的时间未超过总时差时,例如屋面防水层的设计变更发生在工程结构施工阶段,工期延期申请是不能获得批准的。此外,合同工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性。通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请,并递交详细报告,否则申请无效。

  二、经济措施

  要促使事物朝有利的方向发展,无论在什么时候经济杠杆都是行之有效的重要手段之一,工程项目进度控制也不例外。建设工程项目进度控制的经济措施涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。

(一)强调工期违约责任

  建设单位要想取得好的工程进度控制效果,实现工期目标,必须突出强调施工单位的工期违约责任,并且形成具体措施在进度控制过程中就对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。如根据审定的工程进度计划对照形象进度,属施工单位原因超过计划时间点未能完成形象进度的,以合同价款的若干比例按每延误一日向建设单位支付工期违约金,并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的可予以退还违约金;否则,建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金,违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。

(二)引入奖罚结合的激励机制

  长期以来,在实现工程进度控制目标的巨大压力下,针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀,但效果并不明显。从根本上讲建设单位的初衷是如期完工而不在于“罚”,而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论,原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%,这与增加人员投入、材料周转的费用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的,而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大,争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制,尽可能为此荣誉而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。

  三、组织措施

  组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度,必须处理好参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系,通过明确各方的职责、权利和工作考核标准,充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施,以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。应编制项目进度控制的工作流程。进度控制工作包含了大量的组织和协调工作,应进行有关进度控制会议的组织设计。

  1.组织是目标能否实现的决定性因素,因此,为实现项目的进度目标,应充分重视健全项目管理的组织体系.2.在项目组织结构中应由专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。

  3.进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施、以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。4.应编制施工进度控制的工作流程,如;

(1)定义施工进度计划系统(由多个相互关联的施工进度计划组成的系统)的组成;(2)各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。

  5.进度控制工作包含了大量的组织和协调工作,而会议是组织和协调的重要手段,应进行有关进度控制会议的组织设计,以明确:(1)会议的类型;

(2)各类会议的主持人和参加单位及人员;(3)各类会议的召开时间;

(4)各类会议文件的整理、分发和确认等。

  6、突出工作重心,强调责任。对于参建单位来说,工程项目的三大控制目标都同等重要,但是如果各方对三大控制目标都使用均等的力度来抓就有可能出现顾此失彼的问题。在实践中,比较理想的方案是施工单位、监理单位和建设单位,分别以进度、质量和投资控制作为工作重点,三者并非各自独立,而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说,施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划,并在监理单位监督下确保工程质量合格,如造成工期拖延,建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。

  四、管理措施

  施工单位工程项目部是建设项目进度实施的主体,建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。因此,工程项目部组成人员的素质尤为重要。建设单位应当要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符,主动加强与工程项目部人员的相互沟通,了解其技术管理水平和能力,正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。在工程项目部消极应付、不积极配合工作的情况下,建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想方法和手段以及承发包模式、合同管理和风险管理等。用网络计划的方法编制进度计划有利于实现进度控制的科学化。承发包模式的选择直接关系到项目实施的组织和协调。工程物资的采购模式对进度也有直接的影响。还应注意分析影响项目进度的风险,重视信息技术(包括相应的软件、局域网、互联网以及数据处理设备)在进度控制中的应用。同时,建设单位还可以敦促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查管理。

  1.施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段,承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下,科学和严谨的管理十分重要。2.施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是:

(1)缺乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而互不关联的计划,这样就形成不了计划系统;(2)缺乏动态控制的观念——只重视计划的编制,而不重视及时地进行计划的动态调整;(3)缺乏进度计划多方案比较和选优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理地缩短建设周期。

  3.用工程网络计划的方法编制进度计划时,必须很严谨地分析和考虑工作之间的逻辑关系,通过工程网络的计算可发现关键工作和关键路线,也可知道非关键工作可使用的时差,工程网络计划的方法有利于实现进度控制的科学化。

  4.承发包模式的选择直接关系到工程实施的组织和协调。为了实现进度目标,应选择合理的合同结构,以避免过多的合同交界面而影响工程的进展。工程物资的采购模式对进度也有直接的影响,对此应作比较分析。

  5.为实现进度目标,不但应进行进度控制,还应注意分析影响工程进度的风险,并在分析的基础上采取风险管理措施,以减少进度失控的风险量。常见的影响工程进度的风险,如:(1)组织风险;(2)管理风险;(3)合同风险;

(4)资源(人力、物力和财力)风险;(5)技术风险等。

  6.应重视信息技术(包括相应的软件、局域网、互联网、以及数据处理设备等)在进度控制中的应用。虽然信息技术对进度控制而言只是一种管理手段,但它的应用有利于提高进度信息处理的效率、有利于提高进度信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。

  四、技术措施

  建设工程项目进度控制的技术措施涉及对实现进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。设计工作前期,应对设计技术与工程进度的关系作分析比较;工程进度受阻时,应分析有无设计变更的可能性。施工方案在决策选用时,应考虑其对进度的影响。

  1.施工进度控制的技术措施涉及对实现施工进度目标有利的设计技术和施工技术的选用。

  2.不同的设计理念、设计技术路线、设计方案对工程进度会产生不同的影响,在工程进度受阻时,应分析是否存在设计技术的影响因素,为实现进度目标有无设计变更的必要和是否可能变更。

  3.施工方案对工程进度有直接的影响,在决策其选用时,不仅应分析技术的先进性和经济合理性,还应考虑其对进度的影响。在工程进度受阻时,应分析是否存在施工技术的影响因素,为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。

  总之,上述措施主要是以提高预控能力、加强主动控制的办法来达到加快施工进度的目的。在项目实施过程中,要将被动控制与主动控制紧密地结合起来。只有认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度,及时将实际进度与计划进度进行对比,制定纠正偏差的方案,并采取赶工措施,才能使实际进度与计划进度保持一致。

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