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在全县为民办实事工作调度会上的讲话1
在全市防汛工作调度会上的讲话
XXX领导（2012年4月5日）
同志们：
在全市防汛工作会议结束不久，今天召开这次防汛工作调度会议，主要是传达3月27日召开的全省防汛工作会议精神和4月1日省防总视频见面会上副省长的讲话精神，对今年的防汛工作进行再部署、再落实。市委、市政府高度重视防汛工作，市委X书记在全市防汛工作会议上对今年的防汛工作提出了明确要求，他指出，要在思想上立足于早：雨情汛情要早研判，在建工程要早防范，各级领导要早到位，防汛责任要早明确；要在举措上着眼于防：全力抓好抚河及其重要支流的防洪、水库安全度汛、山洪地质灾害防御、在建涉水工程安全度汛和城镇防洪五个重点；要在落实上致力于严：要求准备工作务求严格，组织领导务求严密，防汛纪律务求严明。张市长对今年防汛工作也作出强调，要求一要抓紧在建工程扫尾，二要落实好防汛责任，三要备足防汛物资，四要防患地质灾害，五要加强防汛值班。
刚才，市防总副总指挥、XX局长传达了全省防汛工作会议精神，通报了前期防汛准备工作情况；XX同志对
部分河流可能发生较大洪水，整个汛期，都要高度关注局地集中降雨可能带来的各种灾害。
从今年历次防汛检查中暴露出的问题看，我市防汛工作还存在许多不容忽视的问题。主要表现为“两多三担忧”。“两多”：一是各级防汛指挥长新手多。去年换届后，分管防汛工作的领导基本上都是新人，对当地雨情水情工情有一个熟悉的过程，对防洪预案等情况有一个掌握的过程，对防汛调度和指挥抢险有一个提高的过程。二是在建水库和其他涉水工程多。受去冬今春长时间阴雨天气影响，我市一些水利工程进度滞后，特别是49座小（1）型和130座小（2）型水库除险加固工程，有不少水库坝下涵管翻修等工程未能按期完工；一些桥梁等涉水工程的施工围堰和构筑物，由于不能及时拆除，也会影响行洪安全。“三担忧”：一是人为活动对防汛造成的不利影响令人担忧，特别是一些地方违法侵占河道、水库拦汊养鱼的现象，影响防洪安全。二是防汛物资储备情况令人担忧，少数地方防汛物资储备严重不足，尤其是一些圩堤、水库工程现场应急抢险备料远未到位。三是个别水利工程质量令人担忧，特别是一些招商引资建设的水电站水库存在不少隐患。
综上所述，对今年的防汛形势，我们的总体判断是，主汛期很有可能发生流域性的大洪水；我们的基本要求是，做好迎战类似1998年洪水的准备。对此，我们在思想上不能有丝毫麻痹，要切实增强防大汛、抗大洪、战
中，以不死人或少死人为最高准则，把确保人民群众生命安全放在首位。二是科学调度、统筹兼顾的原则。在抚河发生流域性大洪水时，要统揽全局、科学调度，兼顾好方方面面的关系，特别是要兼顾好上下游、左右岸的关系，在这一点上，有关县（区）一定要顾全大局。同时，要突出重点，确保城市、重要工矿企业和重要设施安全度汛。三是以防为主、全力抢险的原则。防汛工作的立足点是“防”，要努力做到防患于未然。一旦发生险情，要加强协同配合，全力组织抢险。
三、进一步落实各项防汛措施
前一段时期，全市各地各部门对防汛工作高度重视，迅速有序地开展各项防汛准备工作。一是启动了防汛应急值班；二是提前召开了防汛工作会议；三是及早制定了度汛方案和防汛预案；四是逐座水利工程落实了防汛行政责任人并在媒体公布；五是进行了防汛检查；六是加强了在建水库加固工程调度；七是积极储备防汛物资；八是组建防汛队伍和落实防汛人员；九是组织防汛培训等。但从近期省、市防总多次检查和我到一些地方了解的情况看，我们的防汛工作准备得还不充分，各项防汛措施还没有完全到位，还不能满足防大汛的要求，这就需要我们再调度、再落实。归纳起来，要进一步抓好“五个落实、五个加强”：
1、落实防汛物资。要按照防大汛的要求和省防总下达的防汛物资储备标准，备足、备齐各类防汛物资、器
位彻底清除施工围堰、施工废弃物等阻水设施，确保河道行洪畅通；确需跨汛期施工的，要落实度汛应急措施，既要防止因洪水对在建工程造成重大损失，确保在建工程安全，又要坚决防止因工程建设影响防洪安全。
4、落实城镇防洪排涝措施。近年来，城镇化进程加快，城镇人口急剧增加，经济总量迅速增长，因强降雨导致的城镇洪涝灾害日趋严重，影响城镇的正常运行，甚至威胁居民生命安全。各地要科学制定城镇防洪排涝应急预案，落实防洪排涝应急措施和预警措施，努力减轻城镇洪涝灾害损失。
