浅谈如何做好效能监察工作3篇(效能监察工作报告)

时间:2022-11-01 21:42:25 综合范文

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浅谈如何做好效能监察工作3篇(效能监察工作报告)

浅谈如何做好效能监察工作1

  效能监察工作

  2013年,结合公司经营生产实际,紧紧围绕效能监察立项的内容,充分发挥组织和协调作用,有针对性、有重点地开展效能监察工作,促进公司经营生产的顺利完成。

  一、组织队伍健全,形成长效机制,促进效能监察工作全面落实。

  公司领导班子十分重视效能监察工作,把效能监察工作纳入重要的议事日程,认真解决效能监察工作中遇到的各种问题,为开展效能监察工作提供有力的保障。公司党政领导亲自担任效能监察工作领导小组组长,形成了层层监督组织网络体系。效能监督员能够认真履行职责,对本单位在经营生产、廉政建设、招投标、物资采购过程中进行全面监督,保证效能监察立项项目有效开展,实施。

  二、围绕中心工作,以提高经济效益为目的,确立立项项目。

  为了全面做好2013年效能监察工作,公司专门下发了效能监察工作安排,促使本效能监察工作有计划、有目标地开展。年初,公司及时召开效能监察小组会议,认真分析公司2013年经营生产工作形势,统一思想,对公司2013年效能监察工作立项进行了认真研究,重点选择了4项工程项目作为重点立项监察内容,并认真组织和实施。

  三、坚持原则,明确任务,积极开展效能监察工作。

  效能监察小组认真履行监察职责,及时作好相关资料的收集、整理、保存备案。监察内容:

  1、质检处取、制样管控制度监督。

  监察依据:针对公司生产经营中重点铜精粉采购(海外矿)过程中存在的、质量、安全等方面的重要性,公司确定质检处取、制样管控制度监督。监察目的:保证公司铜精粉在采购过程中的质量。监察内容:在立项期间,质检处与各参与监督部门相互配合,严格按照质检取、制样制度进行操作。组织领导与人员分工:人事处处长为项目负责人,其他各部门按照取、制样监督小组工作安排进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求:为确保公司外购原料取样、制样、化验工作有序进行,保证监督小组履行监管职责,监督人员及时到位,制定部门轮班制度。

(1)公司外购原料取样、制样、化验工作,必须和质检监督人员同时进行。

(2)在监督过程中及时发现问题,及时更正,保证原料取样、制样、化验工作有序进行。

  2、原料采购与产品销售管理监督。

  监察依据:针对公司生产经营中重点原料铜精粉的采购(海外矿)和成品粗铜及中间产品过程中管控制度和流程。监察目的:为生产经营中原料铜精粉的采购和成品粗铜及中间产品监督管理制度执行和过程控制,避免违规操作,规避供销环节出现漏洞和财务风险。监察内容:在立项期间,供销处与各参与监督部门相互配合,严格按照供销处管控制度进行操作。组织领导与人员分工:供销处处长为项目负责人,纪检监察小组对供销处工作流程进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求:(1)为确保公司外购原料以及出售的产品工作有序进行,保证监督小组履行监管职责,监督人员及时到位。(2)公司外购原料以及出售的产品必须遵循相应的工作制度。

  3、余热资源综合利用项目。

  检查依据:拟利用熔炼炉余热锅炉及转炉余热锅炉产生的饱和蒸汽共25t/h,建设1套4MW中间再热补汽凝汽式汽轮机。拟利用冲渣水改造供暖工程实现厂区的供热负荷。从而为公司产生节能效益。

  监察目的:保证余热资源综合利用项目顺利完成。检查内容:在立项期间,企管工程处与监督部门相互配合,严格按照项目建设周期进行工程。组织领导与人员分工:企管工程处处长为项目负责人,纪检监察小组定期对工程的进展进行监督审查。工作方法、工作步骤、时间安排及工作要求:(1)1—3月份方案设计和初步设计,进行监督审查。(2)4—9月份施工图和施工准备。(3)5—9月份主厂房基础、主厂房基础、辅机基础、附属生产建筑工程。进行监督审查。(4)6—10月份设备安装工程,进行监督审查。(5)10—12月份机炉调试。

  4、贯彻落实中央八项规定和“三重一大”。

  监察依据:贯彻落实中央八项规定和“三重一大”决策制度。监察目的:防止决策失误、防范决策风险、纠正有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为,切实提升制度执行力。监察内容:(1)中央八项规定精神和“三重一大”决策制度建立情况、执行情况。(2)“三重一大”决策制度监督情况、决策考评及失误责任追究情况。(3)“三重一大”决策制度过程中遇到的困难、问题及原因提出监察建议,规范用权行为。

  组织领导与人员分工:纪委书记为项目负责人,班子成员及分管领导具体落实。

  工作方法及工作要求:(1)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级公司重要部署的重大措施,需要向上级请示、报告的重要事项。(2)对公司的经营方针中,长期发展规划等重大战略决策事项监督。

  效能监察小组认真执行工程招标和比价采购、审批权限和管理程序,做到事前有报告,事后按规定规范实施,充分发挥了效能监察的监督保障作用,加强了管理,最大限度地降低了生产经营成本。

  虽然效能监察工作始终认真开展与完善,但还存在许多不足,我们应不断总结经验,增强效能监督责任意识,充分发挥公司效能监察工作的作用,使公司生产经营任务顺利完成。

浅谈如何做好效能监察工作2

  如何做好新形势下的行政效能监察工作

  抓好新形势下的行政效能监察工作,规范行政机关及其公务员的从政行为,推进依法行政,维护政令畅通,提高工作效率和服务质量,应从以下三个方面下功夫。

  一、扩大监察视野,选准监察重点

  一是围绕政府中心任务实施效能监察。要坚持从政府工作全局出发,正确把握政府效能监察工作的发展方向,想政府所想,急政府所急,紧紧围绕政府的中心任务确定工作重点,特别要贴紧经济发展任务。要结合政府重大决策、决议和决定,进行有针对性地效能监察,及时处理和纠正行政违纪行为和阻碍政府决策、决定、决议执行的行为,特别是纠正和处理阻碍和干扰经济发展的错误行为,为加快经济发展、优化发展环境,提高行政效率,保证政府各项任务的顺利完成。二是突出重点行业、重点部门和重点项目实施效能监察。要对专项资金、行政审批和建设领域等管钱、管物等重点部门、重点环节进行行政效能监察;对项目审批、指标审批、人事审批的部门以及事权、财权、人权的运作,重点进行行政效能监察;对直接影响当地经济发展的管理部门进行行政效能监察。三是群众反映强烈的问题作为进行效能监察的重点。解决群众反映强烈的问题,是纪检、监察机关实践“三个代表”重要思想,维护人民群众的根本利益的具体体现。所以,要充分发挥行政效能投诉中心的作用,专门受理群众行政效能问题的投诉,及时处理群众反映的问题,对群众反映强烈的部门或服务项目作

  为重点行政效能监察对象,确保群众满意,密切党群干群关系。

  二、改进监察方法,拓宽监督渠道

  任何工作都得讲究方法,科学灵活的方法,能达到事半功倍的效果。所以,要使行政效能监察工作卓有成效,就必须在实践中不断改进监察方法。首先,要善于将行政效能监察工作有机地融入到其他相关工作中去,达到相互促进、相得益彰。如与机关作风建设相结合。因为机关作风建设和行政效能监察两者的要求相似,目标也相同。所以,可以将两者结合起来,用行政效能监察的手段,参与对政府部门机关作风的监督,督促政府部门及其公务员改进作风,纠正和处理在社会服务中暴露出来的问题,使机关工作制度、工作纪律得到很好落实。可以与深化行政审批制度改革,加快规范化服务型政府建设相结合。充分利用行政效能监察手段,推动行政审批制度改革,简化办事程序,积极推行政务公开、加快电子政务建设,完善政府绩效评估体系。实行“一站式”、“一窗式”、“办证服务大厅”等高效快捷的办公服务。应该与源头治理工作结合起来。许多行政部门不作为、乱作为,政令不通、效率低下等部门,经常出现纠而复发,一个关键原因,就是效能监察工作与源头治理工作结合不紧,治理的高度、广度和深度不够。因此,要将治本工作寓于行政效能监察工作之中,不断加大标本兼治力度,提高行政效能监察的效果。其次,要逐步建立一整套科学的效能监察工作运行机制。一是独立机制,使监察部门在对重大事项进行监察时能主动提前介入,相对独立地行使权力、查处问题;二是参与机制,在开展工作时吸收有专家参与,弥补监察人员对某些监