5、落实防灾避灾措施。要在“防”字上作文章，在“避”字上下功夫，坚持提前转移制度。当务之急要进一步检查维修山洪灾害预警系统，保证监测预警设施正常运行。要认真开展山洪地质灾害隐患点，包括切坡建房、土坯房、中小学校危房等排查，进一步完善防御预案，落实联户防范责任制，发放安全转移明白卡。加强监测预警，要认真落实预警转移中各个环节的责任人，从监测、预警发布，到组织转移、灾民安置，都要有专人负责，做到包户包人联户防范。要制定水库、圩堤失事影响范围内的群众转移方案，当达到转移雨量或出现滑坡、崩塌迹象，以及水库圩堤发生重大险情，要及时发布预警，提前转移并稳住受威胁的群众，确保人民群众生命安全。要加强防御知识宣传，增强群众的防灾避灾意识，提高自救能力。
交通、公路部门要加强渡改桥、跨河桥梁等涉河工程管理，督促建设和施工单位抓紧彻底清除河道内施工围堰、施工便道等阻洪碍洪临时设施及弃渣料，修复破损圩堤，确保河道行洪及堤防安全。供电部门要抓紧确定市城区、唱凯堤等新建排洪排涝闸站电源接入方案，并尽快实施到位，负责好防洪排涝抢险电力供应，确保汛期正常用电。安监部门要加强尾砂、尾矿坝(库)的安全监管，督促业主制定落实度汛方案及防汛应急预案。
8、加强预测预报。气象、水文部门要加强雨水情监测预报，暴雨洪水期间要加密监测、滚动预报，及时提供预报信息，气象部门要提前8小时提供比较准确的降雨预报，水文部门要至少提前4小时作出准确的洪水预报。各级防汛指挥部要坚持防汛会商制度，加强对雨水情、工情、险情和防汛形势的分析研判，分析可能出现的问题，提前采取应对措施。汛情紧张时期实行“一大四小”：即指挥长坐阵，气象、水文、水利、国土在防指集中办公，及时会商，及时为防汛指挥决策当好参谋和助手。各级各部门要根据《防汛抗旱应急预案》和《应急响应工作规程》要求，按照不同等别的应急响应要求做好相关工作。
9、加强防汛调度。各级防汛部门要严格实行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，及时收集汛情信息，做好上传下达。要加强水库蓄水调度，各水库管理单位和主管部门要严格执行批准的度汛方案，坚决服从防汛
在全县为民办实事工作调度会上的讲话2
在全县招商引资工作调度会上的讲话
同志们：
今天的会议，既是一次推进会，也是一次总结会，更是一次加压鼓劲会。刚才，县委常委何新平同志通报了1-7月全县招商引资工作情况，既肯定了成绩，也点出了不足，希望干得好的再接再厉，暂时落后的要迎头赶上。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩、正视不足，增强招商引资紧迫感
今年以来，我们完善了招商政策，创新了招商机制，“走出去、引进来”取得了明显成效。上半年，全县实际利用外资6082万美元，列全市第7位，同比增长%，增速列全市第6位；利用省外项目资金亿元，列全市第8位，同比增长%，增速列全市第2位。全面总结前一阶段工作，主要有以下几个特点：一是力度更大。成立了36支招商小分队，招商的主动性、能动性明显增强，各乡镇、各部门都能认真搜集、筛选招商信息，对一些有眉目的招商项目主动出击、及时跟进，迅速掀起了招商引资的热潮。1－7月，全县外出招商129批次，共有13个乡镇、78个部门外出开展招商，招商地点覆盖北上广深发达城市和珠三角、长三角、闽西等重要区域，招商人员之多、招商范围之广、招商频次之高都是前所未有。二是效果更好。截至目前，全县共收集招商信息356条，其中在谈项目有104个，已签约项目45个，签约总额亿元，其中总部经济类18个，其他工业类24个，现代农业类3个。特别是围绕纺织服装首位产业进行了重点突破，已签约的项目中，首位产业纺织服装类项目23个，占比达%，为补齐产业链条、打造产业集群增强了动力、提供了无限可能。三是影响更广。加强了和于都在外商会的联系对接，加大在外开展招商推介会的力度，已累计在外召开专题推介会8次，吸引1000余名客商参与，帮助成立了于都长三角商会，对外联系的平台和纽带逐步增多。特别是首次参加第十七届中国（深圳）国际品牌服装服饰交易会，获得了深圳服交会颁予的“最佳支持单位奖”和“最佳展位设计奖”，18家企业获得了“最佳参展企业奖”，向国内外纺织服装业界展示了“时尚新于都”的魅力，搭建了知名服装品牌与于都纺织服装产业合作的桥梁。