  察项目专业知识的欠缺;三是公开机制,对被监察对象及其监察项目,通过适当途径向社会公开;四是投诉机制,设立行政效能监察投诉中心,受理社会各界投诉。

  拓宽监督渠道,充分依靠和发挥社会监督作用,也是加大行政效能监察力度,提高监察效果的有效举措。因为,人民群众是勤政廉政建设的主体和根本力量,所以要十分重视发挥民群众的监督作用,将行政效能监察与社会监督紧密结合起来不断拓宽监督渠道,增强对行政机关及公务员监督的有效性。一是发挥政务公开的作用。全面推行政务公开,加强对政务 公开的监督,做到政务公开常公开、真公开、全公开,保证人民群众依法行使知情权、参与权和监督权。二是发挥特邀监察员的作用。聘请一批政治素质好,参政热情高,有广泛代表性和社会影响力的民主党派成员、无党派人士来担任特邀监察员,通过参与监察机关组织的各项专项核查、执法监察,纠正部门和行业不正之风等工作,对监察对象履行职责情况和监察机关执纪执法情况进行双重监督。三是发挥行风评议的作用。全面开展行风评议活动,评议的内容要不断扩展,不仅要评议服务质量、办事效率,而且要评议执法水平、廉政状况。重点评议群众关心的经费开支和使用、物资采购、干部任用以及安排就业等内容。对“窗口”行为,重点评议其办事程序是否简单快捷、公开透明,服务承诺是否兑现,工作人员的服务态度、工作能力和办事效率如何等。对执法部门,重点评议执法人员是否廉洁自律,依法行政,秉公办事等。

  三、完善监察制度,建强监察队伍

  行政效能监察是一项政策性非常强的工作,必须建立一系列规章制度来进行规范,而且在制度建设上不断创新。首先要对行政机关从事行政管理活动的质量要求等做出规定,为行政效能监察提供可操作的标准。如公务员行为规范守则,从总体上明确本机关公务员应该履行的义务,应遵守的纪律以及相对应的法律责任和行政责任;岗位责任制,按照职务、类别的分类,把公务员的职务、权力、责任和利益联系在一起;还有服务承诺制、目标责任制度、政务公开制度、责任追究制度等。其次,监察机关要建立健全行政效能监察制度,如效能监察工作奖惩办法,效能监察工作成果核定办法,效能投诉程序规则,失职渎职行为责任追究办法等,使行政效能监察工作制度化、规范化,为开展行政效能监察提供法规依据。

  开展行政效能监察工作不仅要有制度保证,而且要有人才保证。因为,好的制度靠人去完善,靠人去监督执行。所以,要提高行政效能的监察水平,必须建设一支高素质的监察队伍。首先要更新思想观念,增强依法监察意识。监察干部要进行经常性的思想教育,加强对《行政监察法》的学习,消除对监察工作法律性质的模糊认识,消除将监察工作简单等同于执纪的错误观念,消除习惯凭经验办事而忽视法定程序的错误行为。强化监察执法和依法监察意识,严格按照监察权限加强对监察对象的监督核查。其次,要改进工作作风,提高工作效率。监察干部本身要不断加强作风建设,切实改进工作作风,努力提高工作效率和效果,只有这样,才能更好地开展行政效能监察工作。要强化培训,提高业务能力,组织监察干部进行定期培训,不断拓宽

  监察干部的知识面,改善知识结构,做到不仅熟悉政治、法律法规,而且懂经济、懂管理,并能掌握和运用现代新科技手段,开展行政效能监察工作。在培训方法上可以采取到上级业务部门跟班学习或到有关大专院校进修来提高监察干部的能力素质。在监察干部的管理上,要建立优胜劣汰制度,让难以胜任本职工作的监察干部退出监察队伍。总之,要采取多途径的培训办法,优胜劣汰的管理办法,努力造就一支高素质、职业化,适应新形势新任务要求的监察人才队伍。

浅谈如何做好效能监察工作3

  效能监察工作初探

【摘要】近年来,秦皇岛港股份有限公司将效能监察作为促进企业管理水平全面提升的重要抓手,按照“保证政令畅通,纠正行为偏差,规范管理行为,提高企业效能”的基本任务和工作要求,结合现代港口企业特点,通过监督检查各项经营管理活动,分析评价管理人员履职情况,贴近生产经营,融入管理,在纠正行为偏差、提高管理效能方面发挥了监督保障作用,有力的促进了港口改革发展各项工作。2010年至2012年,股份公司共计开展效能监察79项,避免和挽回经济损失万元,降低管理成本万元,下达监察建议98项,提出管理建议485条,完善制度825项,取得了良好的管理效益、经济效益、反腐倡廉效益和社会效益。

【关键词】效能;监察;评价

  一、采取“双赢得”模式,争取党政重视和支持,找准工作定位,为效能监察工作顺利开展营造良好环境

  同时赢得企业行政班子、党委的重视和支持是效能?O察顺利实施的前提和保证。在赢得行政重视方面。坚持对行政班子负责,及时请示、报告进展情况,完成交办的各项任务,将效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的重要抓手,结合管理实际选定监察项目,开展监督检查,纠正行为偏差,促进企业堵塞漏洞、完善制度,不断强化内控机制建设,达到了规范制约管理行为、提高管理效能的目的。在赢得党委、纪委支持方面,将效能监察作为秦皇岛港反腐倡廉建设的重要组成部分,坚持从党风建设和反腐倡廉工作全局中予以统筹谋划和推进,及时向党委副书记、纪委书记报告效能监察工作的重大事项,借助信访预警、行风测评和权力运行的平台效应,促进效能监察工作与反腐倡廉工作同向合拍,确保正确的政治方向和系统效能最大化。

  在行政、党委的统一领导下,监察部门找准工作定位,发挥合署办公体制下组织协调力度大的优势,借助业务部门的资源力量,优化监察方案,细化责任分工,用业务部门的业务专长促进整体监察效能提升。一方面,监察部门针对影响企业效能的业务事项或活动过程以及相关经营管理者履行职责行为(以下简称履职行为)的正确性,在业务部门的有效参与下开展综合性管理监控工作,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理和自我完善。另一方面,监察部门充分认识到业务部门既是效能监察工作对象,也是效能建设的责任主体。将效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分,实施“再监督、再管理”,进而与日常管理、业务部门的业务活动区分开来,不直接参与管理、不直接切入管理,做到监督不越权、管理不错位。这样,就形成了党政高度重视、业务部门积极参与、监察部门组织协调,有序推进效能监察工作的良好局面。

  二、抓好三结合,找准切入点,做好效能监察选题立项工作

  一是与港口经营管理的重要环节相结合。近年来,港口的经营管理涵盖了经营决策、货运质量、工程项目运作、资金运营、设备管理等诸多重点工作,这些环节管理效能的高低直接影响到企业最核心的经济效益。以经济效益为中心开展工作,是效能监察融入管理、在监督中服务的有效途径。2009年以来,股份公司监察部先后围绕质量、安全、工程建设、成本控制、业务人员履职等关键领域组织开展全面、专项效能监察工作,在规范企业管理、提升效能方面发挥了重要作用。