在总结成绩的同时，我们也必须认识到存在的不足和问题：在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破，经济发展的后劲明显不足。要真正打造千亿级服装产业...（剩余全文%）
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在全县为民办实事工作调度会上的讲话3
在全县党建工作调度会上的发言
林青
各位领导，同志们：
换届以来，我镇“三送”活动在县委的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实市第四次党代会、县十三次党代会精神，承接前任，突破创新，取得了一些实实在在的成绩。在送政策方面，围绕市、县、镇三级党代会和县、镇人大、政协两会精神，以及胡锦涛总书记在七一讲话精神，先后召开主题讲座60余场，印刷宣传资料1万多份、宣传标语60多条，黑板报100多期，有效地将会议精神传达到党员群众。此外，“三送”队员还发挥自身知识、岗位优势，经常进村入户，为村民讲解法律纠纷、土地规划、山林纠纷等法律法规常识，比如说县法院下派驻九龙村“三送”工作队队员钟宗清同志，自“三送”活动开展以来，先后接待法律咨询12起，为村民挽回或避免经济损失10余万元，得到了群众的好评。在送温暖方面，深入群众6800多户，为群众办好事实事152件，收集基层群众问题诉求204件，排解矛盾纠纷57起，七一前夕，我镇各村“三送”工作组对孤、寡、残、弱等弱势群体以及对老党员、老干部进行了走访慰问，共送出慰问金余元；开学前夕，我又对困难家庭儿童以及部分留守孩童进行了走访慰问，发放了总计5000千余元的书包及其他文具用品；教师节前夕，共为全镇教师 1
发放奖金慰问金等余元。此外，全镇“三送”队员还进行了爱心募捐活动，共集资7300元，用于全镇公益事业。在送服务方面，新修村级公路公里，在建公里；新建安全饮水工程18处；规划设计农村建房点23个。特别是前段时间的干旱天气，我镇统一调度，集中全镇“三送”队员以及镇干部力量，先后将细车村、九龙村、坳丘村等几个重点水渠进行了清淤，确保了附近近千亩农田的灌溉。
我们主要做法是：
一、夯实底细，重新走访摸查。我镇开展了“三送”干部“回头看”活动，对前半年“三送”活动进行自查，并对自查出来的问题进行查漏补缺。同时，利用一周时间，对所包扶村组进行了一次全面的走访，走访覆盖面达到了90%以上。
二、高标准打造了九龙村市级示范点、寨背村县级示范点，促进了全镇“三送”活动的开展，得到了市“三送”督导组及县委领导的高度评价。尤其是九龙村，为方便群众办事，将“两服务双落实”工作站设立全村出口处，并在服务站门口设立一块高四米的指示牌，服务站内设办事区、接待区、阅览区，娱乐区等四区，真正做到了群众办事有办事流程，群众休息有茶水，群众学习培训有场所，群众娱乐有地方，极大地方便了群众办事，聚集了人气。
三、多渠道、多层次实现全覆盖、常态化。一是在对全
镇居民进行全面走访的基础上，建立了户情台账；二是完善“三送”干部包组联户、村小组长定组包干、“两服务双落实”工作站成员及自愿者队伍结对帮扶制度；三是建立短信平台，对外出打工和在外居住人员利用短信平台进行帮扶；四是在全镇各个主要出口、各村人口集聚区设立“三有三找”（有困难有问题有诉求、找党员找干部找组织）指示牌，将镇党委书记、“三送”干部、两服务双落实工作站成员及自愿者队伍联系方式标注出来，方便群众联系办事。
四、突出产业建设，重在实效。农民要致富，产业做支柱。我镇将“三送”活动的落脚点放在发展产业、致富农民上，实现了双促进双发展的良性格局，初步形成了有龙头支撑、有基地带动、有合作组织、有营销网络的发展新态势。比如九龙村确立了着力壮大棕榈花卉，大棚西瓜(蔬菜)两项主导产业，兼顾带动生猪、优质水稻、工业原料林等产业的发展思路，抓基础、壮龙头、建协会、强科技、创品牌、重营销，农业产业规模化、集约化、产业化趋势明显。目前，通过组建棕榈、西瓜专业合作社，采用“公司+合作社+农户”等形式，新发展合作社社员100多户，新增棕榈花卉2000亩，西瓜300亩。
五、创新社会管理。按照农村社区化建设模式，将“三送”活动与社区建设结合起来，积极探索农村社会管理新机制。
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