  二是与港口改革发展的重要工作部署结合。推动企业重要决策部署贯彻落实,监督检查工作纪律、工作制度贯彻落实行情况,提高执行力,维护政令畅通,是效能监察的又一重要职责。2012年,针对股份公司关于全面开展自主维修的决策部署,监察部迅速反应,联合设备工程部成立效能监察工作领导小组,及时跟进改革措施的推进情况,并于11月在全港启动了设备自修管理效能监察,对各单位推进设备自修工作情况作了系统的检查评估,指出了管理体系、制度建设、维修队伍建设及专业人才培养、安全风险管控、数据统计分析、维修保障和基础管理等方面存在的问题,向相关单位和部门下达监察建议5份,督导相关单位、部门认真整改问题,明确了今后推进工作的具体措施,确保了设备自修改革的稳步推进。

  三是股份公司统一立项和基层各单位自主立项相结合。监察部门在立项的着眼点上采取高低搭配、点线结合的形式,布局效能监察工作覆盖面。在股份公司统一立项上,将关注重点放在影响港口经营管理和改革发展的重要问题上,着力点相对来说带有全局性、战略性。而各分(子)公司则将关注的重点主要集中于影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节以及基层职工普遍关注的热点和一线生产管理的难点,并通过效能监察解决好这些带有局部性、细节性的问题,提高基层单位的管理绩效。

  在“三结合”的基础上,监察部门采用分析与筛选的办法进一步深化选题,提高立项科学性。通过系统查找管理重点领域和关键环节的制约因素,分析具有的资源条件与约束、面临的挑战与问题、企业管理风险等,按照提升企业效能的原则,对制约因素、问题与风险点进行分类排序,分析“管理需求、领导要求、基层诉求”的共同点,形成效能监察项目备选清单。监察人员通过聚焦制度建设、管理流程、任务管控和保障条件等要素,论证效能监察工作切入点、实施方式和预期成效,最终确定效能监察项目、实施方案。

  三、建立“四性测试与评价模型”,将管理流程作为主要监察对象,以更加科学、有效的方法抓好效能监察的组织实施工作

  在多年工作与实践探索中,监察部门逐步摸索出“四性测试与评价模型”的效能监察方法技术,将管理流程作为主要监察对象,对企业管理效能的充分性、符合性、有效性和适宜性进行测试和评价。

  制度建设充分性监察。看有没有健全完善的管理制度,即检查港口业务执行全过程是否“有章可依”。按照企业内部控制理论、风险管理理论、业务流程理论等现代企业管理理论,建立业务流程控制制度体系测试与评价指标,针对制度体系中存在的制度盲区、制度空缺等风险,采用审阅与询问相结合的监察方法,评估当前制度体系覆盖业务行为过程的充分性情况,查找发现问题。

  业务过程符合性监察。看业务行为过程是否按照制度执行。依据现有的业务制度体系,建立检验业务行为是否符合制度要求的测试与评价指标,在此基础上梳理并列出主要监察点,形成监察方案,针对业务执行过程偏离、执行偏差等风险,采用穿行控制测试、审阅、观察与询问等监察方法,对业务办理过程符合现有控制制度体系的情况进行测试与判断。

  制度设计适宜性监察。看制度规定的“好不好”。按照企业业务流程理论、PDCA循环原理等理论,将管理目标、执行步骤、责任部门与岗位、工作任务与记录、工作方法与标准等八个方面作为检测业务控制制度体系是否科学合理、经济有效的测试与评价指标。针对制度体系存在可能丧失控制功能和风险管理功能的风险,采用穿行实质性测试、审阅与询问相结合的监察方法,对制度体系本身进行适宜性测试与分析。

  执行结果有效性监察。看执行结果是否实现预定目标。将企业管理层的重要决策部署或确定的绩效考核目标作为测试与评价指标,针对业务执行的实际结果是否达到预设的管理目标,采用指标对比、审阅、观察与询问等监察方法,对流程运行、执行结果的有效性进行测试与认证。2012年,监察部按照股份公司领导的指示精神,启动调度指挥中心合署办公情况专项效能监察,对当前工作的进展情况进行分析评估,指出存在问题,协调主管部门进一步明确推进措施,最终促使合署办公升级项目加速推进,使这一跨行业、跨部门合作的典范项目,在更短的时间内成为煤炭运输的“助推器”。

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